Решение Железногорской городской Думы Курской области от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД "Об Управлении физической культуры и спорта Администрации города Железногорска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Железногорской городской Думы Курской области
от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД
"Об управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г., 26 апреля 2011 г., 14 февраля 2013 г., 17 марта 2016 г., 14 февраля 2017 г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 55 Устава города Железногорска Курской области, решением Железногорской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Железногорска" от 30.10.2007 N 552-3-РД, Железногорская городская Дума решила:

1. Учредить Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области.

2. Утвердить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области (прилагается).

3. Администрации города Железногорска направить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области для государственной регистрации в уполномоченные органы.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава г. Железногорска

В.И.Солнцев

Информация об изменениях:

Решением Железногорской городской Думы Курской области от 14 февраля 2017 г. N 493-5-РД Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющей свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении физической культуры и спорта администрации города Железногорска
(утв. решением Железногорской городской Думы Курской области
от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г., 26 апреля 2011 г., 14 февраля 2013 г., 17 марта 2016 г., 14 февраля 2017 г.

Статья 1. Общие положения

1. Управление физической культуры и спорта администрации города Железногорска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации города Железногорска, входящим в структуру администрации города Железногорска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

Управление является юридическим лицом, организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

2. Полное наименование Управления - Управление физической культуры и спорта администрации города Железногорска.

Сокращенное наименование Управления - УФКиС.

3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Железногорска Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска, а также настоящим Положением.

5. Управление обладает обособленным имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать и штампы установленного образца, бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры и соглашения, приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

6. Управление является распорядителем бюджетных средств города Железногорска.

7. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. Управление не отвечает по обязательствам администрации города Железногорска.

8. Собственником имущества и учредителем Управления является муниципальное образование "город Железногорск" Курской области. От имени муниципального образования "город Железногорск" Курской области права собственника имущества Управления и учредителя осуществляют органы местного самоуправления города Железногорска: Железногорская городская Дума и администрация города Железногорска в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

9. Местонахождение Управления: Российская Федерация, Курская область, город Железногорск.

Адрес: 307170, Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, улица Ленина, д. 17.

Статья 2. Основные задачи Управления

1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта города Железногорска, отнесенных к компетенции муниципального образования "город Железногорск" Курской области законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска.

2. Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере физической культуры и спорта в случае их передачи муниципальному образованию "город Железногорск" Курской области законами Российской Федерации, законами Курской области.

3. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение условий для развития на территории города Железногорска массовой физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Железногорска;

2) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО на территории города Железногорска;

3) обеспечение эффективной работы подведомственных муниципальных учреждений;

4) осуществление контроля за эффективностью эксплуатации спортивных сооружений;

5) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Статья 3. Функции Управления

1. Управление в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении утвержденных подведомственных муниципальных учреждений города Железногорска (далее - подведомственные муниципальные учреждения) в порядке, установленном администрацией города Железногорска.

2. Определяет предмет, цели и основные виды деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Железногорска, подведомственных муниципальных учреждений программу развития физической культуры и спорта в городе, другие программы и обеспечивает их реализацию.

4. Оказывает помощь подведомственным муниципальным учреждениям в содействии выполнения ими уставных задач, заслушивание информации по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принимает соответствующие решения и контролирует их выполнение в пределах компетенции Управления.

5. Принимает участие в организации городских спортивных соревнований, слетов, конкурсов, эстафет, конференций, праздников.

6. В установленном порядке участвует в организации учебно-тренировочных сборов и спортивных мероприятий, проводимых иными организациями.

7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

8. Готовит и направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения почетных спортивных званий спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта, а также поощрений городскими и областными наградами.

9. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с законодательством.

10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

11. Совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

12. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города.

13. Контролирует мероприятия по соблюдению техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях.

14. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в порядке, установленном администрацией города Железногорска.

15. Организует и ведет бюджетный, статистический и налоговый учет и отчетность, обязательные хозяйственные операции в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством:

1) открывает лицевые счета главного распорядителя, получателя и администратора средств в органах федерального казначейства для учета средств бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений, граждан, в валюте РФ и является главным администратором расходов;

2) осуществляет контроль за правильным расходованием бюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности подведомственными муниципальными учреждениями, а также за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;

3) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на содержание Управления, реализацию функций, возложенных на него и подведомственные муниципальные учреждения;

4) распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными муниципальными учреждениями средств бюджета города Железногорска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Железногорска;

5) принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

6) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

7) ведет, формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя, получателя и администратора бюджетных средств;

8) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

9) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

10) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

11) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись и исполняет соответствующую часть бюджета;

12) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

13) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

14) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

15) формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

16) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

17) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

18) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

19) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальные правовые акты), регулирующие бюджетные правоотношения;

20) осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета и отчетности как на бумажных, так и на электронных носителях) в соответствии с правилами организации архивного дела.

16. Выступает муниципальным заказчиком, организатором торгов как в собственных интересах (для удовлетворения нужд Управления), так и для удовлетворения отраслевых и специфических потребностей (нужд) подведомственных муниципальных учреждений (муниципальных заказчиков) при размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в случае невозможности самостоятельного размещения заказа подведомственным муниципальным учреждением.

17. Принятие предусмотренных законодательством и решениями Железногорской городской Думы мер, связанных с проведением организацией спортивных и других массовых общественных мероприятий.

18. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Железногорска.

19. Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Железногорска.

20. Утверждает и реализует календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Железногорска, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО.

21. Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытания (тестов) комплекса ГТО.

22. Создает центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций.

23. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализацию местных программ развития физической культуры и спорта.

24. Развивает массовый спорт в городе Железногорске.

25. Организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.

26. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

27. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Статья 4. Права Управления

Управление в пределах своих полномочий, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции, имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными учреждениями и организациями приказы, инструкции, давать разъяснения по ним;

2) вносить в установленном администрацией города Железногорска порядке на рассмотрение администрации города Железногорска предложения о переименовании, создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, утверждении уставов;

3) участвовать в разработке и реализации муниципальных программ;

4) вносить руководству администрации города Железногорска предложения по формированию и распределению средств, направляемых на развитие физической культуры и спорта, строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений;

5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

6) издавать локальные акты в отношении руководителей подведомственных учреждений о наложении дисциплинарных взысканий;

7) осуществлять иные права, предоставленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Железногорска;

8) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, осуществлять их обеспечение;

9) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

10) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципального образования;

11) иные права, установленные муниципальными правовыми актами.

Статья 5. Обязанности Управления

Управление в своей работе обязано:

1. Отчитываться перед главой города Железногорска или перед заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим соответствующее направление, подготавливать документы по решению вопросов, поставленных Железногорской городской Думой.

2. Предоставлять в соответствующие органы и в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности.

3. Осуществлять внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств, выделяемых из бюджета города Железногорска.

4. Оказывать организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям для выполнения ими своей основной деятельности.

5. Участвовать в реализации муниципальных программ.

6. Осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления.

Статья 6. Структура Управления

1. Структура и численность Управления утверждаются постановлением администрации города Железногорска по предложению начальника Управления, штатное расписание - правовым актом Управления по согласованию с Управлением финансов администрации города Железногорска.

2. Работники Управления в своей деятельности руководствуются Уставом города Железногорска Курской области, настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Железногорска.

На должность начальника Управления назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска.

4. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города Железногорска проекты правовых актов администрации города Железногорска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными муниципальными учреждениями, которые вступают в силу с момента их подписания и могут быть отменены главой города Железногорска;

4) утверждает штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

5) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

6) распоряжается имуществом и средствами Управления в установленном администрацией города Железногорска порядке;

7) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета города Железногорска; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при подготовке бюджетных смет; целевое и эффективное использование бюджетных средств;

8) совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, открывает лицевые счета;

9) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Железногорска и заместителями главы администрации города Железногорска, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

10) без доверенности действует от имени Управления в отношениях с органами власти, судами, предприятиями, учреждениями и организациями;

11) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном порядке и распределяет между ними обязанности;

12) поощряет и применяет взыскание к работникам Управления и руководителям подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством;

13) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в сфере компетенции Управления к поощрению, награждению;

14) заключает хозяйственные договоры, муниципальные контракты, договоры о сотрудничестве, договоры о совместной деятельности, трудовые договоры, выдает доверенности;

15) решает другие вопросы, связанные с деятельностью Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Железногорска.

Статья 7. Ответственность

1. Начальник Управления несет ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, и своих обязанностей, в соответствии с должностной инструкцией за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений главы города, его заместителей;

2) за нецелевое использование средств бюджета города Железногорска;

3) за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

4) за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Ответственность работников Управления устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.

Статья 8. Компетенция Учредителей

1. Железногорская городская Дума:

1) принимает решение об учреждении, реорганизации, ликвидации Управления;

2) утверждает Положение об Управлении, вносит в него изменения и дополнения по представлению главы города Железногорска.

2. Администрация города Железногорска:

1) назначает начальника Управления;

2) утверждает структуру и численность Управления;

3) координирует текущую деятельность Управления;

4) организует разработку проекта Положения об Управлении, проектов решений о внесении изменений в него для представления на рассмотрение Железногорской городской Думы;

5) обеспечивает финансирование деятельности Управления.

Статья 9. Взаимодействие Управления

1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города Железногорска, территориальными органами федеральных служб, органами субъекта РФ и местного самоуправления, общественными и иными организациями, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.

Статья 10. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Управления

1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

2. За Управлением в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области, на праве оперативного управления.

В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5. Управление несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективность использования объектов собственности.

6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Железногорска на основе бюджетной сметы.

7. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет в органах казначейства.

8. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 11. Ликвидация и реорганизация Управления

1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с Уставом города Железногорска Курской области.

2. При ликвидации и реорганизации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архив.

4. При ликвидации Управления закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов Управления, поступают в казну муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

Статья 12. Внесение изменений в настоящее Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.