Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2011 г. N 743-па "О порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Администрации Курской области от 15.11.2011 г. N 572-па "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Порядок и условия
предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 30 декабря 2011 г. N 743-па)

1. Общие положения

1.1. Единовременную финансовую помощь гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь) оказывают органы службы занятости населения Курской области.

1.2. Организация оказания государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Административным регламентом, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года N 281н (далее - Административный регламент).

1.3. Областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости):

- информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

- проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

- по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

- при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, направляют их на обучение по курсу "Основы предпринимательства";

- рассматривают предоставленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов) и подтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.

2. Условия предоставления единовременной финансовой помощи

Условиями предоставления единовременной финансовой помощи являются:

- признание гражданина в установленном порядке безработным;

- заключение соответствующего договора о предоставлении единовременной финансовой помощи между Центром занятости и безработным гражданином (далее - договор);

- наличие бизнес-плана;

- решение экспертной комиссии Центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи (далее - Комиссия);

- получение свидетельства о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

3. Порядок приема и рассмотрения бизнес-планов безработных граждан, претендующих на получение единовременной финансовой поддержки

3.1. Отбор бизнес-планов осуществляется Комиссией. Комиссия является коллегиальным органом, в состав которой могут включаться представители органов местного самоуправления, объединений и союзов предпринимателей, органов службы занятости населения, специалисты организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. Центр занятости:

создает Комиссию и утверждает Положение о ней;

осуществляет подбор безработных граждан, желающих открыть собственное дело и обратившихся с заявлением-анкетой или согласившегося с предложением работника Центра занятости в соответствии с приложениями NN 3, 4 Административного регламента;

регистрирует в день поступления в Центр занятости в журнале учета входящей корреспонденции документы, представленные безработным гражданином:

- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника Центра занятости о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (приложения NN 3, 4 Административного регламента);

- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план);

в течение трех рабочих дней со дня их регистрации проводит проверку достоверности сведений, имеющихся в документах, представленных безработными гражданами на получение единовременной финансовой помощи, и подает на рассмотрение в Комиссию;

проводит заседание Комиссии;

в трехдневный срок со дня заседания Комиссии информирует безработного гражданина о решении Комиссии;

формирует и передает ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, реестр получателей единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в комитет по труду и занятости населения Курской области.

4. Оформление единовременной финансовой помощи

4.1. Безработные граждане, получившие положительное решение Комиссии по направлению Центра занятости, оформляют свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

4.2. Безработные граждане, получившие свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, не позднее 30 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства представляют в Центр занятости копию данного свидетельства.

4.3. Единовременная финансовая помощь оказывается в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий год на реализацию областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы".

4.4. После предоставления копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства на основании приказа Центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи денежные средства в течение 10 рабочих дней со дня получения копии свидетельства перечисляются на лицевой (расчетный) счет безработного гражданина.

5. Отчетность граждан, получивших единовременную финансовую помощь

Не позднее 3-х месяцев с даты получения единовременной финансовой помощи гражданин предоставляет в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом и видом экономической деятельности расходы (договоры, счета-фактуры, кассовые чеки, копии чеков и другие документы).

При невозможности предоставления документов, подтверждающих расходование полученных финансовых средств, в указанный срок, но не позднее чем за 3 дня до истечения срока представления документов, гражданин направляет заявление в Центр занятости о продлении данного срока с обоснованием причин и срока продления.

В день поступления заявления Центр занятости регистрирует его в журнале учета входящей корреспонденции, и в срок не позднее пяти рабочих дней принимает решение о продлении или об отказе в продлении срока отчетности о расходовании единовременной финансовой помощи. О принятом решении Центр занятости в трехдневный срок письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

6. Порядок возврата единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка предоставления единовременной финансовой помощи возлагается на Центр занятости.

6.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование единовременной финансовой помощи возлагается на гражданина, получившего единовременную финансовую помощь.

6.3. Контроль за организацией деятельности Центра занятости по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляет комитет по труду и занятости населения Курской области.

6.4. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в случаях:

прекращения деятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

непредставления в Центр занятости документов, подтверждающих целевое расходование полученной единовременной финансовой помощи в срок, установленный договором;

неиспользования единовременной финансовой помощи до истечения срока действия договора.

6.5. Центр занятости в течение 10 дней со дня обнаружения фактов, указанных в пункте 6.4 Порядка, направляет письменное уведомление получателю единовременной финансовой помощи о возврате единовременной финансовой помощи по реквизитам, указанным в уведомлении, прилагаемом к договору.