Приложение. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

Приложение

к постановлению

Комитета по тарифам и ценам

Курской области

от 1 марта 2011 г. N 3/1

Система критериев,
используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Курской области и порядок их расчета.

1.2. Настоящее положение применяется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

1.3. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2. Показатели системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и порядок их расчета.

2.1. Основным принципом при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса является достижение баланса интересов потребителей и организаций коммунального комплекса, обеспечивающих доступность оплаты товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2.2. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, включает в себя следующие показатели:

- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленные в среднем по муниципальным образованиям Курской области;

- предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Курской области.

Расчет предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 708 "Об утверждении основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 года N 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги".

2.3. Система критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения включает в себя следующие показатели:

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

3. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса отвечают критериям доступности для потребителей при соответствии роста тарифов на оказываемые услуги предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленным в среднем по муниципальным образованиям Курской области.

3.2. Товары и услуги организаций коммунального комплекса отвечают критериям доступности для населения при соответствии роста тарифов на оказываемые услуги предельным максимальным индексам изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Курской области.

3.3. В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, организации коммунального комплекса осуществляют изменение своих производственных программ и проводят перерасчет тарифов на свои товары и услуги.

3.4. В случае соответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса критериям доступности комитетом по тарифам и ценам Курской области согласовываются производственные программы и устанавливаются соответствующие производственным программам тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса.