Постановление Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 "О мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2010 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Курской области
от 29 июня 2006 г. N 298
"О мерах по проведению административной реформы в Курской области
в 2006 - 2010 годах"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г., 23 мая, 13 сентября 2007 г., 19 марта, 28 апреля, 20 июня, 24 июля 2008 г., 18 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

См. Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 29 сентября 2009 г. N 02-19-547П на настоящее постановление

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В цепях реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Считать необходимым осуществить в 2006 - 2010 годах в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2005 г. N 1789-р, комплекс мероприятий по проведению административной реформы в Курской области.

2. Образовать комиссию по проведению административной реформы в Курской области.

3. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по проведению административной реформы в Курской области и ее состав.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комиссии по проведению административной реформы в Курской области (А.С. Зубарев) с участием органов исполнительной власти области до 15 августа 2006 года разработать проекты областной программы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Курской области с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, указанной в пункте 1 настоящего постановления, и представить их в Правительство Курской области.

Правительству Курской области не позднее 1 сентября 2006 года представить Губернатору Курской области проект постановления Администрации Курской области об утверждении указанных в настоящем пункте областной программы и плана мероприятий.

5. Председателю комиссии по проведению административной реформы в Курской области А.С. Зубареву ежеквартально докладывать Губернатору Курской области о ходе исполнения настоящего постановления.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2008 г.

1. Комиссия по проведению административной реформы в Курской области (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 "О мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах" для обеспечения реализации в Курской области мероприятий по проведению административной реформы.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Курской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

б) предварительное (до внесения в Правительство Курской области) рассмотрение проектов законов Курской области, других нормативных правовых актов области и предложений по вопросам:

ограничения вмешательства органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти области;

организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом области и предоставления областными государственными учреждениями и организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области;

в) осуществление контроля за выполнением областной программы проведения административной реформы в Курской области и мероприятий по ее реализации;

г) представление Губернатору Курской области предложений по вопросам проведения административной реформы в Курской области.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) организует подготовку и рассматривает проекты законов Курской области, других нормативных правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также иных проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации административной реформы в Курской области;

б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти области, а также областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти области и о ликвидации дублирования функций органами исполнительной власти области, организует подготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Курской области и других нормативных правовых актов;

г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;

д) вносит Губернатору Курской области предложения по вопросам административной реформы в Курской области;

е) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в Курской области.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать представителей органов исполнительной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Курской области.

7. При Комиссии создаются рабочие группы, которые обеспечивают ее деятельность в соответствии с функциями Комиссии. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Курской области.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются руководители или заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти области, работники структурных подразделений Администрации Курской области, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

8. Рабочие группы:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке Губернатору Курской области или в Правительство Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют соответственно комитет по экономике и развитию Курской области и управление административной реформы Администрации Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 декабря 2009 г. N 410 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по проведению административной реформы в Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г., 23 мая, 13 сентября 2007 г., 19 марта, 28 апреля, 20 июня, 24 июля 2008 г., 18 декабря 2009 г.

    Зубарев А.С.     - первый  заместитель   Губернатора   -   Председатель

                       Правительства    Курской    области    (председатель

                       комиссии)

    Гребенькова Л.А. - заместитель Губернатора Курской области (заместитель

                       председателя комиссии)

    Ткачев Н.А.      - заместитель    Губернатора      Курской    области -

                       председатель   административно-правового    комитета

                       Администрации    Курской     области    (заместитель

                       председателя комиссии)

    Басарев Н.М.     - исполнительный     директор     ассоциации    "Совет

                       муниципальных    образований    Курской     области"

                       (по согласованию)

    Бойцов В.А.      - заместитель     Губернатора     Курской   области -

                       Управляющий делами Администрации Курской области

    Булушев В.Н.     - начальник   Управления   внутренних  дел  по Курской

                       области (по согласованию)

    Гнездилов В.В.   - заместитель  Председателя   Правительства    Курской

                       области  -  председатель   комитета   по  управлению

                       имуществом Курской области

    Демин А.П.       - первый    заместитель   Председателя   Правительства

                       Курской области

    Емельянов С.Г.   - ректор   Курского   государственного    технического

                       университета (по согласованию)

    Заикин В.М.      - председатель комитета  образования  и  науки Курской

                       области

    Золотарев А.М.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской

                       области

    Зубков В.Н.      - заместитель Губернатора Курской области

    Калинин В.Т.     - председатель      комитета     жилищно-коммунального

                       хозяйства Курской области

    Криволапов А.Н.  - заместитель  Председателя    Правительства   Курской

                       области

    Куркин В.Г.      - председатель   комитета   государственной  службы  и

                       кадровой работы Администрации Курской области

    Ларин А.И.       - председатель   комитета   по  труду  Курской области

    Новикова О.В.    - председатель   комитета   социального    обеспечения

                       Курской области

    Нордстрем В.И.   -  заместитель   Председателя   Правительства Курской

                       области,     председатель    комитета    финансов

                       Курской области

    Овчаров Н.И.     - глава Администрации города Курска (по согласованию)

    Юровчик Б. В.    - начальник      управления    административной

                       реформы Администрации Курской области

    Пахомов И.Н.     - заместитель   Председателя   Правительства   Курской

                       области

    Певень А.В.      - председатель   комитета    по   занятости  населения

                       Курской области

    Проскурин В.В.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской

                       области

    Пукинский А.В.   - начальник  управления   информационных   технологий,

                       связи и безопасности информации Курской области

    Пучков В.С.      - председатель   комитета   потребительского    рынка,

                       развития     малого        предпринимательства     и

                       лицензирования Курской области

    Рудской В.В.     - председатель комитета по культуре Курской области

    Рукин А.Н.       - председатель    комитета     Администрации   Курской

                       области  по  работе  с территориями и  общественными

                       организациями

    Скоморохов С.А.  - председатель  комитета  по  организации деятельности

                       Правительства Курской области

    Стрелков А.Т.    - председатель комитета информации  и  печати  Курской

                       области

    Шаталов С.В.     - председатель  комитета  транспорта и  связи  Курской

                       области

    Фесенко В.В.     - председатель   комитета   по   экономике  и развитию

                       Курской области

    Чихирин А.А.     - председатель   комитета    здравоохранения   Курской

                       области

    Широконосов Г.В. - заместитель   Председателя   Правительства   Курской

                       области

    Ягерь А.Ф.       - председатель Союза промышленников и предпринимателей

                       Курской области (по согласованию)

    Гнесь Н.И.       - директор   областного    государственного учреждения

                       "Многофункциональный     центр   по   предоставлению

                       государственных и муниципальных услуг".