Постановление Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 "О мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г., 23 мая, 13 сентября 2007 г.

В цепях реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановляю:

1. Считать необходимым осуществить в 2006 - 2008 годах в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2005 г. N 1789-р, комплекс мероприятий по проведению административной реформы в Курской области.

2. Образовать комиссию по проведению административной реформы в Курской области.

3. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по проведению административной реформы в Курской области и ее состав.

4. Комиссии по проведению административной реформы в Курской области (А.С. Зубарев) с участием органов исполнительной власти области до 15 августа 2006 года разработать проекты областной программы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Курской области с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, указанной в пункте 1 настоящего постановления, и представить их в Правительство Курской области.

Правительству Курской области не позднее 1 сентября 2006 года представить Губернатору Курской области проект постановления Администрации Курской области об утверждении указанных в настоящем пункте областной программы и плана мероприятий.

5. Председателю комиссии по проведению административной реформы в Курской области А.С. Зубареву ежеквартально докладывать Губернатору Курской области о ходе исполнения настоящего постановления.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298)

1. Комиссия по проведению административной реформы в Курской области (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 "О мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах" для обеспечения реализации в Курской области мероприятий по проведению административной реформы.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Курской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

б) предварительное (до внесения в Правительство Курской области) рассмотрение проектов законов Курской области, других нормативных правовых актов области и предложений по вопросам:

ограничения вмешательства органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти области;

организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом области и предоставления областными государственными учреждениями и организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области;

в) осуществление контроля за выполнением областной программы проведения административной реформы в Курской области и мероприятий по ее реализации;

г) представление Губернатору Курской области предложений по вопросам проведения административной реформы в Курской области.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) организует подготовку и рассматривает проекты законов Курской области, других нормативных правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также иных проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации административной реформы в Курской области;

б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти области, а также областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти области и о ликвидации дублирования функций органами исполнительной власти области, организует подготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Курской области и других нормативных правовых актов;

г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;

д) вносит Губернатору Курской области предложения по вопросам административной реформы в Курской области;

е) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в Курской области.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать представителей органов исполнительной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Курской области.

7. При Комиссии создаются рабочие группы, которые обеспечивают ее деятельность в соответствии с функциями Комиссии. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Курской области.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются руководители или заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти области, работники структурных подразделений Администрации Курской области, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

8. Рабочие группы:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке Губернатору Курской области или в Правительство Курской области.

12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют соответственно комитет по экономике и развитию Курской области и комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 23 мая 2007 г. N 229 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по проведению административной реформы в Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г., 23 мая, 13 сентября 2007 г.

Зубарев А.С.	- первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области (председатель комиссии)
Овчаров Н.И.	- заместитель Губернатора Курской области (заместитель председателя комиссии)
Ткачев Н.А.	- заместитель Губернатора Курской области, председатель административно-правового комитета Администрации Курской области (заместитель председателя комиссии)
Бойцов В.А.	- заместитель Губернатора Курской области - Управляющий делами Администрации Курской области
Зубков В.Н.	- заместитель Губернатора Курской области
Демин А.П.	- первый заместитель Председателя Правительства Курской области
Гнездилов В.В.	- заместитель Председателя Правительства Курской области, председатель комитета по управлению имуществом Курской области
Золотарев А.М.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Криволапов А.Н.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Мосолов Э.А.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Пахомов И.Н.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Проскурин В.В.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Широконосов Г.В.	- заместитель Председателя Правительства Курской области
Максименко А.П.	- председатель комитета кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области
Булушев В.Н.	- начальник Управления внутренних дел Курской области
Захаров И.С.	- ректор Курского государственного технического университета (по согласованию)
Калинин В.Т.	- председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области
Пучков В.С.	- председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Рукин А.Н.	- председатель комитета Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями
Серов В.К.	- председатель комитета финансов Курской области
Скоморохов С.А.	- председатель комитета по организации деятельности Правительства Курской области
Стрелков А.Т.	- председатель комитета информации и печати Курской области
Тяпочкин Н.М.	- председатель комитета транспорта и связи Курской области
Фесенко В.В.	- председатель комитета по экономике и развитию Курской области
Чихирин А.А.	- председатель комитета здравоохранения Курской области
Ягерь А.Ф.	- председатель Союза промышленников и предпринимателей Курской области (по согласованию)
Ларин А.И.	- председатель комитета по труду Курской области
Куркин В.Г.	- начальник управления административной реформы Администрации Курской области
Басарев Н.М.	- исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" (по согласованию)
Заикин В.М.	- председатель комитета образования и науки Курской области
Новикова О.В.	- председатель комитета социального обеспечения Курской области
Певень А.В.	- председатель комитета по занятости населения Курской области
Пукинский А.В.	- начальник управления информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области
Рудской В.В.	- председатель комитета по культуре Курской области
Суржиков В.П.	- Глава города Курска (по согласованию)