Постановление Администрации Курской области от 17 мая 2012 г. N 453-па "О мерах по противодействию коррупции"

В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297, координации деятельности органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области по совершенствованию правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, создания благоприятных условий для развития экономики Курской области Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Курской области на 2012 - 2013 годы.

2. Органам исполнительной власти Курской области обеспечить реализацию плана противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Курской области на 2012 - 2013 годы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области разработать мероприятия по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Курской области.

4. Комитету государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области (Н.Ф. Крюков), руководителям органов исполнительной власти Курской области обеспечить работу кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5. Управлению административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области (Б.В. Юровчик) представлять ежегодно, в срок до 20 января 2013, 2014 года, для рассмотрения на заседании комиссии по проведению административной реформы в Курской области отчет о ходе реализации плана противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Курской области на 2012 - 2013 годы.

6. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции";

постановление Администрации Курской области от 18.09.2010 г. N 355-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату постановления N 355-па вместо "18 сентября 2010 г." следует читать "18 августа 2010 г."

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области - председателя комитета внутренней политики Администрации Курской области Л.А. Гребенькову.

8. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

План
противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Курской области на 2012 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 17 мая 2012 г. N 453-па)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.1.1.	Внедрение системы электронного документооборота (с указанием дат передачи документов, фамилий лиц, осуществляющих передачу, исполнителей, а также резолюции и фамилии лиц, их проставляющих)	Ведение сквозного учета и контроля исполнения документов	2012 - 2013 гг.	Управление делами Администрации Курской области; департамент информационно-коммуникационных технологии и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.1.2.	Разработка и утверждение административных регламентов органов исполнительной власти Курской области	Регламентация административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Курской области	2012 г.	Органы исполнительной власти Курской области, осуществляющие предоставление государственных услуг, исполнение контрольнонадзорных функций
1.1.3.	Проведение анализа внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)	Упорядочение процедуры предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области, осуществляющие предоставление государственных услуг, исполнение контрольнонадзорных функций
1.1.4.	Определение перечня исполняемых государственных функций и предоставляемых государственных услуг, потенциально опасных в отношении коррупции	Прогнозирование возможных коррупционных рисков	в течение 2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
1.1.5.	Анализ полномочий органов исполнительной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	Оптимизация исполнения государственных функций	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
1.2. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами исполнительной власти области проектов законов Курской области, нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти области - в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 22.03.2010 N 105-па	Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов	2012 - 2013 гг.	Административно-правовой комитет Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.2.2.	Совершенствование организационных и правовых основ мониторинга законодательства Курской области в целях обеспечения своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области	Обеспечение своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области	2012 - 2013 гг.	Административно-правовой комитет Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.2.3.	Бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ	Правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ	2012 - 2013 гг.	ОБУ "МФЦ" (по согласованию)
1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий
1.3.1.	Подготовка методических рекомендаций деятельности кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работ) по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов исполнительной власти Курской области	Усиление работы подразделений кадровых служб (должностных лиц кадровых служб) по профилактике коррупционных и иных правонарушений	до 1 июля 2012 года	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
1.3.2.	Обеспечение своевременного представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Исключение фактов нарушения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.3.3.	Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественных организаций, общественных советов	Осуществление мер по предупреждению коррупции	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.3.4.	Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих Курской области и конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области	Профилактика коррупции, учреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
1.3.5.	Реализация мер по усилению эффективности контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Курской области ограничений, предусмотренных законодательством о государственной службе	Исключение фактов нарушения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.3.6.	Подготовка доклада о проведенной органами исполнительной власти Курской области работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Доклад Губернатору Курской области о проведенной органами исполнительной власти Курской области работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений	до 1 октября 2012 и 2013 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики области
2.1.	Проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении областного бюджета	Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курской области	ежегодно	Комитет финансов Курской области
2.2.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов	Соблюдение открытости и гласности размещения заказов	2012 - 2013 гг.	Комитет по экономике и развитию Курской области
2.3.	Осуществление контроля за размещением на официальном сайте заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд	Соблюдение требований законодательства при размещении заказов	2012 - 2013 гг.	Комитет по управлению имуществом Курской области
2.4.	Контроль за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, в том числе земельных участков, отнесенных к ведению комитета по управлению имуществом Курской области, в части своевременного внесения арендной платы в областной бюджет	Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, в том числе земельных участков, отнесенных к ведению комитета по управлению имуществом Курской области	2012 - 2013 гг.	Комитет по управлению имуществом Курской области
2.5.	Формирование структурированной информации о государственных и муниципальных учреждениях и размещение ее на официальном сайте Минфина России	Формирование общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных учреждений Курской области	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; комитет финансов Курской области; органы исполнительной власти Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
3. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.	Проведение учебно-методических семинаров по вопросам правового образования, обеспечения предупреждения коррупции в органах исполнительной власти Курской области, этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области	Повышение правового сознания, правовой культуры государственных гражданских служащих Курской области	2012 - 2013 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.1.2.	Проведение учебно-методических семинаров с муниципальными служащими органов местного самоуправления по антикоррупционному законодательству	Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области	2012 - 2013 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
3.1.3.	Повышение квалификации государственных гражданских служащих Курской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Исключение фактов коррупции среди государственных гражданских служащих	2012 - 2013 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов исполнительной власти и общества
3.2.1.	Проведение ежегодных встреч руководящих работников Администрации Курской области с населением Курской области	Информирование населения об итогах работы Администрации Курской области	2012 - 2013 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.2.2.	Обеспечение работы "горячей линии" для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих, анализ таких сообщений на предмет факта коррупции и принятие мер по своевременному реагированию	Пресечение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти области	ежегодно	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.2.3.	Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления	Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля	2012 - 2013 гг.	Администрация Курской области; органы исполнительной власти Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти
3.3.1.	Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Курской области и наполнение портала государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области	Информирование населения о порядке, способах и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых в регионе через сеть "Интернет"	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.2.	Размещение информации о проводимых антикорупционных мероприятиях на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления	Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях	2012 - 2013 гг.	Органы исполнительной власти Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.3.	Организация и проведение пресс-конференций, "прямых линий" с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области, представителей правоохранительных органов по проблемам борьбы с коррупцией в органах государственной власти, принимаемых превентивных мерах	Привлечение общественности к проблемам борьбы с коррупцией	ежегодно	Комитет информации и печати Курской области; УМВД России по Курской области (по согласованию)
3.3.4.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Курской области на их сайтах и на официальном сайте Администрации Курской области	Обеспечение открытости и публичности деятельности органов исполнительной власти области	2012 - 2013 гг.	Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.3.5.	Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти области	Информирование общественности	2012 - 2013 гг.	Органы исполнительной власти Курской области
3.3.6.	Обеспечение информационного сопровождения плана мероприятий по противодействию коррупции	Информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции	постоянно	Комитет информации и печати Курской области; управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.3.7.	Организация и проведение творческого конкурса среди средств массовой информации Курской области на лучшее освещение проблем защиты граждан от преступных посягательств в 2012 - 2014 годах, в т.ч. по номинации "Антикоррупция"	Привлечение средств массовой информации к освещению проблемы коррупции	ежегодно	Комитет информации и печати Курской области; УМВД России по Курской области (по согласованию)
3.4. Оценка деятельности органов исполнительной власти по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1.	Проведение мониторинга (социологического исследования) среди всех слоев населения по реализации антикоррупционных мероприятий в Курской области	Оценка уровня коррупции и эффективность принимаемых антикоррупционных мер в Курской области	ежегодно	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.4.2.	Анализ поступающих обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти Курской области и государственных гражданских служащих области	Повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих	в течение 2012 - 2013 гг.	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.4.3.	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции	Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан	2012 - 2013 гг.	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении
4.1.	Реализация областной целевой программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы"	Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области; ОБУ "МФЦ" (по согласованию)
4.2.	Создание сети многофункциональных центров в муниципальных районах и городских округах Курской области	Минимизация взаимодействия заявителя и органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг	2012 - 2013 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; администрации муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию); ОБУ "МФЦ" (по согласованию)