Постановление Администрации Курской области от 26 декабря 2007 г. N 288 "О мерах по реализации Закона Курской области "Об областном бюджете на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 7 июля 2008 г.

В соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете на 2008 год" Администрация Курской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2008 год.

2. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета

а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в комитет финансов Курской области соответственно прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предоставить право Правительству Курской области (А.С. Зубарев):

1) вносить в 2008 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, объемами межбюджетных трансфертов местным бюджетам с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в связи с:

а) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;

б) передачей органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти области;

в) реорганизацией или преобразованием областных учреждений;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г подпункта 1 пункта 3

д) обращением взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е подпункта 1 пункта 3

ж) изменениями в ведомственной структуре расходов областного бюджета в связи с перераспределением бюджетных средств между областными целевыми программами;

з) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта з подпункта 1 пункта 3

и) распределением средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

к) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта к подпункта 1 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 11 апреля 2008 г. N 104 в подпункт л подпункта 1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) перераспределением размеров субсидий, выделяемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями (поселениями, муниципальными районами и городскими округами) в соответствии с порядками, утвержденными:

постановлением Правительства Курской области от 15.08.2006 г. N 175 "Об утверждении порядка предоставления, расходования и перераспределения субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Курской области от 7 апреля 2009 г. N 45 постановление Правительства Курской области от 15 августа 2006 г. N 175 признано утратившим силу

постановлением Правительства Курской области от 15.06.2007 г. N 106 "Об утверждении правил перераспределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов и городских округов для долевого финансирования расходов по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работниками организаций муниципальной системы здравоохранения, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях";

постановлением Правительства Курской области от 25.05.2007 N 95 "Об утверждении Порядка распределения и перераспределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов, поселений и городских округов на частичное возмещение расходов на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры;

постановлением Администрации Курской области от 05.05.2008 г. N 131 "Об утверждении Порядка расчета размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений образования, их распределения между бюджетами муниципальных образований";

м) поступлением целевых средств из федерального бюджета на реализацию статьи 35 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

н) распределением между получателями бюджетных средств бюджетных ассигнований, образовавшихся в связи с выявлением нецелевого использования средств областного бюджета и взысканием указанных средств согласно актам финансового контроля уполномоченных органов исполнительной власти Курской области и Контрольно-счетной палаты Курской области, в порядке, установленном Администрацией Курской области;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 3

3) в случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета;

4) направлять остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года на счетах областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из федерального бюджета, доходов бюджетных учреждений области, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, прочих неналоговых доходов (областная целевая программа "Энергосбережение в Курской области на период 2006 - 2010 г.г."), доходов от прочих безвозмездных поступлений, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также дебиторскую задолженность, образовавшуюся на 01.01.2008 г. по статьям расходов сметы доходов и расходов территориального дорожного фонда Курской области, на те же цели в качестве дополнительного источника;

5) уменьшать задолженность сельхозтоваропроизводителей перед областным бюджетом на сумму пеней и штрафов за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, заключивших соглашение о реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

6) производить списание задолженности должников перед областным бюджетом по договорам о предоставлении бюджетных кредитов (ссуд), товарных и централизованных кредитов, договорам уступки права требования и перевода долга, не имеющей источников погашения, в случае ликвидации этих организаций по основаниям, определенным пунктом 1 статьи 61, статьями 418 и 419 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) списывать задолженность по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед Курской областью, в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных договором (соглашением);

8) в случае необходимости предоставлять в пределах финансового года из областного бюджета бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 25.02.2005 г. N 27 "О порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам, их использования и возврата муниципальными образованиями", на условиях, изложенных в приложении N 16 к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2008 год" (далее - Закон), и в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 100 000 тыс. рублей с взиманием платы за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов;

9) осуществлять выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета;

10) предоставлять в пределах финансового года из областного бюджета бюджетные кредиты юридическим лицам, уполномоченным на исполнение функций по формированию страхового фонда зерна на 2008 год, с взиманием платы за пользование этими средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент выдачи кредитов, для восстановления реализованных объемов зерна страхового фонда зерном за счет средств, поступивших в областной бюджет от реализации зерна страхового фонда прошлых лет, и иных средств, поступивших в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам, выданным на формирование страхового фонда, в сумме, не превышающей 94 594 тыс. рублей, в соответствии с порядком, установленным Администрацией Курской области, на условиях, изложенных в приложении N 16 к Закону;

11) принимать решение о поэтапном изъятии средств областного бюджета, использованных муниципальными образованиями не по целевому назначению.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем):

1) в целях исполнения части 4 статьи 7 Закона в соответствии с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработать и утвердить порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций из областного бюджета, при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, до приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Курской области положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов;;

2) при нарушении сроков возврата средств областного бюджета, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивать за счет дотаций местным бюджетам из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты;

3) при использовании местными бюджетами не по целевому назначению средств областного бюджета, а также нарушении сроков возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, и (или) неперечисление# либо несвоевременное перечисление# процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, производить изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, использованных не по целевому назначению, а также сумм процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, пени за несвоевременный возврат бюджетных средств и за просрочку уплаты процентов (платы) за пользование указанными бюджетными средствами;

4) при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе юридическим лицам в виде бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и средств, использованных не по целевому назначению, списывать со счетов юридического лица в бесспорном порядке;

5) обеспечить консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2008 года задолженности по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2008 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и согласовать графики погашения этой задолженности в 2008 году с органами местного самоуправления;

6) обеспечить пролонгацию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на формирование страхового фонда зерна Курской области, до 31 декабря 2008 года, за исключением задолженности предприятий, находящихся в процедуре банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

7) за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, осуществлять начисление и взимание пени в размере одной трехсотой действующих в течение 2008 года ставок рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета;

8) за невозврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращать или прекращать все другие формы финансовой помощи из областного бюджета, в том числе согласование предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в областной бюджет, за несвоевременный возврат юридическими лицами средств областного бюджета, предоставленных им на возвратной основе, прекращать согласование предоставления отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов в областной бюджет;

9) направлять доходы от прочих безвозмездных перечислений, поступивших на счет областного бюджета, в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Курской области от 26.04.2004 г. N 43 "О порядке учета поступления и расходования поступающих в областной бюджет доходов от прочих безвозмездных перечислений";

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 5

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 5

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 5

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 5 настоящего Постановления вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления

13) осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в размерах, предусмотренных статьей 12 Закона в приложении N 15 к Закону;

14) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 5

15) в ходе исполнения бюджета на 2008 год вносить изменения в доходы областного бюджета на суммы средств, поступивших из резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

16) вносить в 2008 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, объемами межбюджетных трансфертов местным бюджетам с уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в связи с:

а) распределением по главным распорядителям средств областного бюджета и (или) передачей местным бюджетам средств, поступивших из резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

б) распределением средств резервного фонда Администрации Курской области;

17) в месячный срок подготовить и представить на утверждение Администрации Курской области:

порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам, уполномоченным на исполнение функций государственного заказчика по формированию страхового фонда зерна;

порядок распределения между получателями бюджетных средств бюджетных ассигнований, образовавшихся в связи с выявлением нецелевого использования средств областного бюджета и взысканием указанных средств согласно актам финансового контроля уполномоченных органов исполнительной власти Курской области и Контрольно-счетной палаты Курской области;

порядок принятия решения о поэтапном изъятии средств областного бюджета, использованных муниципальными образованиями не по целевому назначению.

6. Органам государственной власти Курской области не принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности работников органов государственной власти Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, а также расходов на их содержание.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Органам местного самоуправления направлять неиспользованные# в 2007 году целевые средства (средства резервного фонда, межбюджетные трансферты), переданные из областного бюджета в местные бюджеты, в 2008 году на те же цели со счетов средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Неиспользованные целевые средства (средства резервного фонда, межбюджетные трансферты), потребность в которых отсутствует, в случае установления этого факта соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, подлежат возврату в доходы областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Предоставить право главным распорядителям бюджетных средств предоставлять субсидии, определенные частью 1 статьи 21 Закона, юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Главным распорядителям бюджетных средств внести предложения в Правительство Курской области о приведении действующих правовых актов, определяющих порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в соответствие с требованиями, установленными статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 21 Закона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Главным распорядителям средств областного бюджета:

представить до 15 февраля 2008 года в Правительство Курской области предложения о приведении законодательных и иных нормативных правовых актов области в соответствие с Законом;

обеспечить в установленном порядке ведение автоматизированного учета обязательств, принятых на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными денежными средствами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке и подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;

при заключении государственных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, исходить из лимитов бюджетных обязательств на 2008 год, утвержденных им в установленном порядке;

обеспечить представление в комитет финансов Курской области находящимися в их ведении учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, заключенных в счет бюджетных ассигнований и подлежащих исполнению за счет областного бюджета государственных контрактов (договоров) для ведения автоматизированного учета бюджетных обязательств, а также контрактов с отметкой комитета по экономике и развитию Курской области о включении в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Курской области, в соответствии со статьей 19 Закона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о выполнении дорожных работ, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также по договорам (государственным контрактам) об участии сборных команд Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;

б) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

в) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Комитету по управлению имуществом Курской области (В.В. Гнездилов):

1) в срок до 1 мая 2008 года заключить с областными государственными унитарными предприятиями договоры о перечислении в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, установленном статьей 5 Закона, и обеспечить контроль за полным и своевременным поступлением доходов в областной бюджет;

2) в месячный срок подготовить и представить на утверждение Правительству Курской области:

- порядок передачи приобретенных в 2008 году автобусов для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного оборудования для оснащения образовательных учреждений, а также оборудования, необходимого для централизованного подключения образовательных учреждений к сети Интернет, в областную собственность с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований;

3) внести в установленном порядке бюджетные ассигнования в сумме 1 000 тыс. рублей, предусмотренные в расходной части областного бюджета, в качестве взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Полигон промышленных отходов "Старково".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 июля 2008 г. N 200 в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комитету здравоохранения Курской области (А.А. Чихирин) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить в Правительство Курской области порядок направления бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со статьей 6 Закона по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на централизованные закупки оборудования и расходных материалов для учреждений государственной системы здравоохранения, на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, в соответствии с областной целевой программой "Развитие здравоохранения Курской области на 2007 - 2010 годы"..

13. Комитету социального обеспечения Курской области (О.В. Новикова) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить в Правительство Курской области:

порядок направления бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со статьей 6 Закона по разделу "Социальная политика", на компенсацию расходов отдельным категориям граждан на газификацию домовладений;

порядок оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсации затрат на обеспечение деятельности местных администраций и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Курской области.

13.1. Комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.В. Горбачев) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить в Администрацию Курской области на утверждение порядок распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами на софинансирование федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в соответствии с требованиями, установленными статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13.2. Комитету строительства и стройиндустрии Курской области (Р.В. Филатов) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить в Администрацию Курской области на утверждение порядок распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами на софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в соответствии с требованиями, установленными статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.

15. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением подпункта 13 пункта 5, пунктов 11, 12, 13.

Подпункт 13 пункта 5, пункты 11, 12, 13 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов