Приложение N 1. Правила предоставления субсидий из средств городского бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска

Приложение N 1

к постановлению

Администрации г. Железногорска

от 26 июня 2009 г. N 1330

Правила
предоставления субсидий из средств городского бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления субсидий из городского бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы" (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства города Железногорска - хозяйствующие субъекты, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; предприниматель, начинающий собственный бизнес, - хозяйствующий субъект, отвечающий требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты государственной регистрации которого на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

3. Субсидии из городского бюджета, предусмотренные на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, направляются для финансирования поддержки предпринимателей, начинающих собственный бизнес (далее - начинающий предприниматель).

4. Предоставление субсидий на финансирование проектов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.

5. Главной целью конкурсного отбора является отбор лучших проектов, а также создание условий для наиболее эффективного использования средств городского бюджета, предназначенных для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске.

Основными критериями отбора производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий и представивших проекты, являются:

а) соответствие цели проекта целям программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске;

б) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

- увеличение выпуска продукции;

- проведение мероприятий и (или) наличие плана мероприятий по:

повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ, услуг;

расширению рынка сбыта товаров, работ, услуг;

подготовке и (или) повышению квалификации работников.

2. Организационное обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в муниципальной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы".

Уполномоченный орган (отдел потребительского рынка администрации города Железногорска) несет ответственность за целевое использование средств городского бюджета, выделяемых на предоставление субсидий.

7. Уполномоченный орган:

создает конкурсную комиссию по отбору проектов, представленных на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий (далее - Комиссия);

регистрирует заявления о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и заверен уполномоченным органом;

проводит проверку достоверности сведений, имеющихся в документах, представленных заявителями на получение субсидии, а также привлекает специалистов органов исполнительной власти в качестве экспертов, консультантов;

передает заявления и документы заявителей, предусмотренные настоящими Правилами, для рассмотрения на заседании Комиссии;

в течение 5 рабочих дней с даты рассмотрения поданных заявлений Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий по проектам, прошедшим конкурсный отбор;

в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий направляет заявителям письменное уведомление о принятом решении, о финансировании или об отказе в финансировании с указанием причин отказа;

для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, составляет в пределах остатков утвержденных лимитов на текущий финансовый год сводный реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и направляет его в отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска с приложением копии решения о предоставлении субсидий.

8. Комиссия проводит конкурсный отбор проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска, начинающих предпринимателей, по которым может быть предоставлена субсидия за счет средств городского бюджета.

По результатам проведения конкурсного отбора представленных проектов Комиссия принимает и направляет соответствующее решение в уполномоченный орган.

Решение Комиссии по результатам конкурсного отбора является основанием для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

9. Проекты, представленные на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, не прошедшие конкурсный отбор, из городского бюджета не субсидируются.

10. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в городской бюджет. В случае неперечисления субсидии в городской бюджет она подлежит взысканию в городской бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление субсидий на поддержку начинающих предпринимателей

11. Субсидии на поддержку начинающих предпринимателей предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по следующим направлениям:

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство продовольственных и промышленных товаров;

оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, физической культуры и спорта;

инновационная деятельность.

Субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются заявителю при условии, что размер заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Курской области.

12. Субсидии, предоставленные на реализацию мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей, направляются на финансирование следующих затрат:

расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходы на приобретение оборудования, сырья и материалов;

арендная плата и оплата коммунальных услуг (за исключением арендной платы и оплаты коммунальных услуг за использование торговых площадей);

расходы по приобретению в собственность помещений для осуществления предпринимательской деятельности (за исключением торговых площадей);

расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п., за исключением торговых площадей);

расходы на приобретение программного продукта для ведения дела;

расходы на образование: повышение квалификации, разовые лекции, стажировки, семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

13. Субсидии на поддержку начинающих предпринимателей предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных заявителем затрат, указанных в пункте 12 настоящих Правил, при этом размер субсидии не может превышать 35 тысяч рублей. Субсидии предоставляются в целях возмещения расходов, произведенных начинающим предпринимателем в течение не более чем одного календарного года с момента государственной регистрации.

Заявитель в рамках предоставления субсидий на поддержку начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субсидии.

Заявления на предоставление субсидии принимаются уполномоченным органом до 1 августа текущего года.

14. Для получения субсидий, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, заявитель представляет в уполномоченный орган единовременно следующие документы (в 2 экземплярах):

а) заявление по установленной форме согласно приложению N 3 с приложением копий свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридические лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) резюме бизнес-проекта;

в) заверенные заявителем копии договоров и (или) иных документов начинающего предпринимателя, которыми определен размер расходов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, за исключением расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

г) заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату по договорам и (или) иным документам, указанным в подпункте"в" настоящего пункта, и расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) расчет размера субсидии на поддержку начинающего предпринимателя по форме согласно приложению N 2.

В случае получения неполного комплекта документов уполномоченный орган сообщает об этом заявителю с предложением представить недостающие документы до окончания срока их приема, указанного в настоящих Правилах. При отказе в предоставлении недостающих документов или представлении их после окончания срока приема такие документы в конкурсном отборе не участвуют.

Документы, перечисленные в подпунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта, уполномоченный орган единовременно представляет в Комиссию для проведения конкурсного отбора проектов.

Предоставление субсидий по проектам, прошедшим конкурсный отбор, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, осуществляется на основании распоряжения главы города Железногорска.

15. Отдел бухгалтерского учета администрации города принимает от уполномоченного органа документы, указанные в абзаце седьмом пункта 7, а также:

заверенные заявителем копии договоров начинающего предпринимателя, которыми определен размер расходов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, за исключением расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату по договорам начинающего предпринимателя, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, и расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расчет размера субсидии на поддержку начинающего предпринимателя по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

16. Отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска на основании распоряжения главы города Железногорска и в соответствии с требованиями настоящего Порядка проверяет правильность оформления документов, представленных уполномоченным органом и в течение 3 (трех) рабочих дней подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов администрации города Железногорска.

17. Управление финансов администрации города Железногорска на основании представленной заявки и при наличии на лицевом счете средств городского бюджета перечисляет в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного периода сумму субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на лицевой счет администрации города Железногорска для дальнейшего перечисления субъектам малого и среднего предпринимательства.

18. Финансирование из средств городского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска на указанные цели осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.