Принято Представительным Собранием Железногорского района 17 января 2012 года
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2010 г N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Законом Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области", Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области, Представительное Собрание Железногорского района Курской области решило:
1. Внести в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области (газета "Жизнь района" от "16" декабря 2005 г. N 51(228), от "4" августа 2006 г. N 32 (262), от "15" июня 2007 г. N 24 (307), от "16" ноября 2007 г. N 43 (326), от 11 июля 2008 г. N 27 (360), от 02 апреля 2010 г. N 13 (449)), следующие изменения и дополнения:
1) В статью 1 "Правовой статус Железногорского района" внести следующие изменения:
а) слова "объединяющее 18 сельских поселений" заменить словами "объединяющее 17 сельских поселений";
б) слова ", в границах которого," заменить словами ", в границах которой,".
2) В части 4 статьи 3 "Преобразование Железногорского района" слова "каждого из муниципальных районов" заменить словами "каждого из объединяемых муниципальных районов".
3) В пункте б) части 3 статьи 4 "Территория Железногорского района и ее состав" слова "Расторогский сельсовет" исключить.
4) В статью 6 "Муниципальные правовые акты Железногорского района" внести следующие изменения:
а) абзацы 2, 3 части 1 объединить, изложив в следующей редакции:
"Устав Железногорского района; решения, принимаемые на местном референдуме;";
б) абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"постановления и распоряжения Главы Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области;";
в) во втором предложении части 2 слова "Никакие иные" заменить словом "Иные";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).".
5) В статье 7 "Вопросы местного значения Железногорского района":
а) пункт 5 части 2 изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Железногорского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Железногорского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
б) часть 1 дополнить подпунктами 8.1 и 8.2. следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Железногорского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Железногорского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"
г) пункт 22 части 2 дополнить словами:
", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) пункт 24 части 2 дополнить словами:
", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
е) пункт 27 части 2 дополнить словами:
", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
ж) часть 2 дополнить пунктами 28 - 33 следующего содержания:
"28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Железногорского района";
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Железногорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района "Железногорский район" Курской области.";
з) часть 2-1 исключить;
6) В статью 7.1. Права органов местного самоуправления Железногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов внести следующие изменения:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2010 г.;
б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2012 г.;
в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
г) в части 2 слова "... Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "... Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7) Часть 2 статьи 8 "Осуществление органами местного самоуправления Железногорского района отдельных государственных полномочий" изложить в следующей редакции:
"2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Железногорского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.".
8) В части 4 статьи 10 "Местный референдум" слова ", количество которых устанавливается законом Курской области" заменить словами ", количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Железногорского района в соответствии с федеральным законом.".
9) В первом предложении части 4 статьи 11 "Муниципальные выборы":
а) слова "Представительное Собрание Железногорского района Курской области" заменить словами "Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области";
б) после слов "по мажоритарной избирательной системе" дополнить словами "относительного большинства".
10) В статье 14 "Публичные слушания":
а) абзац 4 части 2 изложить в новой редакции:
"проекты планов и программ развития муниципального района "Железногорский район" Курской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.";
б) во втором предложении части 5 слова "Рекомендации должны быть" заменить словами "Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть".
11) В статью 19 "Структура органов местного самоуправления Железногорского района" внести следующие изменения:
а) дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"- Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области (контрольно-счетный орган Железногорского района).";
б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Железногорского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Железногорского района.".
12) В статье 20 "Глава Железногорского района Курской области":
а) в части 2 слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет"; слова "и возглавляет Администрацию Железногорского района Курской области" заменить словами "и руководит Администрацией Железногорского района Курской области";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Выборы Главы Железногорского района Курской области проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
в) дополнить частью 6.1. следующего содержания:
"6.1. Глава Железногорского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
г) в абзаце втором части 7 слова "должностные лица, замещающие выборные должности, обязаны" заменить словами "Глава Железногорского района Курской области обязан".
13) В статью 21 "Полномочия Главы Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) часть 3 после слов "постановления", "распоряжения" дополнить словами "Администрации Железногорского района Курской области"; дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава Железногорского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
б) в части 5 слова "исполняет заместитель Главы Железногорского района Курской области на основании распоряжения Главы Железногорского района Курской области" заменить словами "исполняет заместитель Главы Администрации Железногорского района Курской области на основании распоряжения Администрации Железногорского района Курской области.".
14) Часть 2 статьи 21.1. "Удаление Главы Железногорского района Курской области в отставку" добавить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15) В статью 22 "Досрочное прекращение полномочий Главы Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) в абзаце 13 части 1 слова ", а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;
б) в абзаце 14 части 1 слова "или объединения поселения с городским округом" исключить.
в) часть 2.1. после слов "_ Федерального закона" дополнить словами "_ от 06.10.2003 N 131-ФЗ".
16) В статье 23 "Представительное Собрание Железногорского района Курской области":
а) в части 2 слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет";
б) часть 5 после слов "обладает правами юридического лица,", дополнить словами "является муниципальным казенным учреждением,".
17) Дополнить Устав статьей 23.1 "Фракции в Представительном Собрании Железногорского района Курской области" следующего содержания:
"1. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Курской области и (или) регламентом либо иным актом Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Представительном Собрании Железногорского района Курской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Представительном Собрании Железногорского района Курской области, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
18) В статью 24 "Компетенция Представительного Собрания Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) абзац 7 части 1 изложить в новой редакции:
"определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Представительное Собрание Железногорского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Железногорского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Железногорского района Курской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Железногорского района Курской области".
19) В статью 25 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Железногорского района Курской области правовых актов" внести следующие изменения:
а) первое предложение части 1 после слов "на территории Железногорского района," дополнить словами "решение об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку,";
б) первое предложение части 1 после слов "по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом";
в) в части 2 слова "в течение пяти дней" заменить словами "в течение 10 дней".
20) В статью 26 "Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) в части 2 слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет";
б) в части 3-1 слова "муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
в) добавить частью 3.3. следующего содержания:
"3.3. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
г) часть 4 исключить.
21) Статью 30 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"Полномочия Представительного Собрания Железногорского района Курской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Представительного Собрания Железногорского района Курской области также прекращаются:
в случае принятия Представительным Собранием Железногорского района Курской области решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в случае увеличения численности избирателей Железногорского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Железногорского района;
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".
22) В статью 32 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) абзац 12 дополнить словами "и иными федеральными законами";
б) дополнить абзацами 13, 14 следующего содержания:
"Полномочия депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений. установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Железногорского района Курской области, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
23) В статью 33 "Администрация Железногорского района Курской области" внести следующие изменения:
а) в части 3 слово "учреждением" необходимо заменить словами "муниципальным казенным учреждением";
б) части 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Железногорского района по вопросам, предусмотренным федеральными законами.".
24) Дополнить Устав Главой IV.I "Контрольно-счетный орган Железногорского района Курской области", статьями 34.1, 34.2 следующего содержания:
"Статья 34.1. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Железногорского района Курской области - Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Железногорского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Железногорского района Курской области.
3. Деятельность Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
4. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области устанавливаются нормативным правовым актом Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области осуществляет деятельность без образования юридического лица.
6. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Железногорского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о выявленных при проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете "Жизнь района" и размещению на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.
7. Органы местного самоуправления Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Железногорского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно - аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области запросов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области.
Статья 34.2. Полномочия Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области
1. Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Железногорского района Курской области и Главе Железногорского района Курской области;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Железногорского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Железногорского района.".
25) Статьи 35 "Избирательная комиссия Железногорского района" дополнить новой частью 4 следующего содержания:
"4. Избирательная комиссия Железногорского района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса".
26) В статью 38 "Статус муниципального служащего Железногорского района" внести следующие изменения:
а) в пункте 5 части 4 после слов "с протокольными мероприятиями," дополнить словами "со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,";
б) в пункте 10 части 4 после слов ", международных организаций" дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";
в) положения части 5 изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные служащие Железногорского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов предать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Железногорского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Железногорского района Курской области.";
г) дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
"6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
27) В части 4 статьи 39 "Реестр муниципальных служащих в Железногорском районе" слова "утверждается постановлением Главы Железногорского района Курской области" заменить словами "утверждается решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области".
28) В статью 42 "Муниципальное имущество Железногорского района" внести следующие изменения:
а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Железногорского района;";
б) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Железногорского района Курской области";
в) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности Железногорского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Железногорского района.".
г) часть 3 дополнить следующим предложением:
"_Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
29) Часть 1 статьи 44 "Приватизация муниципального имущества Железногорского района" изложить в следующей редакции:
"1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Железногорского района Курской области определяются решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с федеральными законами.".
30) В статье 45 "Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями Железногорского района":
а) наименование статьи после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "Железногорского района";
б) в части 1 слова "Органы местного самоуправления Железногорского района могут" заменить словами "Муниципальный район "Железногорский район" Курской области может"; дополнить предложением следующего содержания:
"От имени муниципального района "Железногорский район" Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом "Железногорский район" Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Железногорского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности."
в) часть 2 исключить;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация Железногорского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования "Железногорский район" Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
д) часть 3 считать частью два соответственно.".
31) Статью 46 "Консолидированный бюджет Железногорского района" изложить в следующей редакции:
"Бюджет Железногорского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Железногорского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Железногорского района."
32) В статью 47 "Бюджет Железногорского района" внести следующие изменения:
а) в части 3 слова "осуществляются органами местного самоуправления" заменить словами "осуществляются органами местного самоуправления Железногорского района";
б) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области только по инициативе Главы Железногорского района Курской области или при наличии заключения Главы Железногорского района Курской области.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Железногорского района Курской области, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
5. Срок внесения проекта местного бюджета Главой Железногорского района в Представительное Собрание Железногорского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Железногорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";
в) дополнить статью новыми частями 6 - 8 следующего содержания:
"6. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
7. Финансовые органы поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Железногорского района. Финансовый орган Железногорского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Железногорского района в финансовый орган Курской области.
8. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Железногорского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и Администрацией Железногорского района.".
33) В статью 48 "Доходы и расходы бюджета Железногорского района" внести следующие изменения:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Доходы местного бюджета Железногорского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Железногорского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
б) абзац 2 после слов "согласно законодательству Российской Федерации", "в очередном финансовом году" дополнить словами "международным и иным договорам и соглашениям", "(очередном финансовом году и плановом периоде)" соответственно.
34) В статью 50 "Муниципальные заимствования" внести следующие дополнения:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальный район "Железногорский район" Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области.";
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Железногорского Курской области утверждается Представительным Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации";
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Железногорского района Курской области.".
35) Статью 52 "Ответственность депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области перед населением" изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Население Железногорского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
36) часть 3 статьи 53 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района" изложить в следующей редакции:
"3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Железногорского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Железногорского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
37) В статье 54 "Принятие Устава Железногорского района Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района":
а) в части 1 слова "от инициативных групп граждан" заменить словами "от инициативной группы граждан, Железногорского межрайонного прокурора";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Железногорского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава Железногорского района Курской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Железногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района в районной газете "Жизнь района" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.";
г) статью дополнить частью 8 следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Железногорского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Железногорского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Железногорского района Курской области указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Железногорского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.".
38) Статью 55 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить абзацами следующего содержания:
"Положения части 2 статьи 20, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Железногорского района Курской области составляет 5 лет, применяются к Главе Железногорского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС.
Положения части 2 статьи 23, части 2 статьи 26 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС, изменяющие срок полномочий депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области с 4 на 5 лет, применяются к депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм.
Положения части 4 статьи 35 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС, распространяются на правоотношения, возникшие с 29.12.2009 г.; избирательная комиссия Железногорского района Курской области, сформированная до 29.12.2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.".
2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "05" октября 2011 года N 56-2-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области" отменить.
4. Опубликовать настоящее Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области в газете "Жизнь района" после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Жизнь района" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3 и 4, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.
Глава Железногорского района |
А.Д. Фролков |
17 января 2012 г.
N 1-2-РС
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 17 января 2012 г. N 1-2-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области"
Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу 15 февраля 2012 г. N RU465060002012001
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3 и 4, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения
Текст решения опубликован в газете "Жизнь района" от 24 февраля 2012 г. N 8 (560)