Постановление Администрации Курской области от 30 марта 2009 г. N 109 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2009 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г." Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы".

2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) до внесения изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" обеспечить финансирование областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением N 10 к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областных целевых программ "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2007 - 2013 годы", "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области" на 2004 - 2010 годы", "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2005 - 2010 годы", "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Областная целевая программа
"Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Курской области от 30 марта 2009 г. N 109)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2009 г.

Паспорт
областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы"

Наименование Программы	-	областная целевая программа "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	поручение Правительства Курской области от 01.09.2008 г. N 2506-01-А; постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный заказчик - координатор Программы	-	управление ветеринарии Курской области
Государственные заказчики Программы	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Основные разработчики Программы	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Цели и задачи Программы	-	профилактика и ликвидация инфекционных и инвазионных заболеваний животных, стабилизация эпизоотической ситуации на территории Курской области, предупреждение заболевания населения области болезнями, общими для человека и животных, обеспечение безопасности пищевой продукции
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	основными показателями Программы являются показатели, характеризующие увеличение количественных и качественных характеристик противоэпизоотических мероприятий. В рамках реализации Программы планируется увеличение охвата сельскохозяйственных животных профилактическими вакцинациями, в том числе против особо опасных заболеваний. К 2013 году объем проводимых вакцинаций планируется довести до 65479,6 тыс. голов. Объем плановых исследований на особо опасные инфекционные заболевания (бруцеллез, сап, лептоспироз, инфекционную анемию лошадей, туберкулез, лейкоз) планируется увеличить к 2013 году до 1682,0 тыс. голов. Количество профилактических обработок к 2013 году увеличится до 1248,6 тыс. голов
Сроки и этапы реализации Программы	-	2009 - 2013 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы	-	"Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы"; "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы"; "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области" на 2009 - 2010 годы; "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах" Программные мероприятия включают в себя следующие направления: профилактика, диагностика, лечение заболеваний животных; внедрение новых методов диагностики и профилактики заболеваний животных; повышение профессиональной квалификации ветеринарных работников; предупреждение заболевания населения особо опасными заболеваниями, общими для человека и животных; совершенствование методов профилактики, лечения и диагностики заболеваний; проведение научно-исследовательских работ в области эпизоотологии, профилактики, диагностики, оздоровления и лечения заболеваний
Исполнители подпрограмм и основных программных мероприятий	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Объем и источники финансирования Программы	-	объем финансирования Программы с 2009 по 2013 годы составляет 30019,0 тыс. рублей, в том числе на 2009 год - 3120,0 тыс. рублей, 2010 год - 3120,0 тыс. рублей, 2011 год - 7923,0 тыс. рублей, 2012 год - 7923,0 тыс. рублей, 2013 год - 7933,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы	-	обеспечение эпизоотического и эпидемиологического благополучия по заболеванию сибирской язвой на территории Курской области; обеспечение охраны территории области от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных и птиц, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье населения и ухудшить эпизоотическую и экологическую обстановку; проведение на современном уровне ветеринарного лабораторного мониторинга инфекционных заболеваний животных и птиц, а также остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и продуктах животного происхождения; обеспечение ветеринарного благополучия и стабилизация эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота в области; создание системы мониторинга заболеваемости крупного рогатого скота лейкозом; обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории Курской области по инфекционным и паразитарным болезням животных

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для ветеринарной службы Российской Федерации в настоящее время одной из основных задач стоит вопрос поддержания благополучной ветеринарной обстановки государства. Данная задача осложняется существующей и из года в год нарастающей угрозой заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, а также токсических веществ, чем наносится значительный ущерб сельскому хозяйству и здоровью человека.

В настоящее время состояние животноводства вызывает сильную озабоченность и тревогу. За последние десять лет поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец резко сократилось, и возникновение эпизоотии особо опасных болезней животных и птиц неминуемо приведет к уничтожению животноводства.

По данным Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в мире с 1990 года резко активизировалась эпизоотическая обстановка по ряду особо опасных болезней животных и птиц.

Так, обострилась эпизоотическая ситуация по ящуру в Китае, Японии, Южной и Северной Корее, Вьетнаме, Тайване, Турции, регионах Средней Азии, Кавказа, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Многие из перечисленных государств имеют общую Государственную границу с Российской Федерацией, что представляет собой угрозу ветеринарной безопасности.

Особое значение в настоящее время приобрел грипп птиц в связи с его массовым распространением в странах Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Вьетнам, Япония, Тайвань, Таиланд, Камбоджа, Гонконг, КНР, Лаос, Индонезия, Пакистан), США, Саудовской Аравии, Голландии.

С 1980 года и по настоящее время зарегистрировано 28 случаев заболевания сибирской язвой крупного рогатого скота и свиней в 14 районах Курской области. Последние случаи сибирской язвы были зарегистрированы в январе 2005 года в Солнцевском и Щигровском районах. Заболевания сибирской язвой людей в последние годы имели место в Горшеченском (1997 год) - 1 человек, Медвенском (2000 год) - 3 человека, Октябрьском (2000 год) - 1 человек - районах.

Основой успешного ведения животноводства в Курской области является наличие поголовья продуктивных животных, благополучного по инфекционным и паразитарным заболеваниям, а также своевременное проведение профилактических, ликвидационных и оздоровительных ветеринарно-санитарных мероприятий.

Без проведения превентивных ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, заболеваемость при некоторых из них может варьироваться от 65 до 85 процентов, а летальность животных и птиц достигать 100 процентов.

В настоящее время животноводческие грузы в Курскую область поступают из ряда стран (более 60), в том числе и неблагополучных по особо опасным инфекционным и карантинным заболеваниям животных, птиц и растений.

В связи с этим управлением ветеринарии Курской области применяются достаточно жесткие, но эффективные требования при ввозе указанной продукции, что позволяет поддерживать эпизоотическую ситуацию в области на должном уровне.

Проблема содержания токсических и вредных веществ в продукции животноводства и кормах для животных как отечественного, так и импортного производства не менее актуальна в настоящее время и остается острой ветеринарно-санитарной проблемой. Поэтому введение обязательной сертификации и мониторинговых исследований продуктов питания и кормов для животных является важной составной частью системы мероприятий, направленной на охрану здоровья человека.

Реализация Программы обеспечит сокращение ожидаемых прямых и косвенных потерь в результате предотвращения возникновения, заноса и распространения на территории Курской области особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и птиц.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Программа выполняется в 2009 - 2013 годах.

Целями Программы является обеспечение:

стойкого эпизоотического благополучия территории области по инфекционным и паразитарным заболеваниям, в том числе общих для человека и животных, их ликвидация в случае возникновения, профилактика и лечение;

снижения процента инфицированности лейкозом крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности, организация оптимального планирования противоэпизоотических мероприятий по оздоровлению поголовья и эффективного контроля за их выполнением;

охраны территории Курской области от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных и птиц, проведение мониторинга заразных заболеваний, токсических и вредных веществ, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье населения, а также ухудшить ветеринарную и экологическую обстановку;

санитарно-эпидемиологического благополучия и ветеринарно-санитарной безопасности территории Курской области по заболеванию сибирской язвой с помощью комплексного проведения ветеринарных и медико-санитарных мероприятий на территории Курской области.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

профилактика инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных;

проведение ликвидационных мероприятий в случаях возникновения инфекционных заболеваний животных;

практические организационно-хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия по предупреждению заболевания лейкозом крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности;

организация целенаправленной разъяснительной работы среди специалистов и руководителей хозяйств, населения по профилактике лейкоза с использованием средств массовой информации;

внедрение и реализация государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, кормах для животных и продуктах животного происхождения;

проведение мероприятий по предупреждению заболевания сибирской язвой животных и приведение в должное санитарное состояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на территории Курской области;

повышение квалификации ветеринарных кадров по вопросам диагностики и профилактики сибирской язвы у людей и животных;

совершенствование эпизоотологического надзора по заболеванию сибирской язвой.

Обеспечение эпизоотического благополучия области является основной задачей государственной ветеринарной службы Курской области, которое осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

профилактических вакцинаций;

диагностических исследований;

профилактических обработок;

лабораторных исследований;

дезинфекционных и санационных мероприятий.

Проводимые мероприятия во всех категориях хозяйств должны обеспечить стойкое эпизоотическое состояние Курской области.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы приведены в приложениях к подпрограммам, входящим в состав Программы.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством реализации четырех подпрограмм, входящих в состав областной целевой Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 18 сентября 2009 г. N 304 в пункт 1 раздела III настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Подпрограммой "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах" предусматривается осуществление следующих мероприятий:

приобретение биологических препаратов (вакцины, сыворотки, диагностические препараты и пр.) для проведения диагностических исследований, профилактической вакцинации против инфекционных заболеваний и лечения животных в случае их возникновения, а также химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения для лечения животных и средств для борьбы с безнадзорными животными;

приобретение дезинфекционных и дератизационных средств для проведения дезинфекции и дератизации;

приобретение современных ангельминтиков, акарицидных, противопротозойных и инсектицидных препаратов для обработки животных против паразитарных заболеваний;

приобретение автотранспорта и оборудования к нему для оснащения государственных учреждений ветеринарии Курской области.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 3454,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 1727,0 тыс. рублей, в 2010 году - 1727,0 тыс. рублей.

2. Подпрограммой "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области на 2009 - 2010 годы" предусматривается проведение следующих мероприятий:

внедрение новых технологий при лабораторном исследовании крупного рогатого скота на лейкоз;

определение системы оздоровительных мероприятий для каждого хозяйства, неблагополучного по лейкозу, с составлением планов противолейкозных мероприятий и технологических карт оздоровления;

научно-практические исследования по разработке новых биопрепаратов, повышающих устойчивость к лейкозу.

Срок реализации подпрограммы - 2009 и 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 158,0 тыс. рублей, в том числе 2009 году - 79,0 тыс. рублей, 2010 году - 79,0 тыс. рублей.

3. Подпрограммой "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы" предусматривается проведение следующих мероприятий:

обустройство и текущий ремонт производственных помещений ветеринарных лабораторий;

внедрение новых методов диагностики инфекционных заболеваний, разработанных ведущими научно-исследовательскими институтами России;

совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии, связанной с ликвидацией очагов карантинных заболеваний;

выявление, локализация, ликвидация очагов карантинных заболеваний животных и птиц.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 2108,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 1054,0 тыс. рублей, в 2010 году - 1054,0 тыс. рублей.

4. Подпрограммой "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы" предусматривается осуществление следующих мероприятий:

мероприятия по предупреждению заболевания сибирской язвой животных и приведение в должное санитарное состояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на территории Курской области, в том числе:

проведение вакцинации восприимчивых животных против заболевания сибирской язвой;

оснащение ветеринарных лабораторий Курской области оборудованием, приборами, спецодеждой и прочими средствами индикации сибирской язвы у людей и животных, в воде и других биологических природных объектах, в том числе в почве при поиске сибиреязвенных захоронений, утерянных за давностью лет;

проведение мероприятий по исследованию кожевенного сырья на сибирскую язву;

создание резерва дезинфицирующих средств для профилактики заболевания животных сибирской язвой и купирования очагов сибирской язвы;

мероприятия по совершенствованию эпизоотологического надзора по заболеванию животных сибирской язвой, в том числе:

разработка унифицированной технологии эпидемиологического и эпизоотологического надзора по заболеванию сибирской язвой;

разработка и внедрение программных продуктов для обработки и передачи данных по заболеванию сибирской язвой людей и животных.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2 013 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2 013 годах составляет 24299,0 тыс. рублей, в том числе 2009 году - 260,0 тыс.рублей, 2010 году - 260,0 тыс. рублей, 2011 году - 7923,0 тыс.рублей, 2012 году - 7923,0 тыс.рублей, 2013 году - 7933,0 тыс.рублей.

Сводный перечень мероприятий Программы изложен в приложении N 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования и направления использования средств приведены в таблице.

Таблица

(тыс. рублей)
Источники финансирования, направление расходов	Всего за период реализации Программы	в т.ч. по годам:
		2009	2010	2011	2012	2013
Подпрограмма "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах"
Всего областной бюджет	3454,0	1727,0	1727,0	-	-	-
Управление ветеринарии Курской области	3454,0	1727,0	1727,0	-	-	-
Подпрограмма "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области на 2009 - 2010 годы"
Всего областной бюджет	158,0	79,0	79,0	-	-	-
Управление ветеринарии Курской области	158,0	79,0	79,0	-	-	-
Подпрограмма "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы"
Всего областной бюджет	2108,0	1054,0	1054,0	-	-	-
Управление ветеринарии Курской области	2108,0	1054,0	1054,0	-	-	-
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы"
Всего областной бюджет	24299,0	260,0	260,0	7923,0	7923,0	7933,0
Управление ветеринарии Курской области	23324,0	260,0	260,0	7598,0	7598,0	7608,0
Комитет здравоохранения Курской области	975,0	-	-	325,0	325,0	325,0
Итого по Программе:
Областной бюджет	30019,0	3120,0	3120,0	7923,0	7923,0	7933,0
Управление ветеринарии Курской области	29044,0	3120,0	3120,0	7598,0	7598,0	7608,0
Комитет здравоохранения Курской области	975,0	0	0	325,0	325,0	325,0

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться.

V. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Государственные заказчики и исполнители программных мероприятий представляют в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;

до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации Программы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Управление ветеринарии Курской области - государственный заказчик-координатор Программы осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся в Курской области эпизоотической и эпидемиологической обстановки.

Государственные заказчики несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы и подпрограмм, входящих в ее состав, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.

Исполнители основных мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации областной целевой Программы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении N 2 к настоящей Программе.

Экологическая эффективность Программы будет обеспечиваться недопущением возникновения на территории Курской области эпизоотий среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов, а также недопущением оборота пищевой продукции, не соответствующей требованиям безопасности.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Управление ветеринарии Курской области осуществляет управление реализацией областной Программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты областной Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный контроль за реализацией Программы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней мероприятий.

Управление ветеринарии Курской области осуществляет координацию и контроль за реализацией Программы и направляет Губернатору Курской области, Правительству Курской области сводную информацию о выполнении мероприятий Программы.

Паспорт
подпрограммы "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	поручение Правительства Курской области от 01.09.2008 года N 2506-01-А; постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный заказчик подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Основные разработчики подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Цели и задачи подпрограммы	-	профилактика инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, на территории Курской области с целью поддержания стойкого эпизоотического благополучия; профилактика и ликвидация паразитарных заболеваний животных
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	основными показателями подпрограммы являются показатели, характеризующие увеличение количественных и качественных характеристик противоэпизоотических мероприятий. В рамках реализации подпрограммы планируется увеличение охвата сельскохозяйственных животных профилактическими вакцинациями, в том числе против особо опасных заболеваний. К 2010 году объем проводимых вакцинаций планируется довести до 56563,8 тыс. голов. Объем плановых исследований на особо опасные инфекцион-ные заболевания (бруцеллез, сап, лептоспироз, инфекционную анемию лошадей, туберкулез, лейкоз) планируется увеличить к 2010 году до 1453,0тыс. голов. Количество профилактических обработок к 2010 году увеличится до 1052,7 тыс. голов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	профилактика, диагностика, лечение заболеваний животных; предупреждение заболевания населения особо опасными заболеваниями, общими для человека и животных
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	управление ветеринарии Курской области
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2009 - 2010 составляет 3454,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году -1727,0 тыс. рублей, в 2010 году- 1727,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы	-	обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории Курской области по инфекционным и паразитарным болезням животных

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Ежегодно в ветеринарные лаборатории Курской области поступает более 10,0 тыс. патологических материалов, по которым проводится от 50,0 до 56,0 тыс. бактериологических исследований, анализ которых показал, что в 2007 - 2008 годах на территории области регистрируются следующие инфекционные заболевания животных, птицы, рыб и пчел: бешенство животных, брадзот мелкого рогатого скота, вирусная диарея, рото- и короновирусная инфекция крупного рогатого скота, инфекционный ринотрахеит и парагрипп-3 крупного рогатого скота, дизентерия свиней, инфекционная анемия лошадей, колибактериоз крупного и мелкого рогатого скота, свиней, птицы, листериоз крупного и мелкого рогатого скота, некробактериоз крупного рогатого скота, отечная болезнь свиней, пастереллез крупного рогатого скота, свиней и птицы, парвовирусная болезнь свиней, псевдомоноз птицы, сальмонеллез крупного рогатого скота, свиней и птицы, стафилококкоз, стрептококкоз свиней, туберкулез крупного рогатого скота, эмфизематозный карбункул, инфекционный эпидидимит баранов, ротовирусная и цирковирусная болезнь свиней, Ньюкаслская болезнь птиц, европейский гнилец и сальмонеллез пчел, псевдомоноз рыб и аэромоноз карповых рыб.

Указанные выше обстоятельства требуют проведения вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний животных с применением биологических препаратов (вакцин и сывороток).

Для эффективного проведения противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах области кроме биологических препаратов (вакцин, сывороток) требуется приобретение химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения для лечения животных; дезинфекционных, дератизационных средств, инструментария и оборудования для проведения зооветеринарных мероприятий, спецодежды.

Инвазионные болезни животных имеют довольно широкое распространение в хозяйствах Курской области. В настоящее время в регионе выявлены следующие паразитарные заболевания сельскохозяйственных животных: гиподерматоз крупного рогатого скота, диктиокаулез и дикроцелиоз мелкого и крупного рогатого скота, аскаридоз, метостронгилез и трихоцефалез свиней, параскаридоз лошадей, а также накожные паразиты животных.

Сложившаяся в регионе обстановка свидетельствует о необходимости проведения противопаразитарных обработок сельскохозяйственных животных современными ангельминтиками, акарицидными, противопротозойными и инсектицидными препаратами.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Подпрограмма выполняется в 2009 - 2010 годах.

Целью подпрограммы является обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории области по инфекционным и паразитарным заболеваниям, в том числе общих для человека и животных, их ликвидация в случае возникновения, профилактика и лечение.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

профилактика инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных;

профилактика паразитарных заболеваний сельскохозяйственных животных;

проведение ликвидационных мероприятий в случаях возникновения инфекционных заболеваний животных.

Обеспечение эпизоотического благополучия области является основной задачей государственной ветеринарной службы Курской области, которое осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

профилактических вакцинаций животных и птиц;

диагностических исследований;

профилактических обработок.

Проводимые мероприятия во всех категориях хозяйств должны обеспечить стойкое эпизоотическое состояние Курской области.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 18 сентября 2009 г. N 304 в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки их реализации и объемы финансирования

Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

приобретение биологических препаратов (вакцины, сыворотки, диагностические препараты и пр.) для проведения диагностических исследований, профилактической вакцинации против инфекционных заболеваний и лечения животных в случае их возникновения, а также химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения для лечения животных и средств для борьбы с безнадзорными животными;

приобретение дезинфекционных и дератизационных средств для проведения дезинфекции и дератизации;

приобретение современных ангельминтиков, акарицидных, противопротозойных и инсектицидных препаратов для обработки животных против паразитарных заболеваний;

приобретение автотранспорта и оборудования к нему для оснащения государственных учреждений ветеринарии Курской области.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 3454,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 1727,0 тыс. рублей, в 2010 году - 1727,0 тыс. рублей.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

(тыс.рублей)
Источники финансирования, направление расходов	Всего за период реализации подпрограммы	в т.ч. по годам
		2009	2010
Всего областной бюджет	3454,0	1727,0	1727,0
Управление ветеринарии Курской области	3454,0	1727,0	1727,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий подпрограммы представляют в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;

до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области - государственный заказчик подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся в Курской области эпизоотической и эпидемиологической обстановки.

Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммой.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении N 2 к Программе.

Экологическая эффективность подпрограммы будет обеспечиваться недопущением возникновения на территории Курской области эпизоотий среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области осуществляет управление реализацией подпрограммой, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный контроль за реализацией подпрограммы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней мероприятий.

Управление ветеринарии Курской области осуществляет координацию и контроль за реализацией подпрограммы и направляет Губернатору Курской области, Правительству Курской области сводную информацию о выполнении мероприятий подпрограммы.

Приложение

к подпрограмме "Проведение

противоэпизоотических

и противопаразитарных мероприятий

на территории Курской области

в 2009 - 2010 годах"

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах"

Показатели	Единица измерения	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)
Количество животных и птицы, подвергнутых профилактическим вакцинациям	Тыс. голов	53870,3	56563,8
Количество проведенных диагностических исследований	Тыс. голов	1383,9	1453,0
Количество профилактических обработок	Тыс. голов	1002,6	1052,7

Паспорт
подпрограммы "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области на 2009 - 2010 годы"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области на 2009 - 2010 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	поручение Правительства Курской области от 01.09.2008 г. N 2506-01-А; постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный заказчик подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Основные разработчики подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Цели и задачи подпрограммы	-	профилактика заболевания лейком крупного рогатого скота
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	основным показателем подпрограммы является количество крупного рогатого скота, подвергнутого исследованиям на лейкоз, а также снижение процента инфицирования крупного рогатого скота вирусом лейкоза
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	проведение лабораторных исследований на лейкоз крупного рогатого скота, профилактических и оздоровительных мероприятий
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	управление ветеринарии Курской области
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2009 - 2010 годах составляет 158,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 79,0 тыс.рублей, в 2010 году- 79,0 тыс.рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффектив-ности реализации подпрограммы	-	снижение процента инфицирования крупного рогатого скота вирусом лейкоза

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная болезнь, протекающая бессимптомно или проявляющаяся лимфоцитозом и злокачественными образованиями в кроветворных, других органах и тканях. Возникновение и развитие болезни обусловлено вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - вирус лейкоза).

На 01.01.2009 г. в области зарегистрировано 19 неблагополучных пунктов и 58 потенциально опасных.

Государственной ветеринарной службой области проводятся плановые профилактические мероприятия в отношении лейкоза крупного рогатого скота.

Настоящая подпрограмма направлена на проведение диагностических исследований молодняка крупного рогатого скота, с целью создания групп животных свободных от вируса лейкоза.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Подпрограмма выполняется в 2009 - 2010 годах.

Целью подпрограммы является достижение позитивной тенденции улучшения эпизоотической ситуации по лейкозу крупного рогатого скота, а также организация системы мониторинга заболеваемости крупного рогатого скота лейкозом на территории Курской области с целью оптимального планирования противоэпизоотических мероприятий по оздоровлению поголовья и эффективного контроля за их выполнением.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к подпрограмме.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

внедрение новых технологий при лабораторном исследовании крупного рогатого скота на лейкоз;

определение системы оздоровительных мероприятий для каждого хозяйства, неблагополучного по лейкозу, с составлением планов противолейкозных мероприятий и технологических карт оздоровления;

научно-практические исследования по разработке новых препаратов, повышающих устойчивость к лейкозу.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 158,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 79,0 тыс.рублей, в 2010 году - 79,0 тыс. рублей.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

(тыс.рублей)
Источники финансирования, направление расходов	Всего за период реализации подпрограммы	в т.ч. по годам
		2009	2010
Всего областной бюджет	158,0	79,0	79,0
Управление ветеринарии Курской области	158,0	79,0	79,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий подпрограммы представляют в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;

до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области - государственный заказчик подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся в Курской области эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота.

Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммой.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении N 2 к Программе.

Экологическая эффективность подпрограммы будет обеспечиваться путем снижения процента инфицирования крупного рогатого скота вирусом лейкоза.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области осуществляет управление реализацией подпрограммой, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный контроль за реализацией подпрограммы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней мероприятий.

Управление ветеринарии Курской области осуществляет координацию и контроль за реализацией подпрограммы и направляет Губернатору Курской области, Правительству Курской области сводную информацию о выполнении мероприятий подпрограммы.

Приложение

к подпрограмме

"Профилактика и оздоровление хозяйств

от лейкоза крупного рогатого скота

в Курской области

на 2009 - 2010 годы"

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области на 2009 - 2010 годы"

Показатели	Единица измерения	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)
Количество крупного рогатого скота, подвергнутого исследованиям на лейкоз серологическими методами	Тыс. голов	241,0	263,0
Процент инфицирования крупного рогатого скота вирусом лейкоза	%	7,2	6,3

Паспорт
подпрограммы "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	поручение Правительства Курской области от 01.09.2008 г. N 2506-01-А; постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный заказчик подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Основные разработчики подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Цели и задачи подпрограммы	-	проведение лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции растениеводства и животноводства; профилактика возникновения карантинных очагов на территории Курской области
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	основным показателями подпрограммы является выполнение Плана лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и пищевых продуктах
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	совершенствование материально-технической базы служб лабораторного контроля; внедрение и реализация государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и продуктах животного происхождения
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	управление ветеринарии Курской области
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2009 - 2010 годах составляет 2108,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 1054,0 тыс. рублей, в 2010 году - 1054,0 тыс.рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы	-	предотвращение возникновения очагов карантинных заболеваний и оборота пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Проблема содержания токсических и вредных веществ в продукции животноводства и кормах для животных как отечественного, так и импортного производства актуальна в настоящее время и остается острой ветеринарно-санитарной проблемой. Поэтому проведение мониторинговых исследований продуктов питания и кормов для животных является важной составной частью системы мероприятий, направленной на охрану здоровья человека, а также предотвратит оборот пищевой продукции не соответствующей требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и норм 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов".

Развитие системы государственного мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов позволит сформировать методические подходы по сбору, обработке и оценке информации о состоянии качества и безопасности пищевых продуктов на региональном и местном уровнях. Сформированные информационные базы данных о состоянии качества и безопасности пищевых продуктов послужат основным источником при подготовке решений государственной ветеринарной службы Курской области, направленных на осуществление государственных функций в установленной сфере деятельности для решения задач по поддержанию стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Возросший импорт поголовья крупного рогатого скота и свиней в Российскую Федерацию требует от ветеринарной службы постоянного контроля за эпизоотической ситуацией по карантинным заболеваниям, особенно по гриппу птиц, африканской и классической чуме свиней, катаральной лихорадке овец, бешенству. Требуется создание областного резерва дезинфекционных препаратов на случай возникновения очагов карантинных заболеваний.

Реализация подпрограммы обеспечит сокращение ожидаемых прямых и косвенных потерь в результате предотвращения заноса и распространения на территории Курской области особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и птиц, а также оборота пищевой продукции, не соответствующей требованиям ветеринарно-санитарной безопасности.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Подпрограмма выполняется в 2009 - 2010 годах.

Целью подпрограммы является обеспечение охраны территории Курской области от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных и птиц, проведение мониторинга заразных заболеваний, токсических и вредных веществ, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье населения, а также ухудшить ветеринарную и экологическую обстановку.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

совершенствование и укрепление материально-технической базы государственных служб ветеринарного контроля;

внедрение и реализация государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и продуктах животного происхождения;

выявление, локализация, ликвидация и профилактика возникновения карантинных очагов на территории Курской области;

организация и совершенствование системы автоматизированного информационного обеспечения подразделений государственной службы ветеринарного контроля.

Проводимые мероприятия должны предотвратить возникновение очагов карантинных заболеваний, обеспечить проведение исследований пищевой продукции на показатели безопасности в рамках лабораторного мониторинга.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к подпрограмме.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

обустройство и текущий ремонт производственных помещений ветеринарных лабораторий;

приобретение диагностических тест-систем, стандартных образцов вредных веществ, приборов, оборудования, наборов диагностических питательных сред, химических реактивов и лабораторной посуды для ветеринарных лабораторий с целью организации проведения мониторинговых лабораторных исследований групп животных и продуктов животного происхождения на показатели безопасности;

создание областного резерва дезинфекционных средств и биологических препаратов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации карантинных очагов, а также профилактики заболеваний, общих для человека и животных;

приобретение и оснащение компьютерной техникой, модемной связью учреждений ветеринарии.

Срок реализации подпрограммы - 2009 - 2010 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составляет 2108,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 1054,0 тыс. рублей, в 2010 году - 1054,0 тыс. рублей.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

(тыс.рублей)
Источники финансирования, направление расходов	Всего за период реализации подпрограммы	в т.ч. по годам
		2009	2010
Всего областной бюджет	2108,0	1054,0	1054,0
Управление ветеринарии Курской области	2108,0	1054,0	1054,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий подпрограммы представляют в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;

до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области - государственный заказчик подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся в Курской области эпизоотической и эпидемиологической обстановки.

Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммой.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении N 2 к Программе.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области осуществляет управление реализацией подпрограммой, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный контроль за реализацией подпрограммы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней мероприятий.

Управление ветеринарии Курской области осуществляет координацию и контроль за реализацией подпрограммы и направляет Губернатору Курской области, Правительству Курской области сводную информацию о выполнении мероприятий подпрограммы.

Предполагается, что реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать предотвращению возникновения очагов карантинных заболеваний, а также недопущению свободного обращения пищевой продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям, путем проведения следующих мероприятий:

лабораторный мониторинг показателей безопасности в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и норм 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов";

лабораторный мониторинг карантинных заболеваний животных.

Приложение

к подпрограмме

"Охрана территории Курской области от

карантинных объектов и других особо

опасных организмов животных и

птиц на 2009 - 2010 годы"

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы"

Показатели	Единица измерения	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)
Количество мониторинговых исследований на инфекционные заболевания животных	проб	15000	17000
Количество исследований пищевой продукции на показатели безопасности	проб	500	700

Паспорт
подпрограммы "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	поручение Правительства Курской области от 01.09.2008 г. N 2506-01-А; постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Государственные заказчики подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Основные разработчики подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Цели и задачи подпрограммы	-	проведение профилактических мероприятий, направленных на заболевания людей и животных сибирской язвой
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	в рамках реализации подпрограммы планируется увеличение охвата сельскохозяйственных животных профилактическими вакцинациями против сибирской язвы; недопущение случаев заболевания животных сибирской язвой; увеличение количества кожевенного сырья, подвергнутого исследованиям на сибирскую язву; строительство скотомогильников; обеспечение безопасного содержания мест сибиреязвенных захоронений
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	предупреждение заболевания сибирской язвой животных и приведение в должное санитарное состояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на территории Курской области; медико-санитарные мероприятия; повышение квалификации по вопросам диагностики, лечения и защиты населения и животных от заболевания сибирской язвой
Исполнители подпрограммы и основных мероприятий	-	управление ветеринарии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2009 - 2013 годах составляет 24299,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 260,0 тыс. рублей, в 2010 году - 260,0 тыс. рублей, 2011 году - 7923,0 тыс. рублей, 2012 году - 7923,0 тыс. рублей, 2013 году - 7933,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы	-	обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории Курской области по заболеванию сибирской язвой людей и животных

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Сибирская язва - инфекционная болезнь животных и человека, отнесенная к списку особо опасных заболеваний.

В соответствии с действующим в Российской Федерации кадастром стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов с 1924 года на территории Курской области зарегистрировано 956 случаев заболевания сибирской язвой в 644 населенных пунктах всех муниципальных районов.

По состоянию на 01.01.2009 г. 202 сибиреязвенное захоронение обозначено на местности и оборудовано. За давностью лет утеряны или установлены приблизительно 754 сибиреязвенных захоронения, которые создают постоянную угрозу распространения сибирской язвы среди животных и людей при проведении агромелиоративных, строительных и других работ, связанных с перемещением грунта, выделением территорий под строительство, сады, огороды и иное землепользование.

Профилактика заболевания людей и животных сибирской язвой предусматривает, прежде всего, организацию противосибиреязвенных мероприятий, а именно: соблюдение ветеринарно-санитарных требований в части профилактики сибирской язвы индивидуальными владельцами сельскохозяйственных животных, руководителями хозяйств, торгово-закупочных организаций и предприятий различных форм собственности, занимающихся убоем скота, заготовкой, переработкой, реализацией и хранением мяса и мясопродуктов, а также безопасное содержание мест сибиреязвенных захоронений.

В Курской области имеется 487 скотомогильников, 289 - не отвечает требованиям "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", зарегистрированных Минюстом России N 1005 от 05.12.1995. Осложняет ситуацию отсутствие на территории Курской области предприятия по переработке трупов животных.

Кроме того, при реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" планируется создание новых и реконструкция имеющихся животноводческих объектов с увеличением поголовья крупного рогатого скота и свиней, что повлечет за собой увеличение объемов биологических отходов.

Реализация подпрограммы позволит минимизировать угрозу распространения возбудителя сибирской язвы из сибиреязвенных захоронений и стабилизировать эпидемиологическую и эпизоотологическую обстановку в Курской области по названной особо опасной инфекции.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Подпрограмма выполняется в 2009 - 2013 годах.

Целью подпрограммы является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и ветеринарно-санитарной безопасности территории Курской области по заболеванию сибирской язвой с помощью комплексного проведения ветеринарных и медико-санитарных мероприятий на территории Курской области

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

предупреждение заболевания сибирской язвой животных и приведение в должное санитарное состояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на территории Курской области;

проведение медико-санитарных мероприятий;

мероприятия по подготовке медицинских и ветеринарных специалистов по вопросам диагностики, лечения и защиты населения и животных от заболевания сибирской язвой.

Проводимые мероприятия во всех категориях хозяйств должны обеспечить стойкое эпизоотическое состояние Курской области по заболеванию сибирской язвой.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к подпрограмме.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

проведение вакцинации восприимчивых животных против заболевания сибирской язвой (приобретение ветеринарного инструментария и оборудования);

строительство типовых скотомогильников;

обеспечение безопасного содержания мест сибиреязвенных захоронений;

оснащение ветеринарных лабораторий Курской области оборудованием, приборами, спецодеждой и прочими средствами индикации сибирской язвы у животных, в воде и других биологических природных объектах, в т.ч. в почве при поиске утерянных за давностью лет сибиреязвенных захоронений, а также оборудования для сжигания патологического материала;

проведение мероприятий по исследованию кожевенного сырья на сибирскую язву;

создание резерва дезинфицирующих средств для профилактики заболевания животных сибирской язвой и купирования очагов сибирской язвы;

обеспечение лечебно-профилактических учреждений оборудованием, медицинским инструментарием, моющими и дезинфицирующими средствами, а также предметами ухода за больными различной формой сибирской язвы при оказании им медицинской помощи, проведении эпидемиологических обследований очагов сибирской язвы и заключительной дезинфекции в них;

повышение квалификации ветеринарных работников по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболевания сибирской язвой людей и животных;

разработка унифицированной технологии эпизоотологического надзора по заболеванию животных сибирской язвой.

Срок реализации подпрограммы - 2003 - 2013 годы.

Объем финансирования в 2009 - 2013 годах составляет 24299,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 260,0 тыс. рублей, в 2010 году - 260,0 тыс. рублей, 2011 году - 7923,0 тыс. рублей, 2012 году - 7923,0 тыс. рублей, 2013 году - 7933,0 тыс. рублей.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

(тыс.рублей)
Источники финансирования, направление расходов	Всего за период реализации подпрограммы	в т.ч. по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
Всего областной бюджет	24299,0	260,0	260,0	7923,0	7923,0	7933,0
Управление ветеринарии Курской области	23324,0	260,0	260,0	7598,0	7598,0	7608,0
Комитет здравоохранения Курской области	975,0	-	-	325,0	325,0	325,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий подпрограммы представляют в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации подпрограммы;

до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области - государственный заказчик подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся в Курской области эпизоотической и эпидемиологической обстановки.

Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммой.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, приведенными в приложении N 2 к Программе.

Экологическая эффективность подпрограммы будет обеспечиваться недопущением возникновения на территории Курской области эпизоотий среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление ветеринарии Курской области осуществляет управление реализацией подпрограммой, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный контроль за реализацией подпрограммы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней мероприятий.

Управление ветеринарии Курской области осуществляет координацию и контроль за реализацией подпрограммы и направляет Губернатору Курской области, Правительству Курской области сводную информацию о выполнении мероприятий подпрограммы.

Предполагается, что реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать обеспечению эпизоотического и эпидемиологического благополучия области по заболеванию людей и животных сибирской язвой.

Приложение

к подпрограмме

"Неотложные меры борьбы

с заболеванием сибирской язвой людей

и животных в Курской области

на 2009 - 2013 годы"

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области на 2009 - 2013 годы"

Показатели	Единица измерения	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012год (прогноз)	2013 год (прогноз)
Количество животных, подвергнутых профилактическим вакцинациям против сибирской язвы	тыс. голов	464,0	474,0	484,0	494,0	504,0
Количество исследований кожевенного сырья	проб	8400	8800	9200	9600	10000
Количество случаев заболевания животных сибирской язвой	голов	0	0	0	0	0
Количество обустроенных мест сибиреязвенных захоронений	место	0	0	50	70	80
Количество построенных скотомогильников для утилизации биологических отходов	единица	0	0	4	3	3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 18 сентября 2009 г. N 304 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Обеспечение эпизоотического

благополучия территории Курской

области на 2009 - 2013 годы"

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2009 г.

N	Наименование, цели, задачи, мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования						Ожидаемый результат )в натуральном выражении - целевые значения
					Всего	в том числе:
						2009	2010	2011	2012	2013
Подпрограмма "Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2009 - 2010 годы"
1	Обустройство и текущий ремонт производственных помещений ветеринарных лабораторий	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	703,0	350,0	353,0	0,0	0,0	0,0	Обеспечение деятельности лабораторий в соответствии с санитарными требованиями
2	Приобретение диагностических тест-систем, стандартных образцов вредных веществ, приборов, оборудования, наборов диагностических питательных сред, химических реактивов и лабораторной посуды для ветеринарных лабораторий с целью организации проведения мониторинговых лабораторных исследований групп животных и продуктов животного происхождения на показатели безопасности	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	1103,0	554,0	549,0	0,0	0,0	0,0	Обеспечение проведения мониторинговых исследований на показатели безопасности в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01
3	Создание областного резерва дезинфекционных средств и биологических препаратов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации карантинных очагов, а также профилактики заболеваний, общих для человека и животных	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	102,5	50,0	52,5	0,0	0,0	0,0	Проведение дезинфекционных мероприятий в очагах возникновения инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных
4	Приобретение и оснащение компьютерной техникой, модемной связью учреждений ветеринарии	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	199,5	100,0	99,5	0,0	0,0	0,0	Обеспечение единой системы оповещения на случай возникновения особо опасных заболеваний
	Итого по подпрограмме:				2108,0	1054,0	1054,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота в Курской области" на 2009 - 2010 годы
5	Приобретение тест-систем для диагностики лейкоза крупного рогатого скота методом ИФА	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	158,0	79,0	79,0	0,0	0,0	0,0	Проведение серологических исследований на лейкоз крупного рогатого скота
	Итого по подпрограмме:				158,0	79,0	79,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2009 - 2010 годах"
6	Приобретение биологических препаратов (вакцины, сыворотки, диагностические препараты и пр.) для проведения диагностических исследований, профилактической вакцинации против инфекционных заболеваний и лечения животных, в случае их возникновения	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	1974,0	987,0	987,0	0,0	0,0	0,0	Обеспечение проведения профилактической вакцинации животных
7	Приобретение автотранспорта и оборудования к нему для оснащения государственных учреждений ветеринарии Курской области	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	1400,0	700,0	700,0	0,0	0,0	0,0	Оснащение государственных учреждений ветеринарии Курской области
8	Приобретение инструментария, оборудования и спецодежды для проведения противоэпизоотических мероприятий	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	40,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	Инструментальное обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий
9	Приобретение ангельминтиков, акарицидных, противопротозойных и инсектицидных препаратов для обработки животных против паразитарных заболеваний	2009 - 2010 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	40,0	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	Проведение противопаразитарных обработок сельскохозяйственных животных
	Итого по подпрограмме:				3454,0	1727,0	1727,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с заболеванием сибирской язвой людей и животных в Курской области 2009 - 2013 годы"
10	Проведение вакцинации восприимчивых животных против заболевания сибирской язвой (приобретение ветеринарного инструментария и оборудования)	2011 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	1200,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0	Недопущение возникновения случаев заболевания животных сибирской язвой
11	Строительство типовых скотомогильников	2011 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	13720,0	0,0	0,0	4570,0	4570,0	4580,0	Выполнение требований ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 г. N 13-7 - 2/469
12	Обеспечение безопасного содержания мест сибиреязвенных захоронений	2011 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	2880,0	0,0	0,0	960,0	960,0	960,0	Недопущение распространения возбудителя сибирской язвы из мест захоронений
13	Оснащение ветеринарных лабораторий Курской области оборудованием, приборами, спецодеждой и прочими средствами индикации сибирской язвы у животных, в воде и других биологических природных объектах, в т.ч. в почве при поиске утерянных за давностью лет сибиреязвенных захоронений, а также оборудования для сжигания патологического материала	2009 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	3955,0	260,0	260,0	1145,0	1145,0	1145,0	Проведение лабораторных исследований по индикации сибирской язвы
14	Проведение мероприятий по исследованию кожевенного сырья на сибирскую язву	2011 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	480,0	0,0	0,0	160,0	160,0	160,0	Обеспечение проведения лабораторных исследований кожевенного сырья на сибирскую язву
15	Создание резерва дезинфицирующих средств для профилактики заболевания животных сибирской язвой и купирования очагов сибирской язвы	2011 - 2013 годы	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	750,0	0,0	0,0	250,0	250,0	250,0	Обеспечение потребности в дезсредствах на случай возникновения сибирской язвы
16	Обеспечение лечебно-профи-лактических учреждений оборудованием, медицинским инструментарием, моющими и дезинфицирующими средствами, а также предметами ухода за больными различной формой сибирской язвы при оказании им медицинской помощи, проведении эпидемиологических обследований очагов сибирской язвы и заключительной дезинфекции в них	2011 - 2013 годы	Комитет здравоохранения Курской области	Областной бюджет	801,0	0,0	0,0	267,0	267,0	267,0	Обеспечение профилактических санитарно-медицинских мероприятий при профилактике заболевания людей сибирской язвой
17	Повышение квалификации ветеринарных работников по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболевания сибирской язвой людей и животных	2011 - 2013 годы	Комитет здравоохранения Курской области	Областной бюджет	174,0	0,0	0,0	58,0	58,0	58,0	Повышение квалификации специалистов государственной ветеринарной и медицинской служб
			Управление ветеринарии Курской области		174,0	0,0	0,0	58,0	58,0	58,0
18	Разработка унифицированной технологии эпизоотологического надзора по заболеванию животных сибирской язвой, в том числе:	2011 - 2013	Управление ветеринарии Курской области	Областной бюджет	165,0	0,0	0,0	55,0	55,0	55,0	Мониторинг заболеваемости сибирской язвой
	приобретение компьютерной техники				135,0	0,0	0,0	45,0	45,0	45,0
	разработка и внедрение программных продуктов для обработки и передачи данных по заболеванию сибирской язвой людей и животных				30,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0
	Итого по подпрограмме:				24299,0	260,0	260,0	7923,0	7923,0	7933,0
	Итого по Программе:				30019,0	3120,0	3120,0	7923,0	7923,0	7933,0
	в том числе
	Управление ветеринарии Курской области				29044,0	3120,0	3120,0	7598,0	7598,0	7608,0
	Комитет здравоохранения Курской области				975,0	0	0	325,0	325,0	325,0

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Обеспечение эпизоотического

благополучия территории Курской области

на 2009 - 2013 годы" и подпрограммам,

входящим в ее состав

Методические рекомендации
по оценке эффективности реализации областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы"

Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Курской области на 2009 - 2013 годы" осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей подпрограмм;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов;

в) степень выполнения мероприятий подпрограмм.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий подпрограмм с запланированным; фактического выполнения мероприятий подпрограмм с запланированными подпрограммами.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы делаются следующие выводы:

"эффективность реализации Программы снизилась" - при финансировании мероприятий подпрограмм менее 100 % от запланированных объемов и снижении запланированных значений целевых показателей подпрограмм на 15 - 20 %;

"эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне" - при финансировании мероприятий подпрограмм на 100 % и получении целевых показателей Программы предыдущего отчетного года;

"эффективность реализации Программы повысилась" - при финансировании мероприятий подпрограмм на 100 % и увеличении запланированных значений целевых показателей подпрограмм на 5 и выше процентов.