Постановление Губернатора Курской области от 21 мая 2010 г. N 214-пг "О проведении постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области"

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 г. N 383 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области (далее - Положение).

2. УФСКН России по Курской области (Н.И. Руднев) (по согласованию), УВД по Курской области (В.Н. Булушев) (по согласованию), УФМС России по Курской области (О.Н. Колесников) (по согласованию), Курской таможне (М.К. Петров) (по согласованию), УФСИН России по Курской области (И.Н. Пылёв) (по согласованию), военному комиссариату Курской области (Н.Н. Гордеев) (по согласованию), территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Курской области (О.С. Князеву) (по согласованию), Управлению Министерства юстиции России по Курской области (Н.М. Шершнева) (по согласованию), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (А.В. Бунаков) (по согласованию), управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ по Курской области (М.Ф. Богданов) (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области (В.В. Проскурин), департаменту по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области (А.О.Колегаева), комитету здравоохранения Курской области (А.А. Чихирин), областному государственному учреждению здравоохранения "Центр медицинской профилактики" (Л.Ф. Уварова) (по согласованию), областному государственному учреждению здравоохранения "Областная наркологическая больница" (Ю.М. Чапинский) (по согласованию), областному Центру по медицинской профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями (С.Н. Локтионов) (по согласованию), областному бюро судебно-медицинской экспертизы (И.Б. Олимпиев) (по согласованию), комитету социального обеспечения Курской области (О.В. Новикова), комитету образования и науки Курской области (В.М. Заикин), комитету по труду и занятости населения Курской области, комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской), комитету по делам молодежи и туризму Курской области (А.А. Чертова), комитету по физической культуре и спорту Курской области (А.А. Марковчин), комитету информации и печати Курской области (А.Т. Стрелков) обеспечить достоверность и полноту учета информации, а также своевременность передачи сведений о состоянии наркоситуации в антинаркотическую комиссию в Курской области.

3. Возложить на управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) обеспечение организации и ведения мониторинга состояния наркоситуации.

4. Управлению межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарату антинаркотической комиссии в Курской области):

совместно с участниками проводимого мониторинга в месячный срок разработать типовой пакет документов, предусматривающих формы показателей ведения мониторинга и внести на утверждение Губернатору Курской области;

осуществлять регулярный анализ получаемой информации, направлять данные о результатах проведенного мониторинга учреждениям и организациям, органам местного самоуправления для принятия необходимых решений;

сформировать межведомственный областной информационно-аналитический банк данных о состоянии наркоситуации и проводимой работе по организации профилактики наркомании в Курской области.

5. Рекомендовать главам районов и городских округов области организовать работу по ведению мониторинга состояния наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании на подведомственных территориях в соответствии с положением, утвержденным настоящим постановлением.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области - председателя административно-правового комитета Администрации Курской области Н.А. Ткачёва.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Положение
о проведении постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 21 мая 2010 г. N 214-пг)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009# - 2014 годы" и устанавливает цели, задачи и порядок взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления области при проведении мониторинга состояния наркоситуации в Курской области.

1.2. Постоянный мониторинг наркоситуации в Курской области (далее - мониторинг) представляет собой региональную систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза уровня наркотизации населения в области.

1.3. Мониторинг осуществляется в целях:

определения фактического объема и структуры незаконного оборота наркотических средств в Курской области;

выявления и характеристики социальных групп, на которые должны быть направлены профилактические меры;

определения причин распространенности наркотиков в названных социальных группах, а также путей противодействия этим причинам;

формулирования рекомендаций органам исполнительной власти области и местного самоуправления области по совершенствованию системы межведомственного взаимодействия в сфере антинаркотической работы;

определения приоритетных направлений региональной политики в сфере профилактики незаконного оборота наркотиков и их немедицинского потребления на основе периодического уточнения данных о наркоситуации в Курской области.

1.4. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:

сбор достоверной информации о наркоситуации в области и формирование на ее основе информационного фонда;

системный анализ получаемой информации и оценка динамики распространения наркотиков;

выявление факторов, определяющих наркопотребление;

оценка эффективности лечения больных наркоманией;

оценка эффективности профилактической работы среди подростков и молодежи, проводимой государственными и муниципальными органами и учреждениями, общественными организациями и объединениями;

обеспечение населения области достоверной информацией о степени распространения употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории области;

оценка эффективности антинаркотической работы, проводимой в Курской области;

подготовка предложений по внесению изменений в направления организационной, законотворческой, профилактической и правоохранительной деятельности в сфере противодействия распространению наркомании, а также оптимизации бюджетных расходов на указанные цели;

обобщение результатов мониторинга наркоситуации в Курской области.

1.5. Организацию и проведение мониторинга на территории Курской области обеспечивает управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области).

1.6. В проведении мониторинга в пределах своей компетенции участвуют:

УФСКН России по Курской области (по согласованию), УВД по Курской области (по согласованию), УФМС России по Курской области (по согласованию), Курская таможня (по согласованию), УФСИН России по Курской области (по согласованию), военный комиссариат Курской области (по согласованию), территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции России по Курской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (по согласованию), управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ по Курской области (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет здравоохранения Курской области, областное государственное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики" (по согласованию), областное государственное учреждение здравоохранения "Областная наркологическая больница" (по согласованию), областной Центр по медицинской профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями (по согласованию), областное бюро судебно-медицинской экспертизы (по согласованию), комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет информации и печати Курской области;

другие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственного контроля (надзора) за оборотом наркотиков (по согласованию);

органы местного самоуправления области (по согласованию);

организации, образовательные учреждения всех уровней образования (по согласованию);

организации, общественные объединения, занимающиеся проблемами организации противодействия распространению наркомании в Курской области (по согласованию) (далее - участники мониторинга).

1.7. Областной информационный фонд мониторинга представляет собой базу данных о показателях наркотизации населения, сформированную и обновляемую по форме накопления информации на основе сведений участников мониторинга, а также совокупность действующих федеральных и областных нормативных правовых актов и справочных материалов в сфере анализа, оценки и прогноза состояния наркотизации населения.

2. Принципы функционирования мониторинга

Мониторинг базируется на следующих основных принципах:

использование единых и обязательных для всех участников проведения мониторинга методических подходов и критериев оценки показателей динамики развития наркотической ситуации и эффективности проводимой работы по организации профилактики наркомании;

открытость и доступность данных мониторинга, бесплатный обмен информацией между участниками мониторинга.

3. Порядок взаимодействия при проведении мониторинга

3.1. Участники мониторинга в пределах своей компетенции осуществляют:

сбор статистической, аналитической информации, проведение ее систематизации и анализа по основным направлениям развития наркоситуации и организации профилактики наркомании в области, оценку полученной информации;

подготовку предложений по повышению эффективности работы в сфере профилактики незаконного оборота наркотиков и их немедицинского потребления;

подготовку предложений по внесению изменений в направления организационной, законотворческой, профилактической и правоохранительной деятельности в сфере противодействия распространению наркомании, а также оптимизации бюджетных расходов на эти нужды;

передачу перечисленных сведений в управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) в целях осуществления контроля за исполнением данного Положения и создания единой межведомственной информационной базы данных о результатах проведенного мониторинга;

подготовку предложений по вопросам предупреждения, устранения или уменьшения влияния факторов, воздействующих на ухудшение состояния наркотической ситуации, для принятия соответствующих решений Губернатором Курской области;

передачу информации в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы, а также гражданам о результатах, полученных в ходе мониторинга.

3.2. Мониторинг проводится в следующей последовательности.

3.2.1. Сбор, первичная обработка, обобщение и оценка информации

осуществляется участниками мониторинга.

Участниками мониторинга осуществляется первичная обработка, обобщение и оценка ведомственной статистики, отражающей состояние наркоситуации в муниципальных образованиях области, а также результатов их деятельности в сфере профилактики наркомании в Курской области.

По итогам проведенного анализа составляется информационно-аналитическая справка, в которой:

излагаются основные показатели, отражающие развитие наркотической ситуации в Курской области, а также состояние иных факторов, оказывающих влияние на уровень наркотизации населения;

определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения основных показателей, отражающих развитие наркотической ситуации в Курской области, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;

производится оценка причин произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям в области;

отражаются основные мероприятия, проведенные государственными, муниципальными органами и учреждениями, организациями в области противодействия распространению наркомании;

производится краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации;

формируются предложения для принятия решений в сфере противодействия распространению наркомании органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления.

В дополнение к информационно-аналитической справке прилагаются статистические данные по специально разработанным формам.

Система показателей для обследования и анализа состояния наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании в Курской области формируется аппаратом антинаркотической комиссии в Курской области совместно с другими участниками мониторинга и доводится до них.

Статистические данные для формирования системы показателей для обследования и анализа состояния наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании представляются участниками мониторинга.

3.2.2. Управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) в пределах своей компетенции и во взаимодействии с участниками мониторинга осуществляет:

систематизацию, обработку, хранение и обновление поступающих данных мониторинга, создание единого межведомственного информационно-аналитического фонда, включая информационно-аналитический массив действующих федеральных и областных нормативных правовых актов, справочных материалов в сфере анализа, оценки и прогноза состояния наркоситуации в Курской области;

проведение анализа полученных данных, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений с учетом ситуации в стране и Центральном федеральном округе Российской Федерации;

обобщение и систематизацию предложений о повышении эффективности работы в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков по линии деятельности органов, учреждений и организаций, представляющих информацию;

обобщение и систематизацию предложений о внесении изменений в основные направления организационной, законотворческой, профилактической и правоохранительной деятельности в сфере противодействия распространению наркомании.

Управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) ежегодно до 15 февраля (по итогам года) обобщает результаты мониторинга с оценкой, выводами и предложениями о состоянии наркоситуации и представляет в антинаркотическую комиссию в Курской области.

3.3. Порядок взаимодействия государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций при проведении мониторинга:

запрашиваемые информационно-аналитические справки о состоянии наркоситуации и проводимой работе по организации профилактики наркомании с сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) участника мониторинга представляются в управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

указанные материалы принимаются в электронном виде и на бумажных носителях по адресу: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, Администрация Курской области, административно-правовой комитет.

3.4. Результатом проводимой антинаркотической деятельности на территории Курской области является определение ответственными участниками мониторинга индикаторов оценки наркотической ситуации и эффективности проводимой работы по организации профилактики наркомании в Курской области по итогам года и прогнозирование их значений на следующий планируемый период в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3.5. Информация, полученная при осуществлении мониторинга, используется:

при моделировании наркоситуации на территории области;

для создания межведомственного областного информационно-аналитического банка данных о состоянии наркоситуации и проводимой работе по организации профилактики наркомании в Курской области, который формируется и используется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению;

при разработке и реализации областных и муниципальных целевых программ социально-экономического развития региона и муниципальных образований;

при организации профилактической антинаркотической работы среди населения области;

при подготовке материала для ежегодного отчета по итогам ежегодно проводимого мониторинга;

при подготовке материала для ежегодного доклада о деятельности антинаркотической комиссии в Курской области, информации в соответствии с требованиями Перечня сведений, направляемых аппаратами антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации ЦФО в Управление по ЦФО аппарата ГАК и направлении их в Государственный антинаркотический комитет.

3.6. Отчет по итогам ежегодно проводимого мониторинга рассматривается на заседаниях антинаркотической комиссии в Курской области по представлению заместителя председателя комиссии - начальника УФСКН России по Курской области.

3.7. На муниципальном уровне перечень участников мониторинга, регламент его ведения устанавливается органами местного самоуправления области в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением.

Приложение N 1
к Положению
о проведении постоянного мониторинга
наркоситуации в Курской области

Порядок
взаимодействия государственных органов и учреждений, организаций, формы их участия в проведении мероприятий постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области

N п/п	Участники ведения мониторинга	Формы участия в ведении мониторинга	Сроки проведения мероприятий мониторинга	Сроки представления информаций в антинаркотическую комиссию в Курской области
1	2	3	4	5
1.	Комитет здравоохранения Курской области	Представление обобщенной аналитической информации о деятельности по выделению группы риска развития наркологических заболеваний и проведению с ней целенаправленной работы (дети с отягощенной в наркологическом плане наследственностью; дети с ранней мозговой органической патологией различного происхождения; дети, у которых нарушена регуляция состояния эмоциональной сферы; дети с диагнозом минимальной мозговой дисфункции, с синдромом гиперактивности и т.д.).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Сведения о результатах деятельности организаций, оказывающих услуги по реабилитации наркозависимых лиц в Курской области.	Ежеквартально	До 5 января, до 5 апреля, до 5 июля, до 5 октября
2.	ОГУЗ "Центр медицинской профилактики" (по согласованию)	Организация и проведение анкетирования и различных видов опросов среди групп населения по проблемам наркомании, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией, потребителей без болезненной зависимости. Первичная обработка, обобщение и предоставление полученной информации.	В течение года	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
3.	ОГУЗ "Областная наркологическая больница" (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации об организации работы по выявлению потребителей наркотиков и больных наркоманией, оказанию лечебной наркологической помощи населению области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения о проведении постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области (далее - Положение).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Представление статистических сведений (в разрезе городов и районов): о лицах с впервые в жизни установленным наркологическим диагнозом;	Ежеквартально	До 25 января, до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября
		о лицах, находящихся на диспансерном и профилактическом наркологическом учете;
		по всем нозологическим формам наркологической патологии.
		Представление сведений о типологии потребителей наркотических средств и психоактивных веществ по области.	Ежегодно	До 25 января
		Сведения о количестве проведенных медицинских освидетельствований на наличие алкогольного и наркотического опьянения в областном наркологическом диспансере и в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях области.	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
4.	Областной Центр по медицинской профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации о заболеваемости ВИЧ-инфекцией, СПИДом и гепатитом С в Курской области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Представление статистических сведений о состоянии заболеваемости ВИЧ-инфекцией, СПИДом по городам и районам Курской области.	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
5.	Областное бюро судебно-медицинской экспертизы (по согласованию)	Представление информационно-аналитической справки (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Представление сведений о количестве смертельных отравлений наркотическими средствами.	Ежеквартально	До 25 января, до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября
		Представление сведений о количестве смертельных отравлений психотропными веществами.	Ежеквартально	До 25 января, до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября
6.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (по согласованию)	Представление информационно-аналитической справки (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год по состоянию на 1 января, 1 июля соответствующего года	До 1 февраля, до 15 июля
		Представление сведений о заболеваемости парентеральными вирусами гепатитами (В, С, Д).	2 раза в год	До 1 февраля, до 15 июля
7.	Комитет образования и науки Курской области	Организация проведения анкетирования и различных видов опросов по проблемам организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования области. Первичная обработка и представление необходимой информации.	Ежегодно	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
		Представление обобщенной аналитической информации об организации профилактической антинаркотической деятельности в учреждениях образовательной сферы области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Представление сведений об общеобразовательных учреждениях.	Ежегодно, по состоянию на 1 сентября соответствующего года	До 20 октября
		Представление сведений об учреждениях начального профессионального образования.	Ежегодно, по состоянию на 1 сентября соответствующего года	До 20 октября
		Представление сведений об учреждениях среднего профессионального образования.	Ежегодно, по состоянию на 1 сентября соответствующего года	До 20 октября
		Представление сведений о государственных учреждениях высшего профессионального образования.	Ежегодно, по состоянию на 1 сентября соответствующего года	До 20 октября
		Представление сведений об организации летнего отдыха детей и подростков в области.	Ежегодно, по состоянию на 1 ноября соответствующего года	До 15 ноября
		Представление сведений по предупреждению заболеваниями ВИЧ-инфекцией и гепатитом.	Ежегодно	До 25 января
		Представление сведений по организации пропаганды здорового образа жизни.	Ежегодно	До 25 января
8.	Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Обобщение и анализ информации о различных аспектах деятельности областного комитета, муниципальных органов по делам молодежи в организации профилактики наркомании среди молодежи. Первичная обработка и представление обобщенной информации (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	Ежегодно	До 1 июня
		Проведение анкетирования, опросов, специальных исследований по проблемам организации профилактики наркомании среди молодежи области. Первичная обработка и представление обобщенной информации.	Ежегодно	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
		Сведения об областных мероприятиях, направленных на профилактику наркомании и токсикомании среди молодежи (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы проведенных мероприятий).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Сведения об областных конкурсах, направленных на профилактику наркомании и токсикомании (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, победители в номинациях, суммы грантов с указанием источника финансирования).	По мере проведения	На 10-й день после подведения итогов
9.	Комитет по культуре Курской области	Участие в анкетировании, различных видах опросов, организованных в учреждениях культуры области.	Ежегодно	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
		Сведения об областных мероприятиях, направленных на профилактику наркомании и токсикомании (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы мероприятий).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
10.	Комитет по физической культуре и спорту Курской области	Представление обобщенной аналитической информации об участии в организации предупреждения распространения наркомании на территории области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Участие в анкетировании, различных видах опросов, организованных в учреждениях физической культуры и спорта области.	Ежегодно	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
		Сведения об областных мероприятиях, направленных на профилактику наркомании и токсикомании (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы мероприятий).	Ежеквартально	До 25 января, до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября
11.	Комитет социального обеспечения Курской области	Представление обобщенной аналитической информации об участии в организации предупреждения распространения наркомании на территории области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Участие в анкетировании, различных видах опросов, организованных в учреждениях социального обслуживания.	Ежегодно	Обобщенные данные по окончании анкетирования до 25 января
		Представление информации о количестве семей и несовершеннолетних (в т. ч. безнадзорных и беспризорных), находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.	Ежеквартально	До 25 января, до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября
12.	Комитет информации и печати Курской области	Представление аналитической информации об участии государственных СМИ в организации антинаркотической пропаганды, пропаганды здорового образа жизни (с указанием количества публикаций в газетах, теле- и радиосюжетов в эфире ОГУ "ТРК "Сейм").	Ежемесячно	Ежемесячно 25 числа соответствующего месяца
13.	Комитет по труду и занятости населения Курской области	Представление обобщенной информационно-аналитической справки (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Представление статистических сведений о трудовой занятости подростков и молодежи Курской области.	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
14.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области	Проведение изучения результатов деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: по участию в организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних; по рассмотрению административных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с хранением, употреблением наркотиков, а также других психоактивных веществ. Первичная обработка, обобщение и представление полученной информации в форме информационно-аналитической справки (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Представление статистических сведений (по городам и районам Курской области) о результатах рассмотрения муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав административных дел в отношении несовершеннолетних за употребление наркотиков и других психоактивных веществ, а также родителей (законных представителей), употребляющих наркотики и другие психоактивные вещества (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года).	Ежеквартально	До 25 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября
		Сведения об областных мероприятиях, направленных на противодействие распространению наркомании и токсикомании (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы мероприятий).	Ежеквартально	До 25 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября
15.	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Представление обобщенной аналитической информации об участии в организации антинаркотической пропаганды, пропаганды здорового образа жизни среди населения области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	Ежеквартально	До 25 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября
16.	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию)	Представление сведений о численности, занятости и денежных доходах населения Курской области.	2 раза в год	До 25 января, 15 октября
		Представление статистических данных (макроэкономические показатели) по Российской Федерации и Курской области.	По запросу аппарата антинаркотической комиссии в Курской области	По запросу
17.	УФСКН России по Курской области (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации об участии управления в развитии межведомственной деятельности по организации профилактики наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков в Курской области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Представление статистических сведений (по городам и районам области): о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, зарегистрированных управлением в отчетном периоде по Курской области;	Ежемесячно	Ежемесячно, на 10-й день после отчетного месяца
		о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, предварительное рассмотрение уголовных дел, по которым управлением окончено в отчетном периоде по Курской области; о преступлениях, совершенных наркоманами и токсикоманами (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о характеристике лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о задержании за административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, произведенных УФСКН России по Курской области; о весе изъятых наркотических средств и психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел);
		об участии несовершеннолетних в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков по городам и районам Курской области; о несовершеннолетних, состоящих на учете в органах наркоконтроля в Курской области за употребление наркотиков и причастность к их незаконному обороту в городах и районах области.
		Информация о проведенных специализированных оперативно-профилактических (профилактических) мероприятиях, направленных на противодействие распространению наркомании и вовлечению подростков и молодежи в незаконный оборот наркотиков (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы мероприятий).	По мере проведения	На 10-й день после проведения мероприятия
18.	УВД по Курской области (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации об участии отдельных структурных подразделений УВД по Курской области по различным аспектам организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курской области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 10 февраля, до 20 июля
		Представление статистических сведений (по Курской области): о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (из числа официально зарегистрированных);	Ежемесячно	Ежемесячно, на 10 день после отчетного месяца
		о преступлениях, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического или токсического опьянения (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о преступлениях, совершенных наркоманами, токсикоманами (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел); о лицах, задержанных за административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ; об участии несовершеннолетних в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел за употребление и причастность к незаконному обороту наркотиков в Курской области.
		Представление информации о реализации мер профилактического воздействия другими субъектами профилактики в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом в Курской области.	2 раза в год	До 10 февраля, до 20 июля
		Информация о проведенных специализированных оперативно-профилактических мероприятиях, направленных на противодействие распространению наркомании и вовлечению подростков и молодежи в незаконный оборот наркотиков (количество и содержание проведенных мероприятий, дата и место проведения, количество и состав участников, организаторы мероприятий).	2 раза в год	До 10 февраля, до 20 июля
19.	Курская таможня (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации об участии в организации противодействия незаконному обороту и контрабанде наркотиков в Курской области.	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
		Представление статистических сведений о структуре контрабанды наркотических средств и сильнодействующих веществ, задержанных сотрудниками Курской таможни.	Ежемесячно	Ежемесячно, на 10 день после отчетного месяца
		Представление статистических показателей, необходимых для расчета социальной стоимости наркомании в Курской области (представляется на основании статистической отчетности Курской таможни).	По запросу аппарата антинаркотической комиссии в Курской области	По запросу
20.	Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по Курской области (по согласованию)	Представление статистических сведений о количестве лиц, осужденных за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации).	2 раза в год	До 25 января, до 15 июля
21.	УФСИН России по Курской области (по согласованию)	Представление обобщенной аналитической информации об организации профилактики наркомании, выявлении и лечении лиц, больных наркоманией, в учреждениях исполнения наказаний, расположенных на территории области (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	Ежегодно	До 25 января
		Представление статистических сведений о лицах, отбывающих наказание, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, которые в момент их совершения проживали или работали на территории Курской области.	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
		Представление статистических сведений о несовершеннолетних, отбывающих наказание, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, которые на момент их совершения проживали или работали на территории Курской области.	2 раза в год	До 25 января, 15 июля
22.	Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (по согласованию)	Представление сведений о регистрации общественных организаций, объединений, политических партий, для которых одной из уставных целей или решаемых задач является участие в предупреждении распространения наркомании, выявлении и реабилитации больных наркоманией.	Ежегодно	До 25 января
23.	Военный комиссариат Курской области (по согласованию)	Представление обобщенной информационно-аналитической справки (в объеме, определенном в подпункте 3.2.1 Положения).	2 раза в год	До 1 февраля, 1 августа
		Представление статистических сведений по результатам медицинского освидетельствования о выявленных призывниках области, злоупотребляющих наркотиками и другими психоактивными веществами, имеющих противопоказания по другим причинам, о проведенном тестировании.	2 раза в год	До 1 февраля, 1 августа
		Представление сведений о военнослужащих, необоснованно призванных на военную службу и досрочно уволенных с военной службы по состоянию здоровья.	2 раза в год	До 1 февраля, 1 августа
		Проведение анонимного анкетирования среди призывников на областном сборном пункте. Представление сведений о результатах проведенного анонимного опроса.	2 раза в год	До 1 февраля, 1 августа
24.	УФМС РФ по Курской области (по согласованию)	Представление статистических сведений о гражданах иностранных государств, прибывших в Курскую область из наркоопасных регионов.	Ежеквартально	До 25 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября

Приложение N 2
к Положению
о проведении постоянного мониторинга
наркоситуации в Курской области

Индикаторы оценки
наркотической ситуации и эффективности проводимой работы по организации профилактики наркомании в Курской области

N п/п	Наименование индикатора и его оценка (%)	Ответственные	Метод оценки индикатора
1.	Масштаб незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню аналогичного периода прошлого года (по половозрастному признаку)	комитет здравоохранения Курской области	ведомственная статистика
2.	Выявляемость больных с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания" к уровню аналогичного периода прошлого года (по возрастному признаку)	комитет здравоохранения Курской области	ведомственная статистика
3.	Доля детей и молодежи, подростков и молодежи в возрасте от 10 до 29 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, от общей численности данной категории населения области данной возрастной категории	комитет по делам молодежи и туризму Курской области	ведомственная статистика
4.	Процентное соотношение больных наркоманией, находящихся после лечения в ремиссии от одного года до двух лет, к общему количеству пролеченных больных по данному заболеванию	комитет здравоохранения Курской области	ведомственная статистика
5.	Процент раннего выявления лиц, употребляющих наркотические и токсические вещества без болезненной зависимости, от общего числа выявленных потребителей наркотических средств и психотропных веществ	комитет здравоохранения Курской области	ведомственная статистика
6.	Степень доступности наркотиков в целях незаконного употребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма героина, находящегося в незаконном обороте)	УФСКН России по Курской области (по согласованию)	ведомственная статистика
7.	Доля жилых помещений, в которых зарегистрированы лица, злоупотребляющие наркотическими средствами или причастные к незаконному обороту наркотических средств, в отношении которых приняты меры административной ответственности	УФСКН России по Курской области (по согласованию)	ведомственная статистика
8.	Доля жилых помещений, в которых зарегистрированы лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств, чьи дела переданы в судебные инстанции	УФСКН России по Курской области (по согласованию)	ведомственная статистика
9.	Отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел, возбужденных по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, направленных с обвинительным заключением в суд, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, возбужденных уголовных дел, уголовных дел, направленных с обвинительным заключением в суд, и уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры	УФСКН России по Курской области (по согласованию), управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Курской области (по согласованию)	ведомственная статистика
10.	Степень эффективности работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (отношение количества изъятого из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке их годового оборота)	УФСКН России по Курской области (по согласованию)	ведомственная статистика
11.	Отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных	военный комиссариат Курской области (по согласованию), комитет здравоохранения Курской области	ведомственная статистика
12.	Доля общеобразовательных учреждений области, охраняемых частными предприятиями (ЧОП)	комитет образования и науки Курской области	ведомственная статистика
13.	Отношение количества социальных педагогов и психологов в образовательных учреждениях области к общему числу общеобразовательных учреждений, в которых численность учащихся составляет 100 и более человек	комитет образования и науки Курской области	ведомственная статистика
14.	Обеспеченность учреждениями дополнительного образования детей независимо от ведомственной принадлежности по отношению к положенному проценту нормы обеспеченности: а) отношение числа посещающих учреждения эстетической направленности к нормативной численности; б) отношение числа посещающих учреждения спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) к нормативной численности; в) отношение числа посещающих указанные учреждения к общему числу учащихся в общеобразовательных школах	комитет образования и науки Курской области	ведомственная статистика
15.	Обеспеченность общеобразовательных учреждений области педагогами-психологами и социальными педагогами	комитет образования и науки Курской области	ведомственная статистика
16.	Количество несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртсодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовленные на его основе, их доля в общей численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	комитет социальной обеспечения населения Курской области	ведомственная статистика
17.	Обеспеченность различными видами учреждений культуры: театрально-зрелищными с количеством мест без учета негосударственной сети в отношении к численности населения муниципальных образований к численности населения области; библиотеками в ведении управления культуры области, клубами и музеями	комитет по культуре Курской области	ведомственная статистика
18.	Обеспеченность спортивными сооружениями с учетом ведомственных спортивных сооружений	комитет по физической культуре и спорту Курской области	ведомственная статистика
19.	Степень соответствия данных, полученных в результате общеобластного мониторинга, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, с данными официальной статистики комитета здравоохранения Курской области	аппарат антинаркотической комиссии в Курской области, комитет образования и науки Курской области	социологические исследования
20.	Изменение отношения к проблеме наркомании в общественном сознании, особенно в молодежной среде	аппарат антинаркотической комиссии в Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области	социологические исследования

Приложение N 3
к Положению
о проведении постоянного мониторинга
наркоситуации в Курской области

Положение
о порядке формирования и использования межведомственного областного информационно-аналитического банка данных о состоянии наркоситуации и проводимой работе по организации профилактики наркомании в Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования базы данных о состоянии наркоситуации и организации профилактики наркомании в Курской области.

1.2. Межведомственный областной информационно-аналитический банк данных о состоянии наркоситуации и проводимой работе по организации профилактики наркомании в Курской области (далее - Банк данных) - это совокупность информационных ресурсов, а также информационных технологий, реализующих процессы сбора, учета, обработки, накопления, хранения, обобщения, анализа, поиска и представления информации о состоянии наркоситуации и организации профилактики наркомании в Курской области.

1.3. Формирование Банка данных осуществляется сотрудниками управления межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарата антинаркотической комиссии в Курской области) совместно с государственными органами и учреждениями области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, при участии органов местного самоуправления городов и районов области.

К участию в формировании Банка данных могут привлекаться общественные организации и объединения, научные и иные организации.

1.4. Целями и задачами формирования и использования Банка данных являются:

обобщение информации, полученной в ходе ведения мониторинга состояния наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании в области;

организация учета областных и муниципальных программ профилактики наркомании, а также систематизация информации о принятых федеральных и иных программах по профилактике наркомании и токсикомании, о нормативной правовой базе субъектов профилактической антинаркотической системы;

оказание в установленном порядке содействия государственным и муниципальным организациям, некоммерческим организациям в организации антинаркотической профилактической деятельности.

1.5. Обязательными требованиями к формированию и использованию Банка данных являются:

конфиденциальность информации;

полнота и достоверность документированной информации о распространении и профилактике наркомании в области;

защита документированной информации от утечки, утраты, искажения, а также обеспечение доступа к ней в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Формирование Банка данных

В Банк данных включается следующая информация:

полученная в ходе ведения мониторинга состояния наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании в Курской области;

о федеральных, региональных, муниципальных и иных программах профилактики наркомании;

об известных и разрабатываемых методах профилактики наркомании, а также диагностики и лечения больных наркоманией, их социальной реабилитации и социальной адаптации;

о субъектах научной деятельности в сфере профилактики наркомании;

данные о результатах проведенных социологических исследований в сфере профилактики наркомании;

о законодательстве в сфере профилактики наркомании;

о деятельности субъектов профилактики наркомании в Курской области и других субъектах Российской Федерации;

иные сведения, необходимые для организации профилактики наркомании на территории Курской области.

3. Порядок ведения Банка данных

3.1. Ведение Банка данных означает занесение, обновление и использование данных о распространении и профилактике наркомании в области и осуществляется на бумажных и магнитных носителях.

3.2. Сведения в Банк данных вносятся сотрудниками управления межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарата антинаркотической комиссии в Курской области).

3.3. Общая документированная информация в соответствии с настоящим Положением подается территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственными органами и учреждениями области, муниципальными антинаркотическими комиссиями в управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) в соответствии со сроками, установленными в Порядке взаимодействия государственных органов и учреждений, организаций, формах их участия в проведении мероприятий постоянного мониторинга наркоситуации в Курской области (приложение N 1) и графиком представления информаций в антинаркотическую комиссию в Курской области и в Государственный антинаркотический комитет, утвержденным решением N 4 антинаркотической комиссии в Курской области от 30.03.2010 г. для внесения в Банк данных.

Материалы представляются в письменном виде за подписью руководителя участника мониторинга по электронной почте или на бумажных носителях с обязательным приложением электронного варианта всех представленных материалов в форме файлов Word 6.-97 (шрифт - Times New Roman, размер 14).

4. Использование Банка данных

4.1. Управление межведомственной координации административно-правового комитета Администрации Курской области (аппарат антинаркотической комиссии в Курской области) осуществляет владение, использование и представление информации, содержащейся в Банке данных.

4.2. Государственные органы области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, областные государственные учреждения, занимающиеся профилактикой наркомании, осуществляют доступ к Банку данных в порядке, установленном для получения служебной информации.

4.3. Пользователям Банка данных запрещается передача сведений, характеризующих состояние наркотической ситуации и профилактики наркомании, третьим лицам.

4.4. Для иных пользователей Банка данных получение документированной информации о распространении и профилактике наркомании из Банка данных осуществляется по решениям антинаркотической комиссии в Курской области, принятым на основании письменных обращений представленных председателю антинаркотической комиссии в Курской области либо его заместителю.

4.5. Антинаркотическая комиссия в Курской области в десятидневный срок со дня получения указанного в п. 4.4 настоящего Положения обращения рассматривает его по существу и принимает решение либо о представлении информации с указанием порядка представления и объема информации, либо отказе.

Решение о представлении информации может также принять председатель антинаркотической комиссии в Курской области либо заместитель председателя комиссии.

4.6. На основании сведений Банка данных могут проводиться аналитические и научные исследования. Публикация материалов, сделанных на основе информации Банка данных, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном по решению антинаркотической комиссии в Курской области. При этом ссылка на источник получения информации обязательна.