Постановление Правительства Курской области от 7 октября 2011 г. N 171-пп "Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Курской области
от 7 октября 2011 г. N 171-пп
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 7 июня, 30 июля, 15 октября 2012 г., 7 мая, 23 августа, 20 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2013 г. N 737-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области на 2012 - 2014 годы".

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области

А.С. Зубарев

Ведомственная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Курской области
от 7 октября 2011 г. N 171-пп)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 7 июня, 30 июля, 15 октября 2012 г., 7 мая, 23 августа, 20 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 20 ноября 2013 г. N 845-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств областного бюджета)	-	комитет образования и науки Курской области
Наименование программы	-	ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Цели и задачи	-	цель Программы: укрепление и развитие материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, приведение зданий учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области в соответствии с санитарными нормами и правилами. Задачи Программы: создание условий для повышения качества образовательного процесса в казенных и бюджетных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области; обеспечение казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области современным оборудованием, мебелью и транспортными средствами
Целевые индикаторы и показатели	-	сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в ремонте; сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в современном оборудовании, мебели и транспортных средствах
Перечень основных мероприятий Программы	-	осуществление капитального ремонта зданий, сооружений, возведение хозяйственно-бытовых помещений, инженерных сетей, благоустройство территорий казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области; приобретение оборудования, мебели и транспортных средств казенными и бюджетными учреждениями, подведомственными комитету образования и науки Курской области; изготовление проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области
Сроки реализации	-	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляют 156698,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности реализации Программы	-	реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит уменьшить количество казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в проведении ремонтных работ, современном оборудовании, мебели и транспортных средствах. Показатели эффективности реализации Программы: сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в ремонте до 10,5 процентов; сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в современном оборудовании, мебели и транспортных средствах, до 45 процентов

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В результате произошедших в последние годы социально-экономических перемен изменился количественный и качественный состав образовательных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области.

В настоящее время учреждения образования, подведомственные комитету образования и науки Курской области, представляют собой развитую сеть учреждений среднего профессионального, начального профессионального, дошкольного образования, дополнительного образования, учреждений интернатного типа, в том числе с ограниченными возможностями детей.

За последние 3 года проведена большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования, подведомственных комитету образования и науки Курской области. Значительно улучшены условия содержания детей во всех школах-интернатах и детских домах, а также в учреждениях начального, среднего и дополнительного образования.

Ремонтные работы капитального характера проведены в 28 учреждениях на общую сумму 63 000,0 тыс. рублей.

Во всех учреждениях ежегодно проводятся текущие ремонты, выполняются работы по устранению предписаний органов Пожнадзора и Роспотребнадзора.

В 2007 году завершена реконструкция ОГОУ "Верхнелюбажская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Фатежского района, которая осуществлялась за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем реконструкции этого объекта составил 97,5 млн. руб.

В 2008 году вступила в строй после капитального ремонта и реконструкции ГСОУ "Дмитриевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида" для детей с тяжелыми нарушениями речи, затраты на которые составили 70 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы развития образования поставлена звукоусиливающая аппаратура, технические средства обучения, компьютерная техника Курской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату I и II вида на сумму 7,0 млн. рублей.

В 2009 году дополнительные средства на проведение капитального ремонта выделены из резервного фонда Президента Российской Федерации на ремонт ОГОУ "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 2" г. Курска (1,4 млн. рублей), ОГСОУ "Теткинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III и IV вида" (7,1 млн. рублей).

В ноябре 2009 г. открыт ОГОУ "Новоандросовский детский дом" Железногорского района на 100 мест в Железногорском районе Курской области. Его строительство и оснащение составило более 140 млн. рублей. Детский дом оснащен современным и комфортабельным оборудованием, мебелью, компьютерной техникой.

В целях улучшения работы по социализации детей, находящихся в школах-интернатах и детских домах, в интернатные учреждения поставлено оборудование на сумму более 700 тысяч рублей по программе "Дети-сироты" для производственных мастерских и кабинетов социально-бытовой ориентировки.

Впервые в 2008 году в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по образованию и комитетом образования и науки Курской области осуществлена поставка аппаратно-программных комплексов, компьютерной техники, программного обеспечения в школы-интернаты Курской области на сумму более 10 млн. рублей.

Современное компьютерное оборудование (по одному классу) поступило в ГСОУ "Дмитриевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида" (для детей с тяжелыми нарушениями речи), Курскую специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат I и II вида (не слышащих и слабослышащих детей), ОГСОУ "Теткинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III и IV вида" (для слепых и слабовидящих детей), Центр дифференцированного, надомного и дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени", Курскую специальную (коррекционную) общеобразовательную школу.

Вместе с тем, следует отметить ряд проблем и негативных тенденций, сложившихся за последние годы в системе образования области:

материально-техническая база учреждений образования, подведомственных комитету образования и науки Курской области, не отвечает требованиям, предъявляемым СанПин, не позволяет в полном объеме проводить учебные занятия, работу секций и кружков дополнительного образования. Необходим ремонт учебных и жилых помещений, обновление и пополнение учебного оборудования, мебели спальных корпусов. Требуют дооснащения кабинеты психологов, логопедов и дефектологов;

в связи с переходом общеобразовательных учреждений на Федеральный государственный образовательный стандарт нового поколения и в целях повышения качества преподавания необходимо современное оснащение техническими средствами, оборудованием, методическими и наглядными пособиями общеобразовательных школ-интернатов;

транспортные средства, имеющиеся в интернатных учреждениях (1988 - 2005 г.г. выпуска), устарели и не соответствуют ГОСТ Р 51160-98 "автобусы для перевозки детей".

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития казенных и бюджетных учреждений образования, подведомственных комитету образования и науки Курской области, направлено на создание условий для максимально эффективного управления финансовыми средствами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования в условиях бюджетных ограничений.

Кроме этого, применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

приостановка деятельности образовательного учреждения в связи с неисполнением предписаний надзорных органов (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Государственный противопожарный надзор);

невозможность обеспечить безопасные условия проведения образовательного процесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся;

возникновение аварий при эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования.

Направленность государственной политики на модернизацию региональных и муниципальных систем образования ставит ряд задач, решение которых возможно только при поддержке в рамках целевой программы, являющейся эффективным инструментом комплексного решения проблем казенных и бюджетных учреждений образования, подведомственных комитету образования и науки Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 марта 2012 г. N 214-па в раздел II настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - укрепление и развитие материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, приведение зданий учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, в соответствие с санитарными нормами и правилами.

Задачи Программы:

создание условий для повышения качества образовательного процесса в казенных и бюджетных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области;

обеспечение казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, современным оборудованием, мебелью и транспортными средствами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 г. N 878-па в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ожидаемые результаты и прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы:

сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в ремонте, до 22,5%;

сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в современном оборудовании, мебели и транспортных средствах, до 22 %.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит уменьшить количество казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в проведении ремонтных работ, современном оборудовании, мебели и транспортных средствах.

IV. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, необходимых для создания и надлежащей эксплуатации зданий казенных и бюджетных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Срок реализации Программы

Реализация Программы намечена на 2012 - 2014 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 7 марта 2012 г. N 214-па в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Методика оценки эффективности реализации Программы

Эффективность Программы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющей оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие Курской области.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит уменьшить количество учреждений образования, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в проведении ремонтных работ, приобретении оборудования, мебели и транспортных средств, и как следствие, обеспечить безопасность обучающихся, повысить качество и уровень образования в Курской области. Выполнение мероприятий Программы планируется освещать в средствах массовой информации, что, в свою очередь, будет способствовать формированию положительного имиджа Курской области, распространению информации о системе образования в Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 20 ноября 2013 г. N 845-па в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляют 156698,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 77697,0 тыс. рублей;

2013 год - 40552,0 тыс. рублей;

2014 год - 38449,0 тыс. рублей.

VIII. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в полном объеме, а также мониторинг объемов финансирования и сроков выполнения программных мероприятий.

Исполнителями Программы являются комитет образования и науки Курской области, казенные и бюджетные учреждения, подведомственные комитету образования и науки Курской области.

Комитет образования и науки Курской области:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы;

проводит мониторинг результатов реализации Программы;

представляет отчеты о ходе реализации Программы;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, уточняет затраты по мероприятиям Программы.

Казенные и бюджетные учреждения образования, подведомственные комитету образования и науки Курской области, обеспечивают приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

IX. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Комитет образования и науки Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 г. N 878-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы казенных и бюджетных учреждений,
подведомственных комитету
образования и науки Курской
области, на 2012 - 2014 годы"

Прогнозируемые значения
целевых индикаторов и показателей ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 15 октября 2012 г.

N п/п	Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей Программы
			До начала реализации программы 2011 год	1 год реализации Программы	2 год реализации Программы	3 год реализации Программы	За период реализации Программы
Цель: Укрепление и развитие материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, приведение зданий учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области в соответствие с санитарными нормами и правилами
Задача N 1. Создание условий для повышения качества образовательного процесса в казенных и бюджетных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области
1.1.	Сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в ремонте	процентов	47,5	42	40	37	10,5
Задача N 2. Обеспечение казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области современным оборудованием и транспортными средствами
2.1.	Сокращение доли казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, нуждающихся в современном оборудовании и транспортных средствах	процентов	67	52	37	22	45

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 20 ноября 2013 г. N 845-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы казенных и бюджетных учреждений,
подведомственных комитету образования
и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 7 июня, 30 июля, 15 октября 2012 г., 7 мая, 23 августа, 20 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование, цели, задачи, мероприятия	Сроки выполнения мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования				Ожидаемый результат
				всего	в том числе:
					2012 г.	2013 г.	2014 г.
Цель: Укрепление и развитие материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, приведение зданий учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, в соответствие с санитарными нормами и правилами
Задача 1. Создание условий для повышения качества образовательного процесса в казенных и бюджетных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области
1.1.	Осуществление капитального ремонта зданий сооружений, возведение хозяйственно-бытовых помещений, инженерных сетей, благоустройство территорий казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области	2012 - 2014 гг.	Всего Областной бюджет Субсидия бюджетным учреждениям на иные цели	131845,0 37783,0 94062,0	59386,0 19003,0 40383,0	34010,0 3500,0 30510,0	38449,0 15280,0 23169,0	Повышение качества образования
1.2.	Изготовление проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области	2012 - 2013 гг.	Областной бюджет Субсидия бюджетным учреждениям на иные цели	547,0 1200,0	547,0	1200,0	-	Повышение качества образования
Задача N 2. Обеспечение казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области современным оборудованием, мебелью и транспортными средствами.
2.1.	Приобретение оборудования, мебели и транспортных средств казенными и бюджетными учреждениями, подведомственными комитету образования и науки Курской области	2012- 2014 гг.	Всего Областной бюджет	23106,0 7936,0	17764,0 6436,0	5342,0 1500,0	-	Повышение качества образования
			Субсидия бюджетным учреждениям на иные цели	15170,0	11328,0	3842,0
Всего по Программе				156698,0	77697,0	40552,0	38449,0

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы казенных и бюджетных учреждений,
подведомственных комитету
образования и науки Курской
области, на 2012 - 2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на 2012 - 2014 годы" (по итогам ее исполнения за отчетный период 1)

Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется комитетом образования и науки Курской области - субъектом бюджетного планирования ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы казенных и бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области на 2012 - 2014 годы" по итогам ее исполнения за отчетный период.

1. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является комитет образования и науки Курской области.

2. Оценка осуществляется по следующим критериям:

2.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

2.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

где:

- оценка уровня финансирования мероприятий,

- фактический уровень финансирования мероприятий,

- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

2.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

где:

- степень выполнения мероприятий Программы;

- количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

- количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

3. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

1 Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.