Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 25 ноября 2011 г. N 196
"Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области"
10 октября 2014 г., 4 декабря 2015 г., 17 ноября 2016 г., 19 декабря 2017 г.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 01.03.2006 г. N 25 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыльского района Курской области" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области.
2. Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района |
Н.С. Носов |
Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 25 ноября 2011 г. N 196)
10 октября 2014 г., 4 декабря 2015 г., 17 ноября 2016 г., 19 декабря 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 01.03.2006 г. N 25 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыльского района Курской области".
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - муниципальное имущество) и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса муниципальных образований;
8) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
9) муниципального имущества на основании судебного решения;
10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;
11) акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
12) имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 1.3 внесены изменения
1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - муниципальное имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.
Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).
1.4. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
Пункт 1.5 изменен с 22 декабря 2017 г. - Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 декабря 2017 г. N 374
1.5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:
государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;
юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов;
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (далее - офшорные компании);
юридических лиц, в отношении которых оффшорной компанией или группой лиц, в которую входит оффшорная компания, осуществляется контроль.
Понятия "группа лиц" и "контроль" используются в значениях, указанных соответственно в статьях 9 и 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
2. Основные цели и направления приватизации
2.1. Основные цели приватизации:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- поступление дополнительных финансовых средств в бюджет Рыльского района Курской области.
2.2. Основные направления приватизации:
- выявление и приватизация неиспользуемых и убыточных объектов на территории Рыльского района Курской области (в том числе объектов незавершенного строительства);
- участие в управлении и защита интересов Рыльского района Курской области в хозяйствующих субъектах, в уставных капиталах которых имеется вклад Рыльского района Курской области;
- освобождение от непрофильного имущества, обремененного содержанием за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
3. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества
3.1. К компетенции Представительного Собрания Рыльского района Курской области относится:
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в подпункт 1 пункта 3.1 внесены изменения
1) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее по тексту - Программа приватизации) и внесение в него изменений и дополнений;
2) осуществление контроля за выполнением Администрацией Рыльского района Курской области настоящего Положения и Программы приватизации;
3) утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области за прошедший год.
3.2. К компетенции Администрации Рыльского района Курской области относится:
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в подпункт 1 пункта 3.2 внесены изменения
1) разработка и внесение на рассмотрение Представительного Собрания Рыльского района Курской области проекта Программы приватизации и проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесение в нее изменений и дополнений;
2) внесение на рассмотрение Представительного Собрания Рыльского района Курской области отчета о результатах приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области за прошедший год;
3) принятие решений об условиях приватизации (изменении или отмене условий приватизации);
4) утверждение состава комиссии по проведению приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - Комиссия);
5) утверждение условий торгов по продаже муниципального имущества;
6) установление срока рассрочки оплаты муниципального имущества;
7) обеспечение проведения оценки приватизируемого имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
8) определение начальной цены приватизируемого имущества;
9) организационное обеспечение деятельности по приватизации муниципального имущества;
10) информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.
4. Комиссия по проведению приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области
4.1. Для обеспечения проведения мероприятий по приватизации объектов муниципальной собственности (конкурсов, аукционов, приватизации иными предусмотренными способами) постановлением Администрации Рыльского района Курской области утверждается состав Комиссии.
4.2. Комиссия правомочна принимать в пределах ее компетенции решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии от числа присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.3. Решения Комиссии оформляются протоколами ее заседаний, которые подписываются председателем Комиссии и присутствующими на заседании членами Комиссии. Мнение члена Комиссии, не согласного с принятым решением, приобщается к протоколу.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 4.4 внесены изменения
4.4. К компетенции Комиссии относятся:
1) осуществление приема и регистрации заявок покупателей муниципального имущества;
2) проверка правильности оформления представленных претендентами документов и определение их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества;
2.1) принятие решения о признании претендентов участниками аукциона, специализированного аукциона, конкурса, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены;
3) принятие решения об отказе в допуске претендентов к участию в продаже муниципального имущества;
4) определение победителя (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены).
5) исключен.
См. текст подпункта 5 пункта 4.4
5. Субъекты и объекты приватизации
5.1. Субъектами приватизации в муниципальном районе "Рыльский район" Курской области являются:
1) собственник, в отношении имущества которого может быть принято решение о приватизации, - муниципальный район "Рыльский район" Курской области;
2) продавец - Администрация Рыльского района Курской области.
3) покупатель - лицо, признанное покупателем муниципального имущества в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.2. Объектами приватизации муниципального имущества являются:
1) объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения, объекты незавершенного строительства);
2) транспорт, оборудование, другие материальные и нематериальные активы в случаях, предусмотренных законодательством;
3) имущественный комплекс муниципального предприятия;
4) являющиеся муниципальной собственностью акции, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
5) иное имущество, отчуждение которого производится в соответствии с законодательством о приватизации.
5.3. Основанием для принятия решения о приватизации объектов муниципальной собственности может являться:
1) отсутствие необходимости в использовании объекта для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений при условии отсутствия спроса на указанное имущество как на объект аренды;
2) необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объекта;
3) ожидаемое получение большего экономического эффекта от приватизации, чем от использования имущества либо от сдачи его в аренду;
4) наличие запрета, установленного законодательством Российской Федерации на нахождение соответствующего имущества в собственности муниципального образования;
5) реализация субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого объекта путем подачи соответствующего заявления.
5.4. Основанием для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия может являться:
1) отсутствие прибыли по итогам не менее чем двух предыдущих лет;
2) отсутствие средств для развития производства;
3) неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества или использование его не по назначению;
4) ожидаемое получение большего экономического эффекта от приватизации, чем от продолжения деятельности муниципального предприятия.
6. Планирование приватизации муниципального имущества
6.1. Приватизация муниципальной собственности проводится на основе утвержденной Представительным Собранием Рыльского района Курской области Программы приватизации.
6.2. Программа приватизации содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
В Программе приватизации указываются характеристика муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области (наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
6.3. Органы местного самоуправления Рыльского района Курской области, муниципальные учреждения, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию Рыльского района Курской области свои предложения по приватизации муниципального имущества на плановый период.
6.4. Администрация Рыльского района Курской области на основании предоставленных предложений, не позднее 1 декабря текущего года - года, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим разделом, направляет в Представительное Собрание Рыльского района Курской области проект Программы приватизации муниципального имущества.
6.5. Решения о включении или исключении объектов из Программы приватизации муниципального имущества принимаются Представительным Собранием Рыльского района Курской области.
6.6. Администрация Рыльского района Курской области ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Представительное Собрание Рыльского района Курской области отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за отчетный год - год, предшествующий текущему году.
6.7. Отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за отчетный год содержит перечень приватизированного в отчетном году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
7. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
7.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества в отношении имущественного комплекса муниципального предприятия либо каждого отдельного объекта муниципальной собственности принимается Администрацией Рыльского района Курской области путем издания постановления Администрации Рыльского района Курской области.
7.2. В соответствии с утвержденной Представительным Собранием Рыльского района Курской области Программой приватизации постановление Администрации Рыльского района Курской области об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика объекта);
2) способ приватизации имущества;
3) начальную цену;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) состав комиссии по проведению приватизации;
6) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 7.3 внесены изменения
7.3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия постановлением Администрации Рыльского района Курской области об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Рыльского района Курской области.
7.4. Несостоявшееся отчуждение муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 раздел 8 изложен в новой редакции
8. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266 в пункт 8.1 внесены изменения
8.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" актов планирования приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.
Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети "Интернет".
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266 в пункт 8.2 внесены изменения
8.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет".
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.
8.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.
8.4. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
6) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
8) численность работников хозяйственного общества;
9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;
10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
8.5. По решению Администрации Рыльского района Курской области в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
8.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266 в пункт 8.7 внесены изменения
8.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266 в пункт 8.8 внесены изменения
8.8. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению в порядке, установленном пунктом 8.7 настоящей статьи, относятся следующие сведения:
1) наименование продавца такого имущества;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) дата, время и место проведения торгов;
4) цена сделки приватизации;
5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене);
6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.
9. Способы приватизации муниципального имущества
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 9.1 внесены изменения
9.1. Способы приватизации муниципального имущества:
- преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;
- преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены;
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
- продажа муниципального имущества иным способом, установленным Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199 в пункт 9.2 внесены изменения
9.2 Продажа муниципального имущества на конкурсе.
На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Право приобретения муниципального имущества на конкурсе принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся, если иное не установлено Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
9.2.1. Порядок подготовки и условия конкурса.
1) Продавец при проведении конкурса создает Комиссию.
2) Условия конкурса подлежат размещению на сайтах в сети "Интернет" в информационном сообщении о его проведении не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи.
3) При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, размещаемые в информационном сообщении условия конкурса разрабатываются и утверждаются Администрацией Рыльского района Курской области.
4) Условия конкурса, касающиеся продажи объектов культурного наследия, подлежат в этой части согласованию с органом охраны объектов культурного наследия соответствующего уровня.
5) Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу или его полномочному представителю в установленный информационным сообщением о проведении конкурса срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, и иные документы в соответствии с перечнем, размещенным в информационном сообщении.
6) Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества на счет, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса.
7) Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца.
8) Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается продавцом на экземпляре описи документов, остающемся у претендента.
9) Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их полномочным представителям под расписку.
В случае выявления несоответствия представленных претендентом документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, размещенному в информационном сообщении о проведении конкурса, заявка вместе с описью, на которой делается отметка о принятии документов с указанием основания отказа, возвращается претенденту или его полномочному представителю под расписку.
10) Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами вместе с заявками, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании Комиссии.
11) Признание претендентов участниками конкурса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Конкурс проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками конкурса.
9.2.2. Порядок проведения конкурса и оформление его результатов.
1) Решение продавца о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее именуется - протокол приема заявок), в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся продавец принимает соответствующее решение, которое отражает в протоколе приема заявок.
2) Претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления. Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе размещается на сайтах в сети "Интернет".
Абзац пятый подпункта 9.2.2 утратил силу
См. текст абзаца 5
3) Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса, после чего приступает к рассмотрению поданных участниками конкурса предложений. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником или его полномочным представителем. Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации.
Решение продавца об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составляемым в 3 экземплярах. Указанный протокол утверждается продавцом в день подведения итогов конкурса.
4) Подписанный протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах конкурса направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе на конкурсе.
Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов конкурса в соответствии с действующим законодательством.
5) При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества конкурс признается несостоявшимся, а выставленное на конкурсе имущество может быть приватизировано любым из способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации. Победитель конкурса утрачивает право на заключение указанного договора, а задаток ему не возвращается.
6) Информационное сообщение об итогах конкурса размещается на сайтах в сети "Интернет", в которых было размещено информационное сообщение о проведении конкурса.
7) По результатам конкурса между продавцом и победителем конкурса заключается договор купли-продажи имущества.
8) Продажа на конкурсе акций либо доли в уставном капитале акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения осуществляются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
9) Исполнение условий конкурса контролируется продавцом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.
10) Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса продавец обязан:
- вести учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса;
- осуществлять учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества, и контроль их исполнения;
- принимать от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;
- проводить проверки документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов;
- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.
11) Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.
В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу, сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
12) В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.
Указанная проверка проводится Комиссией.
13) Комиссия осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.
По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Комиссия составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных сводного (итогового) отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом подписанного Комиссией указанного акта. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год.
14) Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением вопросов, указанных в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет в соответствии с письменными директивам Администрации Рыльского района Курской области.
15) Продавец доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и передает победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
16) Унитарное предприятие, включенное в Программу приватизации, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовывать совершение сделок и иных действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением сделок, совершаемых во исполнение муниципальных целевых программ, с Администрацией Рыльского района Курской области.
Со дня заключения договора купли-продажи муниципального унитарного предприятия на конкурсе указанные действия согласовываются с победителем конкурса.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266 в пункт 9.3 внесены изменения
9.3. Продажа муниципального имущества без объявления цены.
Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
Организация продажи без объявления цены земельных участков, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.
9.3.1. Порядок организации приема заявок и предложений о цене приобретения имущества без объявления цены.
1) К заявке прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у претендента.
Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.
Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.
Срок приема заявок должен быть не менее 25 календарных дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
2) Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
3) Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
- заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
- представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.
Сотрудник продавца, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Не принятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
4) Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
9.3.2. Порядок подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены.
1) По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.
2) Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
3) Покупателем имущества признается:
- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
4) Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:
- сведения об имуществе;
- общее количество зарегистрированных заявок;
- сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;
- сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;
- сведения о покупателе имущества;
- цену приобретения имущества, предложенную покупателем;
- иные необходимые сведения.
5) Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества.
6) Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
Подпункт 7 изменен с 22 декабря 2017 г. - Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 декабря 2017 г. N 374
7) Информационное сообщение об итогах продажи имущества размещается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, - на сайте продавца в сети "Интернет".
9.3.3. Порядок заключения договора купли-продажи имущества без объявления цены.
1) Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи.
2) Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9.3.4. Оплата имущества.
Подпункт 1 изменен с 22 декабря 2017 г. - Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 декабря 2017 г. N 374
1) Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества в размере предложенной покупателем цены приобретения направляются в установленном порядке в бюджет Рыльского района Курской области в сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня его заключения.
2) В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.
3) В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.
4) При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.
5) Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.
9.4. Приватизация муниципального имущества иными способами осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящего Положения.
Решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 10 октября 2014 г. N 113 в раздел 10 внесены изменения
10. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
10.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
10.3. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
11. Порядок оплаты муниципального имущества
Пункт 11.1 изменен с 22 декабря 2017 г. - Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 декабря 2017 г. N 374
11.1. Средства от приватизации муниципального имущества поступают на счет бюджета Рыльского района Курской области.
Оплата покупателями муниципального имущества производится единовременно в течение 30 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решением об условиях приватизации в случае продажи муниципального имущества без объявления цены может быть установлена рассрочка платежа на срок не более 1 года.
11.2. В договоре купли-продажи муниципального имущества предусматривается обязанность покупателя в случае несвоевременного перечисления денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества в бюджет Рыльского района Курской области, уплатить пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения соответствующих денежных обязательств.
11.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества в собственность физических и (или) юридических лиц. Администрация Рыльского района разрабатывает и вносит на рассмотрение Представительного Собрания Рыльского района проект Программы приватизации. Для обеспечения проведения мероприятий по приватизации объектов муниципальной собственности постановлением Администрации Рыльского района утверждается состав Комиссии, которая осуществляет прием и регистрацию заявок покупателей муниципального имущества, определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах торгов, осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества. В Положении также прописаны порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, способы приватизации муниципального имущества и порядок оплаты муниципального имущества.
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 25 ноября 2011 г. N 196 "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Рыльский район" Курской области"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Районные будни" от 1 января 2012 г. N 1-2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 29 марта 2023 г. N 316
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 25 ноября 2021 г. N 208
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2021 г.
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 25 марта 2020 г. N 113
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 декабря 2017 г. N 374
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 17 ноября 2016 г. N 266
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 4 декабря 2015 г. N 199
Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 10 октября 2014 г. N 113