Постановление Губернатора Курской области от 23 апреля 2008 г. N 196 "Вопросы управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 21 ноября 2008 г., 30 сентября 2009 г., 6 апреля 2010 г.

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 18.01.2008 г. N 22 "Об осуществлении переданных органам государственной власти Курской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области;

структуру управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области, согласованную с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (письмо от 11.02.2008 г. N ВИ-9/597);

штатную численность управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области с распределением по штатным должностям.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Комитету государственной службы и кадровой работы Администрации Курской области (В.Г. Куркин), комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) в недельный срок подготовить предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты области, касающиеся реестра должностей государственной гражданской службы и денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области, вытекающие из настоящего постановления.

4. Комитету по управлению имуществом Курской области (В.В. Гнездилов) в установленном законодательством порядке закрепить за управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области имущество для обеспечения его деятельности по представлению вышеназванного управления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 23 апреля 2008 г. N 196)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 21 ноября 2008 г., 30 сентября 2009 г.

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области (далее - управление) в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Управление является исполнительным органом государственной власти Курской области, созданным для осуществления на территории Курской области отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Курской области и комитете финансов Курской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Положение и штатная численность управления утверждаются Губернатором Курской области.

Структура управления утверждается Губернатором Курской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.6. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета.

1.7. Местонахождение управления: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Курской области от 21 мая 2008 г. N 235 настоящее Положение дополнено пунктом 1.8.

1.8. Сокращенное наименование управления - Курскоблохотуправление.

2. Основные задачи управления

Основной задачей управления является реализация функций уполномоченного органа исполнительной власти Курской области по осуществлению полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, переданных в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире".

3. Основные функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2009 г. N 320 в пункт 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Обеспечивает реализацию в установленном порядке переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире" по вопросам:

организации и осуществления охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;

установления согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирования численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

введения на территории Курской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

ведения государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Курской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдачи лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

контроля за использованием капканов и ловушек;

осуществления контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организации и регулирования прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределения прибрежных квот и предоставления рыбопромысловых участков;

охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

осуществления мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановления среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.2. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает разработку для принятия в установленном порядке соответствующих нормативных правовых актов области по вопросам:

установления объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

определения объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию;

установления ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства;

утверждения требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;

иным вопросам в соответствии с действующим законодательством.

3.3. При реализации переданных полномочий управление в пределах компетенции:

вносит предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акваторий;

заключает договоры с пользователями животного мира о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

рассматривает заявки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на получение объектов животного мира в пользование;

организовывает и проводит конкурсы на предоставление в пользование объектов животного мира;

разрабатывает региональные стандарты, правила, лимиты и нормативы в области использования объектов животного мира;

рассматривает в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, дела об административных правонарушениях;

выдает:

представления на ограничение, приостановление или запрет на осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира;

экспертные заключения о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;

разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

разрешения на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды;

иные документы в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Обеспечивает подготовку отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.

3.5. Обеспечивает исполнение законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области.

3.6. Участвует в разработке областных программ по вопросам своей компетенции.

3.7. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственной организацией, проводит в установленном порядке ревизии и проверки ее финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделенных ей средств.

3.8. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.9. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета, средств бюджетов других уровней в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Курской области от 21 ноября 2008 г. N 509 настоящее Положение дополнено пунктом 3.9

3.9. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.11. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

3.12. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.13. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку управления, осуществляет контроль и координацию указанной деятельности в подведомственной организации.

3.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права управления

4.1. Управление имеет право:

запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам;

привлекать для проработки вопросов, относящихся к компетенции управления, сотрудников органов исполнительной власти области, ученых и специалистов, научные и иные организации;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности управления;

направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира для рассмотрения в компетентные органы;

заключать в пределах своей компетенции договоры и соглашения;

создавать в установленном порядке совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Должностные лица управления имеют право:

проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия;

составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и освобождается от должности Губернатором Курской области.

5.2. Начальник управления несет всю полноту ответственности за деятельность управления в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Начальник управления:

осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание управления, утверждает смету доходов и расходов на содержание управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления и руководителя подведомственной организации;

распоряжается имуществом, закрепленным за управлением, и финансовыми средствами, предусмотренными на его содержание, в соответствии с действующим законодательством;

издает приказы по вопросам деятельности управления;

утверждает положения о подразделениях управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих;

применяет к работникам управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.