Решение Железногорской городской Думы Курской области от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД "Об управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 55 Устава города Железногорска Курской области, решением Железногорской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Железногорска" от 30.10.2007 N 552-3-РД, Железногорская городская Дума решила:

1. Учредить Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области.

2. Утвердить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области (прилагается).

3. Администрации города Железногорска направить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области для государственной регистрации в уполномоченные органы.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава г. Железногорска

В.И.Солнцев

Положение
об управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области
(утв. решением Железногорской городской Думы Курской области
от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации города Железногорска и входит в структуру администрации города Железногорска, осуществляющим управление в области физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики в городе Железногорске.

Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

1.2. Полное наименование Управления - Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области.

Сокращенное наименование Управления - Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Железногорска Курской области, правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления города Железногорска, а также настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать и штампы установленного образца, бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры и соглашения, приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник муниципального имущества - муниципальное образование "Город Железногорск" Курской области. Управление не отвечает по обязательствам администрации города Железногорска.

1.7. Собственником имущества, закрепленного за Управлением, является муниципальное образование "Город Железногорск" Курской области. От имени муниципального образования права собственника имущества Управления осуществляют органы местного самоуправления города Железногорска: Железногорская городская Дума и администрация города Железногорска в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

1.8. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 307170, Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, ул. Ленина, дом 29/1.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. обеспечение условий для развития на территории города Железногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Железногорска;

2.2. организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Железногорске;

2.3. осуществление государственной политики в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения;

2.4. внедрение в практику работы научно-обоснованных систем физического воспитания населения;

2.5. организация профессиональной подготовки и обеспечение повышения квалификации работников физкультурно-спортивных организаций и учреждений города Железногорска;

2.6. воспитание гражданско-патриотического отношения к Родине, подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

2.7. организация и проведение спортивных, туристических и физкультурно-оздоровительных мероприятий с целью профилактики и борьбы с алкоголизмом, табакокурением и наркоманией;

2.8. осуществление контроля за эффективностью эксплуатации спортивных сооружений;

2.9. развитие в установленном порядке сотрудничества с физкультурно-спортивными организациями в городе;

2.10. пропаганда и распространение передовых знаний в области физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики;

2.11. разработка положений по наиболее актуальным проблемам развития физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, рассмотрение инициативных предложений и оценка эффективности их реализации заинтересованными организациями;

2.12. разработка и осуществление целевых программ в установленной сфере деятельности;

2.13. развитие материально-технической базы, разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики;

2.14. организация предоставления дополнительного образования (отрасли) на территории города Железногорска;

2.15. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений образования.

3. Функции Управления

В целях реализации возложенных на него задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. осуществляет управление всеми учреждениями физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, находящимися в ведении города Железногорска;

3.2. организует на территории города работу организаций физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики;

3.3. обеспечивает взаимодействие и контроль за деятельностью курируемых муниципальных учреждений, сотрудничество с первичными звеньями физкультурных формирований, предприятий и организаций, клубов, общественных объединений и федераций, предоставление им методической помощи;

3.4. оказывает помощь учреждениям, физкультурно-спортивным объединениям, содействие выполнению ими уставных задач, заслушивание информации по основным вопросам развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политике, принимает соответствующие решения и контролирует их выполнение в пределах компетенции Управления;

3.5. разрабатывает и утверждает единый календарный план городских мероприятий и обеспечивает надлежащий контроль за ходом его реализации;

3.6. организует проведение городских спортивных соревнований, слетов, конкурсов, эстафет, конференций, праздников, летнего отдыха;

3.7. в установленном порядке участвует в организации учебно-тренировочных сборов и спортивных мероприятий, проводимых иными организациями;

3.8. содействует развитию и совершенствованию материально-технической базы для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, приобретению спортивного инвентаря, оборудования, формы;

3.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.10. создает условия для подготовки спортсменов-разрядников по видам спорта;

3.11. присваивает в установленном порядке спортивные разряды и судейские категории;

3.12. готовит и направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения почетных спортивных званий спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта, а также поощрений городскими и областными наградами;

3.13. содействует в создании клубов, федераций и объединений по видам спорта на территории города;

3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.15. совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведении подготовки спортсменов-инвалидов для городских и областных соревнований;

3.16. содействует внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности;

3.17. согласовывает штатные расписания подведомственных предприятий и учреждений и срочные трудовые договоры с руководителями курируемых муниципальных учреждений;

3.18. совместно с физкультурно-спортивными организациями, объединениями, учреждениями участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведении подготовки спортсменов и обеспечении направления на областные, всероссийские и международные соревнования;

3.19. организует проведение общегородских мероприятий в области спорта, связанных с проведением Дня города Железногорска;

3.20. участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города;

3.21. организует и ведет бюджетный, статистический и налоговый учет и отчетность, обязательные хозяйственные операции в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством;

3.22. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание Управления, реализацию функций, возложенных на него и подведомственные учреждения.

Организует финансовое обеспечение деятельности и развития подведомственных учреждений, а также осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

Участвует в определении объема средств городского бюджета на финансовое обеспечение учреждений физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики при подготовке проекта городского бюджета на очередной финансовый год;

3.23. открывает лицевые счета главного распорядителя и получателя средств в органах Федерального казначейства для учета средств бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений, граждан, в валюте РФ и является главным администратором расходов;

3.24. осуществляет контроль за правильным расходованием бюджетных средств согласно утвержденным бюджетным сметам и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности согласно утвержденным сметам доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;

3.25. распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города;

3.26. принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3.27. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

3.28. ведет, формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя и получателя бюджетных средств;

3.29. исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

3.30. осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета и отчетности как на бумажных, так и на электронных носителях) в соответствии с правилами организации архивного дела;

3.31. разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения подведомственных учреждений, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

3.32. вносит предложения по формированию системы материальной поддержки творческой и одаренной молодежи, грантов лучшим спортсменам;

3.33. координирует и осуществляет работу по проведению аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений спорта;

3.34. организует работу по вопросам награждения работников подведомственных учреждений и предприятий правительственными, отраслевыми и другими наградами;

3.35. осуществляет информационно-аналитическую деятельность, систематически информирует население по вопросам научных и специальных знаний в своей отрасли, ведет статистический учет;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.37. содействует проведению лицензирования, аттестации и аккредитации подведомственных учреждений;

3.38. разрабатывает и представляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений;

3.39. контролирует мероприятия по соблюдению техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности в подведомственных учреждениях;

3.40. создает условия для профессионального роста работников, занимается профориентацией среди молодежи;

3.41. способствует осуществлению капитального и текущего ремонта подведомственных учреждений, а также их строительству;

3.42. создает банк данных о кадровом составе подведомственных учреждений, проводит работу по подготовке и переподготовке кадров;

3.43. участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;

3.44. решает вопросы кадровой политики, подбора и расстановки кадров подведомственных учреждений совместно с их руководителями;

3.45. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Железногорска.

4. Права Управления

Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции, имеет следующие права:

4.1. запрашивать и получать от начальников структурных подразделений администрации города Железногорска, организаций и предприятий необходимую информацию, связанную с осуществлением своей деятельности;

4.2. принимать в рамках своих полномочий решения, издавать приказы и контролировать их выполнение;

4.3. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам развития физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики.

4.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов по физической культуре и спорту научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.5. осуществлять в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики;

4.6. заключать договоры о взаимовыгодном сотрудничестве;

4.7. вносить руководству администрации города Железногорска предложения по формированию и распределению средств, направляемых на развитие физической культуры, спорта, строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений;

4.8. инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения;

4.9. осуществлять контроль за деятельностью руководителей подведомственных учреждений и решать вопросы стимулирования их труда;

4.10. осуществлять иные права, предоставленные действующим законодательством, решениями Железногорской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города.

5. Обязанности Управления

Управление в своей работе обязано:

5.1. отчитываться перед главой города Железногорска или перед заместителями главы города, курирующими соответствующие направления, и перед Железногорской городской Думой;

5.2. предоставлять в соответствующие органы в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности;

5.3. осуществлять внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств, выделяемых из городского бюджета;

5.4. оказывать организационно-методическую помощь подведомственным учреждениям для выполнения ими своих функций;

5.5. учитывать предложения органов администрации города, структурных подразделений администрации, учреждений, организаций и граждан при подготовке проектов постановлений и распоряжений главы города, других документов и материалов, в пределах компетенции Управления.

6. Структура Управления

6.1. Структура и численность Управления утверждаются постановлением главы города по предложению начальника Управления, штатное расписание - начальником Управления.

6.2. Работники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

6.3. Начальник Управления и работники Управления, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими и обязаны выполнять ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Железногорской городской Думы Курской области от 22 апреля 2008 г. N 26-4-РД в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Перечень подведомственных учреждений и предприятий Управления:

1) МУ "Городской центр по развитию физической культуры и спорта";

2) МОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва";

3) МОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва Единоборств";

4) МОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва "Альбатрос";

5) муниципальное физкультурно-оздоровительное учреждение "Олимпиец";

6) МУ "Стадион "Горняк";

7) МКП "Водно-оздоровительный комплекс "Нептун";

8) МУ "Центр молодежи";

9) МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа";

10) МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Ассоциация Восточных Единоборств".

6.5. Для рассмотрения важнейших вопросов физического воспитания, туризма, оздоровления детей и молодежной политики, координации деятельности подведомственных структурных подразделений Управления, других организаций и ведомств, занимающихся данными вопросами, при Управлении могут создаваться комиссии, положения о которых утверждаются главой города Железногорска.

7. Ответственность сотрудников Управления

7.1. Начальник Управления несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на Управление задач и функций, кроме того:

а) за нецелевое использование средств городского бюджета;

б) за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

в) за другие нарушения бюджетного законодательства.

7.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение возложенных на них задач в соответствии с действующим законодательством.

8. Взаимоотношения Управления

Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Железногорска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и иными организациями, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

9. Руководство Управлением

9.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Железногорска.

9.2. Начальник Управления:

9.2.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

9.2.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными учреждениями или предприятиями, которые вступают в силу с момента их подписания и могут быть отменены главой города Железногорска;

9.2.4. утверждает штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

9.2.5. разрабатывает в пределах установленной сметы структуру Управления, согласовывает штатное расписание подведомственных учреждений, вносит главе города предложения о необходимых изменениях и дополнениях в структуру Управления;

9.2.6. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

9.2.7. распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;

9.2.8. совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, открывает лицевые счета;

9.2.9. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города и заместителями главы города, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

9.2.10. без доверенности действует от имени Управления в отношениях с органами власти, судами, предприятиями, учреждениями и организациями;

9.2.11. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном порядке и распределяет между ними обязанности;

9.2.12. поощряет и применяет взыскание к работникам Управления в соответствии действующим законодательством;

9.2.13. заключает хозяйственные договоры, муниципальные контракты, договоры о сотрудничестве, договоры о совместной деятельности, трудовые договоры, выдает доверенности;

9.2.14. согласовывает уставы, изменения и дополнения к уставам подведомственных учреждений или предприятий;

9.2.15. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в сфере компетенции Управления к награждению;

9.2.16. решает другие вопросы, связанные с деятельностью Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

9.2.17. отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при подготовке бюджетных смет; целевое и эффективное использование бюджетных средств.

10. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Управления

10.1. Имущество Управления, переданное ему в оперативное управление, является муниципальной собственностью.

10.2. Управление несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективность использования объектов собственности. Контроль деятельности Управления в этой части осуществляется главой города и уполномоченным органом администрации города.

10.3. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.

10.4. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет в органах казначейства.

10.5. Управление является распорядителем средств городского бюджета, имеющим право распределять средства бюджета города по получателям бюджетных средств.

10.6. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

11. Ликвидация и реорганизация Управления

11.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в установленном законодательством РФ порядке.

11.2. При ликвидации и реорганизации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством РФ.

11.3. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архив.

12. Внесение дополнений и изменений в настоящее Положение

Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.