Решение Железногорской городской Думы Курской области от 25 октября 2011 г. N 515-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Железногорск" Курской области"

Принято Железногорской городской Думой 25 октября 2011 года

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Железногорская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Железногорска, утвержденный решением Железногорской городской Думы от 23 апреля 1998 года N 7-12-РД (в редакции решений городской Думы от 30 июня 2005 года N 170-3-РД; от 30 августа 2005 года N 175-3-РД; от 27 ноября 2007 года N 580-3-РД; от 4 декабря 2008 года N 121-4-РД; от 25 декабря 2008 года N 131-4-РД; от 26 октября 2010 года N 408-4-РД) следующие изменения:

1) в абзаце втором преамбулы Устава слова "муниципального образования "Город Железногорск" заменить словами "муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее по тексту - город Железногорск)";

2) по всему тексту Устава города Железногорска слова "муниципальное образование "Город Железногорск" заменить словами "муниципальное образование "город Железногорск";

3) в части 1 статьи 9 "Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Железногорска":

а) пункт 5 после слов "в границах города Железногорска" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Железногорска";

б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Железногорска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

г) в пункте 26:

- после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)";

- слова ", капитального ремонта" исключить;

- после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального";

д) пункт 30 дополнить словами:

", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

е) пункт 36 дополнить словами:

", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

ж) в пункте 38 слова "и надзора" исключить;

з) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

и) дополнить пунктами 40, 41 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Железногорска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

4) пункт 8 части 1 статьи 9.1 признать утратившей силу;

5) дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Железногорска вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

6) в части 4 статьи 15 "Местный референдум" слова ", количество которых устанавливается законом Курской области" заменить словами "количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Железногорска в соответствии с федеральным законом";

7) часть 1 статьи 16 "Муниципальные выборы" изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права в целях избрания главы муниципального образования "город Железногорск", депутатов Железногорской городской Думы.

Выборы главы муниципального образования "город Железногорск" проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

При проведении выборов депутатов Железногорской городской Думы применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.";

8) в статью 17 "Голосование по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска" дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Железногорской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

9) в части 1 статьи 27 "Структура органов местного самоуправления города Железногорска" после слов "(исполнительно-распорядительный орган города Железногорска)" дополнить словами ", Контрольно-счетная палата города Железногорска (контрольный орган города Железногорска)";

10) в части 2 статьи 29 "Глава города Железногорска" слова "и возглавляет администрацию города Железногорска" заменить словами "и руководит администрацией города Железногорска";

11) дополнить Устав статьей 30.1 "Контрольно-счетная палата города Железногорска" следующего содержания:

"Статья 30.1. Контрольно-счетная палата города Железногорска

1. Контрольно-счетная палата города Железногорска (контрольный орган города Железногорска) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Железногорска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Железногорска, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата города Железногорска образуется Железногорской Думой и ей подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата города Железногорска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Железногорска обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города Железногорска по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная палата города Железногорска является юридическим лицом - муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям";

12) первое предложение части 4 статьи 35 после слов "подписания и обнародования" дополнить словами "в течение 10 дней";

13) в статье 41 "Структура Железногорской городской Думы":

а) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"1. Железногорская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением города Железногорска, сроком на пять лет. Половина депутатских мандатов в избираемой на муниципальных выборах Железногорской городской Думе распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Численность и срок полномочий Железногорской городской Думы не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий Железногорской городской Думы.";

б) часть 4 статьи 41 признать утратившей силу;

в) части 5 - 7 статьи 41 считать соответственно частями 4 - 6;

14) в части 8 статьи 44 "Депутаты Железногорской городской Думы" слова "и законами Курской области" исключить;

15) часть 7 статьи 46 "Председатель и заместитель председателя Железногорской городской Думы" исключить;

16) в пункте 2 части 1 статьи 49 "Досрочное прекращение полномочий Железногорской городской Думы" слова "решения соответственно Верховного Суда Российской Федерации, суда Курской области" заменить словами "решения Курского областного суда";

17) пункт 3 части 1 статьи 49 "Досрочное прекращение полномочий Железногорской городской Думы" изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования города Железногорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

18) в статье 50 "Досрочное прекращение полномочий депутата Железногорской городской Думы":

а) в пункте 11 статьи 50 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Решение Железногорской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Железногорской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Железногорской городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания";

19) часть 16 статьи 51 "Статус главы города Железногорска" изложить в следующей редакции:

"16. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности (Глава города Железногорска, Председатель Железногорской городской Думы), в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу соответственно администрации города Железногорска и Железногорской городской Думы.";

20) пункт 11 части 1 статьи 53 "Досрочное прекращение полномочий главы города Железногорска" изложить в следующей редакции:

"11) преобразования города Железногорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

21) в абзаце втором пункта 4 части 1 статьи 58 "Исполнительно-распорядительные полномочия администрации города Железногорска" слова "предусмотренном Уставом города Железногорска" заменить словами "определенном администрацией города Железногорска";

22) в статье 59 "Полномочия главы города Железногорска по руководству администрацией города Железногорска":

1) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации города Железногорска, а также работников администрации города Железногорска";

2) в пункте 17:

а) слова "и организаций" исключить;

б) после слов "бухгалтеров муниципальных предприятий" дополнить словами ", в порядке, определенном администрацией города Железногорска";

3) в пункте 28 слова "ежеквартальные" заменить словами "ежегодные";

4) пункты 24 - 29 считать соответственно пунктами 23 - 28;

23) дополнить главой Х.I и статьями 59.1, 59.2, 59.3, 59.4 следующего содержания:

"Глава Х.I. Контрольно-счетная палата города Железногорска

Статья 59.1. Состав и структура Контрольно-счетной палаты города Железногорска

1. Контрольно-счетная палата города Железногорска образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты города Железногорска.

2. Структура Контрольно-счетной палаты города Железногорска определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Железногорской городской Думы.

3. Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Железногорска определяется решением Железногорской городской Думы.

4. Порядок формирования и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города Железногорска устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате города Железногорска, утверждаемым решением Железногорской городской Думы, в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 59.2. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска

1. Контрольно-счетной палатой города Железногорска руководит председатель, назначаемый на должность Железногорской городской Думой. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска вносятся в Железногорскую городскую Думу:

1) председателем Железногорской городской Думы;

2) депутатами Железногорской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

3) главой города Железногорска.

2. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Железногорска устанавливается нормативным правовым актом Железногорской городской Думы.

Статья 59.3. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Железногорска

Контрольно-счетная палата города Железногорска осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Железногорска;

2) экспертиза проектов бюджета города Железногорска;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Железногорска;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Железногорска, а также средств, получаемых бюджетом города Железногорска из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Железногорска, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Железногорску;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Железногорска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Железногорска и имущества, находящегося в собственности города Железногорска;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Железногорска, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в собственности города Железногорска и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Железногорска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Железногорскую городскую Думу и главе города Железногорска;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Железногорской городской Думы.

Статья 59.4. Акты Контрольно-счетной палаты города Железногорска

1. Председатель Контрольно-счетной палаты города Железногорска издает распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Железногорска.

2. Контрольно-счетная палата города Железногорска по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

3. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты города Железногорска контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата города Железногорска направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.";

24) пункт 10 части 1 статьи 63.1 "Запреты, связанные с муниципальной службой" после слов "международных организаций" дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";

25) в части 1 статьи 75 "Муниципальное имущество города Железногорска":

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Железногорска";

26) часть 3 статьи 75 "Муниципальное имущество города Железногорска" признать утратившей силу;

27) статью 78 "Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений" изложить в следующей редакции:

"Статья 78. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений города Железногорска

1. Муниципальное образование "город Железногорск" Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования "город Железногорск" Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием "город Железногорск" Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация города Железногорска.

2. Администрация города Железногорска, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация города Железногорска от имени муниципального образования "город Железногорск" Курской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

28) статью 86 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить абзацами следующего содержания:

Положения пункта 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения пунктов 9.1, 9.2 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01 2012 г.

Положения пункта 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 г.

Положения пункта 26 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 22.07.2011 г.

Положения пункта 30 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения пункта 36 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 02.08.2011 г.

Положения пункта 38 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения пункта 39 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения пунктов 40, 41 части 1 статьи 9 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения пункта 8 части 1 статьи 9.1 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01 2012 г.

Положения статьи 10.1 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 г.

Положения части 4 статьи 15 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.

Положения части 1 статьи 16 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 25.03.2011 г.

Положения части 3.1 статьи 17 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 25.03.2011 г.

Положения части 1 статьи 27 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2011 г.

Положения части 1 статьи 29 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 10.01.2011 г.

Положения статьи 30.1 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2011 г.

Положения части 4 статьи 35 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.

Положения части 1 статьи 41 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 25.03.2011 г.

Положения части 4 статьи 41 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2011 г.

Положения части 7 статьи 46 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 26.08.2009 г.

Положения пункта 3 части 1 статьи 49 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 г.

Положения части 2 статьи 50 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.

Положения части 16 статьи 51 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 26.08.2009 г.

Положения пункта 11 части 1 статьи 53 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 г.

Положения статей 59.1, 59.2, 59.3, 59.4 главы X.I в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2011 г.

Положения пункта 10 части 1 статьи 63.1 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 17.05.2011 г.

Положения пункта 7 части 1 статьи 75 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 31.12.2010 г.

Положения пункта 10 части 1 статьи 75 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 г.

Положения части 3 статьи 75 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 21.10.2010 г.

Положения статьи 78 в редакции решения Железногорской городской Думы от 25 октября 2011 года N 515-4-РД, распространяются на правоотношения, возникшие с 02.08.2011 г.

2. Поручить главе города Железногорска представить настоящее Решение Железногорской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Железногорск" Курской области" в Управление юстиции Российской Федерации по Курской области для государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Железногорские новости" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после его государственной регистрации.

Глава г. Железногорска

В.И. Солнцев

Город Железногорск

25 октября 2011 г.

N 515-4-РД