Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года N 152 - 153; от 17 декабря 2008 года N 222 - 223; от 2 декабря 2009 года N 262 - 263; от 1 апреля 2010 года N 35; от 21 сентября 2010 года N 109) следующие изменения и дополнения:

1) часть 1.1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"1.1. Общий объем субвенций на осуществление муниципальными районами отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода (, , ) определяется по формулам:

,

,

где:

БН - базовый норматив на предоставление субвенций в размере 789,25 рублей;

, , - индексы роста (снижения) расходов областного бюджета на предоставление субвенций, устанавливаемые на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода, в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

Н - численность жителей (населения) муниципальных районов Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.";

2) в приложении:

а) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период налоговый потенциал i-го поселения на первый год и на второй год планового периода рассчитывается исходя из показателей, рассчитанных на соответствующие годы.";

б) пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:

1) ;

2) ;

3) ;

4) ,

где:

ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

, , - показатели, характеризующие налоговый потенциал i-го поселения района по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год (н - текущий год) согласно таблице N 1:

Таблица N 1

Перечень
показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений

N п/п	Наименование налогов	Показатель	Источник
1	Налог на доходы физических лиц	Фонд начисленной заработной платы	Данные комитета по экономике и развитию Курской области, согласованные с муниципальными образованиями
2	Единый сельскохозяйственный налог	Налоговая база для исчисления единого сельскохозяйственного налога	Управление Федеральной налоговой службы по Курской области
3	Земельный налог	Налоговая база для исчисления земельного налога	Управление Федеральной налоговой службы по Курской области
4	Налог на имущество физических лиц	Общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет поселения	Управление Федеральной налоговой службы по Курской области

0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

- показатели, характеризующие суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав района, по соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год.

В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных образований по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

При расчете прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода учитываются особенности по поселениям:

при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;

при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.

Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода рассчитывается по следующим формулам:

1) - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по всем кодам бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);

- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);

- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код БК 1 01 02022 01 0000 110);

- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);

- прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (код БК 1 01 02040 01 0000 110).

Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:

а) ,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год;

- индексы промышленного производства на текущий год и очередной финансовый год;

- индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на текущий год и очередной финансовый год;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индексы промышленного производства на первый год планового периода;

- индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индексы промышленного производства на второй год планового периода;

- индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на второй год планового периода;

б) ,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на очередной финансовый год;

УВср - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых поступлениях, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

- фактическое поступление налога за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода;

в) ,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода;

г) ,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год;

, - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на второй год планового периода;

д) ,

где:

- прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный год.

Прогнозируемое поступление налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;

2) - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога (код БК 1 05 03000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

,

где:

- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:

,

где:

- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога за последний отчетный год в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции на текущий год и на очередной финансовый год;

,

где:

- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на второй год планового периода;

3) - суммарный прогноз поступления земельного налога(код БК 1 06 06000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

,

где:

- прогнозируемое поступление земельного налога на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:

,

где:

- прогнозируемое поступление земельного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление земельного налога за 2 года до текущего года за последний отчетный год.

Прогнозируемое поступление земельного налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;

4) - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав соответствующего района.

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района, которое рассчитывается по формулам:

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- фактическое поступление налога за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

В - величина роста (снижения) стоимости строений и сооружений, которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета стоимости строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, утвержденные постановлениями Правительства Курской области;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом по Курской области на первый год планового периода;

,

где:

- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;

- индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом по Курской области на второй год планового периода.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором году планового периода не планируются.";

в) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели численности потребителей муниципальных услуг, численности жителей (населения), коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг (за исключением коэффициента стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг) принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.

Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и на каждый год планового периода исходя из установленных на соответствующие годы федерального и областного стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.";

г) пункт 14 изложить в новой редакции:

"14. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода определяется по следующим формулам:

;

;

,

где:

, , - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

, , - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе, на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

, , - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе, на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

, - параметры первого и второго года планового периода по объему дотаций, выделяемых i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденные в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (используется для расчетов при условии утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, начиная с первого года планового периода);

, - распределяемый объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода, определяемый как разница между объемом субвенции и распределенным по поселениям объемом дотаций согласно параметрам планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (применяется для расчетов при условии утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, начиная с первого года планового периода).

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год или при переходе к утверждению бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, расчет размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по формулам:

,

,

,

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселению на очередной финансовый год и на первый год планового периода, у которого объем дотаций, утвержденный решением о бюджете муниципального района, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапе, либо равен ему, определяется по следующим формулам:

,

.";

д) пункт 16 изложить в новой редакции:

"16. На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности распределяются исходя из остатка средств субвенции, определяемого как разница между общим размером субвенции бюджету соответствующего муниципального района и общим размером дотаций бюджетам поселений, распределенных на первом этапе между поселениями соответствующего муниципального района.";

е) абзац седьмой пункта 17 изложить в новой редакции:

"Увi - удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.";

ж) пункт 18 изложить в новой редакции:

"18. Удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по следующей формуле:

,

где:

- численность сельских жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.";

з) абзацы второй - седьмой пункта 19 изложить в новой редакции:

"Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения;

- расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по i-му поселению.";

и) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанный в соответствии с настоящим порядком итоговый размер дотации i-му поселению корректируется на первый год планового периода на коэффициент 0,85, на второй год планового периода - 0,8 в целях формирования нераспределенного резерва дотаций.".