Раздел II. Составление проекта бюджета города Курска (п.п. 12 - 20)

Раздел II. Составление проекта бюджета города Курска

12. Основы составления проекта бюджета города Курска

ГАРАНТ:

Подпункт 12.1 настоящего Положения вступает в силу со дня официального опубликования Решения Курского городского Собрания от 12 сентября 2007 г. N 376-3-РС

12.1. Составление проекта бюджета города Курска - исключительная прерогатива Администрации города Курска. Проект бюджета города Курска составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год). При этом Администрация города Курска разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Курска.

12.2. Составление проекта бюджета города Курска основывается на:

прогнозе социально-экономического развития города Курска;

основных направлениях бюджетной, налоговой политики города Курска на очередной финансовый год.

12.3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

действующем на момент начала разработки проекта бюджета налогового законодательства Российской Федерации, Курской области, нормативных правовых актах Курского городского Собрания:

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальных заданиях.

13. Прогноз социально-экономического развития города Курска

13.1. Прогноз социально-экономического развития города Курска разрабатывается отраслевым (функциональным) органом Администрации города Курска, ответственным за экономические вопросы, на период трех лет.

13.2. Прогноз социально-экономического развития города Курска ежегодно разрабатывается в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации города Курска.

13.3. Прогноз социально-экономического развития города Курска одобряется Администрацией города Курска одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Курское городское Собрание.

13.4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

13.5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Курска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

14. Основные направления бюджетной, налоговой политики города Курска

14.1. Основные направления бюджетной политики города Курска содержат краткий анализ структуры расходов бюджета города Курска в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития города Курска.

14.2. Основные направления налоговой политики города Курска содержат анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета города Курска; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления города Курска; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

14.3. Основные направления долговой политики города Курска разрабатываются в соответствии с порядком осуществления муниципальных внутренних заимствований, с управлением муниципальным долгом и содержат анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

14.4. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются комитетом финансов города Курска. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

15. Среднесрочный финансовый план

15.1. Под среднесрочным финансовым планом города Курска понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Курска.

15.2. Среднесрочный финансовый план города Курска ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации города Курска, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана города Курска утверждается Администрацией города Курска и представляется в Курское городское Собрание одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана города Курска и основных показателей проекта бюджета города Курска должны соответствовать друг другу.

15.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Курска должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города Курска;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города Курска;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

15.4. Среднесрочный финансовый план города Курска разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Курска приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

16. Реестр расходных обязательств города Курска

16.1. Реестр расходных обязательств города Курска ведется в порядке, устанавливаемом Администрацией города Курска.

Реестр расходных обязательств города Курска представляется комитетом финансов города Курска в комитет финансов Курской области в порядке, установленном финансовым органом Курской области.

17. Муниципальное задание

17.1. Муниципальное задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

17.2. Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета города Курска для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

17.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета города Курска в порядке, устанавливаемом Администрацией города Курска.

17.4. Муниципальное задание формируется в порядке, устанавливаемом Администрацией города Курска.

18. Долгосрочные целевые программы

Утратил силу с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Долгосрочные целевые программы

19.1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета города Курска, утверждаются нормативным правовым актом Администрации города Курска.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются в порядке, устанавливаемом Администрацией города Курска.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Курска.

19.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Администрации города Курска, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией города Курска не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Курска в Курское городское Собрание.

19.3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются нормативным правовым актом Администрации города Курска

По результатам указанной оценки Администрацией города Курска не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города Курска в Курское городское Собрание может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

20. Ведомственные целевые программы

20.1. В бюджете города Курска могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации города Курска