Постановление Администрации Курской области от 3 июня 2011 г. N 228-па "О порядке проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Курской области"

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в целях упорядочения проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Курской области, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Курской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области при организации и проведении публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Курской области от 15.06.2005 г. N 31 "О мерах по реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

постановление Администрации Курской области от 25.09.2006 г. N 97 "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 15.06.2005 г. N 31 "О мерах по реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Порядок
проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 3 июня 2011 г. N 228-па)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения в Курской области публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

2. Публичные мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иных федеральных законов, законов Курской области и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

3. При согласовании с организаторами публичных мероприятий, проводимых на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, места и (или) времени указанных мероприятий, а также при проведении указанных публичных мероприятий органам местного самоуправления необходимо:

1) учитывать требования нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) обеспечивать бесперебойное функционирование объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

3) обеспечивать реализацию конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, не допускать нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;

4) обеспечивать сохранность объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также меры по предотвращению их разрушения или причинения им вреда, исключать ухудшение состояния указанных объектов.

4. Нормы предельной заполняемости на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с комитетом по культуре Курской области и с учетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Уведомление о проведении публичных мероприятий, проводимых на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, подается в порядке, определенном Законом Курской области от 4 мая 2009 года N 19-ЗКО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Курской области".

6. После получения от организатора публичного мероприятия, проводимого на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, уведомления о проведении публичного мероприятия орган местного самоуправления в срок не позднее первой половины следующего рабочего дня направляет копию данного уведомления в комитет по культуре Курской области.

7. Комитет по культуре Курской области обязан в день получения копии уведомления о проведении публичного мероприятия рассмотреть ее, дать мотивированное заключение о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и не позднее следующего дня направить его в орган местного самоуправления.

8. Заключение комитета по культуре Курской области о невозможности проведения публичного мероприятия, проводимого на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, является основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства.

9. Основаниями для дачи заключения комитетом по культуре Курской области о невозможности проведения публичного мероприятия, проводимого на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, могут быть:

1) нахождение объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в аварийном состоянии, что может в случае проведения публичного мероприятия на его территории создать угрозу для жизни, здоровья и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу нарушения целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

2) информация соответствующих правоохранительных органов, при наличии у них достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся организаторами и (или) участниками публичного мероприятия противоправных действиях, которые могут повлечь за собой угрозу нарушения целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

3) создание вследствие проведения публичного мероприятия препятствий (существенных ограничений) для доступа граждан к объектам, являющимся памятниками истории и культуры, а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;

4) проведение на объектах, являющихся памятниками истории и культуры, ранее запланированных публичных, культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;

5) превышение заявленным числом участников публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, нормы его предельной заполняемости;

6) нарушение вследствие проведения публичного мероприятия (использование плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации) неизменности облика и интерьера объекта, являющегося памятником истории и культуры;

7) применение заявленных звукоусиливающих технических средств (аудио-, видеоустановок, громкоговорителей и других устройств) с уровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации и в частности для данных объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

8) угроза нарушения целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств;

9) проведение ремонтных, реставрационных, консервационных и иных работ, направленных на сохранение объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

10) наличие иных обстоятельств, предусмотренных законодательством об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) и об организации и проведении публичных мероприятий.

10. Организаторы публичного мероприятия обязаны непосредственно перед проведением публичного мероприятия дать разъяснения участникам публичного мероприятия относительно ценности объекта, являющегося памятником истории и культуры, предупредить о соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральными законами с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

11. Участникам публичного мероприятия на объектах, являющихся памятниками истории и культуры, в ходе его проведения запрещается:

1) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, установках уличного освещения, зеленых насаждениях, тротуарах, проезжей части, находящихся в пределах территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

2) создание препятствий (ограничений) для доступа граждан к объектам, являющимся памятниками истории и культуры, а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;

3) применение звукоусиливающих технических средств с уровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам, установленным для данного объекта, являющегося памятником истории и культуры;

4) нарушение целостности и сохранности объектов, являющихся памятниками истории и культуры, повреждение помещений, зданий, строений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;

5) выход за территорию, определенную для проведения публичного мероприятия;

6) совершение иных действий, способных нанести ущерб объектам, являющимся памятниками истории и культуры.