Постановление Администрации Курской области
от 25 октября 2011 г. N 535-па
"Об утверждении областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
19 апреля, 15, 22 октября, 22 ноября 2012 г., 11 сентября, 21 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2013 г. N 772-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 927-па в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 12.10.2010 г. N 474-па "Об утверждении областной целевой программы "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" на 2011 - 2014 годы.
3. Внести в областную целевую программу "Молодежь Курской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 15.10.2010 г. N 484-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2011 г. N 437-па), следующие изменения:
1) в паспорте:
абзацы тридцать третий, сорок третий позиции, касающейся основных мероприятий Программы, признать утратившими силу;
в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "78279,9", "6200,0", "16279,9", "1951,5", "15500", "4021,5", "19398,5", "15500,0", "4235,0", "19735,0", "15500", "4235,0" заменить соответственно цифрами "77273,4", "61340", "15933,4", "19188", "15280", "3908", "19398,5", "15280", "4118,5", "19398,5", "15280", "4118,5";
2) абзацы тридцать второй, сорок второй раздела III признать утратившими силу;
3) в разделе IV цифры "78279,9", "6200,0", "16279,9", "1951,5", "15500", "4021,5", "19398,5", "15500,0", "4235,0", "19735,0", "15500", "4235,0" заменить соответственно цифрами "77273,4", "61340", "15933,4", "19188", "15280", "3908", "19398,5", "15280", "4118,5", "19398,5", "15280", "4118,5";
4) в приложении N 2 позиции 30, 40 признать утратившими силу;
5) приложение N 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к областной целевой программе
"Молодежь Курской области"
на 2011 - 2014 годы
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 25 октября 2011 г. N 535-па)
Ресурсное обеспечение
областной целевой программы "Молодежь Курской области" на 2011 - 2014 годы
(тыс. рублей) | |||||
Источники финансирования, направление расходов |
Всего за период реализации Программы |
в том числе по годам: |
|||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||
Всего |
77273,4 |
19288,4 |
19188,0 |
19398,5 |
19398,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
61340,0 |
15500,0 |
15280,0 |
15280,0 |
15280,0 |
местные бюджеты |
15933,4 |
3788,4 |
3908,0 |
4118,5 |
4118,5 |
Из общего объема: |
|
|
|
|
|
прочие расходы |
77273,4 |
19288,4 |
19188,0 |
19398,5 |
19398,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
61340,0 |
15500,0 |
15280,0 |
15280,0 |
15280,0 |
местные бюджеты |
15933,4 |
3788,4 |
3908,0 |
4118,5 |
4118,5". |
4. Внести в областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 г. N 383 (в редакции постановления Администрации Курской области от 08.08.2011 г. N 380-па), следующие изменения:
1) в паспорте:
абзацы четвертый, тридцатый позиции, касающейся перечня основных мероприятий Программы, признать утратившими силу;
в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0" заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
2) абзацы пятый, тридцать первый раздела III признать утратившими силу;
3) в разделе IV цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0", заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
5) в приложении N 3:
а) в позиции "Всего" цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0", заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
б) в позиции "Областной бюджет" цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0", заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
в) в позиции "Из общего объема" цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0", заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
г) в позиции "Прочие расходы" цифры "30540,0", "5963,0", "6308,0", "6831,0", заменить соответственно цифрами "29790,0", "5713,0", "6058,0", "6581,0";
д) в позиции "Комитет образования и науки Курской области" цифры "1415", "283", "283", "283" заменить соответственно цифрами "815", "83", "83", "83";
е) в позиции "Комитет по делам молодежи и туризму Курской области цифры "375", "75", "75", "75" заменить соответственно цифрами "225", "25", "25", "25".
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Областная целевая программа
"Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 25 октября 2011 г. N 535-па)
19 апреля, 15 октября, 22 октября, 22 ноября 2012 г., 11 сентября, 21 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации Курской области от 21 ноября 2013 г. N 850-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
Наименование программы |
- |
областная целевая программа "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
- |
распоряжение Правительства Курской области от 07.10.2011 г. N 464-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы"; распоряжение Правительства Курской области от 01.10.2010 г. N 459-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" на 2011 - 2014 годы" |
Государственные заказчики Программы |
- |
Администрация Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по образования и науки Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области) |
Исполнитель-координатор Программы |
- |
административно-правовой комитет Администрации Курской области |
Основные разработчики Программы |
- |
административно-правовой комитет Администрации Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, прокуратура Курской области (по согласованию), Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (далее - УМВД России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (далее - УФСИН России по Курской области) (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
- |
основными целями Программы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам. |
|
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области, профилактике незаконной трудовой миграции; активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности; профилактика коррупции в органах государственной власти Курской области и органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Курской области; количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; соотношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; соотношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области; показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области); доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области; доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий); доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу; соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений; доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
Сроки реализации Программы |
- |
2012 - 2015 годы |
Основные мероприятия Программы |
- |
организация и проведение областного совещания-семинара по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов; проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций; обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России; реализация молодежного проекта "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию); создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений; предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" в целях профилактики терроризма и экстремизма; организация и проведение фестиваля-конкурса "Служим России!" для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов Курской области; создание и обеспечение функционирования областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства; реконструкция систем безопасности объектов электроэнергетики; монтаж барьеров безопасности типа "Егоза" на подстанциях 110 кВ в населенных пунктах; оснащение объектов электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками и т.д. |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
Администрация Курской области (административно-правовой комитет), комитет промышленности, транспорта и связи Курской области комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет внутренней политики Администрации Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет по культуре Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области, управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области, органы государственной власти Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Курской области (далее - УМВД России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной Службы безопасности по Курской области (далее - УФСБ России по Курской области) (по согласованию), управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ по Курской области (далее - УФСКН России по Курской области) (по согласованию), Управление федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (далее - УФСИН России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (далее - УФМС России по Курской области) (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Курской области (далее - ГУ МЧС России по Курской области) (по согласованию), Областное бюджетное учреждение "Областной центр молодежных программ", областные учреждения здравоохранения, областные лечебно-профилактические учреждения, физкультурно-спортивные организации (по согласованию), Антитеррористическая комиссия Курской области, Оперативный штаб в Курской области (по согласованию), Государственное учреждение "Пограничное Управление Федеральной Службы безопасности Российской Федерации по Курской области" (далее - ПУ ФСБ России по Курской области) (по согласованию), Курский линейный отдел Министерства внутренних дел России на транспорте (далее - Курский ЛО МВД России на транспорте) (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию), общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию), Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная наркологическая больница", Филиал ОАО "МРСК Центра"-"Курскэнерго" (по согласованию), Областное государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", его филиалы, электросетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, (по согласованию), предприятия ЖКХ (по согласованию), управляющие (жилищные) организации (по согласованию), Областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
финансирование программных мероприятий финансирования предусмотрено осуществлять за счет средств Программы областного бюджета, средств местных бюджетов, прочих источников. Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, за весь период предлагается установить в размере 116916,8 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 19373,5 тыс. рублей, в 2013 году - 24239,8 тыс. рублей, в 2014 году - 58943,5 тыс. рублей, в 2015 году - 14360 тыс. рублей. Средства прочих источников предполагаются в размере 45520 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 14710 тыс. рублей, в 2013 году - 20480 тыс. рублей, в 2014 году - 10330 тыс. рублей. Общий объем предполагаемых средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы составит 6113,5 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 3113,5 тыс. рублей, в 2013 году - 3000 тыс. рублей, в 2014 году - 0 тыс. рублей в 2015 году- 0 тыс. рублей. Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составит 65283,3 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 1550 тыс. рублей; 2013 год - 759,8 тыс. рублей; 2014 год - 48613,5 тыс. рублей; 2015 год - 14360 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
общий контроль за реализацией Программы осуществляется Губернатором Курской области, Правительством Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области; текущий контроль осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы - административно-правовым комитетом Администрации Курской области |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
- |
реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона; способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении; стабилизировать наркоситуацию; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; снизить уровень рецидивной преступности; увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь. Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: снижение соотношения числа совершенных преступлений с численностью населения Курской области на 100 единиц/на 100 тыс. населения; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности на 250 единиц; увеличение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд, на 28 человек; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи на 4 процентных пункта; увеличение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности, на 20 человек; снижение соотношения числа преступлений, совершенных на улицах и в иных общественных местах, с общим числом преступлений на 2 процентных пункта; снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений на 1 процентный пункт; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи на 5 процентных пункта; снижение соотношения числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений на 2 процентных пункта; увеличение доли подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области, на 6 процентных пункта; снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области) на 1,2; увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области на 10 процентных пунктов; увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий), на 6 процентных пунктов; снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, на 3 процентных пункта; снижение соотношения числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений на 2 процентных пункта; увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью, до 90%; увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения, до 40%; увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности на 200 единиц |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Областная целевая программа "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы" ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
Комплекс целей и задач, распределение прогнозного предельного объема финансирования областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы" сформированы с учетом результатов реализации областных целевых программ "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" и "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" на 2011 - 2014 гг.", предварительные итоги которых показали, что задачи, поставленные при их утверждении, в целом достигаются.
Целенаправленная организация работы по созданию и функционированию в области государственной системы профилактики правонарушений как одного из важнейших направлений реализации областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" позволила добиться снижения общей преступности за период 2008 - 2011 годов на 19,2% (с 22659 до 18315). За 7 месяцев 2011 общее число зарегистрированных преступлений сократилось на 6,9% (с 11322 до 10539), в том числе на 6,7% - тяжких и особо тяжких. На 8,2% уменьшилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью, на 37,2% - разбойных нападений, на 26,9% - грабежей. Количество краж в целом снизилось на 2,5%, в том числе из квартир, домов - на 12,6%. Количество убийств осталось на уровне аналогичного периода прошлого года (44).
Количество преступлений на 10 тыс. населения в целом по области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в результате реализации областных целевых программ уменьшилось с 98,6 до 91,8.
Комплекс принимаемых профилактических мер, предусмотренных вышеуказанными областными целевыми программами, позволил добиться сокращения на 3,8% (с 317 до 305) числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, их удельный вес составил 5,5%.
Приведенные данные свидетельствуют о стабильном улучшении ситуации с преступностью в Курской области, что обусловлено в том числе и повышением качества профилактической работы.
Вместе с тем уровень подростковой преступности превышает среднероссийский показатель - 5,0%. Число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 27,4% (с 84 до 107).
Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем. В состоянии алкогольного опьянения совершено 1238 преступлений, что на 112,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Доля преступлений данного вида от общего числа расследованных увеличилась с 9,2% до 22,5%.
Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, возросло на 52,3% (с 1301 до 1981), в том числе 11,7% (с 1042 до 1164) на улицах. Причиной совершения деяний данного вида, как правило, является недостаточно эффективная профилактическая работа в муниципальных образованиях.
Оценивая оперативную обстановку, можно предположить рост преступлений, совершенных ранее их совершавшими лицами, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
В этих условиях потребуется усиление взаимодействия правоохранительных органов с органами исполнительной власти Курской области, использование в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.
Возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Курской области имеются. Развиваются межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество по борьбе с преступностью. Вместе с тем требуется совершенствование комплексного подхода и координация действий в этом направлении.
Терроризм и экстремизм в современных условиях стали основными источниками угроз для населения нашей страны, в том числе и для жителей Курской области.
В этой связи государственная политика в сфере борьбы с этими опасными социальными явлениями является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение национальной безопасности России.
Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени не допускать актов терроризма на территории региона. Однако в настоящее время уровень террористической опасности остается достаточно высоким, поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Вместе с тем, материально-техническое обеспечение антитеррористической деятельности на многих из объектов учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга явно недостаточно.
В учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексах следует отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения обучающихся, педагогического и медицинского персонала, посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
На протяжении 2007 - 2010 годов в Курской области увеличивалась численность лиц, освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы, в том числе не имеющих места жительства или средств к существованию и возможности трудоустройства.
Количество освободившихся осужденных, из них: |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г |
2009 г |
2010 г. |
|
2029 |
2202 |
2406 |
2595 |
2341 |
||
не имеющих места жительства |
29 |
14 |
27 |
48 |
33 |
|
в том числе в возрасте |
до 18 лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
мужчины от 18 до 60 лет |
26 |
14 |
27 |
47 |
31 |
|
мужчины старше 60 лет |
3 |
0 |
0 |
1 |
2 |
|
женщины от 18 до 55 лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
женщины старше 55 лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
не имевших средств к существованию и возможности трудоустройства |
19 |
9 |
19 |
21 |
18 |
|
в том числе в возрасте |
до 18 лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
мужчины от 18 до 60 лет |
16 |
9 |
17 |
16 |
18 |
|
мужчины старше 60 лет |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
женщины от 18 до 55 лет |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
|
женщины старше 55 лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.
В течение 2010 года на учетах уголовно-исполнительных инспекций области состояло 5632 осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.
По имеющимся статистическим данным за 2010 год не были заняты трудом либо учебой 2039 осужденных - 36,2% от общего числа состоявших на учете (аналогичный период 2009 года - 1907 чел. - 30,2%). Прослеживается тенденция увеличения числа осужденных, не занятых трудом либо учебой.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
В настоящее время в социальной помощи нуждаются 609 осужденных - 17,4% от состоящих на учете инспекций.
Определенная часть граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства и нуждается в социальной реабилитации в специализированных учреждениях, основывающейся на специальных методиках и подходах. Число данной категории граждан, освободившихся из исправительных учреждений Курской области, составило: в 2007 году - 14 чел.; в 2008 году - 27 чел.; в 2009 г. - 48 чел. За последние три года число граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих постоянного места жительства и нуждающихся в социальной реабилитации в спецучреждениях, увеличилось в 3,4 раза.
Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории области.
Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями Курской области, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.
Среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определенную долю составляют несовершеннолетние граждане.
В настоящее время на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Курской области состоят 1044 подростка, находящихся в социально опасном положении, в том числе 2 - освобожденных из мест лишения свободы, 10 - условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, 4 - вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, 83 - условно осужденных.
За 8 месяцев 2011 года несовершеннолетними, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, было совершено 25 преступлений (в 2007 году - 116, в 2008 году - 87, в 2009 году - 90, в 2010 году - 80), что составляет 0,4% от общего количества расследованных преступлений (6262). На территории Курской области отмечено снижение количества преступлений, совершенных подростками, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, на 60,9% (с 64 в 2010 году до 25 в 2011 году). Число указанного вида преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений (325), совершенных несовершеннолетними, составляет 7,7%.
Также в рамках Программы предполагается решить аналогичные проблемы граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (более 5,6 тыс. человек), и лиц без определенного места жительства, статистических данных по которым не имеется.
Разработка Программы обусловлена необходимостью интеграции усилий органов исполнительной власти Курской области и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранение факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.
Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории Курской области, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Курской области аналогичных программных документов.
Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов государственной власти Курской области, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления.
Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов исполнительной власти Курской области. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут отражены в соответствующих планах отдельных правоохранительных органов и исполнительных органов государственной власти Курской области.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.
II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области;
совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;
профилактика коррупции в органах государственной власти Курской области и органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Курской области;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;
доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;
соотношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
соотношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
доля подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области;
показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области);
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;
доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;
количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы по годам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:
организация и проведение областного совещания-семинара по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов;
проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций;
обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;
реализация молодежного проекта "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию);
создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений;
предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" в целях профилактики терроризма и экстремизма;
организация и проведение фестиваля-конкурса "Служим России!" для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов Курской области;
создание и обеспечение функционирования областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
реконструкция систем безопасности объектов электроэнергетики;
монтаж барьеров безопасности типа "Егоза" на подстанциях 110 кВ в населенных пунктах;
оснащение электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками и т.д.
Перечень мероприятий, объемы, источники финансирования и направления расходов на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации Курской области от 21 ноября 2013 г. N 850-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, прочих источников.
Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, за весь период предлагается установить в размере 116916,8 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 19 373,5 тыс. рублей, в 2013 году - 24239,8 тыс. рублей, в 2014 году - 58 943,5 тыс. рублей, в 2015 году - 14360 тыс. рублей.
Средства прочих источников предполагаются в размере 45520 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 14710 тыс. рублей, в 2013 году - 20480 тыс. рублей, в 2014 году - 10330 тыс. рублей, в 2015 году - 0 тыс. рублей.
Общий объем предполагаемых средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы составит 6113,5 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 3113,5 тыс. рублей, в 2013 году - 3000 тыс. рублей, в 2014 году - 0 тыс. рублей, в 2015 году - 0 тыс. рублей.
Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 65283,3 тыс. рублей, в т.ч.:
2012 год - 1550 тыс. рублей;
2013 год - 759,8 тыс. рублей;
2014 год - 48613,5 тыс. рублей;
2015 год - 14360 тыс. рублей.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов из областного бюджета, критерии отбора городских округов для предоставления указанных субсидий и их распределение между городскими округами будут установлены постановлением Администрации Курской области. Предлагается определить долю софинансирования из областного бюджета указанных расходных обязательств в размере не более 25 процентов.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственным заказчиком-координатором Программы является административно-правовой комитет Администрации Курской области.
Государственными заказчиками являются комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, Администрация Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по образования и науки Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.
Исполнителями Программы являются Администрация Курской области (административно-правовой комитет), комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет внутренней политики Администрации Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области, управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области, органы государственной власти Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ по Курской области (далее - УФСКН России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (далее - УФСИН России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (далее - УФМС России по Курской области) (по согласованию), Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Курской области (далее - УМВД России по Курской области) (по согласованию), Управление Федеральной Службы безопасности по Курской области (далее - УФСБ России по Курской области) (по согласованию), Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Курской области (далее - ГУ МЧС России по Курской области) (по согласованию), Областное бюджетное учреждение "Областной центр молодежных программ", областные учреждения здравоохранения, областные лечебно-профилактические учреждения, физкультурно-спортивные организации (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Антитеррористическая комиссия Курской области, Оперативный штаб в Курской области (по согласованию), Государственное учреждение "Пограничное Управление Федеральной Службы безопасности Российской Федерации по Курской области" (далее - ПУ ФСБ России по Курской области) (по согласованию), Курский линейный отдел Министерства внутренних дел России на транспорте (далее - Курский ЛО МВД России на транспорте) (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию), общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию), Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная наркологическая больница", Филиал ОАО "МРСК Центра"-"Курскэнерго" (по согласованию), Областное государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", его филиалы, электросетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, (по согласованию), предприятия ЖКХ (по согласованию), управляющие (жилищные) организации (по согласованию), Областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования".
Исполнители мероприятий, указанные в графе "Исполнитель" первыми, могут создавать на приоритетной основе межведомственные группы, работу которых они организуют, с представлением отчетов в установленные сроки.
Административно-правовой комитет Администрации Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизму реализации и составу исполнителей.
Для финансирования Программы комитет социального обеспечения Курской области и комитет строительства и архитектуры Курской области, являющиеся главными распорядителями финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, ежегодно готовят и представляют в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в областном бюджете.
В ходе реализации Программы административно-правовой комитет Администрации Курской области:
осуществляет текущее управление реализацией Программы;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию.
Исполнители Программы осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;
способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;
стабилизировать наркоситуацию;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
снизить уровень рецидивной преступности;
увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.
Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения Курской области на 100 единиц/на 100 тыс. населения;
увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности на 250 единиц;
увеличение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд, на 28 человек;
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи на 4 процентных пункта;
увеличение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности, на 20 человек;
снижение соотношения числа преступлений, совершенных на улицах и в иных общественных местах, с общим числом преступлений на 2 процентных пункта;
снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений на 1 процентный пункт;
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи на 5 процентных пункта;
снижение соотношения числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений на 2 процентных пункта;
увеличение доли подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области, на 6 процентных пункта;
снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области) на 1,2;
увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области на 10 процентных пунктов;
увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий), на 6 процентных пунктов;
снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, на 3 процентных пункта;
снижение соотношения числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений на 2 процентных пункта;
увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью, до 90%;
увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения, до 40%;
увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности на 200 единиц.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.
Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы;
представляют ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в административно-правовой комитет Администрации Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.
Административно-правовой комитет Администрации Курской области представляет:
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта в комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой; меры по повышению эффективности реализации Программы.
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 927-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Комплексная межведомственная программа
по профилактике преступлений и иных
правонарушений в Курской области
на 2012 - 2014 годы"
Прогнозируемые значения
целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
19 апреля, 22 октября 2012 г.
N п/п |
Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы |
Единица измерения |
Значения индикаторов и показателей Программы |
|||||
До начала реализации Программы |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
За весь период реализации |
|||
Цель 1. Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области | ||||||||
Задача 1. Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области. Профилактика незаконной трудовой миграции | ||||||||
1.1. |
Соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Курской области |
в абс. цифрах / единиц на 100 тыс. населения |
1472 |
1474 |
1422 |
1397 |
1372 |
Снижение на 100 единиц/на 100 тыс. населения |
Цель 2. Совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области | ||||||||
Задача 2. Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности | ||||||||
2.1. |
Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности |
в абс. цифрах/единиц |
8000 |
8050 |
8120 |
8175 |
8250 |
Увеличение на 250 единиц |
Цель 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию | ||||||||
Задача 3. Профилактика коррупции в органах государственной власти Курской области и местного самоуправления. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению | ||||||||
3.1. |
Количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности |
в абс. цифрах/человек |
96 |
101 |
106 |
111 |
116 |
Увеличение на 20 человек |
Цель 4. Повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности. | ||||||||
Задача 4. Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности. | ||||||||
4.1. |
Количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд |
в абс. цифрах/человек |
37 |
50 |
55 |
60 |
65 |
Увеличение на 28 человек |
4.2. |
Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи |
проценты |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Увеличение на 4 процентных пункта |
Задача 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах | ||||||||
5.1. |
Соотношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений |
проценты |
21,3 |
20,8 |
20,3 |
19,8 |
19,3 |
Снижение |
Задача 6. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы. | ||||||||
6.1. |
Соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений |
проценты |
6,7 |
6,5 |
6,2 |
5,9 |
5,7 |
Снижение |
6.2. |
Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи |
проценты |
17 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Увеличение на 5 процентных пункта |
Задача 7. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией | ||||||||
7.1. |
Соотношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений |
проценты |
25 |
24,7 |
24,1 |
23,7 |
23 |
Снижение на 2 процентных пункта |
7.2. |
Доля подростков, проживающих на территории Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области |
процент от числа подростков, проживающих на территории Курской области |
29 |
31 |
33 |
34 |
35 |
Увеличение на 6 процентных пунктов |
Задача 8. Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни | ||||||||
8.1. |
Показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Курской области) |
человек/на 100 тыс. населения Курской области |
22,6 |
22,1 |
21,6 |
21,5 |
21,4 |
Снижение на 1,2 |
8.2. |
Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области |
проценты |
18 |
22 |
26 |
27 |
28 |
Увеличение на 10 процентных пунктов |
8.3. |
Доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) |
проценты |
12 |
13 |
15 |
17 |
18 |
Увеличение на 6 процентных пунктов |
Задача 9. Профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||
9.1. |
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу |
проценты |
24 |
23,2 |
22,6 |
21,9 |
21 |
Снижение на 3 процентных пункта |
9.2. |
Соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений |
проценты |
31,5 |
31 |
30,5 |
30 |
29,5 |
Снижение на 2 процентных пункта |
Цель 5. Совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства | ||||||||
Задача 10. Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей | ||||||||
10.1 |
Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью |
проценты |
65 |
65 |
70 |
80 |
90 |
90 процентов |
Задача 11. Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||
11.1 |
Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения |
проценты |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
40 процентов |
Цель 6. Повышение доверия общества к правоохранительным органам | ||||||||
Задача 12. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам | ||||||||
12.1 |
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
в абс. цифрах |
10100 |
10150 |
10200 |
10250 |
10300 |
увеличение на 200 единиц |
Постановлением Администрации Курской области от 21 ноября 2013 г. N 850-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Комплексная межведомственная программа
по профилактике преступлений и иных
правонарушений в Курской области
на 2012 - 2014 годы"
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы"
19 апреля, 15 октября, 22 октября, 22 ноября 2012 г., 11 сентября, 21 ноября 2013 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Сроки выполнения мероприятия |
Исполнители мероприятий |
Направления расходов (кап.вложения, НИОКР и прочие расходы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения) |
||||
Всего |
в том числе: |
||||||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||||||||
Цель 1. Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курской области | |||||||||||
Задача 1. Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области. Профилактика незаконной трудовой миграции | |||||||||||
1.1.1. |
Обеспечение проведения межведомственных мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ, въезда в РФ, выезда из РФ и транзитного проезда через РФ, перекрытию каналов нелегальной миграции на участке Российско-Украинской границы, пресечению использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов на объектах железнодорожного транспорта, незаконного использования иностранной рабочей силы |
2012 - 2015 |
УФМС России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курской области |
1.1.2. |
Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, пресечению хищений, незаконных рубок лесных насаждений, незаконного оборота древесины и других нарушений лесного законодательства |
2012 - 2015 |
Комитет лесного хозяйства Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение числа совершенных правонарушений, обеспечение безопасности граждан |
1.1.3. |
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет-технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан |
1.1.4. |
Проведение мероприятий, направленных на пресечение действий физических и юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей по уплате налогов |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
1.1.5. |
Проведение межведомственных мероприятий, направленных на выявление преступлений во внешнеэкономической деятельности и контрабанды товаров народного потребления |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
1.1.6. |
Проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
1.1.7. |
Проведение мероприятий по профилактике правонарушений при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных и цветных металлов |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
1.1.8. |
Проведение совместных с правоохранительными органами Сумской области оперативно-розыскных и профилактических мероприятий |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
1.1.9. |
Проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ области |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.1.10. |
Проведение семинаров с руководителями торговых организаций и индивидуальными предпринимателями по проблемам профилактики правонарушений в сфере торговли и услуг |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан |
1.1.11. |
Осуществление лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан |
1.1.12. |
Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики правонарушений, связанных с розничной продажей алкогольной продукции, повышение уровня защиты здоровья граждан |
1.1.13. |
Проведение мониторинга алкогольного рынка Курской области для выявления и пресечения фактов поступления фальсифицированной и контрафактной продукции |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
повышение уровня защиты здоровья граждан |
1.1.14. |
Осуществление взаимодействия с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в части обмена информацией о легальности алкогольной продукции |
2012 - 2015 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
повышение уровня защиты здоровья граждан |
Цель 2. Совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курской области | |||||||||||
Задача 2. Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности | |||||||||||
2.2.1. |
Организация и проведение областного совещания-семинара по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов |
2012 - 2015 |
Административно-правовой комитет Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
Прочие расходы |
Областной бюджет |
100 |
20 |
20 |
30 |
30 |
Проведение 4 семинаров-совещаний, по одному ежегодно |
2.2.2. |
Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года N 49-ЗКО "О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка" |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений |
2.2.3. |
Организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с общественными советами профилактики правонарушений |
Цель 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию | |||||||||||
Задача 3. Профилактика коррупции в органах государственной власти Курской области и местного самоуправления. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению | |||||||||||
3.3.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
2012 - 2015 |
Органы государственной власти Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов |
3.3.2. |
Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы |
2012 - 2015 |
Органы государственной власти Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
3.3.3. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику взяточничества в образовательном процессе, в сфере оказания медицинских услуг |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УМВД по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества коррупционных проявлений в сфере образования, здравоохранения |
3.3.4. |
Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Курской области и местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции |
2012 - 2015 |
Органы государственной власти Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение доверия населения к органам государственной власти Курской области и местного самоуправления |
3.3.5. |
Информация об изменениях:См. текст позиции 3.3.5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.6. |
Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению коррупционных проявлений, административного давления со стороны должностных лиц органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, контролирующих структур в целях защиты субъектов малого и среднего бизнеса, устранения административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц |
3.3.7. |
Обеспечение взаимодействия с корпоративными объединениями хозяйствующих субъектов в вопросах выявления и пресечения фактов коррупции |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц |
3.3.8. |
Освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
3.3.9. |
Проведение "круглых столов" с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией |
2012 - 2015 |
Органы государственной власти Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование нетерпимого отношения к коррупции, создание механизма взаимодействия с институтами гражданского общества |
3.3.10. |
Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телеканале "Сейм" |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
3.3.11. |
Информация об изменениях:См. текст позиции 3.3.11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.12. |
Публикации в областных печатных средствах массовой информации материалов о противодействии коррупции |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование нетерпимого отношения к коррупции |
3.3.13. |
Проведение среди журналистов конкурса на лучшую публикацию о противодействии коррупции |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Появление заинтересованности в освещении деятельности по противодействию коррупции |
3.3.14. |
Размещение на официальном сайте Администрации Курской области ежегодно информации о ходе выполнения мероприятий Программы |
2012 - 2015 |
Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области, административно-правовой комитет Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Улучшение информированности населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти Курской области по профилактике правонарушений |
3.3.15. |
Проведение анализа поступивших в Администрацию Курской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях |
2012 - 2015 |
Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Выявление коррупционных факторов с целью их последующего устранения |
3.3.16. |
Формирование и размещение на Интернет-портале Администрации Курской области рейтингов информационной открытости исполнительных органов государственной власти Курской области |
2012 - 2015 |
Департамент информационно-коммуни-кационных технологий и безопасности информации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшения информированности населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти Курской области по профилактике правонарушений |
3.3.17. |
Предоставление государственных услуг на базе Областного государственного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
2012 - 2015 |
Областное государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и его филиалы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оказание помощи в оформлении документов |
3.3.18. |
Организация предоставления бесплатной юридической помощи различным категориям населения Курской области посредством деятельности общественных приемных, в т.ч. на базе передвижных пунктов областного государственного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" |
2012 - 2015 |
Областное государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и его филиалы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оказание юридической помощи населению области |
3.3.19. |
Осуществление контроля за проведением мероприятий по закупке медицинского оборудования и лекарственных препаратов |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Пресечение коррупционных правонарушений |
3.3.20. |
Развитие в областных лечебно-профилактических учреждениях службы "Телефон доверия" |
2012 - 2015 |
Областные лечебно-профилактические учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Пресечение коррупционных правонарушений |
3.3.21. |
Осуществление контроля за организацией медицинского освидетельствования призывников |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Профилактика коррупции |
Цель 4. Повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | |||||||||||
Задача 4. Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности | |||||||||||
4.4.1. |
Предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" в целях профилактики терроризма и экстремизма |
2012 |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, органы местного самоуправления городских округов (по согласованию) |
Прочие расходы |
Областной бюджет
Местные бюджеты |
1000 6000 |
1000 3000 |
- 3000 |
- - |
- - |
Усиление профилактики терроризма и экстремизма на территориях городских округов, улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
4.4.2. |
Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Курской области, Межведомственного Совета по предметам совместного ведения, коллегиях территориальных органов федеральных правоохранительных органов |
2012 - 2015 |
Антитеррористическая комиссия Курской области, Оперативный штаб в Курской области, УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Администрация Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму |
4.4.3. |
Совершенствование форм и методов межведомственного противодействия экстремизму и терроризму |
2012 - 2015 |
Администрация Курской области, прокуратура Курской области (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию), ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию), ГУ МЧС по Курской области (по согласованию), Курский ЛО МВД России на транспорте (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму |
4.4.4. |
Инициирование создания студенческих организаций, способных выступать противовесом экстремистским и религиозным объединениям радикальной направленности |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Предупреждение проявлений экстремизма |
4.4.5. |
Проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством РФ |
2012 - 2015 |
УФСБ России по Курской области (по согласованию), ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию), Курский ЛО МВД России на транспорте (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Предупреждение проявлений экстремизма |
4.4.6. |
Проведение анализа сведений, размещенных в сети Интернет, принятие мер, направленных на документирование фактов распространения экстремистских идей на сайтах сети Интернет и установление лиц, виновных в их распространении |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Предупреждение проявлений экстремизма |
4.4.7. |
Проведение "круглого стола" с участием представителей национальных общин, религиозных и общественных организаций, СМИ по вопросам профилактики межнационального и межконфессионального экстремизма, укрепления принципов толерантности в обществе |
2012 - 2015 |
Комитет внутренней политики Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 раз в год
Предупреждение проявлений экстремизма |
4.4.8. |
Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности областных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, подведомственных учреждений комитета физической культуры и спорта Курской области |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет по культуре Курской области, подведомственные указанным комитетам учреждения, ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Создание безопасных условий для проживающих и воспитанников областных учреждений социального обслуживания, здравоохранения, учащихся областных образовательных учреждений, посетителей областных учреждений культуры, областных физкультурно-спортивных учреждений |
4.4.9. |
Организация работы информационно-пропагандистских групп при антитеррористических комиссиях Курской области, городских округов и муниципальных районов |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области, администрации городских округов и муниципальных районов Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4.4.10. |
Демонстрация учебных фильмов по антитеррористической тематике в учреждениях образования Курской области |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, УФСБ России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4.4.11. |
Обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Прочие расходы Прочие расходы |
Областной бюджет Местный бюджет |
680 95,5 |
170 95,5 |
170 - |
170 - |
170 - |
Привлечение 3600 человек к участию в мероприятиях |
4.4.12. |
Реконструкция систем безопасности объектов электроэнергетики |
2012 - 2015 |
Электросетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства (по согласованию) |
Прочие расходы |
Внебюджетные источники Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики |
22910 |
3120 |
14160 |
5630 |
|
Обеспечение антитеррористической безопасности энергообъектов |
4.4.13. |
Монтаж барьеров безопасности типа "Егоза" на подстанциях 110 кВ в населенных пунктах Курской области |
2012 - 2015 |
Филиал ОАО "МРСК Центра"-"Курскэнерго" (по согласованию) |
Прочие расходы |
Внебюджетные источники Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики |
12560 |
9440 |
3120 |
- |
|
Обеспечение антитеррористической безопасности граждан, энергообъектов |
4.4.14. |
Оснащение объектов электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками |
2012 - 2015 |
Электросетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства |
Прочие расходы |
Внебюджетные источники Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики |
10050 |
2150 |
3200 |
4700 |
|
Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности |
4.4.15. |
Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
2012 - 2015 |
Предприятия ЖКХ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности |
4.4.16. |
Ограничение свободного доступа в подвальные и чердачные помещения многоквартирных домов |
2012 - 2015 |
Управляющие (жилищные) организации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение безопасных условий проживания граждан |
4.4.17. |
Установка домофонов на входах в подъезды в многоквартирных домах |
2012 - 2015 |
Управляющие (жилищные) организации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение безопасных условий проживания граждан |
4.4.18. |
Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям, материальная поддержка 100 подростков ежегодно |
4.4.19. |
Осуществление выплаты единовременного денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим в соответствии с федеральным законодательством в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества и взрывные устройства, включая расходы по доставке, в порядке и размерах, определенных нормативными правовыми актами Курской области |
2013 - 2015 |
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, УМВД РФ по Курской области (по согласованию) |
Прочие расходы |
Областной бюджет |
456,3 |
- |
256,3 |
100 |
100 |
Усиление профилактики терроризма и экстремизма, улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
Задача 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах | |||||||||||
4.5.1. |
Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании |
2012 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Улучшение криминогенной ситуации на территории Курской области |
4.5.2. |
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию), общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений |
Задача 6. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы | |||||||||||
4.6.1. |
Организация и проведение социологического исследования "Социальное самочувствие молодежи Курской области" |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Выявление социальных проблем в молодежной среде, планирование адресных мер социально-психологической работы с молодежью |
4.6.2. |
Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление социальной профилактики |
4.6.3. |
Реализация молодежного проекта "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию) |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, (ОБУ "Областной центр молодежных программ", органы местного самоуправления (по согласованию) |
Прочие расходы Прочие расходы |
Областной бюджет, субсидии на иные цели Местный бюджет |
167 167 18 |
50 50 18 |
33,5 33,5 - |
33,5 33,5 - |
50 50 - |
Привлечение 50 человек |
4.6.4. |
Организация и проведение мониторинга профилактической деятельности и факторов риска в молодежной среде |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование (ежегодно) Антикризисного атласа Курской области в целях адресного планирования профилактических мероприятий |
4.6.5. |
Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками в Курской области |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории Курской области |
4.6.6. |
Организация и проведение областных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи |
4.6.7. |
Обеспечение на территории Курской области взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение комплексного подхода в решении проблем профилактики негативных явлений в подростковой среде |
4.6.8. |
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Курской области |
4.6.9. |
Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденных условно, их местонахождения и занятости |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно |
4.6.10. |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей |
4.6.11. |
Разработка информационно-методических материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
4.6.12. |
Организация и проведение обучающих семинаров - совещаний для ответственных секретарей районных, городских, окружных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Курской области с привлечением специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области, профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, районных, городских, окружных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
4.6.13. |
Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, "круглых столов" по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
32 мероприятий (информационно-тематических семинаров, "круглых столов") |
4.6.14. |
Организация и проведение областного конкурса проектов (программ) молодежных общественных объединений, в том числе в номинации "Профилактика асоциальных явлений и формирование позитивных ценностей в молодежной среде" |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Проведение 4 конкурсов среди молодежных общественных объединений, вовлечение молодежи в реализацию программ |
4.6.15. |
Организация проведения практических занятий и (или) семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в квартал ежегодно |
4.6.16. |
Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных клубов, секций по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных залов, работающих на бесплатной основе; организация работы отрядов экологической, историко-краеведческой, археологической, православной направленности среди подростков |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение отдыха несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью |
4.6.17. |
Обеспечение занятости отдельных категорий молодежи в рамках Закона Курской области от 31 октября 2007 г. N 111-ЗКО "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области" |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечить занятость отдельным категориям молодежи в счет установленной квоты по 200 человек ежегодно |
4.6.18. |
Организация работ для подростков по благоустройству территорий, ремонту школ в каникулярное время |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ежегодно 4000 тыс. школьников будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах |
4.6.19. |
Оказание консультационной помощи подросткам 14 - 18 лет в самоопределении на рынке труда Курской области (в поиске работы, выборе профессии) |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ежегодно по 10 тыс. подростков и молодежи получат возможность подобрать временную работу в свободное от учебы время |
4.6.20. |
Обеспечение содержания детей с девиантным поведением, проживающих в Курской области, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
4.6.21. |
Организация целенаправленной разъяснительной работы в областных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
4.6.22. |
Проведение на базе областного государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" семинаров по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи с заместителями руководителей по воспитательной работе, социальными педагогами, педагогами-психологами образовательных учреждений |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ежегодно не менее 1 раза, повышение эффективности работы с несовершеннолетними и молодежью |
4.6.23. |
Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической программы "Подросток" |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
4.6.24. |
Организация профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, молодежи профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Профессиональное обучение несовершеннолетних от 16 до 18 лет и молодежи |
4.6.25. |
Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в работе по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
4.6.26. |
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних |
4.6.27. |
Освещение в средствах массовой информации проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение информированности и вовлеченности населения в решение проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы |
4.6.28. |
Проведение анализа ситуации с рецидивной преступностью несовершеннолетних, а также эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
4.6.29. |
Организация ярмарок вакансий для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
|
|
|
|
|
|
|
25 ярмарок вакансий для несовершеннолетних ежегодно; обеспечение информирования большего числа получателей госуслуг и непосредственного их общения с работодателями. Услугами воспользуются порядка 3 тыс. чел. |
Задача 7. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией | |||||||||||
4.7.1. |
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения |
4.7.2. |
Реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ |
4.7.3. |
Проведение занятий с подростковыми врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медицинскими сестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных учреждений |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ |
4.7.4. |
Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях области |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, УФСКН России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков |
4.7.5. |
Разработка методических рекомендаций по выявлению потребителей психоактивных веществ в детско-подростковых коллективах |
2012 |
Комитет здравоохранения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Совершенствование методов выявления потребления психотропных веществ в детско-подростковых коллективах, усиление профилактики |
4.7.6. |
Внедрение в Центрах здоровья методики психологического тестирования подростков на употребление психоактивных веществ |
2012 - 2015 |
Областные учреждения здравоохранения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики |
4.7.7. |
Организация отделения кризисных ситуаций на базе областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная наркологическая больница" |
2012 - 2015 |
Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная наркологическая больница" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики |
4.7.8. |
Проведение обследований медицинских и фармацевтических учреждений, осуществляющих работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществляющими контроль за лицензиатами |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области, УФСКН России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Усиление профилактики |
Задача 8. Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни | |||||||||||
4.8.1. |
Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму по Курской области, (ОБУ "Областной центр молодежных программ") |
Прочие расходы |
Областной бюджет, субсидии на иные цели |
200 200 |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
Проведение среди молодежи 8 антинаркотических профилактических акций |
4.8.2. |
Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений |
2012 - 2015 годы |
Комитет образования и науки Курской области, областное казенное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом" города Курска |
Прочие расходы |
Областной бюджет |
740 |
200 |
170 |
170 |
170 |
Создание 2 ДЮ КФП на базе спортивных сооружений образовательных учреждений |
4.8.3. |
Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием детей, подростков, молодежи: Лыжня России, Российский Азимут, Оранжевый мяч, Кросс наций |
2012 - 2015 |
Комитет по физической культуре и спорту Курской области, физкультурно-спортивные организации (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, укрепление ценности здоровья |
4.8.4. |
Проведение спартакиад среди молодежи допризывного и призывного возраста |
2012 - 2015 |
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья |
4.8.5. |
Организация сеансов массового катания на коньках в спортивном комплексе с искусственным льдом "Арена" |
2012 - 2015 |
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Пропаганда здорового образа жизни |
4.8.6. |
Демонстрация учебных фильмов по антинаркотической, антиалкогольной тематике, по профилактике токсикомании в учреждениях образования Курской области |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСКН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья |
4.8.7. |
Подготовка и трансляция видеороликов, направленных на пропаганду правопорядка (антикоррупционные, антинаркотические, антитеррористические и т.д.), на телеканале "Сейм" |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усиление пропаганды здорового образа жизни |
4.8.8. |
Изготовление и размещение наружной рекламы антикоррупционного, антинаркотического, антитеррористического характера |
2012 - 2015 |
Администрация г. Курска (по согласованию), г. Железногорска (по согласованию), г. Курчатова (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усиление пропаганды здорового образа жизни |
4.8.9. |
Проведение конкурсов среди СМИ на лучшее освещение проблем защиты граждан от преступных посягательств, "На лучшее освещение государственной миграционной политики на территории Курской области" |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию), комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усиление пропаганды здорового образа жизни |
Задача 9. Профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||||||||
4.9.1. |
Проведение профилактических и межведомственных мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности |
2012 - 2015 |
УМВД России по Курской области (по согласованию), УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности |
4.9.2. |
Информация об изменениях:См. текст позиции 4.9.2 |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
4.9.3. |
Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства в завершении обучения в общеобразовательных учреждениях в целях получения основного общего и среднего (полного) общего образования |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Получение основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также лицами без определенного места жительства |
4.9.4. |
Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства в восстановлении профессиональных навыков и профессиональном обучении лиц, не имеющих профессиональных навыков |
2012 - 2015 |
Комитет образования и науки Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Восстановление профессиональных навыков и профессиональное обучение лиц, не имеющих профессиональных навыков |
4.9.5. |
Организация обучения осужденных на базе профессиональных училищ, действующих при исправительных учреждениях, по востребованным профессиям |
2021 - 2015 |
УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Получение осужденными профессиональных навыков по востребованным профессиям |
4.9.6. |
Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обмену опытом, выработке совместных действий |
2012 - 2015 |
УФСИН России по Курской области (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УМВД России Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
4.9.7. |
Организация предоставления информации в комплексные центры социального обслуживания населения, центры занятости населения Курской области, органы местного самоуправления, органы внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для осуществления мер их социальной поддержки и трудоустройства |
2012 - 2015 |
УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Реализация мер социальной поддержки, оказание содействия в трудоустройстве лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, |
4.9.8. |
Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, больных активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных |
2012 - 2015 |
УФСИН России по Курской области (по согласованию), комитет здравоохранения Курской области |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оказание медицинской помощи лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождающимся из мест лишения свободы, больным активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфицированным |
Цель 5. Совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства | |||||||||||
Задача 10. Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей | |||||||||||
5.10.1. |
Создание системы учета лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке |
2012 - 2015 |
Комитет социального обеспечения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке |
5.10.2. |
Разработка программ социальной адаптации и ресоциализации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства |
2012 - 2015 |
Комитет социального обеспечения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оказание комплексной квалифицированной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства |
5.10.3. |
Создание и обеспечение функционирования областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства |
2012 - 2015 |
Комитет строительства и архитектуры Курской области Комитет социального обеспечения Курской области |
Капитальные вложения прочие расходы |
Областной бюджет, всего
Перечень строек и объектов для областных нужд |
61700 34300 27400 |
- - - |
- |
48000 34300 13700 |
13700 - 13700 |
Создание областного учреждения, оказывающего содействие в трудовом устройстве, в оформлении документов, удостоверяющих личность, регистрации по месту пребывания лиц без определенного места жительства, и иную разностороннюю помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области |
5.10.4. |
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обратившимся в учреждения социального обслуживания Курской области, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность; оказание указанным лицам социально-бытовых, социально-правовых услуг |
2011 - 2015 |
Комитет социального обеспечения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью |
5.10.5. |
Оказание бесплатной медицинской помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в объеме помощи, предусмотренной программой обязательного медицинского страхования |
2012 - 2015 |
Комитет здравоохранения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение бесплатной медицинской помощью лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Задача 11. Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы | |||||||||||
5.11.1. |
Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения |
5.11.2. |
Организация ярмарок вакансий для граждан, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения. Проведение ежегодно по 3 ярмарки вакансий |
5.11.3. |
Организация профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, профессиям и специальностям, имеющим спрос на рынке труда |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Профессиональное обучение безработных граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
5.11.4. |
Организация программ социальной адаптации безработных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, с целью получения навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Оказание услуг по социальной адаптации безработным гражданам |
5.11.5. |
Предоставление государственных услуг содействия в поиске работы, организации общественных работ и временного трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения |
5.11.6. |
Профориентация граждан перед освобождением их из мест лишения свободы, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с предоставлением консультационных услуг по технологии поиска работы |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение информированности осужденных граждан о возможностях трудоустройства |
5.11.7. |
Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
5.11.8. |
Информирование УФСИН России по Курской области об имеющихся вакансиях с целью доведения указанной информации до осужденных непосредственно перед их освобождением из мест лишения свободы |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Организация заблаговременной работы по информированию осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства |
5.11.9. |
Организация регулярного информирования лиц, находящихся в местах лишения свободы, о положении на рынке труда Курской области, наличии вакантных рабочих мест |
2012 - 2015 |
УФСИН России по Курской области (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заблаговременное информирование осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства |
5.11.10. |
Организация работы выездных консультационных пунктов органов службы занятости населения в учреждения УФСИН России по Курской области |
2012 - 2015 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области (по согласованию) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заблаговременное информирование осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства и способах поиска работы, ежегодно проведение не менее 15 выездных консультаций |
Цель 6. Повышение доверия общества к правоохранительным органам | |||||||||||
Задача 12. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам | |||||||||||
6.12.1. |
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Курской области |
2012 - 2015 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение доверия общества к органам власти Курской области, правоохранительным органам |
6.12.2. |
Организация и проведение фестиваля-конкурса "Служим России!" для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов Курской области |
2012 - 2015 |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию) |
Прочие расходы |
Областной бюджет |
240 |
60 |
60 |
60 |
|
Участие в фестивале-конкурсе 4200 молодых курян - сотрудников органов внутренних дел (260 человек), кадетов образовательных учреждений, членов военно-патриотических клубов Курской области (4000 человек) |
6.12.3. |
Размещение на ведомственных сайтах и в СМИ Курской области информации о резонансных фактах раскрытия уголовных преступлений, пресечения противоправных действий коррупционного, экстремистского и террористического характера, наркопреступлений, правонарушений в миграционной сфере; доведение до населения через СМИ "телефонов доверия" силовых ведомств |
2012 - 2015 |
УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию), комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе |
6.12.4. |
Проведение пресс-конференций по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики наркомании, коррупции, экстремизма, соблюдения миграционного законодательства |
2012 - 2015 |
УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе, проведение пресс-конференции 1 раз в полугодие |
6.12.5. |
Подготовка в государственных СМИ актуальных интервью с руководителями силовых ведомств; проведение "горячих линий" "Вопрос - ответ" с предварительным анонсированием и сбором вопросов от населения |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области, УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе, восстановление доверия общества к правоохранительным органам, 1 раз в полугодие |
6.12.6. |
Выступление руководителей силовых структур на телеканалах областных СМИ, в т.ч. в прямых эфирах |
2012 - 2015 |
комитет информации и печати Курской области, УФСБ России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), прокуратура Курской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета РФ по Курской области (по согласованию), УФСКН РФ по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе, восстановление доверия общества к правоохранительным органам, 1 раз в полугодие |
6.12.7. |
Информирование через СМИ населения о деятельности Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Курской области, антитеррористической комиссии Курской области, антинаркотической комиссии Курской области, Межведомственной областной постоянно действующей комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений, Межведомственного Совета Курской области по предметам совместного ведения; разъяснение принятых на них решений |
2012 - 2015 |
Комитет информации и печати Курской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе, восстановление доверия общества к правоохранительным органам, 1 раз в полугодие |
|
Всего |
|
|
|
|
116916,8 |
19373,5 |
24239,8 |
58943,5 |
14360,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
116916,8 |
1550,0 |
24239,8 |
48613,5 |
14360,0 |
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
6 113,5 |
3 113,5 |
3000,0 |
- |
- |
|
|
прочие источники |
|
|
|
|
45 520,0 |
14710,0 |
20480,0 |
10330,0 |
- |
|
Постановлением Администрации Курской области от 21 ноября 2013 г. N 850-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Комплексная межведомственная программа
по профилактике преступлений и иных
правонарушений в Курской области
на 2012 - 2015 годы"
Ресурсное обеспечение
областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
19 апреля, 22 октября 2012 г., 11 сентября, 21 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 927-па в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Комплексная межведомственная программа
по профилактике преступлений и иных
правонарушений в Курской области
на 2012 - 2015 годы"
Методика
оценки эффективности областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы" (по итогам ее исполнения за отчетный период <*>)
22 октября 2012 г.
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком-координатором областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы" по итогам ее исполнения за отчетный период.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы являются комитет социального обеспечения Курской области, УФСИН России по Курской области, УМВД России по Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области и другие исполнители программных мероприятий, указанные в графе "Исполнители мероприятий" первыми.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически значения целевых индикаторов за отчетный определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:
,
где:
- оценка уровня финансирования мероприятий,
- фактический уровень финансирования мероприятий,
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.
3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
- степень выполнения мероприятий Программы;
- количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
________________________
<1> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными целями программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам. Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий программы, за весь период предлагается установить в размере 129 526,5 тыс. рублей, из них: средства прочих источников - 45520 тыс. рублей; средства местного бюджета - 6346,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 77 660 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Администрации Курской области от 25 октября 2011 г. N 535-па "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Курская правда" от 8 ноября 2011 г. N 133 (25246)
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2013 г. N 772-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2013 г. N 850-па
Постановление Администрации Курской области от 11 сентября 2013 г. N 637-па
Постановление Администрации Курской области от 22 ноября 2012 г. N 1025-па
Постановление Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 927-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации Курской области от 15 октября 2012 г. N 874-па
Постановление Администрации Курской области от 19 апреля 2012 г. N 371-па