Решение Курчатовской городской думы Курской области от 22 декабря 2011 г. N 89 "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы"

Во исполнение ст. 17 п. 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с п. 7 ст. 37 и п. 4 ст. 63 Устава города Курчатова и рассмотрев материалы Комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы, Курчатовская городская Дума решила:

Утвердить Комплексную программу социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы (Приложение).

Рекомендовать администрации города Курчатова осуществлять разработку прогнозов социально-экономического развития города Курчатова и проектов бюджета города Курчатова на период до 2015 года на основании Комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

Глава города

Ю.С. Косырев

Комплексная программа
социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы

Оглавление

Паспорт Общие положения Раздел 1. Структурно-динамический анализ социально-экономического развития города Курчатова Курской области 1.1. Социально-экономическое положение города Курчатова 1.1.1. Население, трудовой и кадровый потенциал. Демографическая ситуация. 1.1.2. Инвестиции и инвестиционная привлекательность города Курчатова 1.1.3. Промышленный комплекс 1.1.4. Строительный комплекс 1.1.5. Развитие инфраструктуры 1.1.6. Жилищно-коммунальный комплекс 1.1.7. Потребительский рынок товаров и услуг 1.1.8. Предпринимательский климат в городе 1.1.9. Экологическая обстановка 1.1.10. Уровень жизни населения 1. 1.11. Социальная сфера Здравоохранение Образование Система социальной защиты Опека и попечительство Культура и молодёжная политика Физическая культура и спорт 1.1.12. Бюджет и налоги 1.1.13. Управление имуществом 1.2. Меры, принятые органами местного самоуправления за 2007 - 2010 годы по улучшению социально-экономического положения города Курчатова. 1.3. Итоговый анализ развития города Курчатова 1.4. Реализация приоритетных национальных проектов на территории города Курчатова Курской области в течение 2007 - 2010 г.г. 1.5. Основные проблемы и диспропорции социально-экономического развития города Курчатова Курской области, на решение которых направлена Программа Раздел 2. Система программных мероприятий по основным направлениям социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы 2.1. Развитие конкурентоспособного производства промышленного комплекса 2.1.1. Развитие инвестиционного и инновационного потенциала 2.1.2. Развитие конкурентоспособного промышленного комплекса 2.1.3. Развитие строительного комплекса 2.1.4. Развитие потребительского рынка товаров и услуг 2.1.5. Развитие предпринимательства 2.2. Укрепление экономического потенциала: развитие коммунальной инфраструктуры города 2.2.1. Развитие транспортной инфраструктуры, дорожной сети 2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство 2.2.3. Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств массовой информации 2.3. Укрепление налогового потенциала. Основные направления бюджетной политики. 2.4. Использование муниципального имущества 2.5. Тарифная политика 2.6. Перспективы социального развития города Курчатова Курской области 2.6.1. Модернизация и повышение качества образования 2.6.2. Основные направления развития здравоохранения 2.6.3. Развитие физической культуры и спорта 2.6.4. Совершенствование системы социальной защиты населения 2.6.5. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию 2.6.6. Реализация молодежной политики 2.6.7. Демографическая политика 2.6.8. Развитие рынка труда, улучшение условий и охраны труда 2.6.9. Уровень жизни населения 2.6.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Курчатова 2.6.11.Обеспечение экологической безопасности в городе Курчатове 2.7. Модернизация экономики города Курчатова Раздел 3. Оценка социально-экономической эффективности программы Раздел 4. Механизм реализации программы Раздел 5. Организация управления программой и контроль над ходом её реализации Приложение N 1 Выполнение показателей Программы социально-экономического развития города Курчатова за 2007 - 2010 годы Приложение N 2 Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития города Курчатова за период с 2007 по 2010 годы. Приложение N 3 Основные индикаторы уровня социального развития г. Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы. Приложение N 4 Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы города Курчатова Курской области в 2011 - 2015 годах Приложение N 5 Перечень целевых программ, реализуемых в МО "Город Курчатов" Курской области до 2015 года Приложение N 6 Городские целевые Программы, реализованные в МО "Город Курчатов" Курской области в 2007 - 2010 годах Приложение N 7 Перечень социально значимых проектов , планируемых к реализации на территории города Курчатова Курской области в 2011 - 2015 годах Приложение N 8 Объёмы и источники инвестиций в основной капитал по коммерческим проектам на период с 2011 по 2015 годы

3-5 6-7 7-8 8 9-12 12-14 14-16 16-19 20-21 22-27 28-30 30-32 32-35 35-37 37 37-39 39-46 47-52 53 54 55 56-58 58-62 62 65 71-73 73 74 74 74 77 81 85 86 88 88 90 92 93 94 96 97 97 101 104 106 107 109 110 111 115 116 118 119 122 123 125 126-127 128-152 153-156 157-165 166-167 168-173 174-180 181-185

Паспорт
комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы

Наименование Программы	Комплексная программа социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Главы города от 12.07.2010 N 523-р с внесёнными изменениями распоряжением Главы города от 09.08.2011 N 567-р "О разработке проекта комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы".
Заказчик Программы	Администрация города Курчатова
Основной разработчик Программы	Комиссия по разработке проекта Программы, руководители структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова
Основная цель Программы	Создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан на основе устойчивого развития экономики города Курчатова Курской области, решения ключевых социально-экономических проблем, создания благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, развития производственного и трудового потенциала города.
Основные задачи Программы	Основными задачами достижения цели Программы являются: - создание динамично развивающейся, сбалансированной конкурентоспособной экономики; - улучшение инвестиционного климата, привлечение дополнительных инвестиций в город Курчатов Курской области; - создание условий для внедрения и развития современных технологий, повышения энергетической и экологической эффективности экономики; - создание условий для развития конкуренции в отраслях экономики; - повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда; - рост благосостояния населения, в том числе за счет роста реальных денежных доходов населения, своевременной выплаты заработной платы; снижения уровня бедности; - повышение уровня заработной платы в отраслях реального сектора экономики города Курчатова Курской области в целях обеспечения роста доходов и повышения уровня жизни населения города; - развитие материально-технической базы системы здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта; - повышение уровня и качества образования, здравоохранения; - проведение демографической политики, направленной на создание для молодых семей максимально благоприятных условий, стимулирующих повышение рождаемости; - сохранение и развитие культурного потенциала; - обеспечение жильем нуждающихся граждан, в первую очередь, льготных категорий, установленных федеральным законодательством; - обеспечение устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества жилищно-коммунальных услуг; - повышение экологической безопасности; - профилактика преступлений и правонарушений.
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы	В промышленном комплексе: - модернизация и техническое перевооружение производства, создание новых мощностей, внедрение новых видов конкурентоспособной продукции, внедрение энергосберегающих технологий, расширение партнерских связей предприятий города Курчатова Курской области с предприятиями других субъектов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья. В строительном комплексе: - строительство жилья, завершение начатых и строительство новых производственных и социально-культурных объектов; модернизация, реконструкция и строительство автомобильных дорог. В жилищно-коммунальном хозяйстве: - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан в жилищном фонде города, внедрение энергосберегающих технологий. В сфере потребительского рынка товаров и услуг: - строительство современных торговых и специализированных комплексов, развитие и осуществление деятельности розничных рынков, содействие хозяйствующим субъектам в развитии межрегиональных и международных связей, участие в городских и областных ярмарках, выставках, расширенных продажах. В сфере малого и среднего предпринимательства: - расширение форм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, информационное обеспечение малого и среднего бизнеса, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, сокращение административных барьеров. В сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды: - обеспечение безопасности окружающей среды, повышение уровня экологической образованности населения, рациональное и комплексное использование природных ресурсов. В социальной сфере: - реализация приоритетных национальных проектов; - укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы; Транспорт - оптимизация и развитие маршрутной сети; - совершенствование системы управления и контроля за движением городского пассажирского транспорта. В использовании муниципального имущества и земли: - контроль за своевременным и полным поступлением арендных платежей за пользование объектами муниципального нежилого фонда и земельными участками; - мероприятия по повышению эффективности использования муниципального имущества.
Исполнители основных мероприятий Программы	Структурные подразделения Администрации города Курчатова, организации всех форм собственности, расположенные на территории города
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации программных мероприятий прогнозируется: в промышленности - увеличение производства продукции в 2015 году на 7% (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 года и доведение годового объема до 50,8 млрд. рублей; в строительстве - доведение объемов подрядных строительно-монтажных работ в 2015 году до 3,8 млрд. рублей; в сфере потребительского рынка товаров и услуг - обеспечение роста объемов розничной торговли в 2015 году в 1,5 раза, платных услуг населению - в 1,6 раза к 2010 году; Объём инвестиций в основной капитал за 5 лет составит в сумме более 40,8 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет); Повышение уровня и качества жизни населения: увеличение среднемесячной заработной платы одного работающего в 1,6 раза; увеличение рабочих мест на 3 тысячи единиц.
Система организации контроля за исполнением Программы	Отдел экономики и цен Администрации города Курчатова ежегодно на основе анализа материалов, представленных структурными подразделениями администрации города и организациями всех форм собственности, расположенными на территории города Курчатова Курской области, подготавливает информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и направляет главе города Курчатова и в Курчатовскую городскую Думу для сведения.

Общие положения

Программа социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных, научно-исследовательских и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области государственного, экономического, инновационного, экологического, социального и культурного развития города Курчатова Курской области.

Программа определяет цели, приоритетные задачи и основные направления социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, созданию условий для наиболее эффективного использования его ресурсного потенциала.

Программа социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы разработана в соответствии с Федеральными законами от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курчатова, законом Курской области от 28.02.2011 N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" с учетом положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД.

Программа является комплексным документом, определяющим развитие города Курчатова на среднесрочную перспективу. Реализация Программы должна обеспечить решение ключевых организационно-экономических проблем с одновременным формированием источников опережающего экономического роста, как основы для стабильного развития города в долгосрочной перспективе.

Основной целью Программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан на основе устойчивого развития экономики города Курчатова, решения ключевых социально-экономических проблем города, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала города.

Достижение цели обеспечивается путем решения следующих основных задач:

- создание динамично развивающейся, сбалансированной конкурентоспособной экономики;

- улучшение инвестиционного климата, привлечение дополнительных инвестиций в город Курчатов Курской области;

- создание условий для внедрения и развития современных технологий, повышения энергетической и экологической эффективности экономики;

- создание условий для развития конкуренции в отраслях экономики;

- повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда;

- рост благосостояния населения, в том числе за счет роста реальных денежных доходов населения, своевременной выплаты заработной платы; снижения уровня бедности;

- повышение уровня заработной платы в отраслях реального сектора экономики города Курчатова Курской области в целях обеспечения роста доходов и повышения уровня жизни населения города;

- развитие материально-технической базы системы здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта;

- повышение уровня и качества образования, здравоохранения;

- проведение демографической политики, направленной на создание для молодых семей максимально благоприятных условий, стимулирующих повышение рождаемости;

- сохранение и развитие культурного потенциала;

- обеспечение жильем нуждающихся граждан, в первую очередь, льготных категорий, установленных федеральным законодательством;

- обеспечение устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- повышение экологической безопасности;

- профилактика преступлений и правонарушений.

Основными результатами реализации мероприятий Программы станут:

- активизация инвестиционной деятельности, формирование инновационной инфраструктуры;

- достижение устойчивых темпов роста объемов производства в реальном секторе экономики, повышение конкурентоспособности продукции;

- повышение качества жилищно-коммунального обслуживания при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;

- повышение качества и безопасности транспортного обслуживания;

- улучшение демографической ситуации;

- развитие эффективной адресной системы социальной защиты и социального обслуживания населения;

- рост благосостояния населения;

- повышение доступности и качества медицинской помощи, повышение качества образования.

Раздел 1. Структурно-динамический анализ социально-экономического развития города Курчатова Курской области

Введение

Потребность общества в устойчивом и стабильном существовании, основанном на понимании будущих перспектив, формирует активизацию процесса разработки эффективных программ развития.

Успешное решение вопросов местного значения существенно зависит от целей и задач управления социально-экономическим комплексом и характера управления объектами различных форм собственности, расположенными на территории муниципального образования.

Исключительный потенциал территории, где представлены и региональные, и местные интересы, ставит задачу его эффективного и рационального использования, взаимосвязи с региональным планом развития.

Решением Курчатовской городской Думы от 10.07.2007 N 31 была утверждена комплексная программа социально-экономического развития города Курчатова на 2007 - 2010 годы, целью которой являлось создание базы для обеспечения устойчивого роста экономики города, увеличение поступлений в бюджет города, решение социально-экономических проблем населения.

О достижении данной цели и формировании тенденции экономического роста в Курчатове свидетельствуют итоги предыдущих лет и оценка, представленные в разделе Программы "Основные показатели социально-экономического развития города в 2007 - 2010 годах" и приложениях N 1, N 2 к Программе.

В настоящее время город обладает значительным потенциалом развития, развитой энергетической инфраструктурой, квалифицированными кадрами, развитым образовательным комплексом, тем не менее, темпы экономического роста и достигнутые значения макроэкономических показателей недостаточны для решения социально-экономических проблем.

Из сложившихся тенденций и особенностей развития города Курчатова определены принципы разработки Программы социально-экономического развития города на период с 2011 до 2015 года:

1. Обеспечение социальной ориентированности Программы, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения.

2. Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем социально-экономического развития города.

3. Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития города.

В Программе представлен анализ состояния экономики и социальной сферы города за 2007 - 2010 г.г., дан прогноз основных экономических показателей развития города на период до 2015 года.

В целом Программа направлена на решение ключевых социально-экономических проблем города и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения, развитие производственного, трудового потенциала города.

1.1. Социально-экономическое положение города Курчатова

Общая характеристика

Указом президиума Верховного Совета РСФСР N 5-91/3 от 25 апреля 1983 года, районный поселок Курчатов Курчатовского района Курской области был преобразован в город областного подчинения, сохранив прежнее название.

Экономика города Курчатова формировалась и развивалась под воздействием геополитических, природно-ресурсных, инновационных факторов. В структуре продукции отраслей материального производства доминирует атомная энергетика. Его строительство связано с развитием ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" (далее по тексту Курская АЭС).

В настоящее время город Курчатов третий по величине город Курской области.

Город Курчатов расположен в центре европейской части Российской Федерации, в западной части Курской области на левом берегу реки Сейм.

Одной из особенностей города является отсутствие частного сектора и протяженность жилой застройки вдоль пруда- охладителя Курской атомной станции. Водоём - охладитель 1 и 2 очереди Курской АЭС вытянут вдоль р. Сейм и имеет длину вдоль её 8,7 км. Площадь зеркала - охладителя при нормальном и форсированном подпорном уровне 21,46 км2, объём - 94,6 млн. м3.

Территория города - 56,4 кв. км. Территория города разделена на жилую и промышленную зону. Промышленность в основном сосредоточена в санитарно-защитной зоне Курской атомной станции, составляющей 1,7 км, зона наблюдения принята в радиусе 19 км от Курской АЭС.

Протяженность города с запада на восток 4,5км с севера на юг 800 м.

Расстояние до Курска по железной дороге 46 км, по шоссейной - 47 км.

Территория города граничит:

на севере - с землями Дроняевского сельского совета;

на востоке - с землями администрации поселка Дичня;

на юге - с землями поселка Дичня и землями Дружненского сельского совета;

на западе - с землями администрации поселка Иванино и АПК Курской АЭС.

Всего субъектов хозяйственной деятельности, учтённых в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на 01.01.2011 года, составило - 1716 единиц.

В том числе по организационно-правовым формам:

юридические лица - 420 единиц;

организации без прав юридического лица - 41 единица;

индивидуальные предприниматели - 1255 единиц.

Жилая зона состоит из семи микрорайонов и коттеджного посёлка. Жилищный фонд города по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 847,3 тыс. кв. метров общей площади. На одного жителя города приходится 19,8 кв. метров общей площади.

Весь жилищный фонд города обеспечен централизованным теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением

1.1.1. Население, трудовой и кадровый потенциал. Демографическая ситуация.

Среднегодовая численность населения города Курчатова по состоянию на 1 января 2011 года, согласно данным Курскстата с учетом переписи населения, проведённой в октябре месяце 2010 года составила 42666 человек. В настоящее время в городе преобладает население трудоспособного возраста. Плотность населения 834 человека на 1 кв. км.

Таблица 1.1.1

Основные демографические показатели города Курчатова

Показатели	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Численность населения, всего (на конец года)	человек	46938	46899	47060	42666
Прирост (+), убыль (-) населения к предыдущему периоду	человек	+312	-39	+161	-4394
Численность населения в трудоспособном возрасте (на конец года)	человек	32680	32223	31803	28715*
Численность населения моложе трудоспособного возраста	человек	7725	7789	7840	7343*
Численность населения старше трудоспособного возраста	человек	6533	6907	7417	6608*
Родившиеся	человек	504	592	512	590
Коэффициент рождаемости на 1 тыс. населения		10,7	12,6	10,9	13,8
Умершие	человек	380	428	391	401
Коэффициент смертности на 1 тыс. населения		8,1	9,1	8,3	9,4
Естественный прирост(+); убыль (-)	человек	+124	+164	+121	+189
Миграция населения
Число прибывших - всего	человек	х	654	723	759
Число выбывших - всего	человек	х	857	683	825
Миграционный прирост	человек	х	-203	40	-66

* показатели расчётные

Динамика численности населения города с 2007 по 2010 годы имела стабильный позитивный рост. Основной причиной роста населения стал естественный прирост населения. В течение 2007 - 2010 годов отмечен рост рождаемости населения, это связано с молодой половозрастной структурой населения и реализацией на территории национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жильё", а также региональных и муниципальных программ, направленных на улучшение демографической ситуации. Городские целевые программы "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы, "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2010 - 2012 годы реализуются в рамках областных целевых программ. Благодаря этому демографическая ситуация в городе остается стабильной.

В течение 4-х лет коэффициент рождаемости в городе колебался от 10,7 человек на 1000 жителей до 13,8 чел., что выше по сравнению с показателем по Курской области (8,7 - 10,7 чел. на 1000 населения).

Кроме того на динамику численности населения города оказывает влияние процесс миграционного движения населения.

Показатели механического движения населения нестабильны, сальдо миграции имеет отрицательный результат.

В 2008 году сальдо миграции составило (-) 203 человека, в 2009 году ситуация нормализовалась (+) 40 человек, 2010 году (-) 66 человек.

Основными проблемами демографического развития города являются:

- увеличение доли населения старше трудоспособного возраста;

- миграционный отток населения.

Экономическое развитие города во многом определяется развитием человеческого капитала, эффективностью использования трудового потенциала.

Начиная с 2007 года, численность населения в трудоспособном возрасте имеет тенденцию к сокращению.

Численность населения в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.01.2010 г. составила 31,8 тыс. чел, при общей численности населения в 47,06 тыс. чел., что составляет 67,5%, в 2010* году соответственно 28,7 тыс. чел., при общей численности 42,6 тыс.чел. - 67,3% (* показатели расчётные).

Основную долю трудовых ресурсов города составляют работники, занятые в экономике, число которых в 2010 году по отношению к 2007 году увеличилось на 7,7% и составило 18,9 тыс. человек. Отраслевую структуру занятости населения города Курчатова и основные сдвиги в ней характеризуют данные таблицы.

Таблица 1.1.2

Распределение среднегодовой численности работников, занятых в экономике города по видам экономической деятельности (крупные и средние предприятия, без субъектов малого предпринимательства)

(тыс. чел.)
Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего занято в экономике	17,582	17,938	18,406	18,946
в том числе:
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7,753	6,448	6,498	6,680
обрабатывающие производства	1,214	1,386	1,322	1,383
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,6	0,5	0,409	0,417
строительство	3,223	3,993	3,829	4,115
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	0,167	0,328	0,414	0,396
гостиницы и рестораны	-	0,3	0,328	0,353
транспорт и связь	0,273	0,406	0,658	0,531
финансовая деятельность	0,11	0,12	0,124	0,128
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	-	0,25	0,284	0,299
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	1,1	1,1	1,087	1,173
образование	1,563	1,531	1,439	1,396
здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,079	1,076	1,464	1,5
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	0,5	0,5	0,550	0,575

Вследствие улучшения ситуации в экономике, в 2010 году, снизилась численность зарегистрированных безработных.

Таблица 1.1.3

Численность безработных граждан в 2007 - 2010 гг.

Показатель	Ед. изм.	2007год	2008год	2009год	2010год
Численность безработных	чел.	471	426	485	446
Количество вакансий	ед.	5094	4509	3358	3226
Количество граждан, ищущих работу	чел.	2689	3046	3300	2528
из них женщин	чел.	1698	1995	1882	1461
Трудоустроено граждан	чел	1285	976	1135	966

Реализация на городском уровне Программ: "Содействие занятости населения Курской области в 2010 году" и "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 году" способствовали недопущению в отчетном периоде массовой безработицы.

В результате принимаемых мер, уровень безработицы снизился с 2,1% в 2007 году до 1,8% в 2010 году (от экономически активного населения) и с 1,5% до 1,4% от трудоспособного населения города. Численность безработных на 1 января 2011 года составила 446 человек, против 485 человек на 1 января 2010 года.

За двенадцать месяцев 2010 года работодателями города Курчатова заявлено 2320 вакансий, что составляет 5,2 вакансии на одного безработного. В структуре вакансий по-прежнему остаётся острой проблема дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда города Курчатова. Более 80% заявленных вакансий являются вакансиями по рабочим специальностям. Анализ структуры вакансий показывает, что уровень профессиональных требований к работнику существенно возрос и работодателям требуются работники с высоким тарификационным разрядом. Однако из числа граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, удельный вес высококвалифицированных рабочих низкий, что является одной из основных причин незаполнения вакансий. В течение отчетного периода при содействии службы занятости было трудоустроено 1369 человек, из них 945 граждан, проживающих в городе.

На реализацию Программы "Содействие занятости населения Курской области" за 2007 год израсходовано 8,066 млн. руб., 2010 год - 21,8 млн. рублей, рост 2,7 раза.

В 2010 году средства направлены:

- на организацию временного трудоустройства граждан и организацию временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет - 266,3 тысячи рублей. На временные работы трудоустроено 263 человека;

- на организацию общественных работ - 216,1 тысяча рублей. В рамках организации общественных работ трудоустроено 102 человека;

- на организацию временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 175,9 тысяч рублей. В рамках программы трудоустроено 30 граждан - инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей;

- на организацию 15 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые - 30,4 тысячи рублей;

- на профессиональное обучение безработных граждан - 1482,2 тысячи рублей. Профессиональное обучение прошли 138 городских жителей;

- профориентационные услуги оказаны 2143 гражданам;

- услуги по психологической поддержке оказаны 14 безработным гражданам;

- услуги по социальной адаптации предоставлены 101 безработному гражданину;

- организовано 9 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- на социальную поддержку безработных граждан, включая пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения, направлено 18887 тысяч рублей;

На реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2009 году израсходовано 9,6 млн. руб., в 2010 году - 12,76 тысяч рублей, в том числе:

- в рамках направления по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан было заключено 103 договора на общую сумму 6056,4 тысяч рублей. На создание индивидуальными предпринимателями 10 рабочих мест выделено субсидий на общую сумму 588 тысяч рублей;

- в рамках направления программы по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы заключено 97 договоров. В рамках данной программы трудоустроено 105 выпускников;

- в рамках направления по содействию трудоустройству инвалидов было заключено 3 договора на 120 тысяч рублей, на оснащение четырёх рабочих мест для трудоустройства инвалидов. На созданные рабочие места были устроены 4 инвалида;

- в рамках направления по организации временных работ заключены 7 договоров и трудоустроено 129 человек. На общественные работы было направлено 13 человек.

Вывод:

Наблюдается тенденция старения населения, численность трудоспособного населения в общей численности населения в 2010 году составила 67,3%, против 69,6% в 2007 году.

Основные проблемы	Предполагаемые пути решения
1. Наблюдается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дефицит высоко квалифицированных кадров, сохраняется большая дифференциация в оплате труда, что является одной из главных причин выхода на рынок труда части граждан, увольняющихся по собственному желанию, а также мотивом обращения в ЦЗН, с целью подбора других вариантов трудоустройства или поиска приработка. Среди безработных граждан 74% - женщины. По возрасту: 42% граждане от 16 до 29 лет	Содействие занятости будет осуществляться путем реализации следующих программ: профессионального обучения и повышения квалификации безработных с учетом потребностей рынка труда, в том числе на вновь вводимые рабочие места, общественных и временных работ для граждан, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда, поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан; временного трудоустройства несовершеннолетних с целью трудовой адаптации подростков, проведение гарантированных собеседований и ярмарок вакансий по заявкам работодателей.
	Организация обучения (переобучения) востребованным профессиям, проведение работы по профессиональной ориентации старшеклассников с учетом потребностей рынка труда.

1.1.2. Инвестиции и инвестиционная привлекательность города Курчатова

Город Курчатов, обладает значительными энергетическими ресурсами, имеет развитую транспортную инфраструктуру, характеризуется стабильностью, высоким культурным и высококвалифицированным потенциалом.

В современных условиях активная и последовательная инвестиционная политика органов местного самоуправления является важным направлением воздействия на экономическую систему с целью обеспечения её развития. Приоритетами инвестиционной политики города на долгосрочную перспективу в рамках стратегии являются модернизация производства и его структурная перестройка, повышение конкурентоспособности промышленности, ускоренное инвестиционное развитие важнейших секторов экономики города, становление инновационных отраслей и производств.

За период с 2007 по 2010 годы в экономику города было привлечено более 30,0 млрд. руб., что является следствием объединения усилий по реализации инвестиционной политики администрации города и хозяйствующих субъектов всех форм собственности.

Таблица 1.1.2.1.

Объем и структура инвестиций в основной капитал за 2007 - 2010 годы по крупным и средним организациям-инвесторам

N п/п	Отрасль	2007г	2008г	2009г	2010г
1	Инвестиции в основной капитал, всего, млн. руб.	3590,2	9261,5	10307	7040
	Темп роста, в сопоставимых ценах %	100	166	102	68
	В том числе:
2	Производственные виды деятельности, млн. руб.	3535,4	9194,1	10266,1	6995,8
	Удельный вес, %	98	99	99	99,5
2.1.	Из них: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3441,4	8997,9	10033	6491
2.2.	Обрабатывающие производства	5,5	84,4	72,6	138,9
2.3.	Строительство	34,2	49,1	125,7	331,4
2.4.	Сельское хозяйство	13,3	21,7	20	18
2.5.	Транспорт	12,7	40,8	14,8	16,5
3	Непроизводственные виды деятельности, млн. руб.	54,8	67,4	42,56	44,18
	Из них:
3.1.	Образование	8,2	9,1	4,5	28,3
3.2.	Здравоохранение, и социальное обеспечение	8,0	11,97	11,7	3,6
3.3.	Культура и спорт	0,3	0,8	1,2	0,2
3.4.	Гостиницы и рестораны		0,1	1,98	1,99
3.5.	Прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	37,1	45,4	0,8	2,3
3.6.	Финансовая деятельность	1,2		0,18	0,46
3.7.	Социальное страхование			22,2	7,33
Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов:
	- жилищное строительство
	- здания (кроме жилых) и сооружения	2079,3	4949	5484,2	3865,4
	- машины, оборудование, транспортные средства	1488,3	4242,6	4788,7	3138,5
Распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (по крупным и средним предприятиям)
	Собственные средства организаций	127,6	117,9	242,4	521,3
	Привлеченные средства, всего:	3462,6	9143,6	10064,6	6518,7

В общем объёме преобладают инвестиции в производственные виды деятельности, при этом их удельный вес колеблется от 98 до 99%. Основной объем в инвестициях производственного назначения составляют инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды - средства ОАО "Концерн Росэнергоатом", вложенные в продление срока эксплуатации действующих энергоблоков Курской атомной станции и строительство объектов по переработке и хранению радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива.

Инвестиционные проекты ОАО "Концерн Росэнергоатом" реализуются в рамках федеральной целевой программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года". Основными источниками финансирования строительства являются инвестиционные средства концерна "Росэнергоатом" (98%) и средства федерального бюджета.

Организации других производственных отраслей значительно отстают по объемам инвестиций и в анализируемом периоде не оказали существенного влияния на общий объем и динамику инвестиций в целом по городу.

Инвестиции в непроизводственные виды деятельности значительно уступают по объему инвестициям производственного назначения и доля их в общем объеме капитальных вложений в анализируемом периоде составила в 2007 году 2% и 1% в 2010 году.

Наибольшая доля в структуре инвестиций в основной капитал в 2007 - 2010 годах согласно статистическим данным принадлежит привлеченным ресурсам - более 96%, причем ежегодно наблюдается увеличение доли привлеченных средств.

В целях привлечения инвестиций в экономику муниципального образования, решением Курчатовской городской Думы от 16.09.2011 N 55 утверждено Положение об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Курчатов".

1.1.3. Промышленный комплекс

Промышленный комплекс представлен 7 крупными и средними предприятиями города. Ведущим промышленным предприятием является филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", на долю которого приходится 92,8% промышленной продукции города.

На территории городского округа производятся следующие виды промышленной продукции:

- электрическая и тепловая энергия;

- хлебобулочные, макаронные и колбасные изделия;

- металлоконструкции, сборный железобетон.

В результате реализации предшествующей программы социально-экономического развития города в промышленности обеспечен рост объёма производства в сопоставимых ценах на 4,6%, в действующих ценах в 1,8 раза. В том числе рост объёмов в сопоставимых ценах в производстве и распределении электроэнергии газа и воды на 4,6% , в обрабатывающем комплексе на 5%.

Таблица 1.1.3.1

Индексы промышленного производства по основным видам экономической деятельности по городу Курчатову за 2007 - 2010 годы (в %)

Виды экономической деятельности	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 г. к 2007 г. в%
Промышленность - всего	112	87	118	103	104,6
в том числе:
Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды	111,5	87	118	103	104,6
Обрабатывающие производства	117,5	97	105,9	102	105

Таблица 1.1.3.2

Производство продукции в натуральном выражении

Наименование продукции	един. измер.	2007 г	в % к пред. году	2008 г	в % к пред. году	2009 г	в % к пред. году	2010 г	в % к пред. году
Электроэнергия	млн. кВт час	27769	112	23227	84	27415	118	28678	104,6
Теплоэнергия	тыс Гкал	506,7	96	511	101	496	97	518	104,4
Металлоконструкции	тн	1111	129	1057	95	1090	103	1122	102,9
Макаронные изделия	тн	20303	90	21617	106	23609	109	24027	101,7
Хлеб и хлебобулочные изделия	тн	1171	109	1066	91	1167	109	1047	90
Колбасные изделия	тн	197	107	221	112	188	85	159	85
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко	тн	678	107	853	126	855	100	740	86,5

Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды

За предшествующий период 2007 - 2010 годы на Курской АЭС выполнен большой объём работ по модернизации действующих энергоблоков с внедрением инновационных разработок, применением современных материалов и оборудования. Что позволило увеличить выработку электроэнергии с 27,7 млрд. кВтч в 2007 году до 28,6 млрд. кВтч в 2010 году. Снижение выработки электроэнергии в 2008 году связано с плановым ремонтом четвёртого энергоблока.

В промышленности доля оборота организаций вида деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляет 98%, в общем объёме промышленного производства.

Развитие в дальнейшем атомной энергетики будет способствовать и развитию предприятий других отраслей промышленности, строительства, имеющихся на территории округа, созданию новых предприятий, а также дальнейшему развитию инфраструктуры города.

Обрабатывающие производства

В разделе обрабатывающих производств представлены следующие предприятия: ОАО "Курчатовский хлебокомбинат", ООО "Макаронная фабрика "Америя", Курчатовский завод "Вектор" филиал ОАО "ЭЦМ". Доля оборота организаций вида деятельности "обрабатывающие производства" составляет 2% в общем объёме промышленного производства. В структуре объёма отгруженной продукции (работ, услуг) обрабатывающих производств наибольшую долю занимает пищевая промышленность - свыше 85%.

В целях увеличения выпуска конкурентоспособной продукции промышленные предприятия города в последние годы, осуществляют модернизацию производства, осваивают новые виды изделий.

Вывод.

Анализ деятельности ведущих предприятий позволяет выделить основные проблемы, сдерживающие развитие промышленного комплекса города:

- значительный износ активной части основных производственных фондов промышленных предприятий и недостаток средств для их обновления;

- низкая загрузка производственных мощностей, и, как следствие, высокая себестоимость выпускаемой продукции;

- низкая инвестиционная активность;

- невысокая конкурентоспособность выпускаемой продукции, недостаток высокотехнологичных разработок;

- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - решение вопросов дальнейшего развития топливно-энергетического комплекса: начало строительства станции замещения - АЭС-2, модернизация объектов тепло- и электросетевого хозяйства города.

1.1.4. Строительный комплекс

Ведущими предприятиями строительного комплекса города являются предприятия: ООО "Объединение Курскатомэнергострой", ООО "САЭМ", ФЛ ОАО "Е4-ЦЭМ Курское монтажное управление", Курчатовское МУ ОАО "Е4-ЦЭМ", ООО "Курчатовское СМУ", Курчатовское управление ОАО "Электроцентромонтаж".

Таблица 1.1.4.1

Объём подрядных работ

	един. измер.	2007 г	в % к пред. году	2008 г	в % к пред. году	2009 г	в % к пред. году	2010 г	в % к пред. году
Объём подрядных работ	тыс. руб.	1448	113	2706	186	3128	112	2775	83

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство" в сопоставимых ценах предусматривался Программой социально-экономического развития города с ростом 2010 года к 200 году# на 2% фактически сложился 112%. Объём подрядных строительных работ в 2010 году составил 2775 млн. руб., или 83% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. Основная проблема снижения объёма заключается в том, что строительные организации ориентированы на работы, выполняемые на объектах атомной энергетики.

Основные объёмы работ организаций строительного комплекса связаны с реализацией инвестиционных проектов в атомной энергетике в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года":

- продление срока эксплуатации энергоблоков Курской атомной станции;

- совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом на Курской АЭС.

В последние годы изменилась структура и архитектурно-строительное оформление всех объектов социально-бытового назначения, возводимых в городе. Объекты строятся по индивидуальным проектам улучшенной планировки.

Устаревшие киоски города постепенно меняются на новые и современные павильоны, старые остановки автотранспорта - на торгово-остановочные комплексы. Особое внимание уделяется внешнему виду, где используются современные отделочные работы.

Фактическая обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками с исправным оборудованием - 87%.

Фактическая обеспеченность придомовых территорий спортивными площадками с исправным оборудованием - 25%.

В процессе эксплуатации оборудование площадок ремонтируется, окрашивается, заменяется новым.

Активно ведется работа по размещению наружной рекламы. Рекламные щиты, указатели, вывески и др. выполняются профессионально, на современном уровне.

Одним из основных, приоритетных направлений строительной отрасли на муниципальном уровне является завершение строительства начатых объектов социальной сферы.

Введены в эксплуатацию объекты социального назначения:

За период с 2007 - 2010 гг. введены следующие объекты: "Дворец культуры" - 1-й пусковой комплекс, административное здание МОБ ОВД общей площадью 817 кв. м., административное здание и гаражи отдела Управления ФСБ России, жилой дом - 3895 кв. м, 37 квартир - ООО ГК "Промресурс".

За счет частных инвестиций построено 20 магазинов общей площадью 8138 кв. м, 4 предприятия общественного питания на 167 п./мест, торговый рынок на пр. Коммунистический общей площадью 922,4 кв. м, 2 аптеки - 264,6 кв. м, центр психологической реабилитации - 136,5 кв. м, 2 автомойки - 252,1 кв. м. моечных помещений и др. объекты.

В 2009 году проводилась значительная работа по укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений. На замену и приобретение технологического оборудования пищеблоков общеобразовательных учреждений города было истрачено 1,338 млн. руб., на капитальный ремонт израсходовано 5,2 млн. рублей, проведены следующие работы:

- кровельные - в СОШ N 4, 5, 6, Гимназии N 2,

- капитальный ремонт санузлов в СОШ N 1,

- ремонт спортивных залов в СОШ N 4, 5.

По городской целевой программе "Пожарная безопасность образовательных учреждений" выделены финансовые средства в сумме 1466 тысяч рублей:

- в СОШ N 1, N 5 проведена реконструкция гардеробов из негорючего материала,

- замена стеновых покрытий в СКОШ N 7.

На капитальный ремонт и подготовку образовательных учреждений к новому учебному году в 2010 году выделено 12 млн. 582 тыс. руб., в том числе на обеспечение пожарной безопасности - 1 млн. 434 тыс. руб.

- произведён капитальный ремонт спортивного зала МОУ "Гимназия N 2", текущий ремонт спортивных залов школ N 1, 3, 5, Дома детского творчества;

- выполнен капитальный ремонт столовой МОУ "Гимназия N 2", косметический ремонт в столовых школ N N 1 - 7, произведена замена основного технологического оборудования на пищеблоках.

Жилищное строительство

В городе Курчатове, одной из острых проблем является развитие жилищного строительства. В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу состоит около 1,2 тыс. человек.

С 2007 по 2010 годы введено 3895 кв.м. жилья, что составило 0,09 кв. м на 1 жителя.

Причина сокращения объёмов строительства жилья - отсутствие строительных площадок на территории МО "Город Курчатов".

Таблица 1.1.4.2

Показатели развития жилищного строительства г. Курчатова в 2007 - 2010 гг.

Показатели	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г
Жилищный фонд, всего	тыс. м2	841,3	841,3	846,9	847,3
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	кв. м.			3895
Темп роста к предыдущему году	%
Основные показатели жилищных условий населения:
- площадь жилищного фонда, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года)	м2	17,9	17,9	18	19,8

Жилищный фонд (многоквартирные дома) по состоянию на 01.01.2007 года составил 841,3 тыс. кв. м общей площади, при этом средняя обеспеченность одного жителя города составила 17,9 кв. м общей площади жилья. По состоянию на 01.01.2011 года жилищный фонд (многоквартирные дома) города Курчатова по сравнению с 2007 годом увеличился на 6 тыс. кв. м. и составил 847,3 тыс. кв. м общей площади; в 2010 году площадь жилищного фонда, приходящаяся в среднем на одного жителя по отношению к 2007 году также увеличилась на 1,9 кв. м. и составила 19,8 кв. м.

В МО "Город Курчатов" перспективной частью города по вопросу строительства жилья являются 7 - 10 микрорайон. С целью развития инженерных коммуникаций выданы разрешения на строительство объектов:

- "Газораспределительные сети по индивидуальной застройке в 8, 9 микрорайонах г. Курчатова";

- "Тепловая сеть" для обслуживания застройщиков северной части по улице Энергетиков;

- создаются условия для жилищного строительства - выдано 5 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов.

В 2010 году введено 7,3 км газовых сетей.

Жилищная политика

"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"

В городе большое значение уделяется вопросам улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, установленных федеральным законодательством. Этому способствует реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище" и приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России".

Таблица 1.1.4.3

Финансирование мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством

			тыс. руб.
2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
4729,08	8675,6	19743	28199,37

Таблица 1.1.4.4

Количество выданных сертификатов и свидетельств

N пп	Наименование категории	2007 г	2008 г	2009 г	2010 г	итого
1.	Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, участников боевых действий:	-	2	4	2	8
2.	В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"	7	4	3	7	21
3.	Ветераны ВОВ	-	-	5	9	14
4.	Молодые семьи		8	17	23	48
	Итого	7	14	29	41	91

В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за текущий период выдано:

в 2010 году - 7 государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья на сумму 6907230 рублей;

в 2009 году - 3 государственных жилищных сертификата на приобретение жилья на сумму 3 807 600 рублей;

в 2008 году - 4 государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья на сумму 4504050 рублей;

в 2007 году - 7 государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья на сумму 4 729 080 рублей.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья:

в 2010 году - 23 (двадцать три) молодые семьи на общую сумму 13120138 рублей;

в 2009 году - 17 (семнадцать) молодых семей на общую сумму 11266500 рублей;

в 2008 году - 8 (восемь) молодых семей на общую сумму 3489318 рублей;

в 2007 году - не предоставлялись.

В 2010 году выдано 9 (девять) свидетельств о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, выданных в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на сумму 7 354 800 рублей, в 2009 году - 5 (пять) свидетельств на сумму 3 088 500 рублей.

Произведены социальные выплаты на приобретение жилья гражданам из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, участников боевых действий:

в 2010 году - 2 (два) на сумму 817 200 рублей;

в 2009 году - 4 (четыре) на сумму 1580400 рублей;

в 2008 году - 2 (два) на сумму 682200 рублей.

В рамках городской целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей" на 2010 - 2012 годы двум многодетным семьям, в которых одновременно родились трое детей, произведены социальные выплаты из городского бюджета на приобретение жилья в сумме 888 501 рубль.

За счет муниципального жилищного фонда жителям города, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности предоставлено по договорам социального найма:

в 2010 году - 5 квартир;

в 2009 году - 3 квартиры;

в 2008 году - 7 квартир;

в 2007 году - 3 квартиры.

Таким образом, с использованием финансовых средств как федерального, областного так и местного бюджетов улучшили свои жилищные условия:

в 2010 году - 47 курчатовских семей;

в 2009 году - 34 курчатовских семьи;

в 2008 году - 24 курчатовских семьи;

в 2007 году - 10 курчатовских семей.

Строительство автомобильных дорог

Приоритетным направлением в дорожном хозяйстве города в последние годы остается ремонт действующих автомобильных дорог в связи с высокой стоимостью строительства новых дорог.

В 2010 году были проведены следующие виды работ:

- выполнены работы по ремонту дорожного покрытия внутриквартальных и магистральных дорог на сумму 1 млн. руб. в объеме 2200 м2 за счет средств горбюджета;

- за деньги областного бюджета выполнен капитальный ремонт асфальтового покрытия по городу в объеме 18500 м2 на сумму 7 млн. руб., в т.ч. дорожек и тротуаров города - 8300 м2, территорий детских садов и школ - 10200 м2.

Документация по строительству инфраструктуры города, в том числе строительства автомобильной дороги протяженностью 2,5 км и переезда через железную дорогу к 8, 9 микрорайонам, находится в стадии разработки.

Подготовлены, согласованы и утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории под автодороги и площади города Курчатова - 28 участков.

Вывод.

В строительном комплексе города остаются нерешенными проблемы:

- отсутствие системы подготовки инвестиционных площадок для предложения потенциальным инвесторам;

- недостаток оборотных средств у заказчиков-застройщиков;

- зависимость подрядных строительных организаций города от инвестиций, выделенных на развитие атомной энергетики;

- ограниченность пропускных возможностей городских магистралей при возросшем транспортном потоке;

- рост стоимости стройматериалов и энергоносителей, ведущий к удорожанию строительства.

1.1.5. Развитие инфраструктуры

Транспортная инфраструктура

Политика в сфере транспортного комплекса направлена на обеспечение безопасного, устойчивого функционирования и развития транспорта, доступности транспортных услуг для бизнеса и населения.

Грузовые перевозки на территории города осуществляют: ведомственный транспорт и индивидуальные предприниматели.

В 2009 году по городу очевидна тенденция сокращения объема перевозок грузов, причина - негативные последствия экономического кризиса. В 2010 году наблюдается тенденция роста объёма перевозок.

Таблица 1.1.5.1

Основные показатели крупных и средних транспортных предприятий

Наименование показателей	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010	в % к 2009
Перевезено грузов предприятиями всех видов транспорта	тыс. тонн	526,5	752,9	420,9	459,6	109
Грузооборот предприятий всех видов транспорта	тыс. т/км	12571,9	14368,3	13881,2	15409,1	111
Перевезено пассажиров всеми видами транспорта	тыс. чел.	10901	11730,7	10249	10308	100,5
Пассажирооборот всех видов транспорта	тыс. пасс./км	109615	174801	116512	117112	100,8

Пассажирские перевозки внутри города выполняются автобусами ОАО "Курчатовавтотранс", ООО Курская "АЭС-Авто", 44 газелями индивидуальных предпринимателей.

N п/п	Перевозчик	Количество автобусов на маршрутах города					Примечание
		2007 г	2008 г.	2009 г	2010 г	2011 г
1	ОАО "Курчатовавтотранс"	8	6	4	3 (+2 автобуса - 2 рейса в утренние часы)	3 (+2 автобуса - 2 рейса в утренние часы)	Предусматривают предоставление права на бесплатный проезд школьников и отдельным категориям граждан на основании единого социального месячного проездного билета
2	ООО Курская "АЭС-Авто"	40	40	40	38	38	Предусматривают предоставление права на бесплатный проезд школьников
3	Индивидуальные предприниматели	41	40	48	46	44

Таблица 1.1.5.2

Основу улично-дорожной сети города составляют магистрали общегородского значения регулируемого движения. Население, проживающее во всех микрорайонах города, обеспечено регулярным автобусным сообщением.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории города продолжается реализация мероприятий городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 годах".

В 2010 году из городского бюджета профинансированы мероприятия целевой Программы в размере 1172,3 тысяч рублей:

- разработан проект организации дорожного движения;

- содержание в учебных целях детского автогородка;

- нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- установлены новые и заменены пришедшие в негодность дорожные знаки;

- приобретены современные средства контроля и комплексы фото и видеофиксации.

В общеобразовательных учреждениях с нарушителями правил дорожного движения ведется постоянная и целенаправленная работа.

Работа по пропаганде правил дорожного движения среди школьников ведется юидовцами юными корреспондентами на страницах городской газеты курчатовских школьников "Зеркало".

Наличие в городе подвижного состава обеспечивает организацию необходимых рейсов и маршрутов. Потребности населения и хозяйствующих субъектов в пассажирских и грузовых перевозках удовлетворяются полностью.

Таким образом, основными факторами, сдерживающими развитие городского пассажирского транспорта, являются:

1. Сложное финансовое состояние специализированных предприятий городского пассажирского транспорта в следствие:

- быстрого роста цен на топливно-энергетические ресурсы, запасные части и прочие ресурсы;

- осуществления социально значимых пассажирских перевозок на убыточных маршрутах города;

- недостаточного возмещения выпадающих доходов транспортных предприятий за предоставление льгот по проезду определенным категориям граждан;

- увеличения эксплуатационных расходов на поддержание в рабочем состоянии транспортных средств.

Связь и телекоммуникации

Развитие сферы связи следует рассматривать как важнейший фактор подъема экономики города, роста деловой и интеллектуальной активности населения. Совершенствование рыночных механизмов в экономике привело к тому, что рынок услуг связи оказался, занят в основном частным капиталом.

Основным оператором проводной электросвязи является Курский филиал ОАО "Центр Телеком", оказывающий гражданам и организациям города все виды услуг электросвязи - услуги местной, междугородней и международной связи и радиовещания, а также услуги радиотелефонной связи.

Наиболее перспективными направлениями развития телекоммуникационного рынка города являются сотовая радиотелефонная связь и услуги доступа в сеть Интернет.

В настоящее время услуги сотовой радиотелефонной связи на территории города предоставляют 4 оператора связи: Курский филиал ОАО "Вымпел-Коммуникации" ("БиЛайн"), Курский филиал ОАО "РеКом" ("МТС"), ЗАО "Курская сотовая связь" ("ТЕЛЕ-2"), ЗАО "Мобиком-центр" ("Мегафон").

Услуги почтовой связи общего пользования на территории города оказывает Курчатовский филиал ФГУП "Почта России", который предоставляет около 40 профильных и непрофильных видов услуг, в том числе такие дополнительные услуги, как реализация газет, журналов, различного рода лотерей, продажа потребительских товаров, прием коммунальных платежей и др.

1.1.6. Жилищно-коммунальный комплекс

Жилищно-коммунальное хозяйство города Курчатова - многоотраслевой комплекс, включающий 26 предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

9 - управляющих организаций;

3 - муниципальных предприятия (МУП "ГТС", МУП "Водоканал", МУП "ГЭС";

4 - частные организации (ООО "АТХ Курчатов-Парк", ООО "Водосток", ООО "Коммунэнергосервис", филиал ОАО "Курские электрические сети");

1 - МКП "Благоустройство";

9 - ТСЖ.

Вышеперечисленные предприятия обеспечивают содержание и эксплуатацию жилищного фонда, благоустройство города, потребности населения, предприятий и организаций в водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, электроснабжении, бытовом обслуживании населения и предоставления других видов услуг.

Одной из важнейших задач администрации города является подготовка объектов ЖКХ и соцкультбыта города к работе в осенне-зимний периоды. На протяжении периода с 2007 г. по 2010 г. в городе Курчатове не произошло ни одной крупной чрезвычайной ситуации. Муниципальные предприятия города постоянно расширяют и развивают производственные базы, повышают качество и надежность предоставляемых услуг, внедряют новые прогрессивные и оригинальные технологии и решения.

Комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Курчатова направлен на повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Основной задачей работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения, предприятий и организаций города теплоснабжением, электроснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, вывозом твердых бытовых отходов.

В целях обеспечения развития коммунальных систем, повышения качества производимых для потребителей коммунальных услуг:

Курчатовской городской Думой приняты решения

"Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Курчатов" на период 2008 - 2011 г.г."

Инвестиционная программа МУП "Водоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курчатова на 2011 - 2015 годы" и установлении надбавок к тарифам на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Постановлением Главы города утверждена:

- "Концепция развития и повышения надёжности электроснабжения города Курчатова до 2020 года".

МУП "Водоканал" предоставляет услуги по водоснабжению и водоотведению населению, учреждениям и предприятиям, работает стабильно, выполняет все уставные требования.

Система водоснабжения города Курчатова

В городе Курчатове система водоснабжения базируется на использовании двух водозаборов: Курчатовского и Дичнянского. Их суммарная проектная производительность - 32,0 тыс. м3/сут. Общее количество артскважин 61. Артезианская вода с Дичнянского водозабора транспортируется на узел 2-го подъема на Курчатовский водозабор по одной нитке водовода, что противоречит требованиям п. 8.6 СНиП 2.04.02-84. Согласно п. 5.13 СНиП 2.04.02-84. в резерве должно находиться постоянно 10% скважин, т.е. производительность водозаборов с учетом выполнения требования СНиП составляет фактически 28,8 тыс. м3/сут.

Питьевая вода, добываемая МУП "Водоканал", используется для нужд холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения города Курчатова, Курской АС, пос. Дичня, пос. Иванино.

Мощности системы водоснабжения города, а также пропускная способность водоводов и водопроводных сетей рассчитаны на обеспечение питьевой водой 1, 2 очередей Курской АС и населения города до 40 тыс. человек. Общая протяженность водоводов и водопроводных сетей составляет - 144,4 км.

Система водоотведения города Курчатова.

В городе Курчатове расположены 6 канализационных насосных станций, предназначенных для приема хозбытовых сточных вод, из них две головные КНС-2, КНС-5, которые откачивают сточные воды на городские ОСК. КНС-2 введена в эксплуатацию в 1971 г., КНС-5 - в 1982 г. КНС-2 запроектирована и осуществляет прием сточных вод с 1, 2, 3 микрорайонов и КНС-1 (объекты МСЧ-125). КНС-5 была запроектирована для приема сточных вод 4-го, части 5-го микрорайонов и КНС-7 (КСС Курской АС), проектная производительность 500 м3/час. В связи с вводом в эксплуатацию КНС-6 в 1987 году и увеличением объема принимаемых сточных вод на КНС-5 был установлен дополнительный насос, производительностью 800 м3/час. По мере строительства 6-го, 6-А микрорайонов, пос. Берлин, пос. Дичня, пос. Леоновка были дополнительно введены в эксплуатацию КНС-6-А, КНС-3, общей производительностью 400 м3/час., которые также перекачивают сточные воды с КНС-5. Городские ОСК расположены на расстоянии около 6 км западнее г. Курчатова. Проектная производительность ОСК - 25,0 тыс. м3/сут. На городские ОСК сточные воды поступают по самотечному коллектору 800 мм, который был введен в эксплуатацию в 1971 году, одновременно с КНС-2. С вводом в эксплуатацию КНС-5 сточные воды от КГ до ОСК должны были осуществляться по двум самотечным коллекторам.

В целях поддержания в рабочем состоянии технологического оборудования, безаварийной работы в отопительный период и повышения качества услуг ежегодно разрабатываются и утверждаются мероприятия по подготовке предприятия к работе в осенне-зимний период.

МУП "Водоканал" на протяжении ряда лет работает стабильно, имеет высокие показатели в работе.

Таблица 1.1.6.1

Основные показатели систем водоснабжения и водоотведения

Наименование показателей	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010	в % 2010 г. к 2007 г.
Протяженность уличных водопроводных сетей	км	18,9	18,9	18,9	18,9	100
в т.ч. нуждающихся в замене	км	4,5		0,2	0,9
отремонтировано водопроводных сетей	км	0,8	0,91	0,24	0,9	112
Отпуск воды всем потребителям	млн.м3 в год	8,95	8,4	8,48	8,36	93
в т.ч.
- население	млн. м3	2,81	2,7	2,64	2,51	95
Одиночное протяжение уличной канализационной сети	км	12,6	12,6	12,6	12,6	100
в т.ч. нуждающихся в замене	км			-	0,05
отремонтировано канализационных сетей	км	-	-	-	0,05

Увеличение из года в год в городе квартир, оборудованных приборами учета холодной и горячей воды, позволило снизить на 5% водопотребление населения.

МУП "Гортеплосети" осуществляет транспортировку и реализацию тепловой энергии.

Централизованным теплоснабжением охвачено 320 абонентов.

На обслуживании МУП "ГТС" находится 69,5 км, в том числе г. Курчатов 51,60 км тепловых сетей в двухтрубном исполнении и 5 центральных тепловых пунктов.

Общая протяженность тепловых сетей, отработавших более 25 лет составляет 22,7 км, из которых 16,83 км составляют магистральные тепловые сети.

Первоочередной задачей на перспективу 2011 - 2015 г.г. является выполнение мероприятий, направленных на реконструкцию т/сети к п. Дичня от т. 38 до т. 68, от т. 68 до т. 103, а также магистральных тепловых сетей, отработавших нормативный срок службы.

В целях поддержания в рабочем состоянии технологического оборудования, безаварийной работы в отопительный период и повышения качества услуг ежегодно разрабатываются и утверждаются мероприятия по подготовке предприятия к работе в осенне-зимний период.

МУП "ГТС" на протяжении ряда лет работает стабильно, имеет высокие показатели в работе.

Таблица 1.1.6.2

Основные показатели работы систем теплоснабжения

Наименование показателей	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010	в %, 2010 г. к 2007 г.
Отпуск тепловой энергии, всего:	тыс. Гкал	341	341	338	340	99,7
в т.ч.
- население	тыс. Гкал	248,2	248,6	244,5	243,8	98,2
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении	км	68,6	68,6	68,6	69,5	100
в т.ч. нуждающихся в замене	км	20,3	20,7	22,7	24,4	112
отремонтировано тепловых сетей	км	0,77	1,19	1,15	1,0	149

МУП "Городские электрические сети", филиал ОАО "Курские электрические сети" - основной деятельностью предприятий является обслуживание и эксплуатация объектов энергоснабжения города, состоящих на балансе предприятий и аренде. Объекты находятся в муниципальной собственности.

На территории города находятся:

- 83 трансформаторные подстанции;

- 77,04 км кабельных линий 10 кВ;

- 338,62 км кабельных линий 0,4 кВ;

- 63,277 км воздушных линий 10 кВ;

- 3,326 км воздушных линий 0,4 кВ.

В настоящее время трансформаторные подстанции загружены под номинал, а сечение воздушных и кабельных линий занижено. Проблемы, возникающие в силу быстрого роста потребления электроэнергии, усугубляются ухудшением состояния оборудования. Электрооборудование и сети большей частью отработали свой ресурс или срок службы. Старение основных фондов продолжается, что ведет к снижению уровня надежности и росту риска системных аварий.

Износ основных средств по распределительному комплексу составляет в среднем 80%.

В настоящее время электрооборудование (силовые трансформаторы) вырабатывают свой нормативный срок службы и с точки зрения энергосбережения выполнены они по устаревшей технологии (из 149 трансформаторов замене подлежат 22 шт. (14,8%), мощности растут, сети ветшают, создается необходимость в замене многих участков эл. линий - 15км.

Инфраструктура города развивается, нагрузка возрастает и для надежного обеспечения потребителей электроэнергией необходимо внедрение новых технологий.

Таблица 1.1.6.3

Основные показатели развития жилищно-коммунального комплекса г. Курчатова за 2007 - 2010 годы

Основные показатели	Ед. изм.	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 г. к 2007 г., %
Фактические платежи населения за жильё и коммунальные услуги	млн. руб.	151,6	220,87	254,97	312,6	в 2 раза
Уровень платежей населения	%	82,3	97,2	99	96,1
Уровень износа систем инженерного обеспечения (теплосети)	%	78,6	71,0	75,7	76,8	1,02
Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление населению субсидий	млн. руб.	8,29	6,97	4,85	4,8	58
Число получателей субсидий	семей	1209	891	662	526	43,5

МО "Город Курчатов" соблюдены все требования Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Созданы и действуют 9 частных управляющих организаций. В их управлении находятся 139 домов, что составляет 89,6% от общего количества домов.

Кроме того, собственниками многоквартирных жилых домов созданы 9 ТСЖ, под управлением которых находятся 16 домов, или 10,4% от общего количества домов.

Город Курчатов стал одним из немногих муниципальных образований Курской области, которые в 2008, 2009, 2011 годах получили средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ и в 2008 - 2009 г.г. освоили эти средства в указанные сроки.

В 2008, 2009, 2011 г.г. в городе Курчатове направлены средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме: 298290,489 тыс. рублей, в том числе:

- 254 008,608 тыс. руб. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- 4273,520 тыс. руб. средства областного бюджета;

- 24 716,314 тыс. руб. средства местного бюджета;

- 15 292,047 тыс. руб. средства собственников помещений в МКД.

На эти средства капитально отремонтированы 100 домов (67,1% от общего количества домов) общей площадью 674,307 тыс. кв. м, в том числе:

- ремонт кровли (63639 м2 на 62 домах) - 52992,97тыс. руб.;

- замена лифтового оборудования (147 лифтов на 51 доме) - 174944,20 тыс. руб.;

- утепление и ремонт фасада (144948 м2 на 52 домах) - 56834,705 тыс. руб.;

- ремонт внутридомовых инженерных систем (на 2-х домах) - 9289,947 тыс. руб.;

- установка коллективных приборов учета и узлов управления (3 дома) - 4228,169 тыс. руб.

В Курской области создана и эффективно действует программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Число получателей субсидий к концу 2011 года составило 3,0% (465 семей/17365 семей) от общего количества семей, проживающих в городе. Объем средств, выделенных за период с 2007 - 2011 гг. из бюджетов всех уровней на предоставление населению субсидий, составил 29,330 млн. рублей. Действующие в области системы предоставления субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг являются факторами, обеспечивающими стабильность и бесперебойность в работе предприятий ЖКХ.

МКП "Благоустройство" - предприятие выполняет работы по благоустройству города:

- содержание автомобильных дорог (102115 м2);

- содержание тротуаров, бульваров, памятных мест и площадей города (149754 м2);

- содержание зеленых насаждений (цветников - 7290 м2; цветы в горшках - 778 м2; рассады цветов - 4820 м2, однолетних и многолетних цветов - 84122 шт.; газонов - 647428 м2; деревьев - 10232 шт.);

- содержание городского пляжа;

- содержание и ремонт детских, спортивных площадок, игровых комплексов и малых архитектурных форм (1187 шт);

- содержание и ремонт дорожных знаков (373 шт);

- содержание ливневого коллектора по ул. Садовая, 2.

В зимний период город регулярно очищался от снега, дороги посыпались песко-соляной смесью. Снегоуборочная техника работала круглосуточно.

ООО "АТХ Курчатов-Парк" - основной задачей является сбор и вывоз твердых бытовых отходов из города на полигон для утилизации и захоронения.

Таблица 1.1.6.4

Основные показатели благоустройства и бытового обслуживания населения города Курчатова

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Общая площадь зеленых насаждений, га	66,1	66,1	66,1	66,1	66,1	66,1
Площадь насаждений общего пользования (парков, бульваров), га	1117	1117	1117	1117	1117	1117
Протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, тыс. м2	262,362	262,362	262,362	262,362	262,362	262,362
Количество спецмашин для механизированной уборки, снегоочистки, шт.	10	10	10	12	14	20
Количество спецмашин для вывоза ТБО, шт.	11	11	19	19	19	19
Вывезено за год бытового мусора, тыс. м3	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
Санкционированная свалка ТБО, количество, ед.	1	1	1	1	1	1
Санкционированная свалка, га	19,2	19,2	19,2	19,2	19,2	19,2
Бани - всего бань на балансе предприятий ЖКХ, ед.	1	1	1	1	1	1
Кладбища, всего, ед.	2	2	2	2	2	2
площадь, га	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2

В городе создана "Единая дежурно-диспетчерская служба". Основной целью создания данной службы явилось обеспечение централизованного приема информации от населения по всем видам возможных чрезвычайных ситуаций, а также осуществление взаимодействия всех служб города.

ЕДДС выступает также в качестве коммунально-диспетчерской службы, которая круглосуточно принимает заявки от жителей города при любой аварии, пожаре, несчастном случае, что позволяет быстро устранить возникшие неполадки в коммунальном обслуживании населения.

Созданное в городе ООО "ЕИРКЦ" обеспечивает не только сбор платежей по единому платежному документу, но и расчет жилищно-коммунальных услуг в едином месте, где каждый житель может узнать всю информацию по начислениям.

Таблица 1.1.6.5

Основные показатели развития жилищно-коммунального комплекса города Курчатова за 2007 - 2010 годы

Основные показатели	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Доходы от реализации жилищно-коммунальных услуг	млн. руб	253,991	299,648	340,401	389,27	154
Фактические платежи населения за жильё и коммунальные услуги	млн. руб	151,6	220,87	254,97	312,6	206
Уровень платежей населения	%	82,3	97,2	99	96,1
Уровень собираемости платежей	%	98,7	99,1	99,4	98,8
Уровень износа систем инженерного обеспечения	%	70,0	72,0	74,0	76,0
Количество товариществ собственников жилья	ед.	0	7 (9 домов)	9 (17 домов)	9 17 домов
Количество управляющих компаний	ед.	0	9 140 домов	9 132 дома	9 132 дома
Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление населению субсидий	млн. руб.	8,290	6,975	4,850	4,816	58
Число получателей субсидий	семей	1209	891	662	526	44

Выводы:

Основные проблемы	Предлагаемые пути решения
1. В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В связи с этим возникла необходимость проведения капитального ремонта систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации и лифтового оборудования.	Выполнение капитального ремонта в многоквартирных жилых домах с привлечением средств собственников помещений и городского бюджета в доле муниципальной собственности в многоквартирных домах.
2. Ухудшение финансового состояния предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства (накопленная дебиторская и кредиторская задолженности за услуги, предоставленные предприятиями жилищно-коммунального комплекса)	Оформление исковых заявлений в суд, направление писем по месту работы должников и документов в прокуратуру города.
3. В части канализования: устаревшее оборудование, низкая степень надежности.	Выполнение работ по модернизации и замене оборудования в рамках муниципальной целевой программы за счет собственных средств МУП "Водоканал", средств местного бюджета
4. В части организации ливневых стоков: отсутствует система "закольцовки" и очистки ливневых стоков.	Планирование (разработка и утверждение концепции) очистки ливневых стоков.

1.1.7. Потребительский рынок товаров и услуг

За отчетный период потребительский рынок города сохранял стабильность, устойчивость, высокую степень товарного насыщения и положительную динамику развития. Развитие инфраструктуры отрасли осуществляется в основном за счет частного капитала. Приоритетным направлением в работе предприятий потребительского рынка остается повышение качества обслуживания, расширение сферы предоставляемых услуг, увеличение рабочих мест.

В настоящее время сеть розничной торговли составила 259 объектов, в том числе продовольственных магазинов 25, из них 5 фирменных магазина, непродовольственных магазинов - 72, магазинов смешанного типа - 10, объектов мелкорозничной сети - 133, рынков - 3, 16 торговых площадок.

В настоящее время в городе активно продвигают свою продукцию местные товаропроизводители, в том числе через сеть фирменных магазинов, цены и качество продукции которых привлекают покупателей.

В течение ряда лет постоянно ведется строительство объектов торговли и общественного питания. Увеличение торговых площадей положительно сказывается не только на улучшении обслуживания потребителей, но и на занятости населения. В розничной торговле наметились весьма перспективные тенденции. Развивается сеть эконом - магазинов. Растет число магазинов самообслуживания. Развиваются специализированные и узкоспециализированные продовольственные и непродовольственные магазины, сеть "удобных магазинов", расположенных в пределах шаговой доступности и торгующих широким ассортиментом товаров. С 2008 по 2010 годы розничная торговая сеть за счет открытия новых торговых комплексов и сетевых магазинов увеличилась на 39 объектов, в том числе в 2010 году перепрофилировано и вновь построено 33 объекта.

Таблица 1.1.7.1

Развитие розничной торговли

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Оборот розничной торговли - всего	1224,4	1838,2	1973,8	2121
в % к предыдущему году в действующих ценах	142	108	95	101
Количество стационарных магазинов	80	94	102	107
Объектов мелкорозничной сети	116	107	105	133
торговых площадок	12	10	10	16
рынков	3	3	3	3

Таблица 1.1.7.2

Развитие общественного питания

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Оборот предприятий общественного питания, млн. руб.	206,8	294,6	283,5	282,5
в % к предыдущему году в действующих ценах	101	106	80	89

В общественном питании насчитывается 39 объектов. Общественное питание города имеет следующую структуру: общедоступная сеть - 77% (30 объектов), столовые при учебных заведениях - 19% (7 объектов), столовые при промышленных предприятиях - 5% (2 объекта). Сеть общественного питания развивается в основном за счет общедоступных предприятий средней вместимости. Уровень предложения услуг на рынке предприятий общественного питания можно охарактеризовать как вполне достаточный. Потребители имеют возможность выбрать для посещения предприятия питания не только исходя из собственных предпочтений и соображений, но и с учетом характеристики, имиджа заведения. Сегодня у потенциальных посетителей появилась возможность выбора кафе, баров и ресторанов по их месторасположению, интерьеру, набору услуг, кухне.

В 2009 - 2010 годах в условиях кризисного периода, привела сферу потребительского рынка к снижению покупательского спроса. Этот и другие факторы (рост цен на потребительские товары, незначительный рост номинальных денежных доходов населения) оказали влияние на снижение объемов розничного оборота и общественного питания.

Таблица 1.1.7.3

Развитие платных услуг населению

	2007		2008		2009		2010
	млн. руб.	в % к пред. году	млн. руб.	в % к пред. году	млн. руб.	в % к пред. году	млн. руб.	в % к пред. году
Всего по городу	488,5	101	596,9	101	686,3	100	740,8	100,5

Современный рынок платных услуг города отличается относительно высокой насыщенностью и многообразием. Потребность населения в платных услугах в городе обеспечивают 41 предприятие и более 300 индивидуальных предпринимателя. С начала года населению города крупными и средними организациями оказано платных услуг на 741 млн. руб., что выше уровня 2009 года на 8% в действующих ценах и 0,5% в сопоставимых ценах. Наиболее активно развиваются следующие виды услуг: парикмахерские, техническое обслуживание автотранспортных средств, транспортные услуги, оказание туристических услуг. Индивидуальными предпринимателями внедряются новые виды услуг: обслуживание и прокат компьютерной техники, установка пластиковых окон, труб, дверей, жалюзи, дизайнерские услуги. При этом предприятиями бытового обслуживания оказываются как узкоспециализированные услуги, так и в комплексе с другими услугами. Как правило, в гостиницах оказываются услуги парикмахерской, в торговых центрах - по доставке и установке бытовой техники, сборке мебели на дому у покупателя и др.

Для совершенствования организации потребительского рынка товаров и услуг, повышения квалификации соответствующих кадров администрацией города Курчатова проводится работа по организации, проведению семинаров, стажировок, привлечению к участию в различных конкурсах, выставках и других мероприятиях субъектов данной сферы деятельности.

Вывод:

Анализируя развитие и текущее состояние торговли, общественного питания и платных услуг населению на территории города, следует отметить, что за последние годы отмечается положительная динамика большинства показателей, характеризующих эти сферы. Тенденции роста объемов розничного товарооборота, оборота общественного питания и объёма платных услуг приобрели устойчивый характер. Стабильный рост оборота розничной торговли обусловлен расширением отраслевой инфраструктуры, вводом в действие новых объектов, модернизацией материально-технической базы предприятий отрасли, увеличением численности занятых в отрасли, развертыванием в летний период дополнительной торговой сети в местах массового отдыха горожан. В целом сегодня потребительский рынок городского округа можно охарактеризовать как стабильный и сбалансированный между спросом и предложением. Приоритетным направлением в работе предприятий потребительского рынка остается повышение качества обслуживания, расширение сферы предоставляемых услуг, увеличение рабочих мест.

Основные проблемы	Предполагаемые пути решения
1. Наличие в городе несанкционированной торговли.	Выделение земельных участков для размещения торговых рядов, специализированных летних павильонов, палаток для организации сезонной продажи овощной продукции, в том числе выращенной гражданами на приусадебных участках; организация постоянных площадок для сезонных ярмарок.
2. Проблема кадрового дефицита. Стабильно сохраняется спрос на квалифицированные кадры массовых профессий, таких как продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров, контролер-кассир, повар, кондитер, официант, закройщик и другие.	Организация обучения (переобучения) востребованным профессиям на базе учреждений среднего профессионального образования, проведение работы по профессиональной ориентации старшеклассников с учетом потребностей рынка труда, в рамках реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2011 - 2013 годы"
3. Отсутствие у органов местного самоуправления прямых инструментов регулирования потребительского рынка.	Так как решение проблемы находится в компетенции федеральных и региональных органов власти, необходимо выходить с законодательными инициативами на соответствующий уровень.

1.1.8. Предпринимательский климат в городе

Развитие малого предпринимательства на территории города остается одним из основных направлений по повышению социальной стабильности, обеспечению экономического роста. По состоянию на 01.01.2011 года зарегистрировано в ЕГРИП 1255 индивидуальных предпринимателей и 278 малых и средних предприятий.

В целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове на 2009 - 2011 годы", в которой предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, развитию инфраструктуры, финансово-кредитной поддержке малого предпринимательства.

В течение последних лет в целях стимулирования малого бизнеса введен специальный налоговый режим для малого бизнеса в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, упрощающий ведение отчетности, ограничено количество проверок, осуществляемых контролирующими органами, в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора и муниципального контроля" от 26.12.2008 г N 294-ФЗ, вступившим в действие с 01.07.2009 г. Цель данного закона - создать благоприятные условия для защиты прав субъектов предпринимательства в тех случаях, когда их деятельность подвергается контролю со стороны проверяющих государственных органов.

Разработаны "Правила предоставления за счет средств городского бюджета субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства", утвержденные Постановлением Главы города Курчатова N 2048 от 29.10.2010 г.

В целях выполнения муниципальной целевой программы оказывается информационная и консультативная поддержка посредством предоставления информации:

- о новых и действующих нормативных актах, касающихся сферы малого предпринимательства, об изменениях в законодательстве;

- о порядке прохождения процедуры регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя;

- о банках, осуществляющих кредитование малого предпринимательства;

- об учебных заведениях, проводящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;

- о проведении выставок, ярмарок, презентаций, конференций.

Субъекты малого предпринимательства в 2008 - 2010 годах принимали участие в проводимых Администрацией и её структурными подразделениями конкурсах, открытых аукционах, запросах котировок на размещение заказов на поставки товаров (выполнение работ и оказание услуг) для муниципальных нужд.

За прошедшие годы в малом и среднем предпринимательстве города произошли позитивные изменения. Оно стало динамично развивающимся сектором экономики города: создаются новые рабочие места, развивается сфера потребительского рынка.

Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства сосредоточено в сфере оптовой и розничной торговли, услуг автосервиса, бытового обслуживания (89%). В последнее время малое и среднее предпринимательство становится сферой экономической деятельности, способной при должной государственной и муниципальной поддержке обеспечить быстрый и значительный социально-экономический эффект: решение проблем занятости, снижение социальной напряженности, оздоровление промышленности, привлечение инвестиций в экономику города.

Несмотря на это, остается ряд проблем:

- недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в производственном секторе экономики;

- неразвитость рыночной инфраструктуры, в частности, инвестиционных, лизинговых, консалтинговых и страховых компаний, работающих с малым и средним бизнесом;

- нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность: частое изменение налогового законодательства, касающегося порядка уплаты налогов, их размеров и форм отчетности, сложности применения земельного законодательства, неоднозначность толкования его норм.

Таблица 1.1.8.1

Показатели развития малого и среднего предпринимательства в г. Курчатове за 2008 - 2010 годы

Наименование показателей	Един. измер	годы
		2008	2009	2010
Количество активно действующих
- малых предприятий, включая микро	ед.	49	63	60
из них по основным видам деятельности:
торговля и общественное питание	ед.	29	31	29
строительство	ед.	3	3	3
промышленность	ед.	2	1	1
транспорт и связь	ед.	3	2	3
аренда и предоставление услуг	ед.	10	11	11
здравоохранение	ед.	2	2	2
прочие отрасли	ед.	10	24	22
Численность работающих в малых предприятиях	чел.	539	736	765
Количество индивидуальных предпринимателей	чел.	1280	1276	1255

1.1.9. Экологическая обстановка

Расположение промплощадки, городской застройки, водозаборных и очистных сооружений определено общей ситуацией района строительства города и промышленных объектов, удобством транспортных подъездов, а также комплексом сооружений технического водоснабжения.

Негативное воздействие объектов хозяйственной деятельности МО "Город Курчатов" на окружающую среду связано, прежде всего, с влиянием предприятий - природопользователей, расположенных в промышленной зоне города.

Большинство промышленных предприятий в соответствии с федеральным законодательством имеют разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты, лимиты на обращение с отходами производства и потребления. В соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией на предприятиях проводится производственный аналитический контроль.

В целях стабилизации экологической обстановки, улучшения качества окружающей среды, рационального использования и охраны природных ресурсов реализуется муниципальная целевая программа "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2010 - 2012 годах".

На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов охраны окружающей среды, мониторинг ее загрязнения в 2007 - 2010 годах направлено 20,9 млн. рублей. В результате в последние годы наблюдается тенденция к улучшению качества окружающей среды, хотя уровень её загрязнения ещё высок.

Согласно программы социально-экономического развития города Курчатова, в оздоровлении экологической обстановки города с 2007 по 2010 выполнены следующие основные мероприятия:

Охрана атмосферного воздуха

1 Модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, позволяющие сократить выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 649 тыс. руб. (средства предприятий);

2. Переход на использование в производственном процессе Курчатовского завода "Вектор" ОАО "ЭЦМ" грунтовок и красителей на водной основе 133 тыс. руб. (средства предприятий).

Охрана и рациональное использование водных ресурсов

1. Зарыбление пруда - охладителя 1 и 2 очереди Курской АЭС мальком травоядных рыб - 517 тыс. руб. (средства предприятий); 1,4

2. Оборудование очистных сооружений канализации промплощадки Курской АС системой ультрафиолетового обеззараживания сточных вод - 2945,4 тыс. руб. (средства предприятий); 0,4

3. Проведение мониторинга подземных вод на полигоне ТБО - 288,4 тыс. руб. (городской бюджет)

4. Расчистка водоохранных земель Курчатовского водохранилища - 100 тыс. руб. (городской бюджет).

Обращение с отходами производства и потребления

1. Проведение работ по оборудованию площадок для установки контейнеров для сбора отходов на территории города, замене контейнеров и установке урн 258,4 тыс. руб. (городской бюджет);

2. Разработка проекта рекультивации полигона ТБО и проведение его экспертизы - 504,5 тыс. руб. (городской бюджет).

Мониторинг и контроль антропогенного воздействия

1. Обеспечение лабораторий, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Курчатова, измерительными приборами (КН-2М, анализатор ртути, стерилизатор воздушный СПВА 75) - 330 тыс. руб. (средства предприятий);

2. Осуществление ведомственного лабораторного контроля на объектах промышленности за источниками загрязнения атмосферы, водных ресурсов и почвы - 8333.9 тыс. руб. (средства предприятий).

В последние годы наметилась тенденция к повышению экологической активности населения. Этому способствуют объединенные усилия органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации и системы повышения уровня экологических знаний и информированности населения путем реализации следующих направлений:

- систематическое информирование населения через печатные и электронные СМИ о состоянии окружающей среды и радиационном фоне на территории города;

- организация и проведение мероприятий в рамках ежегодных Дней защиты от экологической опасности;

- проведение месячников чистоты и благоустройства;

- проведение экологических конкурсов;

- проведение научно - практических конференций, выставок, слетов на экологическую тематику;

- обеспечение непрерывной сети экологического образования и воспитания "Детский сад - школа - ВУЗ - семья".

Водные ресурсы

Водоснабжение производственных процессов и населения города производится за счет запасов поверхностных и подземных источников, питьевое - исключительно из подземных горизонтов "Курчатовского" и "Дичнянского" водозаборов. Водоотбор из подземных водозаборных сооружений предприятием МУП "Водоканал" осуществляется в пределах установленных лимитов, в соответствии с имеющимися лицензиями на право пользования недрами.

Сброс сточных вод в водные объекты (р. Сейм, р. Реут) осуществляют 2 предприятия: Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", МУП "Водоканал".

Для обеспечения эффективной работы системы водоотведения в городе, предприятием МУП "Водоканал" в соответствии с производственной программой, утвержденной Главой города, и графиками планово-предупредительных работ, производятся плановые ремонтные работы системы водоотведения.

Вместе с тем, для организации эффективной работы системы водоотведения ливневых вод с территории города Курчатова, Комитетом городского хозяйства разработана долгосрочная целевая программа "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Курчатове на 2010 - 2013 г.г.", утвержденная постановлением Главы города Курчатова. Основные задачи которой: приведение обветшавших сетей ливневой канализации в нормативное состояние; строительство новых и реконструкция имеющихся сетей; совершенствование учета (паспортизация, инвентаризация) объектов ливневой канализации; создание единого банка данных по техническому состоянию сетей ливневой канализации; сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты и улучшение экологической обстановки в городе.

Обращение с отходами

На территории города сбор, вывоз и утилизацию ТБО осуществляет организация ООО "АТХ Курчатов-Парк". Предприятие имеет лицензию в сфере обращения с отходами.

На территории города в 2009 году оборудовано 17 бетонированных контейнерных площадок для временного хранения отходов (схема размещения площадок для сбора отходов утверждена распоряжением Главы города по согласованию с РУ N 125 ФМБА России).

Полигон ТБО в городе функционирует с 1982 года, занимаемая им площадь составляет 7,4 га. Он оборудован ограждением, шлагбаумом, хозблоками и бытовыми помещениями для обслуживающего персонала.

В районе полигона ТБО с 2008 ведется мониторинг подземных вод. Основными задачами мониторинга являются: оценка влияния свалки на качество подземных вод; установление степени гидравлической и гидрохимической связи между наблюдаемыми средне-верхнечетвертичным и альб-сеноманским водоносными горизонтами; составление прогноза динамики продвижения подземных вод с территории полигона ТБО к Курчатовскому водозабору.

Актуальной остается проблема сокращения объема накопленных и вновь образованных отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот, внедрения и совершенствования технологий по их переработке.

В настоящее время, для уменьшения объема отходов, вывозимых на полигон ТБО, предприятием ООО "АТХ Курчатов-Парк" ведется работа по проектированию и строительству на территории МО "Город Курчатов" "Межмуниципальной мусороперегрузочной станции с элементами сортировки", ориентировочный пуск которой планируется на IV квартал 2011 года.

В тоже время основной проблемой в охране земель муниципального образования "Город Курчатов" остается захламление отходами производства и потребления. В большей степени этому подвержена территория коммунально-складской зоны, гаражных кооперативов, лесозащитной полосы железной дороги. Ликвидация последствий загрязнения полностью ложится на администрацию города.

Для организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории МО "Город Курчатов", постановлением Главы города утверждено Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города Курчатова, в котором изложена инструкция обращения с ртутьсодержащими отходами, правила поведения при выявленных разбитых ртутьсодержащих лампах, форма журнала учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

Для установления порядка обращения с отходами (сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение), а также порядка учета и контроля движения отходов на территории города действуют "Правила по обращению с отходами на территории города Курчатова", утвержденные постановлением Главы города.

Животный мир и биологическое разнообразие.

С апреля 2007 года филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" сотрудничает с Центрально-Черноземным государственным природным биосферным заповедником по изучению и оценке биологического разнообразия флоры и фауны на территории прибрежной защитной полосы водоема-охладителя I - II очередей Курской АЭС. Проведенные научными сотрудниками заповедника исследования показали поразительные результаты и позволили говорить об уникальности природных объектов, расположенных рядом с атомной станцией.

В рамках программы "Оздоровление окружающей природной среды г. Курчатова в 2008 - 2012 году", проведены следующие мероприятия:

- разработан проект рекультивации полигона ТБО, в соответствии с которым планируется провести работы по приведению свалки ТБО в соответствие с природоохранным законодательством;

- разработан проект обоснования санитарно-защитной зоны к выбору земельного участка для строительства нового полигона ТБО, необходимый на стадии предпроектных работ;

- в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", разработаны проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и паспорта опасных отходов для администрации города Курчатова;

- для контроля за уровнем загрязнения подземных вод в районе свалки ТБО проведен мониторинг подземных вод по 4 наблюдательным скважинам, расположенным на территории полигона ТБО;

- с целью воспитания у детей и подростков экологической культуры в образовательных учреждениях проведены конкурсы экологического направления: "Лучшая клумба", "Природа и мы", "Безотходное творчество", "Маккулатуринг".

Финансирование мероприятий по программе осуществлялось за счет платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду, вносимых природопользователями города (в 2010 году - 907,5 тыс. руб., в 2009 году - 724 тыс. руб., в 2008 году - 1046 тыс. руб.).

Для привлечения внимания общественности к экологическим проблемам, проведена ежегодная Всероссийская акция "Дни защиты от экологической опасности в городе Курчатове". Для освещения экологических мероприятий проводилась работа со СМИ.

1.1.10. Уровень жизни населения

Динамичное развитие экономики города в течение 2007 - 2010 годов послужило основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.

За период с 2007 - 2010 годы среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего выросла на 65,7% с 15097 руб. в 2007 году до 25030 руб. в 2010 году. Рост средней заработной платы отмечается у работников всех видов экономической деятельности.

Таблица 1.1.10.1

Показатели, характеризующие заработную плату в 2007 - 2010гг.

Показатель	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010 г	2010 г в % к 2007
Среднемесячная заработная плата по городу*	руб.	15097	19452,4	22637	25030	165,7
В т.ч.:
Обрабатывающие производства	руб.	11068	14906	17785	20330	183
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	руб.	23315	30827	33363	38804	166
строительство	руб.	13525	17924	21488	20894	154
Транспорт и связь	руб.	10748	11166	13944	15430	144
Социальная сфера:
- образование	руб.	5397	6829	7472	7990	148
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	руб.	8591	11705	16499	16497	192
Культура и спорт	руб.	6667	7199	7408	7580	114

* работников списочного состава крупных и средних организаций города

По итогам 2010 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города внебюджетного сектора экономики выше утвержденных целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности.

Однако сохраняется значительная дифференциация уровня оплаты труда работников различных видов экономической деятельности. Самая высокая заработная плата у работников организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Самая низкая заработная плата у работников культуры и образования.

Среднемесячная заработная плата одного работающего в 2010 году составила: "Обрабатывающие производства" - 20330 руб., "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 38804 руб., "Строительство" - 20894 руб., "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 12900 руб., "Транспорт и связь" - 15430 руб., "Образование" - 7990 руб., "Культура" - 7580 руб., "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 16497 руб.

В целях создания предпосылок для сокращения дифференциации населения города по доходам, обеспечения исполнения нормативных правовых актов об основных направлениях государственной политики в области оплаты труда Администрацией города в 2007 - 2010 годах в рамках работы Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам города Курчатова и в рабочем порядке активно проводилась работа, направленная на обеспечение своевременной выплаты заработной платы и сокращение имеющейся задолженности по заработной плате, доведение заработной платы работников до уровня прожиточного минимума, установленного на территории Курской области. В течение 2008 - 2010 годов осуществлялся контроль за ходом выполнения трехстороннего Соглашения между Администрацией Курской области, Общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и Курским областным союзом предпринимателей, которым определена минимальная заработная плата в Курской области в 2010 году в размере 5548 руб. Уровень минимальной заработной платы по крупным и средним предприятиям города Курчатова в 2010 году составил 5703 рубля.

По размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в расчете на одного работника г. Курчатов занимает лидирующую позицию среди муниципальных образований Курской области, превосходя средний областной уровень в 2010 году на 75% (оценка за 2010 год). Просроченная задолженность организаций по заработной плате в городе на 01.01.2009 - 01.01.2011 годы отсутствовала.

Стабильная работа активного сектора экономики города обеспечила рост денежных доходов, что является основным показателем, характеризующим уровень жизни населения.

На учете в органах пенсионного фонда на 1 января 2011 года состоит 13420 получателей пенсий и пособий. За последние годы количество пенсионеров в городе имело тенденцию роста.

Таблица 1.1.10.2

Динамика роста среднего размера назначенных месячных пенсий за 2007 - 2010 годы

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2007 г	2008 г	2009 г	2010 г	2010 г в % к 2007 г
1.	Количество получателей пенсий и пособий - всего по городу	Чел.	10252	11187	12461	13248	129,2
	в т.ч. получателей пенсий	Чел.	9323	10260	11540	12268	131,6
2.	Средний размер назначенных месячных пенсий в городе	Руб.	3659,41	4540,2	6170,8	7625	208,4

Средний размер пенсий с 2007 года в городе вырос в 2 раза и составил в 2010 году 7528 рублей, что на 10,4% выше среднего размера пенсии по Курской области. Основным фактором влияния на средний размер пенсии является уровень среднемесячной номинальной заработной платы работающих в экономике города.

1.1.11. Социальная сфера

Здравоохранение

Основной целью развития здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

Муниципальные медицинские учреждения в г. Курчатове отсутствуют. Медицинское обслуживание населения города осуществляет многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение - Федеральное государственное учреждение здравоохранения МСЧ N 125 Федерального медико-биологического агентства России (ФГУЗ МСЧ N 125 ФМБА России).

Контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием города осуществляют:

- Региональное управления N 125 ФМБА России по г. Курчатову;

- Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 125".

Основной целью деятельности ФГУЗ МСЧ N 125 ФМБА России является повышение доступности и качества медицинской помощи населению, сохранение и укрепление состояния здоровья населения, в соответствии с действующим законодательством РФ в области оказания медицинской помощи гражданам РФ и иным лицам, стандартами медицинских технологий, в пределах лицензий на разрешенные виды деятельности.

В настоящее время в МСЧ N 125 всего работающих 1187 человек, из них 199 врачей, из них 32% имеют клиническую подготовку, 52% квалификационные категории. В коллективе трудится два доктора наук, 5 кандидатов наук. Из 558 средних медицинских работников 80% имеют квалификационные категории. Большое внимание уделяется поиску, освоению и внедрению новых технологий в диагностику и лечение различных заболеваний. Работа по внедрению современных медицинских технологий ведётся по двум направлениям:

1. Повышение профессионального уровня сотрудников.

2. Совершенствование материально-технического оснащения.

В данном направлении создан Информационно-аналитический центр с выходом в Интернет, осуществлена компьютеризация основных направлений деятельности.

В 2007 - 2010 годах большое внимание уделено укреплению материально-технической базы лечебных учреждений. На что было направлено за отчетный период более 30 млн. рублей инвестиций. В течение 2007 - 2010 годов было приобретено 13 автомобилей, приобретено стоматологическое оборудование на 4,5 млн. рублей, и другое оборудование. Открыто отделение гемодиализа, проведён текущий ремонт в отделениях. Проведенная работа способствовала повышению качества диагностики, сокращению сроков обследования пациентов в амбулаторных условиях и своевременному выявлению заболеваний.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в 2010 году составила 10,6 дней, в 2007 году составляла 11,4 дня и достигла планового показателя. (По федеральной Программе государственных гарантий такая продолжительность составляет 14,3 дня).

Особое внимание уделяется приоритетным вопросам по охране здоровья работников промышленных предприятий, совершенствованию профилактической работы, укреплению здоровья женщин и детей, снижению заболеваемости и смертности.

В 2010 году среди основных показателей работы ФГУЗ МСЧ N 125 ФМБА России в сравнении с предыдущим 2009 годом следует отметить:

Увеличение количества посещений на 0,5% в сравнении с 2009 г. Выполнение плана - 101,6%, что является показателем стабильной работы лечебного учреждения.

Увеличение количества посещений на 1 жителя на 0,1% (с 10,9 до 11,0).

Рост количества осмотренных по приказу МЗ и CP РФ от 6.08.2004 г. N 83 и Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. N 90 - на 2,1%. Выявлено 2408 различных заболеваний, в том числе 217 первичных, взято на "Д" учет 197 чел, что в 3 раза превышает показатели предыдущего года.

Выявление специалистами медсанчасти 141 случая онкологических заболеваний, что составляет 61% от общего числа впервые выявленных и свидетельствует об онко-настороженности врачей: усиление внимания к "малым" жалобам пациентов, своевременное обследование, внимательном отношении к больным с неясным диагнозом.

Снижение показателя запущенности на 4,7%.

Снижение количества дней нетрудоспособности на 3,8%.

Выполнение плана иммунизации против столбняка - на 100, против дифтерии на 105,5%.

Отсутствие роста уровня смертности в сравнении с 2009г.

Отсутствие случаев производственного травматизма.

Рост количества взятых на учет беременных на 9,9%, в том числе до 12 недель - на 6%.

Рост количества родившихся детей на 3%.

Повышение уровня диспансеризации населения на 25,2%.

увеличен объем лабораторных и функциональных исследований.

Снизился средний срок пребывания больного на койке и составил 10,5 дней (в 2009 г.- 10,8)

Отмечается стабилизации показателя летальности в стационаре (115 случаев в 2010 г., 121 случай в 2009 г.).

Улучшились в целом медико-демографические показатели, зарегистрирован положительный естественный прирост.

Таблица 1.1.11.1

Основные показатели развития системы здравоохранения

Показатели	Ед. измер.	2007	2008	2009	2010	2009 в % к 2007
Число мед. учреждений:
Больничных	Единиц	1	1	1	1	100,0
Амбулаторно-поликлинических	Единиц	4	4	4	4	100,0
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	посещ. в см	1650	1650	1650	1650	100
В т.ч. взрослая поликлиника	посещ. в см	850	850	850	850	100
детская поликлиника	посещ. в см	500	500	500	500	100
Женская консультация	посещ. в см	300	300	300	300	100
Обеспеченность населения:
Больничными койками	Коек	390	390	390	390	100
В т.ч. койки дневного пребывания	Коек	90	90	90	90	100
Численность врачей (всего по городу)	человек	199	201	212	215	108
Численность среднего медперсонала	человек	546	555	597	598	109
Численность врачей на 10 тыс. чел. населения	человек	42,4	42,9	45	50	119
Численность среднего медперсонала на 10 тыс. чел. населения	человек	116,3	118,3	127	140	120

Наибольшее значение придавалось 4 группам проблем, характеризующим здоровье населения г. Курчатова.

1. Проблема охраны материнства и детства (младенческая смертность, болезни беременных, нездоровые новорожденные и дети, аборты).

2. Неестественные насильственные причины смерти (убийства, самоубийства, дорожные катастрофы и другие).

3. Заболевания социально-бытового значения (инфекции, туберкулёз, алкоголизм, наркомания).

4. Основные хронические болезни (болезни органов кровообращения, а также инвалидность).

Существующая система здравоохранения достаточно полная, охватывает все необходимые направления деятельности: лечебно-профилактической, консультативной, фармакологической; хорошо представлена стоматология за счет частнопрактикующих медработников. Развитие системы здравоохранения города проводится в целях повышения эффективности её функционирования и направлено на обеспечение качества и доступности лечебно-профилактической помощи, что будет способствовать сохранению и укреплению здоровья каждого человека, семьи и общества в целом, поддержанию активной долголетней жизни всех членов общества.

Наряду с положительными итогами работы медсанчасти остаются вопросы, которые необходимо решить:

Провести углубленный анализ деятельности служб по профилям и определить меры по совершенствованию качества оказания медицинской помощи, обратив особое внимание на медицинское обеспечение работников обслуживаемых предприятий, привести коечный фонд в соответствии с реальными потребностями и санитарными нормами, соблюдение медицинских стандартов, в т.ч. длительности пребывания больного в стационаре.

Более интенсивное внедрение внебольничных форм организации медицинской помощи (дневные стационары, стационары на дому и др).

Продолжить работу по приобретению новейшего оборудования, с целью внедрения в практику новейших технологий.

Разработать мероприятия по улучшению лекарственного обеспечения пациентов. Обратить особое внимание на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан (обоснованность и правильность выписки рецептов и т.д.).

Совместно с администрацией МО "Город Курчатов" продолжить реализацию муниципальных программ, касающихся здравоохранения, улучшить их финансирование.

Перед администрацией города Курчатова и МСЧ N 125 стоит задача обеспечения дальнейшего устойчивого функционирования медицинской отрасли при обязательном соблюдении гарантированных государством объемов и качества медицинской помощи населению.

Образование

Основной целью развития образования является создание механизма устойчивого развития, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного образования.

Деятельность администрации города Курчатова в 2007 - 2010 годах была направлена на реализацию ключевых направлений модернизации муниципальной системы образования в целях повышения доступности качественного образования в соответствии с потребностями общества и образовательными запросами различных слоев населения.

Сфера образования города Курчатова включает 22 муниципальных образовательных учреждения:

- 9 учреждений дошкольного образования (общее количество детей - 1980),

- 8 общеобразовательных учреждений (общее количество обучающихся - 4466), из них:

инновационного типа - 4 учреждения,

общеобразовательных школ - 2 учреждения,

специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 7 VIII вида",

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа,

- 5 учреждений дополнительного образования детей (общее количество обучающихся - 3682).

В городе функционирует Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями здоровья "Добрыня".

Для получения среднего и высшего профессионального образования в городе функционировали филиалы и представительства 3-х образовательных учреждений: высшего - Представительство Курск ГТУ, представительство МЭБИК, среднеспециального - Курский политехнический колледж.

На обеспечение качественного доступного образования выделялись финансовые средства: - в 2007 году - 113083 тыс. рублей,

- в 2008 году - 135939 тыс. рублей,

- в 2009 году - 148825 тыс. рублей,

- в 2010 году - 189913 тыс. рублей.

С 2007 по 2010 годы в городе Курчатове проводилась последовательная работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, на что было выделено финансовых средств 23386 тыс. рублей:

- проведены капитальные ремонты фасада зданий гимназий N 1, N 2;

- заасфальтированы спортивные площадки всех школ и учреждений дополнительного образования;

- построен автогородок для проведения соревнований и уроков по изучению правил дорожного движения;

- проведен капитальный ремонт спортивных залов и актовых залов, кровли, учебных кабинетов, начата замена окон;

- построен межшкольный стадион на базе МОУ СОШ N 5;

- проведена замена учебной мебели;

- во всех школьных столовых проведена замена технологического оборудования;

- переоборудованы и отремонтированы медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений.

В рамках программы по пожарной безопасности "Пожарная безопасность г. Курчатова на 2010 - 2012 г.г." в шести общеобразовательных учреждениях переоборудованы раздевалки, произведена окраска стен из негорючих материалов на путях эвакуации (в Гимназии N 1, N 2, СОШ N 5, ВСОШ и ЦДО "Спектр").

2010 год в образовании стал годом реализации основных направлений национальной образовательной стратегии - инициативы "Наша новая школа", предложенной Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Учреждениями образования реализовывались пять направлений государственной поддержки и развития школьного образования "Наша новая школа":

обновление образовательных стандартов общего образования,

создание современной школьной инфраструктуры,

обеспечение условий для развития здоровья детей,

создание системы поддержки талантливых детей,

развитие учительского потенциала.

В целях создания современной школьной инфраструктуры, обеспечения условий для развития здоровья детей в рамках реализации инициативы "Наша новая школа" в 2010 году:

- произведён текущий ремонт спортивных залов школ N 1, 3, 5, Дома детского творчества;

- выполнен капитальный ремонт столовой МОУ "Гимназия N 2", косметический ремонт в столовых школ N N 1 - 7, произведена замена основного технологического оборудования на пищеблоках;

- обучающиеся получают 3-х разовое горячее питание, охват составляет - 63% (постановление Главы города от 19.11.2010 N 2185 "О внесении изменений в постановление Главы города Курчатова от 10.02.2010 N 135 "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных учреждений города Курчатова");

- во всех общеобразовательных учреждениях оборудован третий медицинский кабинет (предусмотрены прививочный, процедурный кабинеты и кабинет приёма врача);

- произведена замена учебной мебели.

На капитальный ремонт и подготовку образовательных учреждений к новому учебному году в 2010 году выделено 12 млн. 582 тыс. руб., в том числе на обеспечение пожарной безопасности - 1 млн. 434 тыс. руб.

В рамках поддержки талантливых детей победителям и призёрам городских предметных олимпиад выплачивались стипендии Главы города, а преподавателям, подготовившим победителей и призёров - денежные премии.

На эти цели в 2010 году израсходовано 39 тыс. рублей.

В летний период различными видами отдыха (в том числе профильные лагеря и смены) ежегодно заняты до 70% детей и подростков.

В целях развития учительского потенциала и в рамках проведения Года Учителя постановлениями Главы города определены мероприятия, на реализацию которых из городского бюджета израсходовано 5 млн. 576 тыс. рублей.

Самые значимые из них:

- конкурсный отбор лучших учителей, педагогов учреждений дополнительного образования, руководителей образовательных учреждений для поощрения за высокое мастерство и значительный вклад в образование (57 педагогов получили премии и стали обладателями Гранта Главы города);

- премирование и выплата материальной помощи работникам образовательных учреждений;

- открытие музея истории становления образования г. Курчатова;

- конкурсы профессионального мастерства;

- конкурс дошкольных образовательных учреждений;

- мероприятия для ветеранов педагогического труда,

- мероприятия и конкурсы, посвящённые Году учителя.

Учреждения общего и дополнительного образования отличаются стабильным высококвалифицированным составом руководителей: 12 директоров награждены нагрудным знаком "Почетный работник общего образования", 8 - имеют высшую квалификационную категорию, 5 - первую квалификационную категорию.

Педагогический состав общеобразовательных учреждений города составил в 2010 году - 382 человека, из них: в возрасте от 45 до 55 лет - 37%.

Всего по городу в 2009 - 2010 учебном году 78% педагогов аттестованы на 1-ю и высшую квалификационную категорию, что на 6% больше, чем в предыдущем году.

Высокий уровень квалификации педагогических работников обеспечивает качественное образование. Поступление выпускников в высшие учебные заведения составляет 90%. В учреждениях среднего профессионального образования успешно обучаются 30% выпускников 9-х классов.

В 2010 году 6 образовательных учреждений города Курчатова успешно выдержали процедуру государственной аккредитации.

При этом в школе N 1 изменён статус общеобразовательного на инновационное учреждение МОУ "Гимназия N 1" города Курчатова.

Решению задачи обновления образовательных стандартов общего образования должно соответствовать обновлённое содержание образования.

В части федеральных государственных образовательных стандартов общего образования утверждены и вводятся федеральные государственные стандарты общего образования.

Потенциал образовательной системы города Курчатова позволяет сегодня обеспечить качественные условия получения образования детьми и возможность раскрыть свои способности, как в дошкольных учреждениях, так и в школах и учреждениях дополнительного образования.

Созданы оптимальные условия в каждой школе для обучения первоклассников по ФГОС:

- прошли обучение преподаватели и руководители школ города,

- разработаны образовательные программы учреждений,

- оборудованы комнаты отдыха,

- из городского бюджета выделено 600 тыс. рублей на приобретение учебного оборудования.

Оборудование закуплено, установлено и используется в учебном процессе.

Полностью профинансированы и исполняются мероприятия по мерам соцподдержки педагогов. В 2010 году из городского бюджета выделены финансовые средства в полном объеме, что составляет 10 млн. 391 тыс. руб.

В системе образования проходят мероприятия по оптимизации учебного процесса, а именно проведены мероприятия по укрупнению класс-комплектов, в результате которых средняя наполняемость классов составляет 21,6 чел. На одного педагога приходится 12 человек.

Основная задача дошкольных образовательных учреждений - обеспечение доступности дошкольного образования. Рост рождаемости сопровождается и ростом востребованности дошкольного образования, дошкольные образовательные учреждения посещало:

2008 г. - 1936 детей,

2009 г. - 1984 ребенка,

2010 г. - 2012 детей.

Охват детей дошкольного возраста (от 3 до 5 лет) составляет 92,5%, ясельного возраста (от 1 года до 3 лет) - 36,6%.

С 1 сентября 2010 года в детских садах города функционирует 100 групп, из них:

Общеразвивающих - 87,

Компенсирующих - 8,

Оздоровительной направленности - 5.

В 2010 г. был введен "Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Курчатова", утвержденный постановлением Главы г. Курчатова от 12.05.2010 N 832, в результате чего полномочия по набору детей были переданы МДОУ. В связи с тем, что родители встают в очередь сразу после рождения ребенка и зачастую в несколько учреждений одновременно, очередность увеличилась.

Таблица 1.1.11.2

Очередность на получение места в дошкольных образовательных учреждениях г. Курчатова

возраст	очередь
01.11.04 - 01.10.05 г.г.	6
01.11.05 - 01.10.06 г.г.	6
01.11.06 - 01.10.07 г.г.	26
01.11.07 - 01.10.08 г.г.	149
01.11.08 - 01.10.09 г.г.	420
01.11.09 - 01.10.10 г.г.	291
01.11.10 - 01.10.11 г.г.	424
Всего	1322

Родительская плата с 01.03.11 г. - 72 рубля за день.

Освобождены от оплаты за содержание детей в ДОУ родители детей-инвалидов, детей посещающих социальную группу и группы для детей с задержкой психического развития, всего 35 человек.

Льготой по оплате за содержание детей в ДОУ пользуются многодетные семьи, воспитывающие 3 и более несовершеннолетних детей, всего 85 человек. Размер родительской оплаты не превышает 20% от фактических затрат. Сумма возврата составляет около 4 млн. рублей.

Таблица 1.1.11.3

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка

	Размер компенсации	Количество семей, получающих компенсацию
За 1-го ребенка	20%	1153
За 2-го ребенка	50%	494
За 3-го ребенка	70%	51
Всего		1698

Для обеспечения качества дошкольного образования образовательным учреждениям необходим квалифицированный персонал, т.к. сформировать полноценную личность ребенка может только высокоразвитая личность педагога, способная воспринимать инновации и их реализовывать. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города сложилась обстановка, которая вызывает беспокойство.

На 01.01.11 г. общая численность сотрудников составляет 700 человек (01.12.09 г. - 747 человек). Вакансии только по детским садам составляют 78 чел., из них: педработники - 38 чел., младшие воспитатели - 20 чел.

В детских садах города на сегодняшний день трудится 290 педагогов, из них 141 педагог имеет первую квалификационную категорию, 13 - высшую.

Постоянно проводится работа по повышению профессионального уровня педагогических работников дошкольных образовательных учреждений через методические объединения, дни открытых дверей в ДОУ, курсы повышения квалификации.

Неотъемлемой частью качественного образования являются условия содержания детей, совершенствование материально-технического обеспечения дошкольных образовательных учреждений.

На текущие ремонты (кровли) было выделено: 2008 г. - 0;

2009 г. - 1137 тыс. рублей;

2010 г. - 1290 тыс. рублей.

Силами участка эксплуатации в 2010 г. произведен ремонт на пищеблоках МДОУ "Детский сад NN 2, 7, 9, 10", овощехранилищ, групповых помещений МДОУ, спортзалов, музыкальных залов, лестничных маршей, МАФ, изготовлены 100 песочниц с крышками.

Для создания безопасных условий пребывания участникам образовательного процесса необходимо пополнение дошкольных учреждений современным технологическим оборудованием, мебелью. Работа в данном направлении проводится: за 2009 - 2010 г.г. приобретено оборудование для пищеблоков и складских помещений (шкафы холодильные, холодильники бытовые, морозильные камеры, электросковороды, кипятильники, электроприводы и картофелечистки) и технологическое оборудование для прачечных, мебель для медицинских кабинетов, групповых помещений, оргтехника.

В рамках городской целевой программы "Пожарная безопасность г. Курчатова на 2010 - 12 г.г." в "МУ УДОУ" в 2010 году проведены работы на общую сумму - 545 тыс. рублей, в т.ч.:

- установка автоматической системы оповещения и управление эвакуацией при пожаре на участке эксплуатации ДОУ - 12,960 тыс. рублей;

- техническое обслуживание пожарной сигнализации, системы "Сирена" МЧС, огнетушителей - 303,733 тыс. рублей;

- приобретение пожарно-технического инвентаря - 40 тыс. рублей;

- обучение ответственных лиц правилам пожарной безопасности (242 человека) - 78,368 тыс. рублей;

- замена стеновых покрытий на путях эвакуации на негорючие материалы - 140 тыс. рублей.

Неотъемлемой составляющей в системе образования являются учреждения дополнительного образования детей. Сложившаяся система дополнительного образования в городе Курчатове обладает уникальным потенциалом развития разнообразных способностей обучающихся.

Обладая открытостью, мобильностью и гибкостью, система дополнительного образования детей способна быстро и точно реагировать на образовательный запрос семьи, создавать устойчивую культуросообразную среду развития, формировать осознанную гражданскую позицию.

В учреждениях дополнительного образования детей г. Курчатова возможно обеспечение индивидуального темпа продвижения по маршруту для любого уровня интеллектуального развития детей.

Учреждения дополнительного образования города имеют довольно развитую сеть творческих объединений разных направлений:

Таблица 1.1.11.4

Направления образовательной деятельности УДО

Название УДО	Дом детского творчества	ЦДО "Спектр"	ДЮЦ "Альбатрос"	Дом детского и юношеского туризма и экскурсий	Детско-юношеская спортивная школа
Направление, кол-во групп	1. Социально-педагогическое - 20 гр. 2. Художественно-эстетическое - 61 гр. 3. Физкультурно-спортивное - 9 гр. 4. Эколого-биологическое - 15 гр. 5. Туристско-краеведческое - 6 гр.	1. Научно-техническое - 32 гр. 2. Военно-патриотическое и спортивно-техническое - 22 гр. 3. Художественно-эстетическое - 58 гр. 4. Социально-педагогическое - 23 гр.	1. Художественно-эстетическое - 28 гр. 2. Спортивно-техническое- 34 гр. 3. Культурологическое - 7 гр. 4. Физкультурно-спортивное - 6 гр.	1. Туристско-краеведческое - 47 гр. 2. Эколого-биологическое - 8 гр. 3. Военно-патриотическое - 4 гр. 4. Социально-педагогическое - 28 гр. 5. Физкультурно-спортивное - 7 гр.	1. Физкультурно-спортивное: - спортивн. оздоравливания - 2 гр. - начальная подготовка - 11 гр. -учебно-тренировочные - 4 гр.

Система дополнительного образования охватывает детей дошкольного и школьного возраста. Из них:

- дошкольников - 8%;

- школьников от 7 до 13 лет - 66%;

- школьников от 13 до 15 лет - 20%;

- школьников от 15 до 18 лет - 6%.

Площадей для организации образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей недостаточно. Традиционно, для полной реализации дополнительных образовательных программ, школы на безвозмездной основе, согласно договору о сотрудничестве, предоставляют помещения (спортивные залы, актовые залы, кабинеты). Кроме того, ежегодно разрабатывается план совместных общегородских мероприятий. На базе всех общеобразовательных учреждений города работают творческие объединения (кружки, студии, клубы).

Несмотря на уникальность системы дополнительного образования детей, вместе с тем имеется ряд проблем:

- слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования и как следствие - отсутствие кружков технической направленности;

- недостаточный охват детей среднего и старшего школьного возраста кружковой работой; требуется благоустройство летней базы МОУ ДОД ДЮЦ "Альбатрос".

Важным фактором модернизации российского образования стал приоритетный национальный проект "Образование", стартовавший с 2006 года, который выступил не только катализатором развития образования, но и оказал существенное влияние инновационной экономики. За годы реализации ПНПО отмечено значительное улучшение ситуации в следующих направлениях отрасли "Образование":

- повышение качества образования,

- улучшение воспитания,

- использование компьютерных технологий,

- введение профильного обучения,

- рост числа призёров на олимпиадах,

- улучшение здоровья обучающихся.

По всем направлениям приоритетного национального проекта "Образование" коллективы школ города приняли активное участие.

Четыре школы, девятнадцать педагогов, четырнадцать обучающихся школ и воспитанников учреждений дополнительного образования стали обладателями Президентских грантов.

N п/п	Направление	2006	2007	2008	2009		2010
		"Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования"
1.	Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы	Гимназия N 2, Лицей N 3	МОУ СОШ N 1	МОУ СОШ N 5	ОТМЕНЕНО		ОТМЕНЕНО
2	Поощрение лучших учителей	7	4	4	4		-
3	Поддержка талантливой молодёжи	4	3	2	3		2
	"Внедрение современных образовательных технологий"
1.	Оснащение школ ежегодно учебно-наглядными пособиями и оборудованием	каб. физики - СОШ N 4; каб. химии - СОШ N 5; интерактивная доска - СОШ N 6	каб. биологии - СОШ N 1 каб. русского языка - Лицей N 3; интерактив. доска, компьютер - СОШ N 4; кабинет географии - СОШ N 6	каб. географии - Гим. N 2 каб. физики - СОШ N 6	интерактивная доска - СОШ N 1	-
2.	Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение школ к сети Интернет	СОШ N 1, Гимназия N 2, Лицей N 3, СОШ N 4, СОШ N 5, СОШ N 6, СКОШ N 7, ВСОШ (всего 8 школ)	Оплачено из федерального бюджета пользование Интернет	Оплачено из регионального бюджета пользование Интернет в рамках субвенции.	Оплачено из регионального бюджета пользование Интернет в рамках субвенции.	Оплачено из регионального бюджета пользование Интернет в рамках субвенции.
	"Повышение уровня воспитательной работы в школах"
1.	Выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения классным руководителям	кл. рук. - 255 выплачено - 3,224260.18 млн. руб.	кл.рук.- 253 выплачено - 3,195704.55 млн. руб.	кл. рук.- 247 выплачено - 3,020235 млн. руб.	кл.рук. - 247 выплачено - 3,020235 млн. руб.	кл. рук. - 238 выплачено - 2,650 млн. руб.

Таблица 1.1.11.5

Система социальной защиты

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере города являются: обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей и детей, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания.

На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области сформирована и успешно действует сеть учреждений социальной направленности:

- управление социального обеспечения г. Курчатова;

- государственное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения города Курчатова и Курчатовского района";

- реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Добрыня";

- муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 7 VIII вида" г. Курчатова.

На базе Управления социального обеспечения г. Курчатова сформирован единый банк данных на различные категории граждан:

Таблица 1.1.11.6

Социальные категории семей на 1.01.2011 года

-	Инвалиды ВОВ и участники ВОВ	57
-	Семьи погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ	133
-	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	4
-	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей	17
-	Ветераны боевых действий	3408
-	Ветераны труда - получатели ежемесячной денежной выплаты	4810
-	Труженики тыла - получатели ежемесячной денежной выплаты	147
-	Реабилитированные граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты	40
-	Ветераны труда Курской области - получатели ежемесячной денежной выплаты за оплату жилья и коммунальных услуг	297
-	Инвалиды, в т.ч.:	3197
	инвалиды первой группы	233
	инвалиды второй группы	1467
	инвалиды третьей группы	1497
-	Получатели ежемесячного пособия на детей,	1975
	в т.ч. получатели ежемесячного пособия одиноким матерям в т.ч. получатели ежемесячного пособия на детей, родители которых находятся в розыске	273 3
-	Получатели пособия на 2 ребенка	149
-	Получатели пособия на 3 ребенка и каждого последующего	32
-	Получатели ежемесячного пособия по уходу за ребенком	157
-	Получатели ежемесячного пособия на ребенка в/с, проходящего военную службу по призыву	11
-	Получатели единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью	8
-	Многодетные семьи	136
-	Малообеспеченные семьи	1875
-	Семьи, воспитывающие детей инвалидов, в них детей-инвалидов	131 135
-	Дети-сироты	15
-	Дети, оставшиеся без попечения родителей	119
-	Инвалиды ЧАЭС	80
-	Участники ЧАЭС: 1986 - 1987 гг.; 1989 - 1990 гг.	740 144
-	Переселенные из зоны ЧАЭС	5
-	Эвакуированные из зоны отчуждения	75
-	Дети эвакуированных из зоны отчуждения	48
-	Семьи, умерших участников ЧАЭС	27
-	Участники ликвидации аварии ПО "Маяк"	4
-	Получатели ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации аварии на ЧАЭС	670
-	Получатели дополнительно оплачиваемого отпуска участникам ликвидации аварии на ЧАЭС	294
-	Члены семей умерших военнослужащих, получающие компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате коммунальных услуг	145
-	Граждане, награжденные знаком "Почетный донор РФ" - получатели компенсационной выплаты	292
-	Граждане, имеющие право на получение компенсационных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг	9040

На надомном обслуживании в комплексном центре социального обслуживания состоит 30 человек из числа граждан пожилого возраста и инвалидов. Как правило, все они одинокие и нуждаются в посторонней помощи.

В центре социального обслуживания оказываются социально-бытовые, медицинские, психологические и юридические услуги на дому.

Очередности на надомное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Курчатове не имеется.

На сегодняшний день в городе создана единая отраслевая база данных "Адресная социальная помощь", которая поддерживается в актуальном состоянии.

Усилены меры социальной защиты малоимущих слоев населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Так, в рамках городской целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Главы города от 31.12.2009 N 1791, инвалидам 1-ой группы и семьям с детьми-инвалидами, проживающим в многоквартирных домах, за счет средств городского бюджета предоставляются дополнительные меры социальной поддержки за содержание и текущий ремонт лифтов. Данная мера социальной поддержки предоставляется за счет средств городского бюджета:

2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)
		-	-	213	65,0	216	119,6
Соотношение объема оказанной помощи к уровню предыдущего года		-		-		1,8

За счет средств городского бюджета осуществляются перевозки глухих и слабослышащих детей к месту обучения в г. Курск и обратно.

Ежегодно за счет средств городского бюджета оказывается адресная материальная помощь малоимущим гражданам:

2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)	Кол-во чел.	Сумма средств (тыс. руб.)
	400,1	351	314	275	378,5	244	468,2
Соотношение объема оказанной помощи к уровню предыдущего года				1,2		1,2

В 2011 году за счет средств городского бюджета оказана адресная материальная помощь 244 гражданам на общую сумму 468,2 тысяч рублей, в том числе по категориям:

	2009 год		2010 год		2011 г - 8 м-в
	Кол-во	Тыс. руб.	Кол-во	Тыс. руб.	Кол-во	Тыс. руб.
Малообеспеченные семьи	27	44,3	136	290,1	27	45,5
Дети-инвалиды	5	11,5	2	10	2	10,0
Многодетные семьи	38	72,6	6	27	16	44,0
Инвалиды труда					87	178,1
ИОВ и участники ИОВ					3	6,0
Одинокие матери	5	6	8	10	7	9,0
Неполные семьи	19	18,5	12	21	14	21,5
Участники ЛПА ЧАЭС					1	20,0
Малообеспеченные пенсионеры					44	47,1
Дети-сироты (опекуны)	1	0,5	3	5	6	8,0
На лечение					36	96,5
Реабилитированные					1	0,5
ИТОГО	95	153,4	167	363,1	244	468,2

За счет средств городского бюджета предоставляются дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг вдове Героя социалистического труда. В 2010 году выплачена сумма 6,74 тыс. рублей.

За период с 2006 по настоящее время на территории города за счет средств областного бюджета ежемесячно производятся выплаты детского пособия, денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.

Разработаны три долгосрочные городские целевые программы, касающиеся предоставления дополнительных мер социальной поддержки жителям г. Курчатова.

В соответствии с постановлением Главы города от 28.05.2009 года N 567 "О внесении изменений в постановление Главы города Курчатова от 08.11.2006 N 1273 "О финансовой поддержке организаций ветеранов войны и труда города Курчатова" за счет средств городского бюджета на 2009 - 2011 годы установлен размер доплаты к ежемесячному денежному вознаграждению председателя Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов г. Курчатова в размере 3000,0 рублей; ответственного секретаря Совета - в размере 2530,0 рублей; на оплату материальных затрат Совета - 400,0 рублей в месяц. Указанная мера социальной поддержки также предоставляется за счет средств городского бюджета:

2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Сумма средств (тыс. руб.)	Сумма средств (тыс. руб.)	Сумма средств (тыс. руб.)	Сумма средств (тыс. руб.)
-	25,6	73,0	81,7
Соотношение объема оказанной помощи к уровню предыдущего года	-	2,9	1,1

В 2011 году 221 гражданину предоставлялись дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению товарами по сниженным ценам в магазине "Ветеран" (39 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 92 вдовы умерших ветеранов войны, 31 реабилитированный гражданин, 9 семей погибших военнослужащих, 1 инвалид боевых действий, 10 бывших несовершеннолетних узников концлагерей, 10 участников боевых действий на территории других государств, 4 бывших жителя блокадного Ленинграда, 25 тружеников тыла старше 80 лет, имеющих инвалидность 1-ой или 2-ой группы).

Затраты на обслуживание льготных категорий в магазине "Ветеран" составили с начала 2010 года 695509,42 рублей, (из них 326500,0 руб.- средства областного бюджета; 369009,42 рублей - средства городского бюджета).

Восемьдесят семь граждан получали выплату ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственных товаров. На выплату денежной компенсации из бюджета города направлено 167278,82 рубля.

Производились ежемесячные социальные выплаты матерям воинов, погибших в Афганистане; ветеранам боевых действий; гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Общая сумма выплат составила 76,8 тыс. рублей.

Управлением проведен ряд социально-культурных мероприятий для инвалидов, граждан пожилого возраста, малоимущих семей с детьми и других социальных категорий граждан на общую сумму 139,9 тыс. рублей, а также мероприятия для ветеранов педагогического труда на сумму 20,0 тыс. рублей.

В рамках выполнения городской целевой программы, утвержденной постановлением Главы города от 25.02.2010 N 199 "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы, на базе Управления создан автоматизированный регистр многодетных семей.

На 01.01.2011 в г. Курчатове проживают 136 многодетных семей, воспитывающих 454 ребенка в возрасте до 18 лет.

Осуществляется персонифицированный учет многодетных семей - получателей мер социальной поддержки. В 2010 году составлены электронные карточки и оформлены личные дела на 108 многодетных семей, получающих компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг. С начала 2010 года общая сумма компенсации многодетным семьям составила 983389,8 рублей (субвенции).

За счет средств городского бюджета многодетная малообеспеченная семья, в которой воспитываются 6 детей, получила адресную социальную помощь в размере 250,0 тыс. рублей на приобретение автотранспорта "Газель" пассажирская.

В 2010 году 16 многодетных семей за счет средств городского бюджета получили единовременную материальную помощь 44,0 тыс. рублей.

В 2010 году присвоено звание "Ветеран труда" 289 горожанам, ежемесячную денежную выплату как ветераны труда получают 4679 человек, 162 человека получают ежемесячную выплату как труженики тыла. По Закону Курской области от 09.06.2007 г. N 42-ЗКО "О звании "Ветеран труда Курской области" Звание "Ветеран труда Курской области" присвоено 285 жителям города, 224 горожанам назначена ежемесячная денежная выплата в связи с расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В рамках празднования Дня Победы была проведена благотворительная акция "Час труда для ветеранов", в которой приняли участие организации, предприятия города и индивидуальные предприниматели.

В ходе акции в 2010 году поступили денежные средства на общую сумму 1042346,35 рублей, которые были направлены на оказание единовременной денежной помощи, на приобретение слуховых аппаратов, зубопротезирование, замену электроплит и сантехники, а также ремонт 14 квартир ветеранов Великой Отечественной войны общей стоимостью 255 099,15 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 г. N 189 "О порядке награждения знаком "Почетный донор" 281 гражданину из числа лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" назначена ежегодная денежная выплата в размере 9958 руб. 84 коп.

По состоянию на 20.09.2011 г. в городе проживают 3197 взрослых инвалидов с различной степенью ограничения трудовой деятельности, из них: инвалиды 1 группы - 233, инвалиды 2 группы - 1467, инвалиды 3 группы - 1497.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" меры социальной поддержки предоставляются в полном объеме.

За счет средств Фонда социальной поддержки населения в 2010 году оказана материальная помощь 167 гражданам с ограниченными возможностями на общую сумму 363,1 тыс. рублей.

Осуществлялась перевозка детей-инвалидов в город Курск, в специализированную коррекционную школу-интернат (для глухих и слабослышащих детей). Затраты городского бюджета на указанное мероприятие в 2010 году составили 22,5 тыс. рублей.

В течение 2010 года прошли курс реабилитации в ОМСРЦ им. Преподобного Феодосия Печерского 26 инвалидов, в т.ч. взрослые - 11 человек, дети с сопровождением - 10 человек, дети без сопровождения - 5 человек.

В городе разработана и принята городская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области на 2010 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Главы города от 31.12.2009 N 1793.

Программа предусматривает мероприятия по обеспечению детей 1-го и 2-го года жизни специальными молочными продуктами детского питания. Данную меру социальной поддержки получают 989 семей.

В соответствии с Программой все дети г. Курчатова в возрасте 1 - 2 лет жизни обеспечиваются бесплатным молочным питанием. Затраты городского бюджета на предоставление данной меры социальной поддержки составили:

2007 - 1 млн. 523 тыс. 996 рублей,

2008 - 1 млн. 943 тыс. 739 рублей,

2009 - 2 млн. 355 тыс. 648 рублей (1036 детей),

2010 - 2 млн. 212 тыс. 573 рубля.

Постановлением Главы города Курчатова на базе "Детского сада N 9 "Теремок"" санаторного типа открыта группа круглосуточного пребывания детей из социально незащищенных семей. Количество детей, посещающих эту группу - 12.

Затраты, связанные с расходами на содержание социальной группы, также возмещаются за счет средств городского бюджета.

Организовано бесплатное дополнительное питание для детей, посещающих санаторные группы в дошкольных образовательных учреждениях.

Затраты городского бюджета в 2009 году составили 63,0 тыс. рублей, 2010 году - 69,57 тыс. рублей.

Кроме того, в дошкольных образовательных учреждениях города сохранены группы для детей раннего возраста. В рамках текущего финансирования предоставляются льготы по оплате за содержание детей с ограниченными возможностями в детских дошкольных учреждениях.

В сфере нестационарного социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в числе приоритетных направлений являются:

- оптимизация сети и совершенствование деятельности учреждений и служб социального обслуживания населения, предоставляющих пожилым людям и инвалидам социальные услуги на дому;

- разработка новых форм социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- повышение качества предоставляемых услуг учреждением социального обслуживания населения.

Проблемы:

- неудовлетворительное состояние учреждений социального обслуживания (потребность в реконструкции существующих объектов, в оснащении современным оборудованием);

- низкий размер единовременных денежных выплат региональным льготникам (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам);

- отсутствие учреждений спортивной направленности для инвалидов.

Цели социальной защиты на территории города: совершенствование механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства путем усиления адресности, повышение качества социального обслуживания.

Задачи:	Мероприятия:
Привлечение в сферу социальной защиты населения дополнительных внебюджетных источников финансирования	- развитие механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих объединять средства государства и частные инвестиции;
Развитие и оптимизация системы социального обслуживания населения	- совершенствование законодательства в сфере социальной защиты населения города; - внедрение инновационных форм социального обслуживания; - усиление адресности социальной помощи; - расширение перечня предоставляемых дополнительных услуг социальной поддержки.
Повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов	- повышение уровня социальной интеграции инвалидов, обеспечение доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта: - реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов возводимого жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта; - создание благоприятных условий для реализации творческих и интеллектуальных потребностей инвалидов, участия в спортивно-оздоровительном движении.
Укрепление системы социальной поддержки детей, нуждающихся в помощи государства	- выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и увеличение доли этой категории детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи: под опеку, попечительство, в приемные семьи, на патронатное воспитание; - совершенствование механизма межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - повышение эффективности и доступности сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям, находящимся в социально опасном положении.

Ожидаемые результаты:

- повышение уровня материального обеспечения и в целом качества жизни отдельных категорий граждан путем своевременного и в полном объеме оказания мер социальной поддержки, в том числе в денежном выражении;

- снижение уровня семейного неблагополучия и социального сиротства путем выявления внутрисемейных асоциальных проявлений на ранних стадиях и повышения эффективности профилактической и реабилитационной работы совместно с учреждениями и ведомствами, входящими в систему профилактики;

- профилактика социальной напряженности и повышение уровня социальной адаптации и самоопределения среди отдельных слоев и групп населения путем реализации отдельных областных и городских социальных программ;

- повышение качества и доступности социальных услуг для широкого круга населения путем открытия дополнительных отделений и расширения спектра оказываемых услуг населению, внедрения государственных стандартов социального обслуживания;

Опека и попечительство

Администрация города выполняет задачи, связанные с защитой правовых, жилищных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, и совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными.

В 2010 году приняты ряд нормативно-правовых актов в области опеки и попечительства:

1. Постановление Главы города от 10.08.2010 N 1513 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории города Курчатова в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Исполнение данного плана позволит реализовать на территории г. Курчатова приоритетные национальные проекты в направлении демографической политики, проводимой государством.

2. Распоряжение Главы города от 23.07.2010 N 566-р "Об утверждении Плана мероприятий по развитию и укреплению института семьи с детьми в городе Курчатове на 2010 год" - принято в целях пропаганды базовых семейных ценностей и укреплению института семьи с детьми на территории города.

3. Подготовлено 192 постановления Главы города по отчуждению жилья и имущества несовершеннолетних - в целях защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

4. Подготовлено 723 постановления Главы города, регламентирующих порядок получения государственных пособий несовершеннолетними и недееспособными гражданами (пенсий по инвалидности, пенсий по случаю потери кормильца, ЕДВ участников ЧАЭС) в целях защиты имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, в соответствии с требованиями Федерального законодательства (ст. 37 ГК РФ в ред. Федерального закона от 24.04.2008г. N 49-ФЗ, ст. 60, п. 3 Семейного кодекса РФ).

5. Распоряжение Главы города "О проведении 1-го этапа областного конкурса "Семья соловьиного края" на территории г. Курчатова Курской области".

В целях раннего выявления несовершеннолетних, проживающих на территории города, нуждающихся в защите государства, продолжается взаимодействие в рамках Соглашения N 813 от 09.06.2009 "О взаимодействии по выявлению несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования "Город Курчатов" нуждающихся в защите государства", между ФГУЗ МСЧ N 125 ФМБА России и администрацией города.

Город Курчатов принял участие в проведении областного благотворительного марафона "Мир детства" - 2010.

Таблица 1.1.11.7

Показатели	2007 г	2008 г	2009 г	2010 г
Всего находится под опекой и попечительством детей	140	139	147	132
Лишено родительских прав	18	17	15	1
Назначена опека и попечительство над несовершеннолетними	28	30	24	8
Состоит на учете недееспособных	74	74	83	85
Проведено обследований жилищно-бытовых условий	260	311	407	399
Усыновлено несовершеннолетних	7		4	4
Возвращено биологическим родителям	6	10	6	2

Культура и молодёжная политика

На территории г. Курчатова функционирует 2 учреждения культурно-досугового типа: УК МЦ "Комсомолец", МУК "Дворец культуры"; МОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств" и МУК "Централизованная библиотечная система", включающая в себя 6 филиалов.

Отдел культуры администрации г. Курчатова осуществляет взаимодействие со всеми подведомственными учреждениями культуры, творческими союзами, учреждениями дополнительного образования, обеспечивая единое культурное пространство на территории города Курчатова.

На базе учреждений культурно-досугового типа действует 34 творческих объединений различной направленности. Из них в УК МЦ "Комсомолец" занимаются 20 молодежных объединений, общее количество участников 511 человек. Такие как:

1. Военно-патриотический клуб "Разведчик". Главные задачи клуба - патриотическое воспитание молодого поколения и подготовка ребят к службе в армии, формирование нравственно-эстетических устоев мировоззрения. Ребята занимаются рукопашным боем, строевой подготовкой, овладевают различными видами оружия, развивают индивидуальные способности.

2. Поисковый отряд "Поверка". Отряд является единственным в городе и одним из лучших в области. Ребята занимаются поиском останков погибших в годы ВОВ и их захоронением, устанавливают имена погибших. Это способствует формированию у ребят чувства патриотизма, нравственных устоев мировоззрения и патриотического самосознания.

3. Военно-исторический клуб "Русь". В программу этого молодежного объединения входит изучение истории России и изготовление различного вида доспехов и шлемов, муляжей холодного оружия. Главные задачи и цели клуба - это реконструкция русской дружины, повышение образовательного, эстетического и культурного уровня молодежи и подростков.

4. Военно-спортивный клуб "Гладиатор". Тренеры клуба работают по направлениям: рукопашный бой, атлетическая гимнастика, аэробика. За долгие годы работы клуба воспитанники становились победителями областных и российских соревнований по рукопашному бою.

5. Вокально-инструментальная группа "Память". Ребята исполняют песни военно-патриотической тематики, а также песни собственного сочинения. Участники группы организовывают встречи-беседы с учащимися школ, театрализованные тематические мероприятия патриотического характера.

На базе МЦ "Комсомолец" активно работает отряд волонтёров, осуществляет деятельность созданный "Совет школьников и студентов". Для объединения работающей молодёжи функционирует клуб молодой семьи "СемьЯ", который принимает участие в фестивале семейного творчества "Моя семья - моя муза", "Семейной олимпиаде". Свою популярность изыскал парад-конкурс детских и кукольных колясок "Малышкин экипаж".

Помимо вышеперечисленных мероприятий УК МЦ "Комсомолец" провёл ряд других мероприятий: антинаркотической направленности; мероприятия для людей с ограниченными возможностями, пожилых людей; тематические мероприятия, связанные с государственными праздниками.

Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры" с залом на 618 мест, предлагал жителям города мероприятия различной направленности. Постановки и концерты, посвящённые государственным и общезначимым праздникам, такие как День учителя, День народного единства, День матери, День Победы и др. Помимо собственных постановок МУК "Дворец культуры" приглашает лучшие творческие коллективы страны различных жанров, что позволяет предлагать населению возможность знакомства с различными видами искусств.

На базе МУК "Дворец культуры" работают известные в Курской области и за её пределами коллективы: народный хор "Ивушка", фольклорный ансамбль "Славица", Театр эстрадной песни "Прислушайтесь к сердцу" и др. Количество участников художественной самодеятельности составляет 440 человек.

В состав МУК "Централизованная библиотечная система" входят 6 общедоступных библиотек. Библиотечный фонд МУК "ЦБС" - 130,1 тысяч экземпляров. Количество читателей- 22,9 тысяч человек. Количество объединений, кружков, клубов по интересам - 22, количество участников в них составляет 525 человек.

В 2010 году активно работала МУК "Центральная библиотечная система" (МУК "ЦБС"). Статус модельной библиотеки имеют 3 библиотеки из 6.

На базе библиотеки работает 2 факультета народного университета им. Т.П. Николаева.

Особое внимание стоит обратить на встречу литераторов России, Белоруссии, Украины с читателями г. Курчатова в рамках Фестиваля литературы и искусства "Нам дороги эти позабыть нельзя..." в Центральном Федеральном округе, посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Физическая культура и спорт

В настоящее время город Курчатов имеет на своей территории 56 спортивных сооружений, в том числе 2 стадиона с трибунами, 15 спортивных залов, бассейн с 4 ваннами, 38 плоскостных сооружений и другие спортивные сооружения.

Наименование спортивного сооружения	2007 г	2010 г
Стадионы с трибунами	2	2
Спортивные залы	15	15
Плоскостные спортивные сооружения	25	25
Бассейны (Ванны)	1(4)	1(4)
Другие спортивные сооружения	13	13
Всего	56	56

В 2010 году доля населения, занимавшегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах от общей численности населения города увеличилась до 13%, в 2007 году она составляла 11,5%. В настоящее время физкультурой и спортом систематически занимается 5567 человек. На 1 тысячу детей в возрасте до 16 лет приходится 140 детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах.

На территории МОУ СОШ N 5 в 2011 году введён в эксплуатацию межшкольный стадион с искусственным покрытием, трибунами на 90 посадочных мест, гимнастическим городком, беговыми дорожками и универсальной игровой площадкой.

Спортсмены города Курчатова добились высоких результатов на международной арене в области спорта высших достижений:

- Всемирная универсиада (Сербия) - I место (фехтование);

- Чемпионат Европы по фехтованию (Польша) - II место;

- Чемпионат ЦФО по дзюдо (Курчатов) - III место;

- Командное первенство России по дзюдо среди детей (Курск) - III место;

- Первенство ЦФО по рукопашному бою (Солнечногорск) - 2 спортсмена 1-е место, 1 - второе, 1 - третье место и др.

Только в 2010 году проведено 30 спортивных мероприятий на территории города Курчатова. Наиболее массовые - это мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню России, Дню Молодежи, Дню физкультурника, Дню города. Мероприятия, посвященные этим праздникам, проходили как комплексные и включали соревнования по различным видам спорта (стритбол, пляжный футбол, пляжный волейбол, силовой экстрим и т.д.). Проведены чемпионаты и первенства города по лыжным гонкам, легкой атлетике, футболу, баскетболу, волейболу, дзюдо, рукопашному бою, Всероссийские турниры по дзюдо и фехтованию. Турнир по дзюдо памяти С. Кузьмина собрал более 400 участников из различных регионов России и Украины. Спортсмены города Курчатова участвовали в областных спортивно-массовых мероприятиях (Кросс наций, лыжня России, Российский Азимут, оранжевый мяч, спартакиада городских округов и т.п.) и в первенствах и чемпионатах области по волейболу, дзюдо, лыжным гонкам и легкой атлетике.

На ближайшую перспективу на территории города приоритетное значение будут иметь виды спорта, в которых показаны высокие результаты, либо имеется такая перспектива, также те виды, которые имеют высокий зрительский рейтинг в городе, либо хорошую материально-техническую базу. Обеспеченность услугами в сфере физической культуры и спорта инвалидов должна быть не ниже, чем у здоровых людей. В этом направлении необходимо принять специальную подпрограмму.

Пропаганда физической культуры и спорта подобного рода является систематической, и будет продолжаться.

1.1.12. Бюджет и налоги

Бюджетный процесс в городе упорядочен в соответствии с действующим на момент составления бюджета бюджетным и налоговым законодательством и макроэкономическими параметрами функционирования реального сектора экономики города.

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов города Курчатова в 2007 - 2010 годов в основном формировались за счет:

- получения и погашения кредитов от кредитных организаций на покрытие дефицита бюджета и на финансирование кассовых разрывов;

- изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.

Таблица 1.1.12.1

Доходы и расходы бюджета города Курчатова за 2007 - 2010 годы

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
ДОХОДЫ бюджета города - всего, тыс. руб., в том числе:	340808	500264	710405	587112
собственные доходы бюджета города	183221	255554	331026	345817
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	143495	218143	354658	218455
РАСХОДЫ бюджета города, млн. руб.	356515	479555	714479	588017
Дефицит (-), профицит (+) бюджета	-15707	20709	-4074	- 905
Автономность бюджета (доля собственных доходов в общем объеме, %)	53,8	51,1	46,6	58,9
Доля доходов в расходах, %	95,6	104,3	99,4	99,8
Собственные доходы бюджета города на душу населения (тыс. руб. на 1 чел.)	3,9	5,4	7,0	8,1

Как видно из данных табл. 1.1.12.1. автономность бюджета на протяжении последних четырёх лет возрастает, что свидетельствует о стабилизации городской финансовой системы.

Также собственные доходы бюджета на душу населения города Курчатова за анализируемый период сохраняют устойчивую положительную динамику.

Динамику налоговых поступлений характеризует устойчивый рост, обусловленный нормализацией экономической ситуации, развитием предпринимательства и т.п. Заметный и устойчивый рост неналоговых поступлений говорит об активном использовании муниципального имущества и повышении арендных ставок.

Доходы бюджета города в 2010 году по сравнению с 2007 годом возросли на 72,2 процента, или на 246304 тыс. руб.

Наиболее значительно возросли собственные доходы. В 2007 году они составляли 183221 тыс. руб., а в 2010 году - 345817 тыс. рублей.

Собственные доходы за 2007 - 2010 годы составляли от 46,6 до 58,9 процентов доходов бюджета.

Налоговые доходы бюджета составили от 43 до 55 процентов доходов бюджета.

Сумма неналоговых доходов незначительна. Их доля составила от 3,5 до 4,7 процентов всех доходов бюджета.

Основным источником налоговых доходов бюджета является налог на доходы физических лиц. Он составляет от 65 до 68 процентов налоговых доходов бюджета.

Финансовая помощь предоставляется в виде субсидий в целях софинансирования расходных обязательств органов власти всех уровней и субвенций на выполнение государственных полномочий. Ее доля составила в 2007 - 2010 годах - 42 - 37 процентов всей доходной части бюджета.

Ежегодно по факту бюджет города формируется с дефицитом. Так, в 2007 году он составил 15707 тыс. рублей, в 2009 году - 4074 тыс. рублей, в 2010 году - 905 тыс. рублей.

Следовательно, наблюдается тенденция уменьшения дефицита бюджета.

За анализируемый период по факту профицит бюджета сложился только в 2008 году в сумме 20709 тыс. рублей.

Таблица 1.1.12.2

Структура доходов бюджета города Курчатова в 2007 - 2010 гг.

							(тыс. руб.)
Наименование показателя	2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля
Налоговые доходы	168178	49,3	232972	46,6	305924	43,1	318157	54,2
Неналоговые доходы	15043	4,4	22582	4,5	25102	3,5	27660	4,7
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	143495	42,1	218143	43,6	354658	49,9	218455	37,2
Прочие безвозмездные поступления	14092	4,2	26567	5,3	24721	3,5	22840	3,9
ВСЕГО ДОХОДОВ	340808	100	500264	100	710405	100	587112	100

Расходная часть бюджета города за 2007 - 2010 годы имеет тенденцию к росту.

В отчетном периоде расходная часть бюджета города носила социально ориентированный характер, что позволило обеспечить доступность и качество услуг, непосредственно влияющих на уровень жизни населения города. Доля затрат по отраслям социально-культурной сферы из года в год росла.

В бюджете города в 2010 году она составила в целом 450254 тыс. рублей, или 76,6% всех расходов бюджета. Из них расходы на образование занимают 53,9% всех расходов бюджета, и составила в 2010 году 317004 тыс. рублей, на социальную политику - 103576 тыс. рублей (17,6%), на культуру, кинематографию, средства массовой информации - 23840 тыс. рублей (4,1%), здравоохранение, физическая культура и спорт 7448 тыс. рублей (1,3%).

Другим немаловажным направлением в расходовании средств являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, доля этих расходов в 2010 году в бюджете города составила 8%, или 46840 тыс. рублей.

В 2010 году из городского бюджета на реализацию 12 городских долгосрочных целевых программ израсходовано 15441 тыс. рублей, что составило 84,6% от плана.

Таблица 1.1.12.3

Структура расходов бюджета города Курчатова в 2007 - 2010 гг.

							тыс. рублей
Наименование показателя	2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля	Сумма, т. р.	Доля
Общегосударственные вопросы	38987	10,9	54759	11,4	71930	10,1	71720	12,2
Национальная оборона	13	0	59	0	135	0	106	0
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	6138	1,7	9175	1,9	11237	1,6	14172	2,4
Национальная экономика	19675	5,5	6039	1,3	853	0,1	4061	0,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	54365	15,3	107974	22,5	288234	40,3	46840	8,0
Охрана окружающей среды	170	0	688	0,1	720	0,1	864	0,1
Образование	187669	52,6	239038	49,9	265266	37,1	317004	53,9
Культура, и средства массовой информации	13018	3,7	18266	3,8	20517	2,9	23840	4,1
Здравоохранение, физическая культура и спорт	4553	1,3	4714	1,0	5945	0,8	5834	1,0
Социальная политика	31927	9,0	38843	8,1	49642	7,0	103576	17,6
Обслуживание государственного и муниципального долга
ВСЕГО РАСХОДОВ	356515	100	479555	100	714479	100	588017	100

1.1.13. Управление имуществом

1. В сфере деятельности приватизации муниципального жилого фонда:

С августа 1992 года по 31.12.2010 число переданных в собственность граждан жилых помещений Комитетом по управлению имуществом города Курчатова (далее по тексту Комитет) составляет - 14252 ед.

В связи с продлением сроков приватизации до 01.03.2013 и признанием права собственности на жилые помещения за гражданами в судебном порядке, с 2010 года уменьшилось количество обращений граждан.

2. В сфере деятельности по предоставлению в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Курчатова.

За период с 2007 по 2010 г.г. заключено договоров:

- аренды объектов муниципального нежилого фонда - 253 шт;

года	2007	2008	2009	2010	итого
Количество	61	57	63	72	253

- безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда - 83 шт;

года	2007	2008	2009	2010	итого
Количество	24	19	21	19	83

- субаренды муниципального нежилого фонда, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение - 396 шт.

года	2007	2008	2009	2010	итого
Количество	104	58	125	106	396

Информация о свободных нежилых помещениях, подлежащих сдаче в аренду размещается комитетом на сайте администрации города.

Проводилась постоянная работа по контролю и учету поступающей арендной платы, учету задолжников по арендной плате.

За аренду и субаренду нежилых помещений с 2007 по 2010 года в городской бюджет поступило денежных средств в размере 28049,7 тыс. рублей.

года	2007	2008	2009	2010	итого
Сумма (тыс. руб.)	6363,0	7423,7	6940,5	7322,5	28049,7

3. В сфере деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" с 2007 по 2010 года был передан в государственную собственность один объект, в муниципальную собственность принято 40 объектов.

Комитетом разрабатывались прогнозные планы приватизации на 2009, 2011 г.г., которые были утверждены Курчатовской городской Думой, но не были исполнены в полном объеме из-за несостоявшихся аукционов в виду отсутствия заявок на участие в торгах.

В 2010 году принято 2 решения о приватизации, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курчатов" недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства путем реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества. По одному из принятых решений заключен договор купли-продажи муниципального имущества, зарегистрированный в Курчатовском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. По второму решению договор купли-продажи муниципального имущества направлен в адрес покупателя.

Ведется Реестр муниципального имущества города Курчатова. Для удобства обмена информацией и упрощения работы с балансодержателями по ведению Реестра и для ведения учета арендных платежей, начисления пени за неуплату по договорам аренды приобретен программный продукт "Барс-Реестр".

В соответствии с Положением о муниципальной казне муниципального образования "Город Курчатов", утвержденного решением Курчатовской городской Думы от 21.12.2005 N 60, комитетом по управлению имуществом осуществляется ведение Реестра имущества казны. По состоянию на 31.12.2010 в состав имущества казны включены объекты балансовой стоимостью 905 020,8 тыс. рублей.

В 2009 - 2010 годах проводились торги в количестве 11 шт. на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности г. Курчатова. По итогам состоявшихся торгов заключены 2 договора аренды объектов муниципального собственности.

Продолжается работа по регистрации права собственности муниципального имущества. В 2010 году в судебном порядке признано право собственности и зарегистрировано в Курчатовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области здания всех муниципальных садов, здание школы искусств и др.

За период с 2007 по 2010 г.г. муниципальную собственность зарегистрировано 100 объектов из них: 33 объекта - нежилые здания, помещения; 67 объектов - объекты благоустройства и инженерно-коммунальной инфраструктуры.

Активизирована работа по выявлению бесхозяйных объектов. Всего, за период с 2008 по 2010 года на учёт в Курчатовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поставлено 134 бесхозяйных объекта: в 2008 году - 25 шт., в 2009 - 51 шт., в 2010 - 58 шт.

4. В сфере деятельности по управлению и распоряжению государственными и муниципальными землями:

Предоставление земельных участков в аренду.

За отчетный период земельные участки предоставлялись на праве аренды. Количество заключенных договоров за период с 2007 по 2010 года - 460 шт, в том числе

- под размещение торговых павильонов, киосков, площадок - 677 шт;

годы	2007	2008	2009	2010	итого
кол-во	146	159	156	216	677

- цирков и аттракционов, - 20 шт;

годы	2007	2008	2009	2010	итого
кол-во	4	4	7	5	20

металлических гаражей, голубятен - 152 шт;

годы	2007	2008	2009	2010	итого
кол-во	42	31	35	44	152

в целях строительства и эксплуатации зданий, строений, сооружений производственного, административного, коммерческого назначения, капитальных гаражей, линий электропередач, объектов социально-культурного назначения, здравоохранения и объектов физической культуры и спорта - 601 шт.

годы	2007	2008	2009	2010	итого
кол-во	112	162	132	195	601

Значительное увеличение количества договоров в 2010 году произошло в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды МУП "Водоканал", Курчатовским заводом "Вектор", под строительство линий электропередач 0,4 кВ в 4, 5, 6, 6-А микрорайонах ОАО "Курские электрические сети", оформлением участков в долгосрочную аренду под опорами высоковольтных линий электропередач ОАО "ФСК ЕЭС".

Количество договоров, заключаемых для строительства коммерческих объектов, ежегодно сокращается в виду отсутствия свободных для застройки земель, а также в связи с окончанием этапа строительства этих объектов и вводом их в эксплуатацию.

Поступление арендной платы за предоставление земельных участков в аренду за 2007 - 2010 года составила 35208,6 тыс. руб., в том числе: в областной бюджет - 8605,7 тыс. руб., в городской бюджет - 26602,9 тыс. руб.

	2007	2008	2009	2010	итого
городской бюджет, т. руб.	2918,6	5408,7	8335,6	9940	26602,9
областной бюджет, т. руб.	2797,7	1352,2	2030,8	2425	8605,7
итого	5716,3	6760,6	10366,4	12365	35208,6

Норматив отчислений арендной платы за земельные участки с 01.01.2008 года в соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ установлен:

80% - в городской бюджет

20% - в областной бюджет

Ведется учет арендаторов земельных участков на основе списков, составляемых ежеквартально. Проводится работа по контролю и учету поступающих в городской и областной бюджеты доходов от арендной платы за землю; работа по уменьшению, ликвидации задолженности по арендной платы.

5. Предоставление земельных участков в собственность за плату.

За период с 2007 по 2010 года в границах МО "Город Курчатов" продано - 72 участка, в т.ч. за 2010 год - 20 шт. В городской бюджет от продажи земельных участков за 2010 год поступило денежных средств в размере 3079,9 тыс. руб. коп.

Продажа земельных участков осуществляется собственникам зданий, строений, сооружений. В апреле 2008 года субъект РФ установил цену приобретаемых земельных участков - десятикратный размер ставки земельного налога. В связи с этим в городской бюджет увеличиваются поступления денежных средств от продажи земельных участков.

На основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" проводится работа по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.

Зарегистрировано в муниципальную собственность с 2007 по 2010 г.г. 46 земельных участка в т.ч. 6 под индивидуальное жилищное строительство.

Земельный фонд города (га)

Всего земель в границах МО		Муниципальная собственность	Собственность субъекта РФ	Федеральная собственность	Частная собственность	Государственная собственность
5645		25	1	4047	236	1336
100%	0,4%		0	71,7	4,2	23,7 .

Законодательством установлено, что орган местного самоуправления осуществляет распоряжение земельными участками муниципальной собственности (25 га) и государственная собственность на которые не разграничена (1336 га).

Во исполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в городе Курчатове с 2008 года проводится работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. По состоянию на 31.12.2010 проведена работа в отношении 139 многоквартирных домов.

Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год (оценка)	Итого
	2	84	53	14	153
%	1,3%	54,9%	34,6%	9,2%	100%

Планируется в 2011 году завершить работу по формированию земельных участков под 14 многоквартирными домами и постановке их на государственный кадастровый учет, что будет составлять 100% от общего количества многоквартирных домов.

Так же в 2010 году проведены работы по межеванию земельных участков под магистральными автомобильными дорогами и площадями города. По состоянию на 31.12.2010 года поставлены на государственный кадастровый учет: улица Молодежная - площадью 1,6751 га, ул. Ленинградская - 0,9335 га, ул. Гайдара - 0,2447га, ул. Пионерская - 0,4156 га, пл. Николаева - площадь земельного участка 0,3751 га и пл. Свободы - 0,7669 га.

Комитет по управлению имуществом г. Курчатова является уполномоченным органом местного самоуправления осуществляющим муниципальный земельный контроль. В соответствии с Положением и на основании "Плана проведения плановых проверок исполнительно-распорядительным органом - администрацией города Курчатова юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" проводит работу по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства юридическими и физическими лицами на территории города. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

1.2. Меры, принятые органами местного самоуправления за 2007 - 2010 годы по улучшению социально-экономического положения города Курчатова

Администрацией города Курчатова совместно с Курчатовской городской Думой, структурными подразделениями, хозяйствующими субъектами в 2007 - 2010 годах проводилась согласованная политика по социально-экономическому развитию города, росту благосостояния населения.

При этом приоритетным является повышение уровня жизни населения и рост экономики путем привлечения инвестиций, повышения эффективности работы действующих предприятий и создания условий для организации новых производств.

Согласно закону Курской области от 5 декабря 2006 года N 80-ЗКО "Об утверждении Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы", ежегодно составлялся отчет о реализации мероприятий Программы социально-экономического развития. Решением Курчатовской городской Думы от 10.07.2007 N 31 утверждена "Программа социально-экономического развития г. Курчатова на 2007 - 2010 годы". Ежегодно Постановлением Главы администрации города утверждался План мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития г. Курчатова на 2007 - 2010 годы. Ежегодно составлялся отчет о реализации Плана мероприятий по реализации "Программы социально-экономического развития г. Курчатова на 2007 - 2010 годы" и предоставлялся для ознакомления в Курчатовскую городскую Думу.

В целях минимизации последствий кризиса для экономики города и обеспечения устойчивого социально-экономического развития, содействия занятости населения в 2009 - 2010 годах был принят и реализован План мероприятий по смягчению возможных последствий финансового кризиса для экономики города Курчатова (распоряжение Главы города Курчатова от 03.02.2009 N 49-р, от 18.03.2010 N 177-р).

Подготовлен отчет об исполнении в 2010 году плана мероприятий по оздоровлению экономики и социальной сферы Курской области на 2010 - 2011 годы, утвержденного Губернатором Курской области А.Н. Михайловым 12 марта 2010 года.

В целях реализации Послания Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года принят и реализован в 2010 году "План мероприятий по реализации в 2010 году Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года" (распоряжение Главы города Курчатова Курской области от 02.04.2010 N 225-р). Постановлением Главы города Курчатова Курской области от 04.04.2011 N 539 утверждён "План мероприятий по реализации в 2011 году Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года".

Развитие промышленного комплекса города Курчатова осуществлялось в рамках:

- закона Курской области от 30.12.2004 N 93-ЗКО "О промышленной политике в Курской области";

- реализации Плана мероприятий по повышению конкурентоспособности экономики города Курчатова;

- реализации мероприятий по выполнению задач, предложений и замечаний, высказанных на совещании по итогам работы промышленного комплекса, транспорта и связи в 1 полугодии и задачах на 2 полугодие 2010 года, от 03.08.2010.

В рамках реализации закона о промышленной политике принимались меры, направленные на:

- увеличение объемов промышленного производства, повышение его эффективности;

- сохранение промышленного потенциала города;

- содействие в создании и выпуске конкурентоспособной продукции, внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, привлечение инвестиций;

- повышение социальной защищенности работников предприятий, обеспечение своевременности выплат заработной платы, безопасных условий труда.

Осуществлялись меры городской поддержки и регулирования, направленные на поддержание и развитие системы транспортного развития города. Особенное внимание уделено оптимизации маршрутной сети г. Курчатова.

В целях более полного удовлетворения потребностей населения города Курчатова в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на городских маршрутах, повышения безопасности и качества транспортного обслуживания, в городе Курчатове ежегодно проводятся конкурсы владельцев транспортных средств на право заключения контрактов на транспортное обслуживание пассажиров микроавтобусами (автобусами) по городским коммерческим маршрутам.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах" выполнены мероприятия по реконструкции светофорных объектов, работы по нанесению линий дорожной разметки, установке дорожных знаков, в 2011 году приобретен мобильный измеритель скорости с видеофиксацией "Бинар".

Органами местного самоуправления ежегодно оказывается содействие в участии организаций всех форм собственности города Курчатова в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в регионах по линии Соглашений, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья в целях продвижения товаров собственного производства на внешний рынок.

Выполнению программы жилищного строительства способствовала реализация мероприятий областной целевой программы "Жилище". На территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области эффективно решаются вопросы по обеспечению благоустроенным жильем граждан льготных категорий, утвержденных федеральным законодательством. Успешно реализовывалась городская целевая программа "Обеспечение жильём молодых семей на 2007 - 2010 годы" (решение Курчатовской городской Думы от 26.12.2006 N 92, с изменениями от 21.04.2008 N 14, от 25.10.2008 N 64).

Проводимая работа по реформированию ЖКХ была направлена на обеспечение качества обслуживания при сохранении доступности коммунальных услуг для потребителей. Завершён переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями, при условии социальной защиты малообеспеченных семей. В городе создана и эффективно действует программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

С 2006 года выплата субсидий гражданам на все виды жилищно-коммунальных услуг осуществлялась на персонифицированные счета. С 2010 года осуществлен перевод выплат льготным категориям граждан в денежную форму.

В городе Курчатове в свете реализации федерального законодательства принимались меры по формированию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, за 2007 - 2010 годы:

- утверждена муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове на 2009 - 2011 годы", в которой предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, развитию инфраструктуры, финансово-кредитной поддержке малого и среднего предпринимательства;

- утверждены Правила предоставления за счет средств городского бюджета субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства" (постановление Главы города Курчатова от 25.12.2009 N 1705).

Организовано участие субъектов малого и среднего бизнеса в региональных, межрегиональных и международных форумах, выставках-ярмарках. Участие субъектов малого предпринимательства в проводимых Администрацией и её структурными подразделениями конкурсах, открытых аукционах, запросах котировок на размещение заказов на поставки товаров (выполнение работ и оказание услуг) для муниципальных нужд.

На территории города функционируют 5 фирменных магазинов ОАО АПК Курской АС.

Ежегодно открывались новые и реконструировались действующие предприятия торговли и бытового обслуживания.

В вопросах оздоровления экологической обстановки администрация города Курчатова была принята муниципальная целевая программа "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2008 - 2010 годах" (решение Курчатовской городской Думы от 04.06.2008 N 33), на протяжении ряда лет, в числе приоритетных направлений деятельности ориентированы на:

- улучшение экологической обстановки в городе Курчатове;

- улучшение качества жизни курчатовцев и снижение заболеваемости от экологически обусловленных причин;

- повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности;

- совершенствование системы комплексной санитарно-экологической очистки города;

- формирование экологического сознания и экологической культуры населения;

- улучшение экологической обстановки в городе Курчатове;

- улучшение качества жизни курчатовцев и снижение заболеваемости от экологически обусловленных причин;

- повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности;

- совершенствование системы комплексной санитарно-экологической очистки города;

- формирование экологического сознания и экологической культуры населения.

Поддержанию стабильности на рынке труда в городе Курчатове способствовала реализация программ: областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы" и Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области, программы "Содействие занятости населения города Курчатова и Курчатовского района на 2007 - 2009 годы" (постановление Главы города от 21.08.2006 N 896).

Принимаемые меры, направлены на:

- трудоустройство безработных граждан на постоянную работу;

- обеспечение временной занятости безработных и ищущих работу граждан;

- профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда;

- организацию общественных работ.

В области социальной политики первоочередное внимание уделялось реализации прав и льгот, установленных федеральным и областным законодательством. На основании закона Курской области от 01.12.2004 N 56-ЗКО "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" своевременно и в полном объеме выполнялись обязательства по денежным социальным выплатам, которые финансируются из средств областного бюджета в соответствии с областным законодательством.

В рамках реализации городской целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы, утверждённой постановлением Главы города от 31.12.2009 N 1791, в полном объёме предоставлялись дополнительные меры социальной поддержки инвалидам 1-ой группы и семьям с детьми инвалидами, проживающими в многоквартирных домах, за содержание и текущий ремонт лифтов, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на проведение ремонтных работ в жилом помещении", в полном объеме реализовывались меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказывалась адресная социальная помощь.

В течение 2007 - 2010 годов предоставлялись дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению товарами по сниженным цена в магазине "Ветеран" (более 220 граждан), 87 граждан получали выплату ежемесячной денежной компенсацией взамен продовольственных товаров.

Решен вопрос обеспечения инвалидов и участников войны автомобилями. Все инвалиды-очередники из числа ветеранов, выбравшие получение автомобиля, ими обеспечены. Кроме того, ветераны Великой Отечественной войны, вставшие на учет на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года, своевременно обеспечиваются жильем.

В городе Курчатове успешно реализуются мероприятия приоритетных национальных проектов "Образование", что позволило существенно улучшить материально-техническую базу учреждений социальной сферы, повысить качество образовательных услуг.

В целях повышения уровня оплаты труда в организациях внебюджетного сектора экономики, согласно распоряжению Губернатора Курской области от 18.12.2009 N 1069-р, был утвержден и реализован План мероприятий по повышению уровня заработной платы в экономике города Курчатова Курской области за 2010 год.

Согласно постановлению Главы города Курчатова Курской области от 05.03.2010 N 253 "Об утверждении Плана мероприятий по повышению уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики города Курчатова в 2010 году" администрацией города отслеживались установленные целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики города в 2010 году.

В результате принятых мер в городе Курчатове, несмотря на влияние кризиса, удалось не допустить снижения объемов производства в реальном секторе экономики, сохранить стабильность на рынке труда, обеспечить своевременное предоставление государственных социальных гарантий, сохранить достаточно стабильную и прогнозируемую обстановку в экономике.

1.3. Итоговый анализ развития города Курчатова

Комплексный анализ социально-экономического развития города Курчатова, анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, оказывающих влияние на развитие города, являются базой для определения основных целей и приоритетов дальнейшего развития города.

Основные отрасли и факторы социально-экономического развития	Влияние фактора на социально-экономическое развитие
	Позитивное (сильные позиции)	Негативное (слабые позиции)
Общее	- Центральное географическое положение в Европейской части России, благоприятные природно-климатические условия. - Наличие инфраструктуры и резервов мощностей для развития промышленности. - Устойчивый ежегодный рост количества субъектов малого предпринимательства. - Положительная динамика снижения доли убыточных предприятий в общем числе предприятий. - Рост деловых коммуникаций с другими городами России. - Быстрообновляемая система телекоммуникаций. - Развитый потребительский рынок. - Развитая система финансово-кредитных и страховых организаций.	- Неполная загрузка производственных мощностей ведущих промышленных предприятий. - Низкий уровень диверсификации промышленного производства. - Недостаточный объем инвестиций в основной капитал для обеспечения необходимого обновления основных фондов.
Демографическая ситуация
Рождаемость, смертность	Рост уровня рождаемости. Уровень рождаемости значительно выше уровня смертности населения, что обуславливает естественный прирост населения. Высокая доля населения в трудоспособном возрасте
Миграция населения		В 2009 г. миграция населения превысила естественный прирост населения, что обуславливает общую убыль населения
Труд и занятость населения
Уровень доходов населения	1. Рост номинальной среднемесячной заработной платы по городскому округу составил 16%. 2. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.	Среднемесячная заработная плата работников социальной сферы составляет 54,3% от среднемесячной заработной платы по городскому округу.
Распределение населения по уровню доходов		Высокая дифференциация занятых разными видами деятельности по уровню заработной платы.
Возрастная структура населения		Происходит старение населения: - Сокращение доли населения младше трудоспособного возраста. - Увеличение доли населения пенсионного возраста, что приводит к сокращению трудового потенциала.
Структура населения по уровню образования и квалификации	Высокая доля населения, имеющего высшее профессиональное образование	1. Структурное несоответствие спроса и предложения на рынке труда. 2. Отсутствие свободной высококвалифицированной рабочей силы, связанной с большим количеством вакансий
Уровень занятости населения	Увеличилось число работающих на малых предприятиях на 14,7%.
Трудовой потенциал	Высокая доля населения в трудоспособном возрасте
Экономический потенциал
Общая характеристика и отраслевая структура экономики
Оборот крупных и средних организаций и его структура	Рост в действующих и сопоставимых ценах по всем видам экономической деятельности.	Доминирование одной отрасли - производство электроэнергии
Промышленность
Промышленный потенциал	1. Промышленность - ведущая отрасль экономики, преобладающая роль принадлежит атомной энергетике. 2. Значительный удельный вес промышленных предприятий в общем обороте организаций города, в том числе производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляет 90%, обрабатывающие производства - 4,2%.	1. Категория моноотраслевого города - атомграда. 2. Недостаточный объем инвестиций в основной капитал для обеспечения необходимого обновления основных фондов.
Строительство и инвестиции
Объем работ в строительстве	Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг строительных организаций.
Уровень оплаты труда	Стабильный рост средней заработной платы работников строительных организаций.
Объем инвестиций, ввод жилья	Рост объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям - инвесторам, связанный со строительством объектов на Курской АС.	- Низкий уровень ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования Ввод жилья в расчете на одного жителя в 2009 г. составил 0,1 кв. м. (в соответствующем периоде прошлого года - 0), что существенно ниже 1 кв. м. на человека в год.
Малый бизнес и предпринимательство
Предпринимательство	Наличие благоприятных условий для развития бизнеса на территории города (инфраструктура поддержки) обусловивших: - увеличение количества субъектов малого предпринимательства; - увеличение оборота малых предприятий.	1. Недостаточность доли субъектов МП, относимых к категории промышленно-инновационных. 2. Недостаточный уровень деловой активности предпринимателей.
Потребительский рынок товаров и услуг
Сеть предприятий торговли	Ежегодный прирост сети предприятий стационарной торговли. Одновременно идет процесс сокращения объектов мелкорозничной сети.	Отсутствие свободных рыночных площадей.
Торговые площади	1. Более 80% прироста торговых площадей обеспечено вводом крупных объектов: торговых домов и центров, универсамов, предприятий с комплексным предоставлением услуг. 2. Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей превышает норматив для городской местности.
Оборот розничной торговли	Значительный рост оборота розничной торговли по крупным и средним организациям.	Неконкурентоспособность малых торговых предприятий
Сеть и мощности предприятий общественного питания	Положительная динамика развития сети общественного питания.	Обеспеченность мощностями общественного питания открытой сети на 1 тысячу жителей ниже норматива.
Платные услуги населению	Стабильный рост объема платных услуг населению и среднедушевого потребления платных услуг.	Отсутствие свободных площадей.
Бытовые услуги	Появление и развитие новых видов бытовых услуг.	Обеспеченность населения мощностями предприятий бытового обслуживания на 1 тысячу жителей ниже норматива.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Благоустройство жилфонда.	Высокий уровень благоустройства жилищного фонда.	Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и сетей и связанный с этим рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Капремонт жилья.	Создан механизм возвратного финансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов.	Недостаточно активная реализация механизма возвратного финансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Реализация жилищной реформы	1. Создание механизма конкурсного отбора управляющих компаний. 2. Создана городская объединенная диспетчерская служба ЖКХ.	Недостаточное частное инвестирование в объекты жилищно-коммунальной сферы.
Транспортное сообщение	1. С соседними городами и населенными пунктами город связан железнодорожным и автомобильным транспортом. 2. Наличие развитого автобусного сообщения по городским и пригородным маршрутам общего пользования.	1. Строительство железнодорожного и автовокзала. 2. Высокий износ автобусного парка ОАО "Курчатовавтотранс".
Бюджетный потенциал
Бюджетный потенциал	1. Рост собственных доходов. 2. Рост бюджетной обеспеченности на 1 жителя по доходам и расходам. 3. Тенденция роста положительного финансового результата деятельности крупных и средних организаций города.	1. Бюджет дефицитный Зависимость бюджета развития города от финансирования из вышестоящих уровней бюджетной системы РФ. 2. Рост недоимки в местный бюджет по налогам.
Развитие социальной сферы
Образование
Реализация муниципальных целевых программ, национального проекта "Образование"	1. Существенный рост расходов бюджета на финансирование муниципальных целевых программ, в т.ч. на проведение капитальных ремонтов. 2. Успешно реализуется приоритетный национальный проект "Образование". 3. Обеспечены условия для работы и поддержки одаренных детей. 4. Сохраняются приоритеты в достижении качественного основного и дополнительного обучения:	В учреждениях образования доля устаревшего технологического оборудования более 50%.
Численность учащихся		Сокращение численности учащихся общеобразовательных школ.
Уровень оплаты труда	Проводится реформирование системы оплаты труда.	Уровень оплаты труда ниже среднегородского.
Состояние педагогических кадров.	Высокий уровень квалификации педагогических работников	1. Сохраняется стойкая тенденция старения педагогических кадров. 2. Сохраняется дефицит педагогических кадров.
Здравоохранение
Уровень заболеваемости.	Уменьшение перинатальной смертности (в расчете на 1000 родов).	1. Высокая степень заболеваемости населения.
Состояние зданий и сооружений сферы здравоохранения		Наличие зданий и сооружений, требующих капитального ремонта.
Уровень оплаты труда.	1. Увеличение оплаты труда специалистам.
Социальная защита
Реализация муниципальных целевых программ.	1. Рост финансирования муниципальной целевой программы "Социальная поддержка отдельных граждан г. Курчатова на 2009 - 2011 годы". 2. Реализуется программа трудоустройства инвалидов.	1. Отсутствие на территории городского округа учреждений стационарного пребывания граждан пожилого возраста, страдающих психическими расстройствами. 2. Недостаточное количество трудоустроенных инвалидов.
Выплата пенсий и пособий. Адресная помощь.	1. Своевременная выплата пенсий и пособий. 2. Увеличение объема затрат на все виды адресной помощи.	Увеличение численности граждан, нуждающихся в социальной поддержке (особенно многодетных семей).
Культура
Основные показатели развития культуры	1. Рост востребованности горожанами культурных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры. 2. Развитие и поддержка гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности. 3. Рост желающих обучаться в школах искусств. 4. Рост количества читателей в системе городских библиотек.
Материально-техническое оснащение объектов культуры		1. Ввод 2-й очереди Дворца культуры. 2. Необходимость работ по ремонту и реконструкции объектов.
Физическая культура и спорт
Основные показатели развития физической культуры и спорта.	1. Рост численности занимающихся физической культурой и спортом. 2. Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и количества их участников. 3. Рост результативности участия спортсменов в соревнованиях различного уровня.
Укомплектованность кадрами		Отсутствие притока молодых квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты труда.
Материально-техническое оснащение объектов физической культуры		1. Значительная часть объектов физической культуры и спорта нуждается в реконструкции.
Молодежная политика
Основные показатели развития работы с молодежью	1. Рост количества участников и зрителей городских, областных мероприятий. 2. Увеличение финансирования мероприятий. 3. Увеличение количества молодежных объединений.
Материально-техническое оснащение объектов для работы с молодежью		Недостаточно помещений для размещения общественных объединений города.
Правопорядок и безопасность
Число зарегистрированных преступлений	Сокращение числа зарегистрированных преступлений.	1. Большое число преступлений, совершенных несовершеннолетними. 2. Рост числа дорожно-транспортных происшествий.
Раскрываемость преступлений	Рост раскрываемости преступлений.

1.4. Реализация приоритетных национальных проектов на территории города Курчатова Курской области в течение 2007 - 2010 г.г.

Сформулированные Президентом Российской Федерации задачи для здравоохранения, образования и жилищной сферы носят стратегический характер. В настоящее время на территории города реализуется три национальных проекта: "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" за 2007 - 2010 годы в городе Курчатове за счет федеральных средств освоено 58,2 млн. рублей.

В МСЧ N 125 в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье": осуществляются денежные выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи участковыми врачами терапевтами, участковыми врачами-педиатрами, участковыми медицинскими сестрами; денежные выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам отделения скорой медицинской помощи. Проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан, осуществляется финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период. А также уделяется большое внимание диспансерному наблюдению ребёнка первого года жизни, диспансеризации работающего населения, медицинскому обследованию работающих во вредных условиях труда.

В результате выполнения программных мероприятий повысился охват обследования и раннего выявления заболеваний, таких как туберкулез, онкология, сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания.

За счет средств национального проекта приобреталось медицинское оборудование, мягкий инвентарь, медикаменты.

"Осуществление денежных выплат"

За период 2008 - 2010 годы реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" медицинским работникам участковой службы, оказывающим дополнительную медицинскую помощь и имеющим право на денежные выплаты, а также фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи за счет федеральных средств было направлено 18,5 млн. рублей.

"Оказание медицинской помощи женщинам"

За период 2008 - 2010 г.г. реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" выдано родовых сертификатов на сумму 14,3 млн. рублей.

В рамках программы "Родовой сертификат" улучшилось оснащение медицинских учреждений медицинским оборудованием, повысилось качество лечебно-профилактической и диагностической помощи беременным женщинам.

"Диспансеризации работающего населения"

В связи с реализацией национального проекта "Здоровье" увеличилась доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (дополнительная диспансеризация, углубленные медосмотры, осмотры детей) с посещениями врачебной профилактической целью.

Расходы федерального бюджета на эти цели составили 7,9 млн. рублей.

В результате проведения данных мероприятий работающее население города практически в полном объеме было охвачено профилактическими осмотрами, что позволило на ранних стадиях выявить заболевания и назначить соответствующее лечение.

Приоритетный национальный проект "Образование"

Инструментом достижения основных целей модернизации муниципальной системы образования города Курчатова, направленной на обеспечение его доступности и качества, стал приоритетный национальный проект "Образование", реализация которого позволила заложить основы системных, последовательных и востребованных изменений в отрасли, осуществить переход к образованию по стандартам нового поколения.

Таким образом, буквально каждое образовательное учреждение города коснулся приоритетный национальный проект "Образование". В финансовом выражении государственная поддержка образовательных учреждений составила более 50 млн. рублей.

По направлению - "Внедрение современных образовательных технологий" с 2006 года все муниципальные общеобразовательные учреждения города подключены к широкополосному каналу Интернет и обеспечены комплектами свободного программного обеспечения. Пополнился компьютерный парк школ - 335 компьютеров.

Создан ресурсный центр взаимодействия общеобразовательных учреждений, оснащённый современным компьютерным оборудованием стоимостью 1,5 млн. рублей. На базе центра 360 педагогических и руководящих работников прошли курсы повышения квалификации по информационно-коммуникационным технологиям. Идёт процесс внедрения автоматизированных информационно-справочных систем в управление образовательным комплексом. Начато использование технологий дистанционного обучения.

По направлению - "Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования" четыре общеобразовательных учреждения города стали обладателями президентского гранта общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, получили государственную поддержку в размере 1 млн. рублей из федерального бюджета и 75 тыс. рублей из областного бюджета.

Девятнадцать учителей города Курчатова - победители конкурсов в рамках реализации мероприятия "Денежное поощрение лучших учителей" получили государственную поддержку в размере 100 тыс. рублей из федерального бюджета.

По направлению приоритетного национального проекта "Образование" - "Поддержка талантливой молодёжи" 14 талантливых подростков, победителей и призёров всероссийских олимпиад и конкурсов стали обладателями президентских грантов в размере от 30 до 60 тыс. рублей.

По направлению - "Повышение уровня воспитательной работы в школах" с начала реализации приоритетного национального проекта "Образование" (с 2006 г.) выплату дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя ежегодно получали около 250 педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Курчатова, общий объём выплаченных денежных средств составил 23,3 млн. рублей.

За годы реализации программы структура системы образования оставалась без изменений. Образовательные учреждения города стабильно развиваются. Численность обучающихся уменьшилась на 650 человек по причине миграции населения города в другие регионы и ухудшения демографической ситуации (рождаемость в период 90-х годов была резко снижена).

1.5. Основные проблемы и диспропорции социально-экономического развития города Курчатова Курской области, на решение которых направлена Программа

Позиции среднесрочного планирования города Курчатова характеризуются значительным количеством сдерживающих факторов, не позволяющих в полной мере реализовать потенциал города.

Для промышленности города характерны следующие проблемы:

- основной проблемой экономики города является исторически сложившаяся моноотраслевая структура, высокая зависимость от атомной энергетики;

- ограниченность в земельных ресурсах;

- недостаток средств на активное внедрение современных технологий и освоение новых видов изделий, обеспечение рабочими и инженерно-техническими кадрами;

- отсутствие высокоэффективных проектов, способных привлечь крупных инвесторов;

- значительный износ основных производственных фондов большинства промышленных предприятий и острая нехватка у предприятий средств, для их обновления;

- дефицит инвестиционных ресурсов и оборотных средств, в том числе неэффективный кредитный механизм.

Основными проблемами развития рынка труда города Курчатова в настоящее время являются:

- неполное соответствие системы профобразования запросам рынка труда, дисбаланс спроса и предложения рабочей силы;

- растущий дефицит кадров на предприятиях традиционной индустрии; старение имеющихся кадров, которое сопровождается трудностями при замещении выбывающих кадров, молодыми специалистами;

- недостаток средств по бюджетным расходам не позволяет проводить активную государственную политику по стимулированию социально-экономического развития города, реализовывать инновационные проекты развития;

- снижение инвестиционной и социальной привлекательности города.

Основными проблемами инвестиционной деятельности являются:

- недостаточный уровень государственной поддержки инвестиционной деятельности. Реализация Программы социально-экономического развития города Курчатова на 2007 - 2010 годы доказала необходимость и эффективность государственного регулирования инвестиционной деятельности в городе. За отчетный период времени удалось сохранить довольно высокие темпы роста капитальных вложений даже в кризисный период;

- дефицит высокоэффективных проектов, предназначенных для размещения частного капитала. Проекты, предлагаемые в настоящее время для реализации, подразумевают под собой модернизацию и реконструкцию существующих основных фондов хозяйствующих субъектов, инвестиции в них не приносят больших доходов и не интересны для владельцев частных капиталов;

- сложность и длительность процедуры получения разрешений и согласований для начала реализации проектов по строительству новых производственных объектов;

- недостаточная квалификация персонала организаций в области инвестиционного проектирования и отсутствие опыта привлечения инвестиций из внебюджетных источников.

Учет проблемных факторов развития города при определении среднесрочных приоритетов развития позволит достичь более высоких темпов роста и форсировать развитие экономики с дальнейшим обеспечением устойчивого социально-экономического развития.

В отчетном периоде необходимо завершить работу по утверждению следующих документов стратегического планирования:

1. Градостроительной документации муниципального образования город Курчатов.

2. Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Курчатова Курской области на период 2011 - 2020 годы (КИПММ).

Раздел 2. Система программных мероприятий по основным направлениям социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года предполагается диверсификация экономики города и структурные сдвиги в пользу обрабатывающей отрасли промышленности и сектора услуг.

Росту экономической эффективности экономики города будут способствовать имеющиеся возможности развития за счет:

- повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности;

- развития малого бизнеса, как базиса структурных изменений на рынке труда;

- создания инновационной и транспортной инфраструктуры;

- создания современных информационных и коммуникационных технологий.

Результатом выполнения поставленных задач является повышение качества жизни, как основополагающее направление развития социальной сферы:

- повышение качества среды обитания;

- улучшение демографической ситуации.

Основными направлениями Программы социально-экономического развития города Курчатова на период с 2011 по 2015 годы являются:

- определение целей и задач социально-экономического развития города Курчатова на среднесрочный период;

- определение механизмов достижения поставленных целей и задач;

- мероприятия, предусмотренные к реализации в среднесрочном периоде в соответствии с ориентирами стратегического развития Курской области до 2020 года;

- мероприятия по совершенствованию нормативно-правой базы города Курчатова (приложение N 4 к Программе);

- реализация на территории города Курчатова городских, областных целевых программ, коммерческих инвестиционных проектов, социально значимых проектов (приложения N 5, N 7, N 8 к Программе);

- оценка эффективности реализации программных мероприятий;

- достижение основных индикаторов уровня социального развития города Курчатова (приложение N 3 к Программе).

2.1. Развитие конкурентоспособного производства промышленного комплекса

2.1.1. Развитие инвестиционного и инновационного потенциала

Основные задачи на плановый период:

1. Комплексная разработка градостроительной документации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области:

- утверждение Генерального плана и реализация 1-го этапа;

- утверждение Правил землепользования и застройки;

- разработка чертежей градостроительных планов земельного участка.

2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории г. Курчатова;

3. Создание трехмерной модели города;

4. Создание актуализированной топографической основы в М 1:500 в формате AutoCad;

5. Внедрение электронного обмена данными в формате AutoCad;

6. Изменение границ города Курчатова;

7. Разработка проекта детальной планировки южной части города в соответствии с утвержденным Генеральным планом.

Инвестиционная политика

Цель:

Достижение сбалансированного развития экономики посредством сокращения диспропорций в производственной структуре города и наращивания фондового и трудового потенциала обрабатывающего производства. Реализация указанного направления инвестиционной политики позволит обеспечить стабильный рост промышленного производства, налоговых поступлений в бюджет и аккумулировать средства для параллельного развития социальной сферы города, повышения уровня жизни населения, а также для снижения инвестиционных рисков и повышения инновационного потенциала города.

Задачи:

- дальнейшее развитие системы государственной поддержки инвесторов для ускорения реализации инвестиционных программ и проектов предприятий и организаций, направленных на увеличение объемов производства и выпуск новых видов продукции, прежде всего, обрабатывающей отрасли;

- поддержание дальнейшего улучшения инвестиционного климата города в целях привлечения в экономику города инвестиционных ресурсов крупных стратегических инвесторов;

- создание инвестиционных промышленных площадок и привлечение в город крупных стратегических инвесторов;

- усиление инновационной направленности инвестиционной деятельности в целях ускорения модернизации экономики;

- активизация инвестиционной деятельности в городе Курчатове.

Направления:

1. Совершенствование системы муниципальных правовых актов города Курчатова.

2. Укрепление вертикали взаимодействия органов местного самоуправления с регионами властями по решению задачи упрощения процедур согласований и разрешений для начала строительства инвесторами новых производственных объектов и внедрению принципа "одного окна".

3. Развитие рынка инноваций, создание новых объектов инновационной инфраструктуры.

4. Развитие выставочно-ярмарочной и презентационной работы.

Большое внимание будет уделяться совершенствованию системы муниципальных правовых актов города Курчатова в инвестиционной сфере. При этом внесение изменений в региональное законодательство в инвестиционной сфере будет осуществляться в случае изменения федерального и регионального законодательств, расширения перечня мер государственной поддержки инвесторов или совершенствования механизмов ее предоставления. Таким образом, будут обеспечены интересы инвесторов и сохранена стабильность условий экономической деятельности на территории города.

Более тесно будет осуществляться работа с органами региональной власти по синхронизации законодательства регионального уровня и системы муниципальных правовых актов города Курчатова в инвестиционной сфере.

Основное внимание при предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством, будет уделяться реализации высокоэффективных проектов в отраслях, способных обеспечить ускоренный рост экономики, направленных на диверсификацию производства и создание объектов инфраструктуры.

При оказании государственной поддержки инвесторов на конкурсной основе приоритетом будут пользоваться отрасли, обеспечивающие получение высоких объемов добавленной стоимости, способствующие процессу диверсификации экономики города и снижению уровня зависимости от градообразующего предприятия.

В настоящее время это:

- пищевая и перерабатывающая промышленность;

- производство строительных материалов;

- машиностроение.

Расширение мер государственной поддержки позволит активизировать инвестиционную деятельность предприятий, будет являться стимулом к разработке высокоэффективных инвестиционных проектов.

Приоритетной формой государственной поддержки инвестиционной деятельности будет формирование площадок с готовой инфраструктурой для последующего предоставления их инвесторам. Именно наличие таких площадок является одним из важнейших факторов, влияющих на принятие инвестором решения о работе в городе Курчатове.

Для этого необходимо сформировать перечень свободных земельных участков и промышленных площадок, находящихся в городе Курчатове с указанием места расположения площадки, собственника имущества, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры и возможностях по расширению мощности инфраструктурных объектов для организации новых производств. Информация об участках будет доводиться до сведения потенциальных инвесторов.

С учетом приоритетных направлений развития экономики города и схем территориального планирования будут определены земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, будет создаваться необходимая инженерная и транспортная инфраструктура. Впоследствии эти участки будут предоставляться инвесторам на конкурсной основе для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Производственные площадки также могут создаваться на муниципальных землях с участием области в создании объектов инфраструктуры.

В настоящее время проблемным вопросом для инвесторов является длительный период получения различных согласований и разрешений на стадии, предшествующей фактическому началу реализации инвестиционного проекта. Основные вопросы, связанные с получением разрешений на строительство новых производственных объектов и согласований на подключение новых объектов к сетям инженерной инфраструктуры, регулируются федеральным законодательством. Непосредственное исполнение норм законодательства осуществляется в основном органами местного самоуправления.

2.1.2. Развитие конкурентоспособного промышленного комплекса

Реализация эффективной промышленной политики в городе будет осуществляться за счет:

- формирования инфраструктур, обеспечивающих устойчивое развитие существующей промышленности и стимулирующих строительство новых предприятий;

- организации благоприятной среды для развития промышленности, обеспечивающей высокий уровень ее конкурентоспособности.

Цель:

Основной целью развития промышленного комплекса города является достижение устойчивых темпов роста объемов производства за счет обеспечения его конкурентоспособности на основе модернизации, инновационного развития и повышения эффективности производственно-технологического потенциала, диверсификации структуры промышленного производства, совершенствования кадровой политики.

Прогноз на 2011 - 2015 годы темпов роста объема отгруженной продукции крупных и средних организаций к предыдущему году в ценах соответствующих лет составит:

в 2011 году (оценка) - 102%;

в 2012 году - 102%;

в 2013 году - 94%;

в 2014 году - 104%;

в 2015 году - 105%.

Задачи:

Создание экономических условий для развития промышленности города Курчатова:

- проведение активной инвестиционной политики в целях создания новых современных предприятий, модернизации действующих мощностей;

- поддержка промышленных предприятий в реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, в том числе по внедрению энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности производства;

- взаимодействие с региональными органами исполнительной власти по вопросам защиты интересов отечественных товаропроизводителей;

- участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности для обеспечения внутреннего рынка продукцией собственного производства, продвижению местных товаров на рынки других регионов;

- решение вопросов, связанных с подготовкой квалифицированных рабочих кадров по специальностям в соответствии с требованиями развития промышленного производства.

Мероприятия:

Содействие повышению конкурентоспособности отраслей промышленности за счет:

- реализации инвестиционных проектов филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" на продление эксплуатационного ресурса энергоблоков NN 2 - 4, строительство объектов обращения с РАО и ОЯТ.

- развития отраслей обрабатывающего комплекса города за счет:

увеличения выпуска металлоконструкций Курчатовским заводом "Вектор" ОАО "ЭЦМ";

наращивания производства пищевых продуктов в целях обеспечения рынка продукцией собственного производства в необходимых объемах и ассортименте.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Производство электроэнергии в 2011 - 2015 годах связано с реализацией инвестиционных проектов в атомной энергетике в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года":

- продление срока эксплуатации энергоблоков Курской атомной станции;

- совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом на Курской АЭС.

По оценке года в 2011 году объем выработки электроэнергии достигнет 29149,9 млн. кВтч или 101,6% к уровню 2010 года,

в 2012 году составит 29750 млн. кВт.ч. или 102,1% к предыдущему году,

в 2013 году - 27885 млн. кВт.ч.- 93,7%,

в 2014 году - 29160 млн. кВт.ч.- 104,6%,

в 2015 году - 30600 млн. кВт.ч. - 105%.

Снижение объема производства на атомной станции в 2013 году обусловлено планом-графиком работ и ремонтов на энергоблоках. На предприятии продолжится реализация мероприятий по модернизации и техническому перевооружению в рамках программы по продлению сроков эксплуатации энергоблоков.

Повысится надежность технологического функционирования электрических сетей за счет реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией "Развития и повышения надёжности электроснабжения города Курчатова до 2020 года" (постановление Главы города Курчатова от 26.01.2011 N 103):

- технического перевооружения подстанций и электрических сетей, строительства новых трансформаторных подстанций, прокладки кабельных линий, установки автоматизированной системы управления, модернизации электросетевого оборудования.

На реализацию прогнозных мероприятий Концепции на 2011 - 2015 предусмотрено освоить 69396 тысяч рублей.

МУП "Гортеплосети" обеспечивает теплоснабжение муниципального образования. Абонентами потребления тепловой энергии, в том числе горячей воды, являются жители города, предприятия и организации городской и промышленной зоны. Для обеспечения плановой поставки тепловой энергии запланировано проведение комплекса мероприятий по ремонту и реконструкции, направленных на повышение уровня устойчивости эксплуатации и безопасности работы оборудования.

В целях увеличения мощности системы водоснабжения и водоотведения, обеспечения бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя, обеспечения экологической безопасности системы водоотведения и уменьшения техногенного воздействия на окружающую среду решением Курчатовской городской Думы от 24.11.2010 N 89 утверждена инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия "Водоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курчатова на 2011 - 2015 годы". На реализацию мероприятий инвестиционной программы предусмотрено 256,6 млн. рублей, из них за счет надбавок к тарифу 31,98 млн. рублей, за счет бюджетных источников - 224,7 млн. рублей.

В результате реализации программных мероприятий в 2011 - 2015 годах в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды предусматривается рост объемов промышленного производства за пять лет на 4,6%.

Обрабатывающие производства.

В этом виде экономической деятельности функционируют 4 предприятия, относящихся к категории "крупные" и "средние", это: ОАО "Курчатовский хлебокомбинат", ООО "Макаронная фабрика "Америя", ОАО "Агропромышленный комплекс Курской АЭС", завод "Вектор" филиал ОАО "Электроцентромонтаж".

Развитие промышленности города Курчатова предполагает создание условий для опережающих темпов роста промышленного производства в обрабатывающей отрасли, что обеспечит поэтапное решение задачи диверсификации структуры промышленного производства в целях повышения ее сбалансированности и снижения зависимости доходной части городского бюджета от работы крупного налогоплательщика - Курская АС.

Ставится задача повышения конкурентоспособности продукции обрабатывающей отрасли, в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования и повышения энергоэффективности деятельности предприятий.

По данным предприятий в 2011 году ожидается увеличение объема отгруженной продукции в виде экономической деятельности "обрабатывающие производства" до 856 млн. руб. или 103% к уровню 2010 года в сопоставимых ценах.

Прогноз на 2011 - 2015 годы. Объем отгруженных товаров в 2012 году составит 959,7 млн. руб. или 104,5% в сопоставимых ценах к ожидаемому уровню 2011 года,

в 2013 году соответственно 1041,1 млн. руб. - 103%,

в 2014 году - 1139,7 млн. руб., - 104%,

в 2015 году - 1256 млн. руб. - 105%.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Потенциал перерабатывающих предприятий города Курчатова позволяет удовлетворять потребности населения города в ряде продуктов питания собственного производства в необходимых объемах и ассортименте.

Совершенствование системы организации закупок сырья и повышение загрузки производственных мощностей предприятий, расширение перерабатывающими предприятиями сырьевых зон является одним из главных направлений пищевой и перерабатывающей промышленности.

Политикой формирования пищевой и перерабатывающей отрасли является разработка и внедрение новых форм взаимодействия с поставщиками, создание взаимовыгодных условий на закупочные цены на сырье как для сельхозпроизводителей так и для перерабатывающих предприятий.

В пищевой и перерабатывающей промышленности до 2015 года предусматривается:

- модернизация и реконструкция производства ООО "Макаронная фабрика "Америя", что позволит увеличить производство макаронных изделий на 16%;

- переоснащение производства предприятия ООО "Курчатовский хлебокомбинат" за счет обновления оборудования, наращивание объемов производства продукции предполагается на 14%;

- расширение производственных мощностей кондитерского цеха "Алёнка";

- реконструкция и модернизация кондитерского цеха "Эдем".

Таблица 2.1.2.1

Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности до 2015 года

Показатели	2010 г. отчет	прогнозные значения
		2011 г оценка.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2010 г.,%
Индекс производства пищевой и перерабатывающей продукции, в %	98	102,4	101,8	101,8	103,6	104
Макаронные изделия, тонн	24027	25000	25500	26000	27000	27100	112,7
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	1047	970	970	980	1000	1050	100
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тонн	740	750	750	750	750	750	101
Колбасные изделия	159	160	180	185	190	190	119

В результате реализации программных проектов в пищевой и перерабатывающей промышленности в 2011 - 2015 годах предусматривается рост объемов производства.

Таблица 2.1.2.2

Индексы промышленного производства по основным видам экономической деятельности города Курчатова на 2011 - 2015 годы (в % к предыдущему году)

Виды экономической деятельности	Отчёт 2010 г.	прогнозные значения
		2011 г. оценка	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2010 г. %
Промышленность - всего, в том числе:	103	102	102	94	104	105	107
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды	103	102	102	94	104	105	106,7
Обрабатывающие производства, из них:	105,7	103,1	104,4	103,1	103,9	105	110
производство пищевых продуктов, включая напитки	98	102	101,8	101,8	103,6	105	109
текстильное и швейное производство	100	101	101	101	101	101	101
металлообработка	391	150	102	107	108	108	135

В результате реализации проектов и мероприятий Программы социально-экономического развития города Курчатова Курской области в 2011 - 2015 годы объем промышленного производства увеличится на 107%, в том числе в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 6,7%, в обрабатывающих производствах - на 10%.

Таблица 2.1.2.3

Структура промышленного производства по основным видам экономической деятельности города Курчатова на 2011 - 2015 годы (в %)

Виды экономической деятельности	2010 год	прогнозные значения
		2011 год оценка	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г. к 2010 г. (+, - )
Промышленность - всего, в том числе:	100	100	100	100	100	100	х
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	98	97,9	98	97	98	98	-
Обрабатывающие производства, из них:	2	2,1	2	3	2	2	-
пищевая и перерабатывающая промышленность	1,7	1,72	1,7	1,7	1,6	1,7
текстильное и швейное производство	0,003	0,003	0,003	0,003	0,003	0,003	-
металлообработка	0,2	0,23	0,23	0,24	0,25	0,26
Прочие	0,097	0,147	0,067	1,057	0,147	0,037	-

По данным таблицы структура промышленного производства по основным видам экономической деятельности города Курчатова на 2011 - 2015 годы распределилась следующим образом:

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2010 году - 98%, в 2015 году - 98%;

- обрабатывающие производства, в 2010 году - 2%, в 2015 году - 2%.

В структуре промышленного производства доля развития кластеров: производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды, и обрабатывающей промышленности в 2015 году осталась неизменной, таким образом, задача диверсификации промышленности города Курчатова будет постепенно решаться.

2.1.3. Развитие строительного комплекса

Программные мероприятия по развитию строительного комплекса города направлены на создание условий для привлечения дополнительных источников финансирования, максимального использования современных технологий и материалов, способствующих удешевлению стоимости и увеличению объемов работ.

Цель:

Развитие жилищного строительства, сокращение объемов незавершенного строительства, обеспечение ввода объектов и мощностей в запланированные сроки, развитие предприятий по выпуску строительных материалов.

Задачи:

- увеличение объемов ввода жилья, в том числе индивидуального и малоэтажного жилищного строительства;

- формирование рынка доступного жилья.

Мероприятия:

- реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище", национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курской области".

- реализация инвестиционных проектов развития малоэтажного и коттеджного строительства.

- увеличение объемов государственной поддержки из федерального и областного бюджетов гражданам льготных категорий, установленных федеральным законодательством.

- концентрация средств на вводных объектах и мощностях.

- строительство и реконструкция объектов инженерной и социальной инфраструктуры.

- взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам включения социально значимых объектов города в федеральные программы и их финансирования в полном объеме в соответствии с предусмотренными лимитами.

Ожидаемые результаты:

- ввод в действие жилых домов за 5 лет свыше 17,8 тыс. кв. м. жилья, с учетом индивидуального жилищного строительства;

- улучшение жилищных условий населения, в первую очередь, льготных категорий граждан;

- повышение уровня развития инженерной и социальной инфраструктуры;

- развитие предприятий стройиндустрии и производств по выпуску строительных материалов.

В 2011 - 2015 годах основная часть инвестиций будет направлена на:

- продление эксплуатационного ресурса энергоблоков NN 2 - 4. Продление эксплуатационного ресурса энергоблока N 2 планируется завершить в 2011 году, продление срока эксплуатации N 3 - 2013 год, N 4 - 2015 год;

- строительство объектов обращения с РАО и ОЯТ.

Сроки ввода в эксплуатацию:

Комплекс переработки ОЯТ (отработанного ядерного топлива) - 2012 г;

Комплекс переработки жидких радиоактивных отходов (КП ЖРО) - 2012 год;

Хранилище твердых радиоактивных отходов (ХТРО-3) - 2014 год;

Полигон для размещения отходов Курской АЭС, содержащих радионуклиды в допустимых пределах - 2012 год.

Общий объем инвестиций в 2011 - 2015 годах составит:

- в 2011 г. оценка - 4836 млн. руб., или 64% к 2010 г.

- в 2012 г. - 8281,9 млн. руб., к 2011 г. - 159%;

- в 2013 г. - 12700 млн. руб., к 2012 г. - 142%;

- в 2014 г. - 7404 млн. руб., к 2013 г. - 54%;

- в 2015 г. - 7636,4 млн. руб., к 2014 г. - 100%.

В расчетном периоде времени планируется застройка социально-значимых объектов:

- ледового дворца на 300 мест;

- освещение улиц и проездов, строительство пешеходных переходов, светофорных постов, водопроводной сети, устройство газонов;

- обустройство детских площадок игровыми комплексами и другие работы;

- строительство второй очереди Дворца культуры;

- комплекс объединенного железнодорожного и автомобильного вокзала в городе Курчатове и путепровод тоннельного типа (финансирование за счет средств ОАО "Российские железные дороги", областного бюджета, городского бюджета и частных инвесторов);

- корректировка и реализация проекта "Детская поликлиника на 200 посещений";

- разработка и реализация проекта "Реконструкция ДЦ Прометей";

- завершение строительства монолитно-кирпичного 5-ти секционного жилого дома переменной этажности (12 - 14 этажей) в районе ул. Молодёжная;

- завершение строительства Храма прп. Серафима Саровского и Собора всех святых в земле Курской просиявших (финансирование за счет пожертвований);

- остановочные комплексы с торговыми точками в их составе (финансирование за счет частных инвесторов);

- завершение ранее начатого строительства магистральных инженерных коммуникаций в южной, неосвоенной части города (7 - 10 микрорайоны) (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь), а также очистных сооружений ливневой канализации 7-го микрорайона - для продолжения строительства объектов жилья и соцкультбыта;

- повышение надежности системы хозфекальной канализации города путем строительства 3-й нитки хозфекального коллектора от КНС-6 до очистных сооружений города;

- расширение системы водоснабжения города путем строительства 2-й нитки Дичнянского водовода. Одновременно с улучшением водоснабжения (увеличением водопотребления) необходимо расширение существующих очистных сооружений города.

- строительство автомобильной дороги 7, 10 микрорайонов города, протяженностью 2,124 км - 49110 тысяч рублей.

С решением вышеперечисленных задач появляется возможность строительства жилья в южном жилом районе города, который в перспективе рассчитан на заселение 18,5 тыс. жителей, а также ввода в эксплуатацию начатых строительством индивидуальных жилых домов в 8, 9 микрорайонах, в которых улучшат жилищные условия более двухсот семей жителей города.

Таблица 2.1.3.1

Индикаторы развития строительного комплекса до 2015 года

Показатели	2010 отчет	2011 год оценка	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г к 2010 г.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб.	2775	2717,6	2942	3211	3488	3821	122,6
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в % к предыд. году	83	80	100,2	100,9	101,2	102	103
Ввод в действие жилых домов, кв. м.				9758,7	6021,2	2100
Ввод в действие объектов социальной инфраструктуры:
Ледовый дворец, мест	-	-	-	-	300	-	Х
Межшкольный стадион с искусственным покрытием, кв. м		3066
Автомобильная дорога 7, 10 микрорайоны города, км.					2,124

Программой предусматривается ежегодное увеличение объемов работ, выполненных по виду деятельности "Строительство". За 5 лет строительные работы возрастут с 2775 млн. рублей в 2010 году до 3821 млн. рублей в 2015 году или на 7,3% в сопоставимых ценах

Развитие жилищного строительства

Развитию жилищного строительства в 2011 - 2015 годах будет способствовать реализация мероприятий федеральной и областной целевых программ "Жилище", приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

За 5 лет планируется построить свыше 25 тыс. кв. м. жилья.

В городе Курчатове предусматривается развитие ипотечного жилищного кредитования, что будет способствовать повышению уровня доступности жилья, в том числе для работников бюджетной сферы.

Таблица 2.1.3.2

Показатели развития жилищного строительства города Курчатова в 2011 - 2015 годах

Показатели	Ед. изм.	2010 год	Прогноз
			2011 г оценка	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя города	м2	19,8	19,8	19,8	19,9	20	20,1
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	0	0	0	9758,7	6021,2	2100
Доля ввода индивидуального жилья от общего ввода жилья по городу	%	0	0	0	0	0	100

В целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" определены следующие приоритетные направления.

1. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В очереди на получение жилья в 2012 году состоят 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для их обеспечения жильем необходимо 198 кв. м общей площади ориентировочной стоимостью 4494,6 тыс. рублей (средства областного бюджета).

2. Обеспечение жильем граждан, страдающих открытой формой туберкулеза.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В очереди на получение жилья состоят 5 граждан, имеющих открытую форму туберкулеза. Для их обеспечения жильем необходимо 165 кв. м общей площади или ориентировочной стоимостью 1971750 руб. из федерального бюджета.

3. Обеспечение жильем работников системы образования.

В соответствии с постановлением Правительства Курской области от 12.07.2002 N 236 "О порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды в размере полной стоимости жилья и условиях ее возврата" работникам системы образования предоставляются беспроцентные ссуды.

В очереди на получение жилья состоят 200 семей работников системы образования. Для их обеспечения жильем необходимо предоставить 7385,1 тыс. кв. м общей площади жилья или выделить из областного бюджета 132931,8 тыс. рублей в виде ссуды.

4. Обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Федеральным законом" следует читать "Законом РФ"

В очереди на получение жилья состоит 21 семья данной категории граждан. Для их обеспечения жильем необходимо 1188 кв. м общей площади или 14196600 руб. средств федерального бюджета.

5. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в рамках реализации президентской подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище", финансируемой за счет средств федерального бюджета.

В очереди на получение жилья состоят 12 человек, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, и для обеспечения которых необходимо 648 кв. м общей площади жилья или примерно 14709,6 тыс. рублей средств федерального бюджета.

6. Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 2 октября 2002 г." следует читать "от 25 октября 2002 г."

В списке граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и принятых на учет на получение жилищных субсидий, значится 1 семья. Для обеспечения их жильем необходимо 54 кв. м общей площади, или 1043 тыс. рублей средств федерального бюджета.

7. Обеспечение жильем молодых семей.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Финансирование вышеуказанной подпрограммы производится из федерального, областного и местного бюджетов (софинансирование подпрограммы из местного бюджета г. Курчатова в размере 5%).

В очереди на получение жилья на 2012 год состоят 30 молодых семей. Для их обеспечения жильем необходимо 594 кв. м общей площади или 20493,27 тыс. рублей из средств бюджетов всех уровней.

Администрацией города будет организована работа по выделению средств из федерального и областного бюджетов для строительства социального жилья в г. Курчатове.

2.1.4. Развитие потребительского рынка товаров и услуг

Цель:

Главной целью потребительского рынка товаров и услуг города Курчатова на среднесрочную перспективу до 2015 года является повышение доступности товаров и услуг для широких слоев населения; создание благоприятного предпринимательского климата.

Задачи:

- дальнейшее развитие сложившихся положительных тенденций на потребительском рынке;

- наиболее полное удовлетворение жителей города на товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам, при гарантированном качестве и безопасности;

- формирование конкурентной среды;

- поддержка местных производителей потребительских товаров;

- обеспечение соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и населения, осуществляющих торговую деятельность;

- дальнейшее преобразование предприятий потребительского рынка в современную индустрию сервиса;

- развитие крупных современных торговых комплексов, мультисервисных предприятий с широким спектром оказываемых платных услуг в городе, а также малых предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в "шаговой доступности";

- создание благоприятного инвестиционного климата.

Ожидаемые результаты:

В 2011 - 2015 годах за счет собственных и заемных средств застройщиков ожидается строительство новых, реконструкция и модернизация действующих:

в сфере торговли - 18 объектов розничной торговли с созданием свыше 250 рабочих мест в том числе:

- равномерное размещение предприятий на территории города для приближения торговых и платных услуг к потребителю, с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории города;

- в результате внедрения электронной торговли сокращение затрат на предварительные работы по поиску продукции, закупке, маркетингу, анализу цен, ускорению оборачиваемости товаров;

в сфере общественного питания - 3 объектов с созданием свыше 20 рабочих мест;

в сфере платных услуг - 7 объектов, оказывающих платные услуги населению (парикмахерские, салоны красоты, швейные и обувные мастерские, станции техобслуживания, автомастерские, автомойки и другие) с созданием свыше 50 рабочих мест:

- сохранение социально-значимых видов услуг;

- привлечение предприятий потребительской кооперации к оказанию социально-значимых услуг сельскому населению.

Целевые показатели роста объемов оборота потребительского рынка товаров и услуг города Курчатова в 2011 - 2015 годах представлены в таблице.

Таблица 2.1.4.1

Прогноз показателей развития потребительского рынка товаров и услуг города Курчатова в 2011 - 2015 годах

Показатели	2010 г	2011 г оценка	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2015 к 2010 %
	отчет	прогноз
Оборот розничной торговли, млн. руб.	2121	2341,7	2527,1	2746	2990,1	3265	154
индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, %	100,9	100	102	103	104	105	112
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб.	49,7	54,7	58,9	63,9	69,4	75,6	Х
Оборот общественного питания, млн. руб.	282,5	315	337,5	363,9	392,5	424,5	Х
индекс физического объема оборота общественного питания в сопоставимых ценах к предыдущему году, %	89	100	101,0	102,0	103,0	104,0	107
Оборот общественного питания на душу населения, тыс. руб.	6,6	7,3	7,8	8,4	9,1	9,8	Х
Объем платных услуг населению, млн. руб.	740,8	815,3	904,4	1008,2	1125,2	1252,3	Х
индекс физического объема платных услуг в сопоставимых ценах к предыдущему году, %	100,5	102	103	103,5	104,5	105	114
Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб.	17,3	19,2	21,1	23,4	26,1	29	Х

Реализация программных мероприятий в 2011 - 2015 годы позволит:

- обеспечить рост объемов оборота розничной торговли на 12%, оборота общественного питания - на 7,0%, объема платных услуг на 14%;

- увеличить долю новых и модернизированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на 2% ежегодно;

- создать более трёхсот новых рабочих мест.

2.1.5. Развитие предпринимательства

По состоянию на 01.01.2010 зарегистрировано в ЕГРИП 1272 индивидуальных предпринимателей и 260 малых и средних предприятий, на 01.01.2011 соответственно 1255 и 278 единиц. По итогам 2010 года число субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия и ИП в расчете на 10000 населения города составило 365 единиц, что на 0,3% больше чем в 2009 году.

Цель:

Основной целью развития предпринимательства в городе Курчатове является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего бизнеса города должны стать инновационно-технологическая сфера деятельности и развитие предприятий пищевой промышленности, сферы услуг.

Задачи:

- совершенствование нормативной правовой базы;

- максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности;

- пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства;

- информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сокращение административных барьеров;

- расширение форм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Мероприятия:

- развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства, формирование условий для создания бизнес-центров;

- проведение городского конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса города Курчатова", проведение заседаний "круглых столов" с целью популяризации предпринимательской деятельности;

- ежегодное проведение бизнес-встреч, мастер-классов, городских конкурсов профессионального мастерства, иных публичных мероприятий;

- развитие информационной интернет-системы, использование интернет-ресурсов официального сайта администрации города Курчатова, вовлечение в этот процесс общественных организаций и предпринимателей;

- предоставление информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, позволяющим потенциальным предпринимателям на безвозмездной основе получить знания основ организации и ведения бизнеса;

- проведение работы по выявлению проблем, сдерживающих развитие предпринимательства; выработка решений, обеспечивающих сочетание интересов бизнеса и власти, а также расширение информационной работы с предпринимателями с использованием потенциала общественных бизнес-структур;

- проведение семинаров, совещаний, заседаний, "круглых столов" с представителями контролирующих организаций и предпринимателями города Курчатова;

- оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего бизнеса через "горячую линию";

- реализации программных мероприятий очередной городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове на 2009 - 2011 годы";

- оказание поддержки субъектам малого бизнеса, начинающим собственный бизнес, при организации и ведении собственного дела;

- участие города Курчатова в распределении субсидий из средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств местного бюджета по реализации мероприятий муниципальной целевой программы по развитию малого и среднего предпринимательства.

- предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов, общественных организаций предпринимателей);

- обеспечение доступности объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, для малого и среднего предпринимательства, путем передачи имущества по договорам аренды с предоставлением льгот, в том числе реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений с целью увеличения участников рынка.

Ожидаемые результаты:

Реализация мероприятий в 2015 году позволит создать условия для увеличения количества малых и средних предприятий до 288 единиц (против 278 единиц - в 2010 году), доведение доли занятых в малом и среднем бизнесе в общем количестве работающих в экономике до 28 процентов (против 25,7 процентов - в 2010 году).

Таблица 2.1.5.1

Эффективность реализации программных мероприятий

Наименование показателей	Ед. измер	До начала реализации программы 2010 год	По годам реализации программы					В результате реализации программы
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Количество малых и средних предприятий, учтённых в статрегистре	Ед.	278	280	281	283	285	288	Прирост 10 предприятий
- малых предприятий	единиц	273	275	276	277	278	280	прирост 7 предприятий
- средних предприятий	единиц	5	5	5	6	7	8	прирост 3 ед.
- индивидуальных предпринимателей	чел	1255	1285	1290	1300	1310	1350	прирост 95 хозяйствующих субъектов
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	25,7	25,8	25,9	26	26,2	28	увеличение на 2,3%

2.2. Укрепление экономического потенциала: развитие коммунальной инфраструктуры города

2.2.1. Развитие транспортной инфраструктуры, дорожной сети

В соответствии с целевыми ориентирами Транспортной стратегии Российской Федерации основная задача в развитии транспорта - создание эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей условия для повышения конкурентоспособности экономики и уровня жизни населения через расширение доступа к качественным и безопасным транспортным услугам.

Цель:

- эффективное и безопасное функционирование сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы города, повышение уровня жизни населения.

Задачи:

- создание современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение движения грузовых и пассажирских потоков, снижение транспортных издержек в экономике, рост предпринимательской и деловой активности;

- повышение доступности транспортных услуг для населения за счет увеличения пропускной способности и повышения технической оснащенности транспортной инфраструктуры, повышения ценовой доступности социально-значимых услуг транспорта;

- повышение конкурентоспособности транспортной системы города и реализация его транзитного потенциала;

- повышение безопасности транспортного движения;

- создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли.

Мероприятия:

- реализация в полном объеме мероприятий Программы дорожных работ в городе;

- приведение дорожно-транспортной сети и ее пропускной способности в соответствие с грузовыми и пассажирскими потоками на территории города;

- увеличение сроков службы автодорог за счет внедрения новой техники, прогрессивных технологий и материалов на объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог и сооружений на них;

- обеспечение транспортной доступности на всей территории города;

- реализация долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 годах";

- реализация долгосрочной целевой программы "По профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности в городе муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2012 годы";

- повышение эффективности деятельности предприятий дорожного хозяйства.

Ожидаемые результаты:

За 5 лет предусматривается:

- ежегодно направлять в дорожное хозяйство не менее 16 млн. рублей за счет всех источников финансирования;

- ремонт действующих автомобильных дорог (не менее 1 км);

- увеличение пропускной способности действующих автодорог общего пользования;

- повышение безопасности дорожного движения.

Таблица 2.2.1.1

Показатели развития дорожного хозяйства города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы

Показатели	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г в % к 2010 г., %
"Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг	Тыс. руб.		16369	16369	16372
в том числе за счет предполагаемых средств федерального бюджета	Тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Средств областного бюджета			15550	15550	15553
Средств городского бюджета			819	819	819
Строительство и реконструкция дорог	км	0,2	0,533	0,777	1,157	2,768	13
Ремонт дорог	км	0,8	1,3	1,4	1,4	1,8	225

Развитие автомобильных перевозок

В 2011 - 2015 годах в сфере автомобильного транспорта предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

- проведение работы органами местного самоуправления по вопросам сохранения социально значимых маршрутов, оптимизации и развития маршрутной сети;

- осуществление контроля за соблюдением владельцами транспортных средств всех форм собственности действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере транспортных перевозок.

В результате реализации мероприятий в сфере транспорта ожидается обеспечение удовлетворения потребности хозяйствующих субъектов и населения города в грузовых и пассажирских перевозках всеми видами транспорта, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания.

Таблица 2.2.1.2

Основные показатели развития транспорта города Курчатова

Наименование показателей	Един. изм	Прогнозные показатели
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Перевозки грузов автомобильным транспортом, к предыдущему году	%	101	101	101	101	101
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, к предыдущему году	%	100	101	101	102	103

2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Комплекс мер по развитию ЖКХ в городе Курчатове в 2011 - 2015 годах направлен на повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса области, привлечение инвестиций в отрасль.

Цель:

- обеспечение собственников помещений многоквартирных жилых домов коммунальными услугами нормативного качества и доступной стоимостью коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

- достижение финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунальной сферы.

Задачи:

- повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса за счет развития системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства;

- развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда за счет увеличения количества ТСЖ и управляющих компаний;

- более широкое развитие системы ресурсо- и энергосбережения путем организации общедомового и индивидуального приборного учета.

Основные мероприятия реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на период 2011 - 2015 гг.:

- реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

- создание единых муниципальных баз информационных ресурсов, включающих в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, обмен данными с отраслевыми автоматизированными системами;

- переход к долгосрочным тарифам, что создаст мотивацию для организаций коммунального комплекса к сокращению затрат, в том числе за счет снижения потерь ресурсов, а также снизит риски инвестирования;

- обеспечение развития коммунальных систем, соответствующих возрастающим потребностям общества, в том числе связанным с новым строительством:

строительство "Дичнянского водозабора со строительством водовода Курчатовского района Курской области";

строительство "Третья нитка хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области";

реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Курчатове;

- повышение эффективности использования ресурсов путем равномерного распределения коммунальных мощностей;

- произведение обновления изношенных объектов и сооружений;

- обеспечение эффективного использования природных ресурсов за счет снижения и устранения потерь тепловой и электрической энергии, иных энергоресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей;

- повышение результативности системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Ожидаемые результаты:

- снижение издержек и повышение надежности при обеспечении доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;

- обеспечение прозрачной и взаимопонятной системы расчетов между ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг;

- развитие коммунальной инфраструктуры;

- улучшение финансового положения предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

В целях развития конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда, оказания качественных жилищно-коммунальных услуг продолжится выбор собственниками жилых помещений товариществ собственников жилья и управляющих компаний. За пять лет планируется незначительный рост товариществ собственников жилья и управляющих компаний, так как в настоящее время населением практически сформирован выбор способов управления многоквартирными жилыми домами.

Проблему повышения эффективности и надежности работы коммунальной инфраструктуры предусматривается решать за счет модернизации и реконструкции при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей.

Реализация программы комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства позволит повысить эффективность расходования средств на модернизацию и реконструкцию коммунальной инфраструктуры, улучшить качество водо- и теплоснабжения потребителей, снизить уровень износа объектов водоснабжения, улучшить экологическую ситуацию, снизить тарифы на коммунальные услуги и решить ряд проблем коммунального обслуживания населения.

Таблица 2.2.2.1

Прогноз показателей жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2015 гг.

Показатели	Ед. изм.	2010 г. (отчет)	Прогноз
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения	%	100	100	100	100	100	100
Доля утечек и неучтенного расхода воды в объеме воды, поданной в сеть	%	10,6	10,3	10,1	10	9,8	9,6
Доля потерь тепловой энергии в объеме отпуска тепловой энергии	%	9,0	8,95	8,9	8,8	8,7	8,5
Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета	%	59,9	68,7	87,3	91,5	95,7	100
Доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета	%	4,6	4,64	28,5	52,4	76,27	100
Доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета	%						100
Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	76	75,8	75,5	75,3	75	75

В результате модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, привлечения инвестиций и развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения профессиональными и компетентными кадрами управляющих компаний и товариществ собственников жилья в 2015 году предусматривается увеличение доходов от предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Реализация мероприятий реформирования и модернизации ЖКХ обеспечит рост занятости населения, позволит создать новые рабочие места.

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2020 годы" обеспечит переход от учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов к внедрению эффективных энергосберегающих технологий и мероприятий. В результате предусматривается:

- сбалансированность нагрузок потребления и выработки тепловой энергии;

- повышение уровня автоматизации и компьютеризации производства,

- применение новых систем управления энергетическими объектами;

- снижение затрат на транспортировку теплоэнергии до потребителей;

- замена ветхих тепловых сетей и использование новых эффективных теплоизоляционных материалов и трубопроводов, современный контроль и автоматическое управление процессом транспортировки тепла, внедрение пластинчатых теплообменников на тепловых пунктах.

2.2.3. Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств массовой информации

Основная цель развития связи - обеспечить предоставление общедоступных услуг связи населению и хозяйствующим субъектам на территории города, повысить их качество за счет модернизации инфраструктуры связи и телекоммуникаций.

В перспективе предусматривается дальнейшее взаимодействие администрации города с:

- ОАО "ЦентрТелеком" по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в городе, реконструкции действующих АТС;

- операторами сотовой радиотелефонной связи по размещению объектов сотовой связи и строительству новых объектов на территории города;

- ФГУП "Почта России" по модернизации сети почтовой связи для улучшения условий обслуживания населения города;

Цель:

Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств массовой информации.

Задачи:

- сохранение и развитие средств массовой информации города, укрепление их материально-технической базы;

- развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;

- развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи города;

- повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентоспособности разных операторов;

- повышение качества телевидения и радиовещания на территории города, увеличение количества программ теле- и радиовещания, подготовка сети телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах города.

Мероприятия:

- модернизация материально-технической базы организаций почтовой связи;

- реконструкция действующих АТС;

- строительство новых объектов сотовой связи;

- открытие новых почтовых отделений и увеличение количества почтовых ящиков в существующих почтовых отделениях;

- развитие высокоскоростных каналов связи;

- создание сети распределения и доставки до потребителя в цифровом формате общероссийских общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, ввод в эксплуатацию 2-го цифрового мультиплекса телевизионных и радиопрограмм; телевизионных и радиопрограмм; построение сетей третьего поколения 3G.

В результате реализации мероприятий ожидается увеличение охвата населения города качественными услугами связи; повышение высокоскоростного мобильного доступа к услугам сети Интернет; обеспечение максимальной доступности для населения социально-значимого пакета телерадиопрограмм Федерального и регионального уровней; расширение приема цифрового телерадиовещания на территории города.

2.3. Укрепление налогового потенциала.
Основные направления бюджетной политики.

Бюджетная политика города Курчатова

Налоговая политика на 2011 - 2015 годы будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.

Основными направлениями налоговой политики будут:

создание равных условий для налогообложения организаций города, независимо от их организационно-правовых форм, при установлении на территории города налоговых ставок по местным налогам, осуществление анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот и принятие мер по их оптимизации;

принятие мер по мобилизации дополнительных бюджетных доходов, прежде всего за счет развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

повышение эффективности использования муниципальной собственности;

увеличение поступлений по налогам в бюджет за счет постановки на учет неучтенных объектов налогообложения;

взаимодействие с федеральными и областными органами государственной власти, а также взаимодействие в рамках антикризисных комиссий с крупнейшими налогоплательщиками в целях сокращения задолженности по платежам в бюджет, увеличения собираемости налогов, своевременного и полного выполнения налоговых обязательств;

при определении возможностей, сроков и порядка снижения налоговой нагрузки и принятии других решений в сфере налоговой политики, следует учитывать их долгосрочные последствия для экономики, социальной сферы и доходной базы бюджета города.

Повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления за счет собственных доходов - это предпосылка для повышения эффективности расходования местных налогов, увеличения стабильности и предсказуемости доходов городского бюджета и создания условий для более тесной увязки налогов, уплачиваемых налогоплательщиками в бюджет, с объемом, качеством и доступностью предоставляемых муниципальных услуг, а следовательно, для повышения ответственности органов местного самоуправления за результаты проводимой политики.

Однако по-прежнему сохраняется острота проблемы выпадающих доходов городского бюджета в связи с предусмотренными федеральным законодательством налоговыми льготами и изъятиями.

Рост бюджетного потенциала.

Рост доходов бюджета в предстоящий период 2011 - 2015 годов будет обеспечиваться ростом налоговых и неналоговых доходов.

Наиболее значительный рост ожидается по поступлению налога на доходы физических лиц в связи с прогнозируемым ростом фонда оплаты труда.

Рост неналоговых доходов обусловлен ожидаемым поступлением доходов от оказания платных услуг казенными муниципальными учреждениями, так как с 2012 года согласно законодательству эти доходы полежат зачислению в полном объеме в бюджет города.

	Бюджет на 2011 год	Проект на 2012 год	Прогноз на 2013 год	Прогноз на 2014 год	Прогноз на 2015 год
Налоговые и неналоговые доходы	414810	423231	445383	476390	509594
Безвозмездные поступления	263150	239603	249660	264362	264362
Всего доходов	677960	662834	695043	740752	773956

В соответствии с "Основными направлениями бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (утв. Минфином РФ) при прогнозе доходов бюджета города Курчатова учтены изменения в законодательство в связи с переводом финансового обеспечения полиции за счет средств федерального бюджета:

Ранее являющиеся доходами бюджетов городских округов, государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, с 2012 года подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В результате этих изменений выпадающие доходы городского бюджета составят в 2012 году 23534 тыс. рублей.

Кроме того, вышеназванным документом определено, что предполагается внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации передавать в местные бюджеты налог на доходы физических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативу 20% (ранее - 10%), одновременно снизив установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации для местных бюджетов норматив отчислений от данного налога.

Следовательно, при снижении установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации норматива отчислений от налога на доходы физических лиц для местных бюджетов до 20 процентов, собственные доходы городского бюджета могут уменьшиться еще на 94270 тыс. руб.

Так как изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации на момент планирования показателей доходов бюджета еще не внесены, при прогнозе бюджета на 2012 - 2015 годы расчет налога на доходы физических лиц производился исходя из норматива 30 процентов.

Бюджет города на 2012 год будет впервые формироваться и исполняться в условиях внедрения новых форм финансового обеспечения услуг, оказываемых муниципальными (казенными и бюджетными) учреждениями.

К настоящему времени администрацией города принята большая часть необходимых для этого нормативных документов.

По предварительным данным, с 1 января 2012 года из 42 муниципальных учреждений 34 будут функционировать в качестве казенных учреждений, а 8 - бюджетных учреждений.

Одновременно с распределением предельных объемов бюджетных ассигнований по статьям классификации расходов главными распорядителями средств городского бюджета и органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, будут представлены сводные показатели муниципальных заданий на 2012 год, которые после утверждения бюджетных ассигнований будут доведены до соответствующих муниципальных учреждений.

Тем самым будет заложена база для развития в увязке с формируемыми муниципальными программами новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг, повышения их доступности и качества, создания условий для оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышения результативности деятельности муниципальных учреждений и их работников.

2.4. Использование муниципального имущества.

2.4.1. Комплекс мер по повышению эффективности управления муниципальным имуществом

В целях повышения доходности муниципального имущества в 2011 - 2015 годах будет продолжен контроль использования недвижимого имущества муниципальной собственности, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и организациями.

В случае выявления использования имущества не по назначению планируется его изъятие.

Прогнозируемые поступления доходов от сдачи в аренду нежилых помещений могут изменяться как в сторону уменьшения (в связи с реализацией арендаторами преимущественного права выкупа арендованного имущества, предоставленного Федеральным Законом Российской Федерации от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а также вследствие проведения отчуждения объектов недвижимости в соответствии с утвержденным Планом (программой) приватизации муниципального имущества), так и в сторону увеличения (вследствие начала проведения торгов на право заключения договоров аренды).

Ожидаемые поступления в бюджет города от арендной платы муниципального нежилого фонда составит в 2011 - 2015 годах 33,07 млн. рублей.

Итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий ежегодно рассматриваются на заседаниях городской комиссии по анализу и контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, организаций и учреждений, по результатам которых приниматься соответствующие решения.

Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" планируется приватизация объектов недвижимости в течении 2011 - 2015 годах. Предположительно в городской бюджет поступит 6,0 млн. руб.

В течение 2011 - 2015 годов будет продолжена регистрация права объектов муниципальной собственности.

Продолжится ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате от использования муниципального имущества.

До конца 2011 года Комитетом планируется разработать следующие нормативные акты, необходимые для регулирования отношений при управлении и распоряжении муниципальным имуществом:

- Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности г. Курчатова" в новой редакции,

- Положение по ведению Реестра муниципальной собственности г. Курчатова в новой редакции,

- Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества города Курчатова в новой редакции.

2.4.2. Прием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения

Комитетом по управлению имуществом г. Курчатова (далее по тексту Комитет) продолжится работа по приёму в муниципальную собственность сооружений, помещений, детских площадок от юридических и физических лиц по мере поступлений обращений их собственников.

Основной проблемой при приеме-передаче объектов коммунально-бытового назначения является отсутствие источников финансирования для приведения в технически исправное состояние и дальнейшее содержание принимаемых объектов.

Комитетом планируется продолжить работу по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с Перечнем мероприятий по государственной регистрации права собственности МО "Город Курчатов" на объекты недвижимого имущества, утвержденным распоряжением Главы города от 28.05.2010 N 390р. В этих целях в 2011 году Комитетом планируется проведение выездов для обследования бесхозяйных объектов с целью подготовки документов для проведения дальнейшей технической паспортизации бесхозяйных объектов и постановке их на учет.

В течение планируемого периода из городского бюджета для подготовки документации на бесхозяйные объекты и государственной регистрации права муниципальной собственности потребуется 600 тыс. рублей.

2.4.3. Мероприятия по повышению эффективности использования земельных ресурсов

Поступление средств в городской бюджет от арендной платы за землю и продажи земельных участков в 2011 - 2015 годах планируется в сумме 55,6 млн. рублей.

В целях взыскания задолженности по арендной плате за землю постоянно проводится и будет проводиться претензионно-исковая работа.

В 2011 - 2015 годах будет продолжена работа по регистрации права собственности и переходу права собственности МО "Город Курчатов" на земельные участки под объектами недвижимости.

Ежегодно в МИ ФНС N 2 по Курской области подаются сведения на земельные участки, расположенные в границах МО "Город Курчатов" и признаваемые объектом налогообложения.

Согласно Положению о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории МО "Город Курчатов" проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства. Материалы по итогам проверок направляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области для привлечения нарушителей к административной ответственности.

На основании Федерального Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного Кодекса РФ" в городе Курчатове проводится работа по формированию земельных участков под многоквартирными домами.

В 2011 году проводится работа по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в Курской области. На территории города Курчатова планируется изменение в сторону увеличения кадастровой стоимости земельных участков, что приведет к повышению поступления денежных средств от налогообложения, арендной платы и выкупной стоимости земельных участков.

Также планируется в 2011 - 2015 годах организация и проведение конкурсов, торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды. На их проведение необходимы средства из бюджета города в сумме 30 тыс. руб. ежегодно.

Учитывая, что основным показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления является уровень доходности от использования муниципальной собственности, с целью увеличения доходной части бюджета в рамках данной деятельности, в 2011 - 2015 годах, как и в предыдущие периоды, необходимо проведение следующих мероприятий:

- вовлечение в хозяйственный оборот, в том числе на инвестиционных условиях, объектов, не используемых вследствие высокого морального и физического износа, объектов незавершенного строительства;

- отчуждение неиспользуемого муниципального имущества, требующего больших материальных затрат на содержание и ремонт;

- осуществление всестороннего контроля соблюдения сроков внесения арендных платежей, принятие мер к сокращению дебиторской задолженности в бюджет со стороны недобросовестных арендаторов;

- заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права пользования по результатам проведения конкурсов и аукционов;

- осуществление всестороннего контроля за использованием муниципального имущества.

2.5. Тарифная политика

Основной задачей социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы является недопущение роста тарифов на регулируемые виды деятельности в рамках инфляционных процессов.

Цель:

Обеспечение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию.

Задачи:	Мероприятия:
Государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.	- установление регулируемых тарифов для населения в рамках предельных уровней, установленных Федеральной службой по тарифам; - установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков; - исключение необоснованных затрат при формировании регулируемых тарифов на сетевые услуги, платы за технологическое присоединение и сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков; - ежеквартальный мониторинг за деятельностью гарантирующих поставщиков (оценка показателей финансового состояния гарантирующего поставщика) и электросетевых организаций (исполнение инвестиционных программ); - проведение проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций в части обоснованности размера и правильности применения регулируемых цен;
Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.	- на тепловую энергию установление предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальному образованию в рамках предельных индексов, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления; - на плату за подключение к системе теплоснабжения.
3. Государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов.	согласование производственных программ организаций коммунального комплекса; установление тарифов на услуги организациям в размере, обеспечивающим поступление денежных средств от оказания услуг в объеме, необходимом для выполнения производственных программ с учетом обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг и установленных предельных индексов; установление предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальному образованию в рамках предельных индексов, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления; установление предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальному образованию.

Ожидаемый результат:

- защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен), недопущение необоснованного роста тарифов (цен), снятие социальной напряженности.

2.6. Перспективы социального развития города Курчатова Курской области

2.6.1. Модернизация и повышение качества образования

В современных условиях одной из главных стратегических задач образования является обеспечение равного доступа граждан к качественному образованию. Стратегию и приоритетные направления развития системы образования города Курчатова определяет областная целевая программа "Развитие образования Курской области на 2011 - 2013 годы".

Концепция модернизации российского образования на период до 2020 года предусматривает переход с 2011 - 2012 учебного года на новые федеральные государственные стандарты начального общего образования с последующим переходом на новые ФГОС средней и старшей школы.

В 2011 году принята программа модернизации системы общего образования Курской области, которая направлена на поддержку таких важных направлений отрасли как: повышение заработной платы учителей, пополнение фондов школьных библиотек, спортивных залов, столовых, медицинских кабинетов, переоснащение материально-технической базы ведущих школ современным оборудованием, повышение квалификации учительского корпуса.

В целях реализации мероприятий по модернизации общего образования Курской области утвержден постановлением администрации города Курчатова от 23.09.2011 N 1568 "Комплекс мер по модернизации общего образования города Курчатова в 2011 году", который требует финансовых затрат из муниципального бюджета на софинансирование в размере 374700 руб. (на замену технологического оборудования, повышение квалификации и профессиональной подготовки учителей) на 2011 год. Планируется поставка учебно-лабораторного оборудования для центров дистанционного обучения за счёт средств федерального бюджета.

В этой связи Комитетом образования подготовлен проект целевой программы проведения текущих и капитальных ремонтов школьных столовых, а также замены технологического оборудования на пищеблоках на 2011 - 2014 г.г., для реализации которой необходимо 10040 тыс. руб., из них из муниципального бюджета - 5020 тыс. руб., из областного бюджета - 5020 тыс. руб.

1 сентября 2011 года во всех школах города введено обучение первоклассников по новым государственным стандартам начального образования. На оборудование учебных кабинетов информационно-коммуникационным оборудованием (компьютер, проектор, интерактивная доска, медиатехника и др.), ростовой мебелью и помещений для отдыха (мягкая мебель, аудио- и видеотехника и др.) потребуется 3400 тыс. руб. В 2011 году выделено 600 тыс. рублей.

Во всех школах города реализуется учебный план предпрофильной подготовки обучающихся на II ступени обучения и профильное обучение III ступени.

В инновационных образовательных учреждениях города Курчатова развиваются профили обучения по следующим направлениям:

- в гимназии N 1 - физико-математический, социально-экономический, естественно-научный, социально-гуманитарный;

- в гимназии N 2 - физико-математический и социально-гуманитарный;

- в лицее N 3 - физико-математический, информационно-технологический, химико-биологический и социально-экономический;

- в СОШ N 4 - филологическое, лингвистическое, углубленное изучения иностранных языков.

В целях самореализации и самоопределения школьников в свете профильного обучения в общеобразовательных учреждениях СОШ N 5 и СОШ N 6 планируется открытие профильных классов, которые позволят обеспечить усиление индивидуальной качественной подготовки обучающихся и изучения ими специфических предметов разных профилей, согласно социальному заказу обучающихся и родителей. Планируется использование технических возможностей информационно-методического ресурсного центра при организации дистанционного обучения одаренных детей и детей-инвалидов.

Система дошкольного образования ориентирована на потребности населения в разнообразных образовательных и оздоровительных услугах, на оказание коррекционной помощи детям.

Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Она составляет не более 20% от затрат. С 1 марта 2011 года оплата составляет 72 руб. в день. В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ в части государственной поддержки граждан, имеющих детей", с принятыми поправками к закону РФ "Об образовании" по вопросам родительской платы, размеры компенсации части родительской платы за содержание МДОУ составляют:

- 20% на первого ребёнка;

- 50% на второго ребёнка;

- 70% на третьего и последующих детей.

Потенциал образовательной системы города Курчатова позволяет обеспечить качественные условия получения образования детьми и возможность раскрыть свои способности, как в дошкольных учреждениях, так и в школах и учреждениях дополнительного образования. Этому способствует комплекс проводимых в городе мероприятий, включающих в себя:

- организацию образовательного процесса, как в общеобразовательных, так и в инновационных учреждениях, с учётом занятий по выбору обучающихся, занятости в кружках, спортивных секциях, творческих занятиях в системе дополнительного образования детей,

- создание комфортных условий для обучающихся и воспитанников в учреждениях образования в части соблюдения санитарных норм и охраны здоровья обучающихся в рамках реализации инициативы "Наша новая школа".

Доступность качественного образования, соответствующего требованиям социально-ориентированного инновационного развития города Курчатова, обеспечивается следующими мероприятиями:

Задачи:	Мероприятия:
1. Повышение качества образовательных услуг	- введение новой модели финансирования бюджетных учреждений (казенные, бюджетные, автономные); - введение единой, независимой оценки качества образования; - введение нового порядка аттестации педагогических работников; - мониторинг качества образовательных услуг
2. Создание условий получения доступного и качественного общего образования	- разработка на основе президентской инициативы "Наша новая школа" проектов перспективного развития каждой школы и механизмов их реализации на муниципальном уровне; - введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (ФГОС); - развитие системы профильной подготовки в старших классах общеобразовательных учреждений; - формирование единой образовательной информационной сети; - развитие системы поиска и поддержки талантливых детей; - формирование условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья обучающихся; - совершенствование организации питания школьников. Охват к 2015 году 82,5% обучающихся общеобразовательных учреждений горячим питанием.
3. Обеспечение детей дошкольного возраста доступным дошкольным образованием	- разработка и утверждение долгосрочной целевой программы развития дошкольного образования на 2012 - 2015 годы; - развитие вариативных форм дошкольного образования: - открытие групп предшкольной подготовки детей в возрасте 5 - 6,5 лет; - открытие разновозрастных групп кратковременного пребывания детей на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений; - реконструкция зданий детских садов с целью приведения их в соответствие с требованиями СанПин; - укрепление материально-технической базы функционирующих дошкольных образовательных учреждений; - информатизация дошкольных образовательных учреждений.
4. Совершенствование и развитие системы социальной поддержки детей, нуждающихся в помощи государства, и системы специального (коррекционного) образования для обучающихся и воспитанников с отклонениями в развитии	- обеспечение права граждан на выбор общеобразовательного учреждения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; - развитие интегрированного обучения в общеобразовательных школах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; - развитие сети программного и компьютерного обеспечения детей-инвалидов с целью предоставления им возможности дистанционного обучения; - открытие коррекционных классов, классов компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях; - деятельность территориальной ПМПК

Ожидаемые результаты:

- охват выпускников, сдавших ЕГЭ, до 100%;

- увеличение доли обучающихся в современных условиях от общего числа обучающихся до 85%;

- увеличение охвата обучающихся 10 - 11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10 - 11-х классов до 80%;

- охват детей услугами дошкольного образования до 95%;

- охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи до 100%;

- увеличение доли обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями, до 80%.

Таблица 2.6.1.1

Индикаторы развития образования города Курчатова

Показатели	Ед. изм.	2010г. (отчет)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. 2010 г., %
Число дошкольных образовательных учреждений	ед.	9	9	9	9	9	9	100
Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений	чел.	4325	4325	4345	4368	4400	4500	104
Доля обучающихся в современных условиях от общего числа обучающихся	%	60	65	70	75	80	85	142
Охват детей услугами дошкольного образования	%	89,7	90	91	92	93	95	106,3
Охват выпускников, сдавших ЕГЭ	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Увеличение охвата обучающихся 10 - 11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10 - 11-х классов	%	58	62	68	70	75	80	138
Доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями	%	63	65	71	74	78	80	127

2.6.2. Основные направления развития здравоохранения

Медицинское обслуживание населения города Курчатова осуществляет многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение - Федеральное государственное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть N 125 Федерального медико-биологического агентства России (ФГУЗ МСЧ N 125 ФМБА России).

Существующая система здравоохранения достаточно полная, охватывает все необходимые направления деятельности: лечебно-профилактическую, клинико-диагностическую, стоматологическую.

Основная цель и задачи здравоохранения:

Укрепление и сохранение здоровья населения города, предупреждение преждевременной смертности и инвалидности за счет повышения доступности и качества медицинской помощи на основе эффективного использования технологий и ресурсов.

ЗАДАЧИ:	МЕРОПРИЯТИЯ:
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	Мероприятия по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений: оснащение их современным медицинским оборудованием в соответствии со стандартами оснащения, обеспечивающими исполнение стандартов медицинской помощи.
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении	Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты пациента, внедрение систем электронного документооборота.
3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи	- поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России; - поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату: услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования; - обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи; - обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи; - повышение доступности и качества медицинской помощи.
4. Повышение эффективности системы организации медицинской помощи	- поэтапная организация функционального разделения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий между уровнями оказания медицинской помощи; - развитие первичной медико-санитарной помощи с повышением роли профилактической составляющей на основе периодических диспансеризаций, постоянного наблюдения за группами риска, реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни; - совершенствование работы скорой медицинской помощи с оптимизацией временных показателей доставки больных и внедрением эффективных методов экстренного лечения на догоспитальном этапе; - оптимизация системы стационарной помощи населению с интенсификацией работы каждой койки и дифференциацией всего коечного фонда по степени интенсивности лечения; - развитие системы преемственного поэтапного долечивания больных с применением реабилитационных методов и санаторно-курортного лечения; - расширение хозяйственной самостоятельности медицинского учреждения; - внедрение современных технологий выхаживания детей с низкой массой тела; - проведение углубленной диспансеризации детей в возрасте 14 лет с целью охраны репродуктивного здоровья подрастающего поколения; - обучение школьников здоровому образу жизни; - расширение объемов и спектра стационарозамещающих технологий; - совершенствование системы профилактики социально-значимых заболеваний; - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - охрана здоровья матери и ребенка; - обеспечение выполнения мероприятий по реализации государственных и территориальных программ, национальных проектов в сфере здравоохранения;

Таблица 2.6.2.1

Прогнозные значения показателей развития сферы здравоохранения города Курчатова

Показатели	Ед. изм.	2010 г. (отчет)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г	2015 г	2015 г. к 2010 г., %
Объем амбулаторно-поликлинической помощи на одного жителя	Число посещений	11,3	11,35	11,4	11,45	11,5	11,6	102
Объем стационарной помощи на одного жителя	Число койко-дней	2,32	2,3	2,3	2,3	2,2	2,1	90
Объем помощи в дневных стационарах всех типов на одного жителя	койко-дней	0,36	0,67	0,67	0,67	0,671	0,672	186
Смертность населения трудоспособного возраста	Случаев на 100 тыс. чел	332	331	329	325	320	317	95
Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований	Случаев на 100 тыс. чел	29	22	21	20	19	18	92
Смертность населения трудоспособного возраста от болезней кровообращения	Случаев на 100 тыс. чел	51	50	49	48	47	46	90
Охват населения прививками	%	96	96	96	96,4	96,5	96,6	100,6

Таблица 2.6.2.2

Прогноз показателей обеспеченности населения услугами здравоохранения на 2011 - 2015 г.

Показатели	Ед. изм.	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г
Число медицинских учреждений:
Больничных	ед.	1	1	1	1	1
Амбулаторно-поликлинических	ед.	3	3	3	3	3
Число больничных коек, всего	ед.	390	390	390	390	390
В т.ч. стационар дневного пребывания	ед.	90	90	90	90	90
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, в т.ч.:	Посещ. в смену	1650	1650	1650	1650	1650
Взрослая поликлиника	Посещ. в смену	850	850	850	850	850
Женская консультация	Посещ.в смену	300	300	300	300	300
Детская поликлиника	Посещ.в смену	500	500	500	500	500

Не планируется дальнейшее сокращение коечного фонда, предполагается продолжить проведение мероприятий по повышению эффективности работы коечного фонда путем развития ресурсосберегающих форм оказания медицинской помощи: расширение дневного стационара, организация стационара на дому. Развивающая материально-техническая база МСЧ позволяет внедрять в практику подразделений новейшие и эффективные медицинские технологии лечения и диагностики. Активизируется работа по контролю за организацией и качеством оказания медицинских услуг (внедрены в практику критерии оценки качества работы специалистов в целях установления надбавок и премий стимулирующего характера).

Таблица 2.6.2.3

Прогноз обеспеченности медицинскими кадрами на 2011 - 2015 г.

Показатель	Ед.изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Численность врачей	человек	215	215	215	215	215
Численность среднего медперсонала	человек	598	598	598	598	598

В кадровой политике с целью повышения обеспеченности медицинскими кадрами и притоком молодых специалистов планируется принятие комплекса мер организационного и экономического характера по повышению мотивации к работе и закреплению выпускников ВУЗов и колледжей.

Таблица 2.6.2.4

Плановое финансирование по годам

тыс. руб.
Наименование программы	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Строительство детской поликлиники на 200 посещений в смену		50000	20000	20000	10000
Капитальный ремонт инфекционного отделения		9992
Капитальный ремонт женской консультации		1500	2000

Целевые программы призваны решать задачи по охране здоровья населения, способствовать улучшению демографической ситуации в городе. Система программных мероприятий направлена на совершенствование динамического медицинского наблюдения за состоянием здоровья отдельных категорий граждан; на защиту, сохранение и укрепления здоровья женщин и детей, охрану репродуктивного здоровья, создание условий для рождения желанных и здоровых детей, профилактику и снижение абортов, перинатальной смертности; проведение мероприятий по раннему выявлению и предупреждению социально-значимых заболеваний.

Ожидаемые результаты:

- снижение смертности населения трудоспособного возраста в 2015 году на 5%;

- снижение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований на 8%;

- снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения на 10%;

- поддержание охвата населения прививками на уровне 96,6%;

- снижение объема стационарной помощи с 2,32 койко-дней в 2010 году до 2,1 койко-дней в 2015 году;

- повышение оперативности обслуживания населения в поликлиниках.

2.6.3. Развитие физической культуры и спорта

Организационной основой реализации государственной политики в развитии физической культуры и спорта является областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта Курской области на 2011 - 2015 годы", обеспечивающая решение задач привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развития детско-юношеского и массового спорта, спортивного резерва и спорта высших достижений.

Цель:

Укрепление здоровья и профилактика заболеваний населения, формирование потребностей в регулярных занятиях физической культурой и спортом.

ЗАДАЧИ:	МЕРОПРИЯТИЯ:
Формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом	- широкая агитация и пропаганда физической культуры и спорта; - проведение массовых межгородских спортивных акций на территории города Курчатова.
Создание условий для развития спортивных высших достижений и подготовки спортивного резерва	- обеспечение участия спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах; - субсидирование команд мастеров по игровым видам спорта; - выплата стипендий губернатора Курской области ведущим спортсменам, единовременное вознаграждение;
Укрепление материально-технической базы спортивных объектов физической культуры и спорта города Курчатова	- в рамках реализации федерального и городского бюджетов строительство: - ледового дворца в 2014 - 2015 годах; - оснащение спортивных объектов комплектами спортивного оборудования и инвентаря; - приобретение спортивной формы и инвентаря для учреждений и организаций, проводящих пропаганду физической культуры среди населения; - дальнейшее укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.
Подготовка профессиональных кадров	- создание условий для закрепления молодых специалистов в городе Курчатове; - обеспечение повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта; - увеличение доли специалистов с высшим физкультурным образованием.

Ожидаемые результаты:

- увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2015 году до 20%;

- увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 47%;

- увеличение доли граждан возраста 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях до 33%;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 5%;

- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности до 30%.

Таблица 2.6.3.1

Прогнозные значения основных показателей развития физической культуры и спорта города Курчатова

Показатели	2010 г (отчет)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г. к 2010 г. %
Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	11,8	13,5	15	16	18	20	133,3
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	40	41	42	43	44	47	118
Доля граждан возраста 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, %	26,5	27	28	29	30	33	124
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего количества инвалидов, %	3,4	3,4	3,4	3,5	3,6	3,7	109
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности, %	26	26	26	26	27	30	115

2.6.4. Совершенствование системы социальной защиты населения

Мероприятия по поддержке социально незащищенных групп населения города Курчатова отражены в следующих областных целевых программах: "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области"; "Формирование доступной среды в Курской области" на 2011 - 2015 годы и др. городских целевых программах: "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы; "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы; "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2010 - 2012 годы.

Цель:

Совершенствование механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства путем усиления адресности, повышение качества социального обслуживания.

Задачи:	Мероприятия:
1. Привлечение в сферу социальной защиты населения дополнительных внебюджетных источников финансирования	- развитие механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих объединять средства государства и частные инвестиции;
2. Развитие и оптимизация системы социального обслуживания населения	- совершенствование законодательства в сфере социальной защиты населения города; - внедрение инновационных форм социального обслуживания; - усиление адресности социальной помощи; - расширение перечня предоставляемых дополнительных мер социальной поддержки; - повышение эффективности социального обслуживания
3. Повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов	- повышение уровня социальной интеграции инвалидов, обеспечение доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта: - реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов возводимого жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта; - создание благоприятных условий для реализации творческих и интеллектуальных потребностей инвалидов, участия в спортивно-оздоровительном движении.
4. Укрепление системы социальной поддержки детей, нуждающихся в помощи государства	- выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и увеличение доли этой категории детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи: под опеку, попечительство, в приемные семьи, на патронатное воспитание; - совершенствование механизма межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - повышение эффективности и доступности сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям, находящимся в социально опасном положении.

Ожидаемые результаты:

- повышение уровня материального обеспечения и в целом качества жизни отдельных категорий граждан путем своевременного и в полном объеме оказания мер социальной поддержки, в том числе в денежном выражении;

- снижение уровня семейного неблагополучия и социального сиротства путем выявления внутрисемейных асоциальных проявлений на ранних стадиях и повышения эффективности профилактической и реабилитационной работы совместно с учреждениями и ведомствами, входящими в систему профилактики;

- профилактика социальной напряженности и повышение уровня социальной адаптации и самоопределения среди отдельных слоев и групп населения путем реализации отдельных областных и городских социальных программ.

Таблица 2.6.4.1

Выплата ежемесячных пособий по поддержке социально незащищенных групп населения города Курчатова

Показатели	Бюджеты	2010 г (отчет)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г. к 2010 г., %
Выплата ежемесячной денежной компенсации ветеранам труда и труженикам тыла, тыс. руб.	Обл.	20945	21359	22000	22000	22000	22000	105
Выплата ежемесячной денежной компенсации реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, тыс. руб.	Обл.	310,7	316	350	350	350	350	113
Выплата ежемесячного детского пособия, тыс. руб.	Обл.	2773,4	3273	4000	4000	4000	4000	144
Льготное торговое обслуживание в магазине "Ветеран", в том числе выплата ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственных товаров, тыс. руб.	областной	580,6	619	700	700	700	700	120,5
Льготное торговое обслуживание в магазине "Ветеран, тыс. руб.	город.	600,2	744	1150	1000	1000	1000	167
Оказание адресной социальной помощи жителям города Курчатова, тыс. руб.	город.	500	450	550	500	500	500	100
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, тыс. руб.	город.	553	1106	1110	1110	1110	1110	200
Доплата почетным гражданам города, тыс. руб.	город.	685	812	812	812	812	812	118

2.6.5. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию

Приоритетными направлениями в культурной политике города будут развитие традиционных видов и жанров культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры, а также сохранение историко-культурного наследия и его использование в морально-нравственном воспитании подрастающего поколения и жителей города.

Основными целями являются:

- сохранение и развитие творческого потенциала г. Курчатова;

- совершенствование механизмов культурного развития и предоставления культурных благ;

- обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории города Курчатова, в сфере культуры.

ЗАДАЧИ	МЕРОПРИЯТИЯ
1. Развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества	- создание условий для постоянно действующей галереи художников; - создание условий для открытия отделения изобразительного искусства на базе МОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств"; - создание условий для организации выставок художественного творчества; - содействие в издании книг курчатовских писателей.
2. Осуществление поддержки творческих коллективов	- обеспечение участия в международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в сфере профессионального и самодеятельного искусства
3. Создание условий для творческой деятельности работников культуры и искусства	- проведение курсов повышения квалификации; - реконструкция танцевального зала МУ "Комсомолец"; - ремонт помещений
4. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.	- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами
5. Внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры;	- создание электронного каталога МУК "ЦБС";
6. Развитие культурно-досуговой деятельности	Организация и проведение общегородских праздников, проектов, городских конкурсов, фестивалей

Ожидаемые результаты:

Отличительной чертой сферы культуры и искусства является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменений ценностных ориентаций и норм поведения человека, сказываются на модернизации общества. Однако имеются и измеряемые показатели:

- создание постоянно действующей галереи художников;

- расширение спектра просветительских услуг, форм деятельности в соответствии с интересами и потребностями горожан;

- увеличение количества модельных библиотек до 5;

- увеличение поступлений новых книг в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 600 экз.;

- создание электронного каталога МУК "ЦБС";

- увеличение объёма электронного каталога до 9000 ед.;

- улучшение материально-технической базы учреждений культуры;

- увеличение количества талантливых исполнителей, участвующих в конкурсах и фестивалях различного уровня.

Наименование показателей программы	Ед. измерения	Фактические показатели за 2010 год	Увеличение за период реализации программы составит: на
Увеличение количества посетителей мероприятий, проводимых на платной основе	чел.	25357	320
Создание электронного каталога Увеличение объёма электронного каталога	ед.	0 0	1 9000
Увеличение числа пользователей МУК "ЦБС"	чел.	22 914	320
Увеличение книговыдач	ед.	436 361	400
Увеличение книжного фонда	ед.	131 125	600
Увеличение количества модельных библиотек	ед.	3	2
Увеличение количества выставок народного художественного творчества	ед.	0	9
Создание галереи художников г. Курчатова	ед.	0	1
Увеличение количества талантливых исполнителей, участвующих в конкурсах и фестивалях различного уровня	чел.	280	60
Увеличение количества мероприятий, проводимых на платной основе	ед.	208	21
Увеличение участников клубных формирований	чел.	951	180
Увеличение количества клубных формирований	ед.	34	6
Создание отделения изобразительного искусства на базе МОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств"	ед.	0	1

2.6.6. Реализация молодежной политики

Важной составной частью социальной политики являются меры, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи.

Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития области, основная цель молодежной политики в городе Курчатове в 2011 - 2015 г.г. - формирование позитивного отношения молодежи к государству, подготовка социально активных и грамотных в общественной жизни граждан, умеющих решать собственные проблемы, развитие творческого потенциала молодежи через вовлечение в общественные объединения, клубы, кружки с положительной социальной направленностью, привлечение к проведению мероприятий и участию в них.

Основные направления молодежной политики в указанный период:

ЗАДАЧИ	МЕРОПРИЯТИЯ
формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи;	- организация и функционирование городских сборов военно-патриотических клубов и объединений "Зарница" для допризывной молодежи; - мероприятия по реализации Закона РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", а также мероприятия, посвященные призыву в Вооруженные Силы России; организация и ежегодное проведение городского конкурса патриотической песни; мероприятия, посвященные памятным датам российской истории; организация городских семинаров руководителей гражданско-патриотических молодежных объединений, военно-спортивных клубов по проблемам патриотического воспитания молодежи.
поддержка детских, молодежных, общественных объединений, организаций и талантливой молодежи, организация активного досуга молодежи и молодых семей, налаживание взаимодействия с учреждениями всех форм собственности, работающих с молодежью;	ежегодное проведение городских и организация участия молодежи в областных, межрегиональных и международных фестивалях, акциях, творческих конкурсах, способствующих развитию творческих объединений; создание координационного совета работающей молодёжи, мероприятия для клуба молодой семьи "СемьЯ", проведение круглых столов
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;	Проведение различных мероприятий и акций по пропаганде здорового образа жизни, гражданского, духовно-нравственного, военно-патриотического воспитания молодёжи

Ожидаемые результаты:

- объединение усилий различных ведомств в решении социальных проблем, стоящих перед молодежью;

- обеспечение результативности работы по предупреждению правонарушений в молодежной среде, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков;

- создание условий для увеличения количества детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность, от 1 до 1,5 тыс. человек ежегодно;

- расширение положительного влияния на различные социальные слои молодежи.

На проведение предусмотренных мероприятий в 2011 - 2015 г.г. потребуется 7,7 млн. рублей, в том числе 2011 г. - 1,5 млн. рублей, 2012 г. - 2,6 млн. рублей, 2013 г. - 2,2 млн. рублей, 2014 г. - 2,2 млн. рублей, 2015 г. - 2,3 млн. рублей.

2.6.7. Демографическая политика

Стабильная экономическая и политическая обстановка, а также реализация городских социальных программ в 2010 году способствовали улучшению демографической ситуации в г. Курчатове. Увеличение рождаемости является признаком стабилизации демографических процессов в городе.

Программа социально-экономического развития г. Курчатова на 2011 - 2015 г.г. предусматривает реализацию следующих задач в сфере улучшения демографической ситуации и совершенствования семейной политики:

Цель:

Формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения города.

ЗАДАЧИ:	МЕРОПРИЯТИЯ:
Создание условий для развития благоприятных тенденций естественного движения населения	- социально-экономическая поддержка семей, имеющих детей, в т.ч. многодетных, малообеспеченных семей, семей воспитывающих детей-инвалидов; - совершенствование медицинской помощи беременным и родильницам; - профилактика абортов; - сохранение и укрепление репродуктивного здоровья населения; - решение жилищных вопросов молодых и многодетных семей; - развитие всех форм дошкольных образовательных учреждений; - создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; - улучшение условий охраны труда; - профилактика профзаболеваний и производственного травматизма; - предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; - сокращение уровня смертности населения от внешних причин (травм, отравлений, дорожно-транспортных происшествий, самоубийств и т.п.).
Создание условий для укрепления семей	- пропаганда базовых семейных ценностей, повышение престижа многодетности; - формирование в обществе ориентации на вступление в брак и его регистрацию; - проведение фестивалей, конкурсов, праздничных мероприятий по семейной тематике; - ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства.

Ожидаемые результаты:

- увеличение численности населения;

- увеличение естественного прироста населения к 2015 году по сравнению с 2010 годом на 1,5 тыс. человек, благодаря реализации концепции демографической политики в Российской Федерации, утвержденной указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 по улучшению демографической ситуации и социальным программам поддержки материнства и детства со стороны государства за счет увеличения вторых и последующих детей.

Таблица 2.6.7.1

Прогноз демографического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2010 г.
Численность населения города	тыс. чел.	42,666	42,7	42,85	42,95	43,05	43,2	101,2
Коэффициент рождаемости	на 1000 чел.	13,8	13,89	13,95	13,97	14,05	14,13	101,9
Коэффициент смертности	на 1000 чел.	9,3	9,2	9,17	9,15	9,14	9,1	97,8
Коэффициент естественного прироста	на 1000 чел.	4,57	4,69	4,78	4,82	4,91	5,03	110

2.6.8. Развитие рынка труда, улучшение условий и охраны труда

Программа социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 г.г. предусматривает реализацию мероприятий, направленных на развитие рынка труда, повышения эффективности занятости населения:

Цель:

Повышение эффективности занятости населения на фоне снижения социальной напряженности.

Задачи:	Мероприятия:
Создание условий для достижения соответствия между спросом и предложением на рабочую силу и дальнейшее предупреждение массовой безработицы.	содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан.
Развитие и повышение качества системы профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения.	развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства службы занятости населения города, образовательных учреждений, работодателей; повышение статуса профессионального обучения как преобладающего инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда; внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий, обеспечивающих повышение качества учебного процесса и конкурентоспособность граждан на рынке труда. комплексное использование существующих государственных и негосударственных образовательных учреждений, их конкурсный отбор с учетом внедрения новых технологий обучения; совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения; развитие профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессии, специальностям, востребованным на рынке труда; развитие системы социально-профессиональной адаптации выпускников учреждений профессионального образования в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда; оказание психологической поддержки безработным гражданам, профессиональная адаптация на рынке труда длительно не работающих безработных граждан, а также безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы (инвалиды, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, беженцы, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, освобожденные из мест заключения, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лица предпенсионного возраста и др.); профессиональная ориентация для работодателей - поиск и подбор квалифицированного персонала, психологическая экспертиза личностей кандидатов на вакантные должности, диагностика межличностных отношений в организации.
Обеспечение государственных гарантий безработным гражданам	осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

Улучшение условий и охраны труда

Задачи:	Мероприятия:
Совершенствование системы государственного управления охраной труда в городе Курчатове	усиление роли администрации города Курчатова в обеспечении реализации государственной политики в сфере охраны труда на подведомственной территории; повышение роли Координационного Совета по охране труда при администрации города Курчатова в решении проблем улучшения условий и охраны труда в организациях города, профилактики производственного травматизма; во всех организациях с численностью более 50 человек создание работодателями служб охраны труда в соответствии с требованиями ст. 217 ТК Российской Федерации; в соответствии со ст. 218 ТК РФ повышение роли социального партнерства по созданию в организациях комиссий по охране труда и включению в раздел "Охрана труда" коллективных договоров и соглашений по охране труда. Обязательства работодателей по выделению средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Развитие инфраструктуры обучения по охране труда	Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций города Курчатова учебными центрами с внедрением новых образовательных технологий, современных обучающих программ.
Обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах и оценка профессиональных рисков с последующим принятием мер по снижению их влияния по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда	создание безопасных условий и охраны труда работодателями и проведение аттестации рабочих мест в организациях; проведение работодателями работы по снижению уровня вредных и опасных факторов производственной среды путем технического перевооружения и модернизации отдельных производств и предприятий. проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда
Формирование общественного мнения о приоритете сохранения жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности	распространение передового опыта в сфере охраны труда посредством организации проведения городского этапа областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда среди предприятий, учреждений и организаций города Курчатова по итогам года, семинаров-совещаний по актуальным вопросам охраны труда; проведение пропаганды по вопросам условий и охраны труда, информирование населения, работников и работодателей, размещение аналитических материалов по охране труда в средствах массовой информации.

Для улучшения функционирования рынка труда, повышения его гибкости, реализации гражданами возможности выбора профессиональной деятельности в соответствии с их интересами и потребностями рынка особое внимание будет уделяться профессиональной ориентации молодежи, учащихся, выпускников общеобразовательных школ, безработных граждан.

Прогнозный объем средств на реализацию программных мероприятий составит 113018 тысяч рублей, в том числе:

в 2011 году - 22306,4 тысяч рублей;

в 2012 году - 22650,4 тысяч рублей;

в 2013 году - 22670,4 тысяч рублей.

в 2014 году - 22670,4 тысяч рублей;

в 2015 году - 22720,4 тысяч рублей.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

организацию 39 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

создание 618 временных рабочих мест для организации общественных работ;

создание 952 временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

создание не менее 37 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

создание 115 временных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей - инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

оказание профориентационных услуг и услуг по психологической поддержке не менее 4762 человекам#;

оказание услуг по социальной адаптации не менее 352 безработным гражданам;

оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации не менее 450 безработным гражданам;

оказание содействия самозанятости не менее 22 безработным гражданам;

выплаты пособия по безработице, материальной помощи не менее 3,6 тысячам безработным гражданам;

выплаты стипендий в период прохождения гражданами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости не менее 450 гражданам.

Таблица 2.6.8.1

Прогноз результатов поддержки рынка труда города Курчатова

Показатели	Ед. изм.	2010 г. (отчет)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г. к 2010 г.,%
Численность занятых в экономике (без фермеров и занятых индивидуальной трудовой деятельностью)	тыс. человек	20,6	20,7	20,7	20,9	21,1	22	107
Уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению	%	1,55	1,4	1,39	1,36	1,29	1,2	67
Численность официально зарегистрированных безработных граждан	человек	446	415	400	390	370	360	83

Снижению напряженности на рынке труда города Курчатова, обеспечению занятости населения будет способствовать реализация областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2011 - 2013 годы".

С 2011 по 2015 годы ситуация на рынке труда города будет стабильна. Уровень регистрируемой безработицы к трудоспособному населению снизится с 1,4% в 2011 году до 1,2% в 2015 году.

Эффективность реализации мероприятий программы определяется в соответствии с целевыми индикаторами.

Таблица 2.6.8.2

Прогнозные значения показателей рынка труда города Курчатова

Показатели	Ед. измер.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	чел.	187	190	190	190	195
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	чел.	660	675	686	688	691
Организация общественных работ	чел.	110	120	128	130	130
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	чел.	24	24	23	22	22
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	чел.	69	71	71	71	70
Оказание содействия самозанятости населения	чел.	4	4	5	5	4
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	чел.	7	7	7	8	8
Профессиональная ориентация	чел.	946	946	950	960	960
Социальная поддержка безработных граждан, включая пособия по безработице	чел.	730	730	720	710	710

2.6.9. Уровень жизни населения

Программа социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 г.г. предусматривает реализацию следующих задач в сфере дальнейшего повышения уровня жизни населения.

Цель:

Повышение уровня и качества жизни населения, поддержка незащищенных слоев населения и преодоление социального неравенства.

Задачи

Мероприятия

Создание условий для повышения номинальной и реальной заработной платы населения и сокращения дифференциации населения города по доходам и повышение благосостояния населения

- индексация объемов ассигнований городского бюджета на оплату труда работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами Курчатовской городской Думы; - принятие ежегодного плана мероприятий по повышению уровня заработной платы в экономике города Курчатова; - обеспечение работодателями города Курчатова, внебюджетного сектора экономики, выплаты заработной платы работникам на уровне не менее установленной региональным Соглашением о минимальной заработной плате; - осуществление мер по обеспечению своевременности и полноты выплаты заработной платы во всех отраслях экономики города; - реализация действующих и вновь принимаемых городских целевых социальных программ; - обеспечение адресной социальной помощи отдельным категориям граждан; - усиление контроля над включением в коллективные договора и соглашения организаций обязательств по росту заработной платы работников.

Ожидаемые результаты:

Реализация программных мероприятий в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить:

- выполнение целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности;

- рост среднемесячной номинальной заработной платы работников в 1,4 раза;

- предоставление малоимущим гражданам финансовой помощи: на субсидирование оплаты жилья и коммунальных услуг, на проведение работ по газификации домовладений.

Таблица 2.6.9.1

Целевые показатели уровня жизни населения г. Курчатова в 2011 - 2015 годах

Показатели	2010 год отчет	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 г к 2010 г %
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике города, руб.	23380	26491	29139	31747	34589	37702	Х
Темп роста (снижения) к предыдущему году, %	107	113,3	110	109	109	109	161
Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.	7625	8421	9046	9757	10547	11327	Х
Темп роста (снижения) к предыдущему году, %	124	110	107,4	107,8	108	107,4	148

2.6.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Курчатова

На территории города Курчатова регулярно проводится комплекс мер, направленных на противодействие преступности и совершенствование системы профилактики правонарушений.

Цель:

Противодействие и профилактика преступности, правонарушений и общественного порядка, повышение безопасности дорожного движения, противодействие злоупотреблению наркотиками.

Задачи	Мероприятия
Профилактика преступлений и иных правонарушений	Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2012 годы предусматривает реализацию следующих мероприятий: - активизация борьбы с преступностью и коррупцией; пьянством, алкоголизмом и наркоманией; незаконной миграцией; экстремизмом, национальной, расовой и религиозной враждой; безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; - мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с фальсифицированной и контрабандной продукцией; обеспечением антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, особой важности, мест массового пребывания граждан и др.; - развитие социальной и материально-технической базы правоохранительных органов.
Повышение безопасности дорожного движения	Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 годах" предусматривает следующие направления и мероприятия: - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения; - осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе; (ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств и автоматизированных систем управления движением); - создание условий для значительного повышения качества подготовки водителей транспортных средств, совершенствование системы повышения их квалификации; - развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и др.

Ожидаемые результаты:

- снижение числа преступности - с 771 преступления в 2010 году до 700 преступлений в 2015 г.;

- снижение уровня преступности - с 180 преступлений на 10 тыс. человек в 2010 году до 163 преступлений в 2015 году.

Таблица 2.6.10.1

Прогнозные индикаторы создания условий для снижения и профилактики правонарушений в МОВД "Курчатовский"

	Един. изм	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Число зарегистрированных преступлений	един	771	760	750	730	720	700
Уровень преступности, на 10 тыс. человек постоянного населения, %	един/10 тыс. чел	127	127	127	121	119	115
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии	един.	32	32	32	30	30	28
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	един.	32	32	32	30	30	28
Число дорожно-транспортных происшествий	един.	1094	1090	1080	1050	1030	1020

2.6.11. Обеспечение экологической безопасности в городе Курчатове

На территории города Курчатова проводится комплекс мер, направленных на обеспечение экологической безопасности в городе. Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2010 - 2012 годах, позволит улучшить экологическую ситуацию в городе.

Цель:

Улучшение экологической ситуации в городе, обеспечение экологической безопасности и улучшение качества жизни населения.

Задачи	Мероприятия
Обеспечение безопасности окружающей среды	- строительство на территории МО "Город Курчатов" "Межмуниципальной мусороперегрузочной станции с элементами сортировки" (ООО "АТХ Курчатов-Парк"); - разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Курчатова и проведение его экспертизы; - строительство "Третьей нитки напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области";
2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов: Повышение уровня и качества питьевого водоснабжения населения города	- строительство Дичнянского водозабора со строительством водовода Курчатовского района Курской области; - ремонт объектов водоснабжения; - проведение мониторинга подземных вод в районе полигона ТБО; - мероприятия по снижению сбросов фосфатов и соединений группы азота в р. Реут, р. Сейм
3. Повышение эффективности мероприятий по охране атмосферного воздуха Снижение запыленности территории города.	Организация, благоустройство и дополнительное озеленение санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий, разработка проектов СЗЗ; Озеленение территории города, оздоровление существующих и посадка новых зеленых насаждений. Своевременный и регулярный полив автодорог в теплое время года.
Снижение выбросов в атмосферу от автотранспорта	Содействие в реализации Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" в части обеспечения полноты охвата приборным контролем автотранспорта на токсичность и дымность выбросов загрязняющих веществ.
Снижение выбросов в атмосферу, как следствие снижение экологически обусловленной заболеваемости населения	Снижение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу от промышленных предприятий за счет реализации мероприятий по достижению нормативов ПДВ как по предприятиям, так и в целом по городу. Модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, позволяющие сократить выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. Повышение уровня экологической образованности населения	- обеспечение населения города достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсах на территории города; - проведение месячников чистоты и благоустройства; - проведение экологических конкурсов; - проведение научно-практических конференций, выставок, слётов на экологическую тематику.
5. Повышение безопасности проживания граждан	Реализация мероприятий по борьбе с бездомными животными на территории города в целях профилактики травмирования людей и заболевания бешенством.
6. Улучшение санитарно - эпидемиологической обстановки	Проведение дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных обработок.

Ожидаемые результаты:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- обеспечение соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами.

2.7. Модернизация экономики города Курчатова

Город Курчатов включен в перечень моногородов, утвержденных Министерством регионального развития Российской Федерации, который соответствует классификационным критериям: наличие предприятия, осуществляющего деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения; наличие в населённом пункте одного предприятия, осуществляющего деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которого приходится более 50% объёма промышленного производства.

Очевидно, что монопрофильный город нуждается в скоординированной поддержке со стороны федерального Правительства, региональных властей, бизнеса. При этом существуют некоторые общие пути решения проблем моногорода.

Цель:

Формирование условий для устойчивого развития экономики моногорода и повышения качества жизни населения.

Задачи:

- модернизация градообразующего предприятия;

- диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики моногорода;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- сбалансированное развитие рынка труда;

- модернизация и развитие опорной инфраструктуры города;

- повышение качества жизни населения;

- формирование системы взаимоотношений, управляющих корпораций с местной и региональной властью "территорий присутствия".

Мероприятия:

- Разработка и реализация комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования "город Курчатов" Курской области на 2010 - 2020 годы.

Ожидаемые результаты:

- снижение внешних и внутренних рисков развития города, связанного с моноориентированной экономикой;

- повышение качества жизни населения;

- рост количества рабочих мест;

- снижение миграционного оттока молодежи;

- обеспечение занятости и предоставления свободы выбора населению на рынке труда;

- улучшение имиджа и инвестиционной привлекательности города.

Город Курчатов в настоящее время - третий по величине город Курской области. Численность постоянного населения 42,7 тыс. человек, по итогам Всероссийской переписи населения в 2010 году.

Градообразующее предприятие филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", которая формирует порядка 97% общего объема промышленного производства города. Кроме того, на территории города располагаются малые и средние предприятия, технологически связанные с градообразующим предприятием, это "Курскатомэнергоремонт" филиал ОАО "Атомэнергоремонт", с численностью занятых на предприятии 1658 человек (на 01.01.2011 г).

Помимо предприятий атомной энергетики, незначительную долю производства составляют предприятия обрабатывающей промышленности: ООО МФ "Америя", ООО "Курчатовский хлебокомбинат", Курчатовский завод "Вектор" ОАО "ЭЦМ".

Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" является бюджетообразующим предприятием и формирует более 28% налоговых поступлений в бюджет города. В 2010 г. численность занятых на предприятии составила 5061 чел., или 17,6% от общего количества трудоспособного населения города. На предприятиях, непосредственно связанных с Курской АС, занято ещё порядка 3 тыс. чел. Таким образом, общая доля занятых на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, составляет более 29% трудоспособного населения города. Средний уровень заработной платы на Курской АС в 2010 г. составил 36,9 тыс. руб. и превысил среднюю заработную плату по городу практически в 1,5 раза.

В настоящее время разработан комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Курчатова Курской области, в который вошли следующие инвестиционные проекты:

1. Развитие местной промышленности и малого бизнеса (создание сервисного центра по ремонту бытовой техники; создание автотехцентра; создание бизнес-инкубатора/технопарка и учебного центра; создание молодёжной гостиницы).

2. Развитие социальной инфраструктуры:

- медицина (открытие лечебно-диагностического центра; центра амбулаторного диализа);

- культура (завершение строительства и ввод в эксплуатацию 2-й очереди Дома культуры с библиотекой; строительство парка "Научные эксперименты", размещение парка аттракционов);

- спорт (крытый ледовый каток);

- жильё (многоквартирная жилая застройка микрорайона 7; индивидуальная жилая застройка микрорайонов 8, 9, 10).

3. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры (модернизация и обновление электрических сетей города Курчатова; завершение строительства ВЛ-35кВ; расширение системы водоснабжения города путём строительства 2-й нитки Дичнянского водовода; строительство Липинского водозабора; завершение строительства магистральных инженерных коммуникаций в южной части города (7 - 10 микрорайоны) (водоснабжение, теплоснабжение, хозфекальная канализация, связь), очистных сооружений ливневой канализации 7-го микрорайона; строительство 3-й нитки хозфекального коллектора от КНС-6 до очистных сооружений города; развитие инженерной инфраструктуры для перспективной застройки территории 4-го и 5-го микрорайонов севернее Энергетиков (общественно-деловая застройка); завершение устройства системы ливневой канализации).

4. Экологическая инфраструктура (строительство мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и дальнейшей переработки).

5. Автодороги (строительство автодороги в 7, 10 микрорайонах города), строительство путепровода тоннельного типа; строительство объединённого железнодорожного и автовокзала и подземного перехода; южный выезд на объездную дорогу Иванино - Селиховы Дворы).

6. Повышение конкурентоспособности градообразующего предприятия (реконструкция действующих энергоблоков Курской АЭС блок N 3, 4; строительство Курской АЭС-2; строительство объектов обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Курской АЭС).

7. Диверсификация городской экономики (завод по производству строительных блоков и плит из газобетона ААС; строительство тепличного комбината; строительство инструментального и кузнечнопрессового цехов; изготовление, модернизация, установка и обслуживание энергосберегающего оборудования; строительство торгового центра "Европа"; строительство торгового центра "Радуга"; строительство магазина "Хозтовары"; расширение кондитерского цеха "Алёнка"; реконструкция кондитерского цеха "Эдем"; строительство магазина непродовольственных товаров).

Реализация данного инвестиционного проекта позволит существенно диверсифицировать экономику города Курчатова, создать дополнительно 2932 рабочих мест.

По уровню социально-экономического развития город Курчатов является одним из первых в регионе населенным пунктом, где уровень рождаемости превышает уровень смертности. В городе Курчатове среднемесячная заработная плата превышает областную и составила в 2010 году 23,7 тыс. рублей.

Для устойчивого развития экономики моногорода и повышения качества жизни населения необходимо реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода.

Достижение цели обеспечит решение следующих задач:

1. Модернизация градообразующего предприятия:

- поддержка проектов модернизации производства на градообразующем предприятии;

- поддержка проектов по расширению объемов производства продукции;

- поддержка инновационных проектов по внедрению новых технологий, в том числе проектов по внедрению экологически чистых производств.

2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики города Курчатова:

- диверсификация экономики города, развитие новых отраслей и сфер экономики и модернизация существующих производств, обеспечение разнообразия и устойчивости экономики города;

- стимулирование повышения качества обслуживания населения, инновационного развития сферы торговли и услуг в соответствии с платежеспособным спросом, который обеспечен высокими доходами населения.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства:

- институциональная и финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики;

- развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса;

- развитие инновационных форм взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса;

- содействие в расширении рынков сбыта субъектов малого и среднего предпринимательства, технологически связанных с градообразующим предприятием.

4. Сбалансированное развитие рынка труда:

- проведение системной миграционной политики для достижения устойчивости демографической и социальной ситуации в городе;

- формирование механизмов муниципального и государственного заказа на строительство жилья для срочного социального найма, а также льготные режимы регистрации и налогообложения для арендаторов и арендодателей жилья с целью решения жилищной проблемы, связанной с большим миграционным притоком временной рабочей силы.

5. Модернизация и развитие опорной инфраструктуры города:

- формирование высокоорганизованной территории для принятия новых инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности города;

- обеспечение инфраструктурной поддержки земельных участков, предназначенных для размещения новых видов производств и строительства объектов жилого фонда.

6. Повышение качества жизни населения:

- развитие социальной инфраструктуры и новое жилищное строительство с целью повышения качества городской среды, роста привлекательности города для горожан и мигрантов;

- развитие сферы платных услуг для увеличения разнообразия возможностей проведения досуга и карьерной самореализации местных жителей в сфере услуг с целью повышения привлекательности города.

7. Формирование системы взаимоотношений управляющих корпораций с местной и региональной властью "территорий присутствия":

- проведение политики долгосрочного взаимодействия муниципальной власти с владельцем градообразующего предприятия в части совместной разработки социальных программ, программ развития инфраструктуры и малого бизнеса;

- моделирование системы взаимоотношений управляющих компаний с "территорией присутствия" не только на муниципальном, но и региональном уровне.

Система мероприятий по модернизации экономики и инфраструктуры позволит г. Курчатову в ближайшей перспективе сформировать эффективную структуру городской экономики.

Раздел 3. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы предусматривается:

1. Повышение качества человеческого потенциала, в том числе:

развитие системы здравоохранения, снижение заболеваемости населения, более широкое внедрение высокотехнологической медицинской помощи;

достижение поэтапного государственного образовательного стандарта;

увеличение охвата населения спортом и физической культурой;

создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи;

развитие культурного и духовного потенциала личности и общества в целом;

улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения;

обеспечение занятости населения и снижение безработицы, повышение заработной платы и безопасности труда.

2. Создание условий для экономического роста города Курчатова, в том числе:

повышение инвестиционной привлекательности города за счет реализации крупных инвестиционных проектов;

повышение энергоэффективности экономики города;

развитие инновационного потенциала;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

устойчивое развитие потребительского рынка города.

3. Обеспечение инфраструктурного развития города, в том числе:

развитие дорожной сети города, обеспечение транспортной доступности населенных пунктов на всей территории города;

развитие транспортной инфраструктуры, повышение доступности услуг транспорта для населения и организаций города;

повышение безопасности дорожного движения;

развитие связи и телекоммуникаций;

модернизация коммунальной инфраструктуры, снижение уровня износа коммунальных сетей;

повышение надежности работы инженерных сетей жизнеобеспечения;

развитие социальной инфраструктуры.

4. Повышение устойчивости системы муниципального управления, в том числе:

модернизация муниципального управления;

развитие внешнеэкономических связей;

повышение эффективности и платежеспособности бюджетной системы;

эффективное управление государственной собственностью.

Одним из основных результатов реализации программы является укрепление налогового потенциала.

Таблица 3.1

Налоговые поступления в 2011 - 2015 годах*

	(млн. руб.)
Показатели	Прогноз, года
	2011	2012	2013	2014	2015
Налоговые поступления - всего	357,6	374,2	401,6	431,8	465
из них:
Налог на доходы физических лиц	245,3	274,4	301,9	332	365,2
Единый налог на вмененный доход для отд. видов деятельности	27,3	30,7	30,7	30,7	30,7
Земельный налог	61,3	61,5	61,5	61,5	61,5
Другие налоги	23,7	7,6	7,5	7,6	7,6

* В налоговые поступления будут вноситься коррективы в с соответствии с утверждаемым городским бюджетом города Курчатова на очередной финансовый год и среднесрочным финансовым планом города Курчатова на планируемый период.

В результате реализации мероприятий программы дополнительно будет создано 3189 новых рабочих мест.

Социальный эффект от реализации мероприятий программы, в том числе коммерческих инвестиционных проектов (от вновь созданных рабочих мест)

Таблица 3.2

Показатели	Единица измерения	Вновь созданные рабочие места 2011 - 2015 годы
Промышленность	ед.	1050
Потребительский рынок товаров и услуг	ед.	1882
Всего:		2932

Основные индикаторы уровня социального развития г. Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы (Приложение N 3).

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) основывается на принципах согласованности интересов всех участников экономического процесса: органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения города. Он призван обеспечить выполнение всех заложенных в Программе мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, инвестиционной политики.

Программа осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и города Курчатова.

Функциональный механизм реализации Программы включает:

стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса города в целом, осуществление прогнозов);

экономические рычаги воздействия, механизм привлечения инвестиций для реализации Программы;

эффективную систему взаимодействия со структурными подразделениями администрации города;

проведение совместно с региональными органами власти согласованных действий по решению на различных уровнях власти общих для них проблем развития;

системный мониторинг социально-экономического развития города Курчатова на основе совокупности объективных показателей (критериев) реализации Программы;

систему индикаторов реализации Программы всеми ее участниками и исполнителями

Финансово-кредитный механизм реализации Программы строится на следующих принципах:

использование в Программе различных форм долевого участия средств федерального бюджета с привлечением областного и муниципального бюджета, средств организаций, инвесторов и внебюджетных источников;

выделение средств из федерального, областного и местного бюджета на безвозвратной основе на прямое финансирование отдельных подпрограмм и проектов;

перераспределение бюджетных средств между программными мероприятиями в соответствии со степенью их приоритетности;

ежегодное уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе действующей Программы.

Вопросы финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом:

- полноты и эффективности выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

- финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов, осуществляется в соответствии с объемами, принятыми при утверждении федерального, областного и местных бюджетов.

Активно задействуются институциональные и организационные механизмы, в том числе:

- формируется механизм инновационного развития города Курчатова;

- продолжается внедрение механизмов результативного управления и программного формирования бюджета.

Механизм привлечения инвестиций для реализации Программы включает:

- открытость инвестиционного процесса;

- предоставление государственных гарантий, льгот и иных форм государственной поддержки.

Намечаемые в этом направлении мероприятия ориентированы на достижение максимального эффекта от использования бюджетных средств и средств коммерческих банков.

Логика реализации Программы построена на основе поэтапного развертывания системы мероприятий, согласно которой мероприятия последующих этапов опираются на результаты выполнения предшествующих.

На начальном этапе выполнения Программы особое внимание будет уделяться реализации первоочередных проектов, ориентированных на решение основных задач Программы, обеспечивающих создание количества рабочих мест, а также проектов, реализация которых позволит сохранить рабочие места на имеющихся производственных мощностях.

Планируется также осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сферах здравоохранения, образования и социального обеспечения.

Реализация Программы будет осуществляться с использованием следующих инструментов экономической политики:

Разработка и реализация программы финансового оздоровления предприятий города, имеющих социально-экономическое значение.

Формирование инфраструктуры по поддержке и развитию инвестиционной и инновационной деятельности.

Создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса; содействие малым предприятиям в вопросах имущественного обеспечения, лицензирования, снабжения (логистики), а также оказание необходимого содействия в продвижении товаров на рынки путем организации выставочных, презентационных и рекламных мероприятий.

Финансирование из средств бюджетов всех уровней крупных социально значимых проектов.

Укрепление межрегиональных и международных связей, способствующих интенсивному социально-экономическому развитию города.

Участие в реализации приоритетных национальных проектов на территории города.

Повышение эффективности управления муниципальной собственностью.

Развитие финансовой и инвестиционной инфраструктуры.

Раздел 5. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет администрация города Курчатова, которая:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;

- обеспечивает контроль над реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, контроль над качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль над выполнением сроков реализации мероприятий;

- вносит предложения в Курчатовскую городскую Думу по вопросам внесения изменений мероприятий Программы и уточнения сроков реализации Программы, продления или завершения в установленном порядке.

Структурные подразделения администрации города по курируемым направлениям:

- координируют работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

- разрабатывают на основе изложенных в Программе направлений социально-экономического развития городские целевые программы, способствующие достижению целей и решению поставленных Программой задач;

- осуществляют контроль над выполнением нормативных правовых актов города, направленных на реализацию Программы;

- подготавливают и представляют ежегодно в срок до 1 февраля года следующего за отчетным, в отдел экономики и цен администрации города отчеты о реализации программных мероприятий и предложения по внесению изменений и дополнений в Программу.

Отдел экономики и цен администрации города:

1. Осуществляет мониторинг реализации Программы, контролирует выполнение мероприятий Программы и по итогам каждого года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, информирует Главу города Курчатова о ходе реализации мероприятий Программы.

2. Разрабатывает на основании предложений структурных подразделений администрации города план мероприятий по выполнению Программы в текущем году и в срок до 1 марта года следующего за отчетным, предоставляет его Главе города.

Глава города осуществляет оперативное управление и координацию взаимодействия между структурными подразделениями администрации города, муниципальными предприятиями и учреждениями, хозяйствующими субъектами всех форм собственности и направляет информацию о ходе выполнения Программы в Курчатовскую городскую Думу.

Организация контроля над ходом выполнения Программы направлена на обеспечение своевременного и полного осуществления мероприятий и проектов Программы, а также эффективное и целевое использование финансовых средств.

Приложение N 1

Выполнение показателей
Программы социально-экономического развития города Курчатова за 2007 - 2010 годы

Показатели	Ед. изм.	2007 г.			2008 г.			2009 г.			2010 г.
		план	факт	%	план	факт	%	план	факт	%	план	факт	%
Индекс промышленного производства	%	109	112	х	89	87	х	118	118	х	107	103	х
Численность постоянного населения на начало каждого года	тыс. чел.		46,6			46,93			46,9			47,06
Занято в экономике города/без индивидуальных предпринимателей/	тыс. чел	19,7	20,5	104	20	20,5	102	20,1	20,4	101	20,39	20,6	101
Численность официально зарегистрированных безработных граждан	чел.	550	471	85,6	570	426	75	570	485	85	570	446	78
Уровень зарегистрируемой# безработицы от численности трудоспособного населения	%	1,6	1,4	х	1,8	1,3	х	1,8	1,5	х	1,8	1,4	х
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника	руб.	12862	15096,7	117	14150	19452,4	137	15401	21859	142	16867	23380	138
Среднемесячная заработная плата к уровню предыдущего года	%	115	132	х	110	128	х	109	112	х	110	107	х
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	млн. руб.	2232,1	1447,8	65	2448,6	2705,8	110	2644,7	3127,9	118	2844,3	2768	97
Индекс физического объема (в сопоставимых ценах)	%	102	99,8	х	101	144,8	х	101	110,8	х	102	86	х
Объём инвестиций в основной капитал	Млн. руб	6517,6	3590,2	55	11539	9273,7	80	7255,2	10315,1	142	3056,03	7009	229
Индекс физического объема (в сопоставимых ценах)	%	163	121		148	2,2р		49	102		31	68
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м.								3895
Оборот розничной торговли	Тыс руб.	843,9	1224,4	128	942	1838,2	195	1053,4	1973,8	187	1183,5	2121	179
Индекс физического объема (в сопоставимых ценах)	%	110	142	х	105	108	х	106	95	х	107	101	х
Оборот общественного питания	млн. руб.		206,7			294,6			283,5			282,5
Индекс физического объема (в сопоставимых ценах)	%		101	х		106	х		80	х		89	х
Объем платных услуг населению	млн. руб.	515	488,5	94,9	600,4	596,9	99	696,2	686,3	98,5	806,6	740,8	92
Индекс физического объема (в сопоставимых ценах)	%	104	101	х	104	101	х	104	100	х	104	100,5	х
Обеспеченность школами (доля уч-ся, обучающихся во вторую смену)	%		4,2	х		5,1	х		3,1	х		2,3	х
Обеспеченность населения врачами на 10000 населения	чел.		42,4			42,9			45,7			46
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом на 10000 населения	чел.		116,3			118,3			127,5			129
Число больничных коек	коек		390			390			390			390
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	тыс. пос. в смену		1218			1650			1650			1650
Библиотечный фонд на 1000 населен.	тыс. книг		2,5			2,7			2,76			2,77
Доля граждан Курчатова систематически занимающихся физической культурой и спортом	%		11,0	х		11,3	х		11,5	х		11,8	х
Доходы от реализации жилищно-коммунальных услуг	млн. руб.		253,99			299,65			340,4			389,27
Количество товариществ собственников жилья	ед.		0			7			9			9
Количество управляющих компаний	ед.		0	х		9	х		9
Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление населению субсидий	млн. руб.		8,29			6,97			4,85			4,8
Число получателей субсидий	семей		1209			891			662			526

Приложение N 2

Выполнение мероприятий,
предусмотренных Программой социально-экономического развития города Курчатова на период с 2007 по 2010 годы

				/тыс. руб./
Содержание мероприятий	План	факт	Результат выполнение	Ожидаемые результаты от реализации мероприятий предусмотренные Программой
Управление муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов
Выявление бесхозяйных объектов. Подготовка документации и государственная регистрация права выявленных объектов в муниципальную собственность	520,4	1556,8	Выполнено в полном объёме	В 2009 - 2010 годах на учет в регистрационной службе поставлен 109 бесхозяйных объектов. В 2010 году зарегистрировано в муниципальную собственность 142 объекта.
Проведение конкурсов, торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды	80			Повышение поступлений в городской бюджет.
Градостроительство, инвестиционная политика
Подготовка нормативно-правовой базы в сфере осуществления градостроительной политики
Корректировка генерального плана города	3000	1349,9	Исполнен частично	МО "Город Курчатов" приступил к разработке градостроительной документации муниципального образования" "город Курчатов" В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд определён на конкурсной основе исполнитель разработки градостроительной документации ЗАО "Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт экологии города". Срок выполнения работ с 13 октября 2010 года по 28 июня 2011 года.
Разработка ПДП южной части города	1000			Улучшение качества и уровня жизни граждан города
Разработка Правил землепользования и застройки	1000	1000	Подготовлен и откорректирован Проект Правил землепользования и застройки на территории г. Курчатова	Улучшение качества и уровня жизни граждан города
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории г. Курчатова, в т.ч. создание и ведение градостроительного кадастра	800	140	Мероприятия выполнены частично. Приобретено оборудование для создания базы.	Ведение градостроительной деятельности, в т.ч. градостроительного кадастра, в электронном виде.
Инвестиционная политика. Федеральные целевые программы
"Жилище" (2002 - 2010 годы)
Подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты"	59 чел. 3186 м2 38073 тыс. руб.	69с. 47823,92 тыс. руб.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"		21 с. 19947,96 тыс. руб.
Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф	22 с. 1188 м2 14196	13 с. 12275,55 Тыс. руб.	Исполнено.	Улучшение жилищных условий участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации		4 с. 3789,18 тыс. руб.	Исполнено.	Улучшение жилищных условий беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
Обеспечение жильем гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	2 с. 108 м2 1290,6	1 с. 1041,93 тыс. руб.	Исполнено	Улучшение жилищных условий граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера.
Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных с военной службы в запас		3 с. 2841,3 тыс. р.	Исполнено.	Улучшение жилищных условий семей военнослужащих, уволенных в запас.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	11 с. 594 м2 2839,3	48 с. 27875,96 тыс. руб.	Исполнено в полном объеме: Федеральный бюджет - 14653,67 Областной бюджет - 9539,9 Городской бюджет - 3374,2	Улучшение жилищных условий молодых семей.
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов, участников боевых действий; дети-сироты; страдающие открытой формой туберкулеза)	9 чел. 297 кв. м. 3549,4 тыс. руб.	8 чел. 3079,8 тыс. руб.	Исполнено.	Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, участников боевых действий.
Обеспечение жильем Ветеранов Великой Отечественной войны		14 чел. 10443,3 тыс. руб.	Исполнено в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	Улучшение жилищных условий Ветеранов Великой Отечественной войны.
Обеспечение жильем работников образования	206 с. 7385 т. м2 132932	1071,6	Исполнено частично. Принято постановление Главы города от 20.05.2008 N 559 "О порядке рассмотрения обращений работников образования г. Курчатова на получение средств городского бюджета для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение и строительство жилья"	Улучшение жилищных условий работников образования.
Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"
Реконструкция жилых домов первых массовых серий надстройкой мансардных этажей, шт.	2	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение жилищных условий.
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ"
Строительство 3-й нитки хозфекального коллектора от КНС-6 до очистных сооружений города	168000	62880,6	Выполнено частично из-за недостаточного финансирования	Обеспечение надёжной работы системы водоотведения.
Строительство 2-й нитки Дичнянского водовода	50000	26196	Выполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Обеспечение надёжной работы водоснабжения
Строительство Липинского водозабора и в его составе водозаборных сооружений 2-го подъема в 6-м м/районе города	200000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Обеспечение надёжной работы водоснабжения
Развитие инженерной инфраструктуры для перспективной застройки северной части 4 - 6 микрорайонов	80000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Развитие северной части 4 - 6 микрорайонов. Благоустройство города.
Расширение очистных сооружений хозфекальной канализации города	28000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества коммунального обслуживания и повышение комфортности проживания граждан.
Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"
Строительство внутриквартальных сетей инженерных коммуникаций в южном жилом районе				Развитие южной части города.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Устройство системы ливневой канализации в 6-м микрорайоне города	2км 2000 тыс. руб.	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества коммунального обслуживания и повышение комфортности проживания граждан; приведение системы ливневой канализации г. Курчатова в нормативное состояние, снижение эксплуатационных расходов на содержание улично-дорожной сети; увеличение межремонтных сроков улично-дорожной сети; сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
Реконструкция системы ливневой канализации в 1 - 3 микрорайонах города	4км 4000 тыс. руб.	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования
Строительство проходных каналов для комплексной прокладки инженерных коммуникаций в старой части города				Улучшение качества коммунального обслуживания и повышение комфортности проживания граждан.
Резерв: строительство по индивидуальным проектам подъездов-вставок между существующими жилыми домами	1 подъезд 9 эт.			Увеличение жилфонда города. Улучшение условий жилья населения города Курчатова.
Программа "Дети России"
Перепрофилирование здания бывшего детского сада N 6 в детско-юношеский спортивный интернат	92500	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Организация досуга дошкольного и школьного возраста. Формирование здорового образа жизни населения.
Строительство детского городка между 5-м и 6-м микрорайонами города	20000	4417,3	Выполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Организация досуга детей. Благоустройство города.
Восстановление существующих и строительство комбинированных (спортивные + игровые) малых архитектурных форм детских площадок	3700	2184	Выполнено частично. По результатам проведенных аукционов в 2009 году по заключенным контрактам экономия составила 464 тыс. руб	Организация досуга детей. Благоустройство города.
Завершение строительства детской поликлиники на 200 посещений с трансформаторной подстанцией (пр. Коммунистический, 43)	264000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества и услуг медицинского обслуживания.
Мероприятия по вводу в эксплуатацию (с целью извлечения прибыли) комплекса зданий бывшего пионерского лагеря "Чайка"				Получение дополнительного дохода в бюджет города от аренды зданий.
Непрограммная часть
Завершение строительства Дома культуры на площади Свободы	80000	102964	Исполнено в полном объёме. Введён первый пусковой комплекс	Развитие культурной жизни города. Организация досуга населения.
Реконструкция существующего здания в жилой дом со встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями - затраты на благоустройство в едином ключе городской территории, не входящей в проект реконструкции	10000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение жилищных условий. Благоустройство города. Улучшение внешнего вида города.
Благоустройство набережной в районе Голубого Лога	130000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Благоустройство города. Улучшение внешнего вида города.
Благоустройство набережной в 4 - 6 микрорайонах	150000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования
Строительство пляжей в 4-м и 6-м микрорайонах города	10000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования
Сооружения транспорта и связи
Комплекс объединенного железнодорожного и автовокзала, в т.ч.:	70000 17500 17500 35000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение условий и качества транспортного обслуживания населения.
Достижение стабильной, устойчивой работы городского пассажирского транспорта путем оптимизации маршрутной сети, км	6,2 км		Исполнено. Открыт маршрут N 3 - 1,4 км.	Улучшение условий и качества транспортного обслуживания населения.
Установка светофорного объекта на перекрестке ул. Набережная - трасса Курск - Рыльск	300	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Безопасность дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Установка светофорного объекта на перекрестке ул. Энергетиков - ул. Строителей - пр. Коммунистический	400	400	Исполнен в полном объёме. Установлены светофоры по ул. Советской, пр. Коммунистический	Безопасность дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Установка ограждений вдоль трассы Курск - Рыльск в районе автовокзала	200	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Безопасность дорожного движения.
Реализация мероприятий целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе в 2008 - 2012 годах"		1581	Установка дорожных знаков, горизонтальная разметка магистральных дорог.	Безопасность дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Развитие малого предпринимательства
Организация консультативной и методической помощи субъектам предпринимательства г. Курчатова по вопросам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности	11			Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.
Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства
Привлечение субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах на размещение муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг				Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, производящим продукцию, оказывающим услуги, в форме субсидирования процента ставки по банковским кредитам вновь открывающимся предприятиям	300			Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.
Взаимодействие с Администрацией Курской области по вопросам софинансирования мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства, подготовка бюджетных заявок на соответствующий финансовый год		234	Предоставлена субсидия областного бюджета представителям малого бизнеса.	Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.
Имущественная поддержка малого предпринимательства
Оказание содействия субъектам малого предпринимательства в предоставлении помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды, специализирующимся на приоритетных видах деятельности				Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства.
Обеспечение развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях
Проведение анкетирования предпринимательства по выявлению проблем развития малого бизнеса в г. Курчатове	10	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Своевременное выявление проблем в субъектах малого предпринимательства.
Осуществление мониторинга за процессами, происходящими в малом предпринимательстве г. Курчатова, формирование базы данных активно действующих субъектов МП	17	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Своевременное знание положения дел в субъектах малого предпринимательства.
Демография и занятость населения
Система мероприятий содействия занятости населения
Организация обучения безработных граждан по профессиям и специальностям, которые соответствуют требованиям экономики города и района	2154,5	4098,7	исполнено	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Расширение видов профориентационных услуг, используя новые методики и технологии в профдиагностике и профконсультациях	100,4	71	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Организация проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	125	102,6	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Информирование населения и работодателей о наличии свободных рабочих мест и предложений на рынке труда	200	184,9	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Повышение мотивации к труду у граждан, длительное время не имеющих работы, реализуя программу "Клуб ищущих работу"	20	37,3	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Расширение структуры и видов общественных работ, условий их организации, проведения с учетом качественного состава безработных и социально-экономических потребностей города	766,8	535,2	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	452,3	466,8	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Проведение работы по заключению договоров на создание временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	1082,4	803	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам в возрасте 14-18 лет.
Содействие временной занятости граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	127,8	111,8	Исполнено в полном объёме	Помощь в трудоустройстве гражданам в возрасте от 18 до 20 лет.
Осуществление мер по развитию предпринимательства, малого бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности, оказание правовой, финансовой и организационной поддержки на стадии становления и развития собственного дела	18	52,5	Исполнено в полном объёме	Помощь индивидуальным предпринимателям и представителям малого бизнеса.
Обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице и стипендии в период профессионального обучения. Оформление в установленном порядке на досрочную пенсию безработных граждан, достигших соответствующего возраста и не имеющих перспективы трудоустройства	28700	52541,1	Исполнено в полном объёме	Улучшение материального положения безработных граждан.
Участие представителей службы занятости в работе рабочей комиссии по альтернативной гражданской службе				Помощь в трудоустройстве гражданам города. Уменьшение числа безработных граждан.
Жилищно-коммунальная политика
Замена лифтов в жилых домах	110шт./ 47500	147/ 174944	Исполнено в полном объёме. За счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, средств областного бюджета, средств местного бюджета и собственников жилья в 2008 - 2009 годах	Улучшение условий проживания граждан
Реконструкция системы электроснабжения жилых домов	150 домов 514 подъездов 4356 гор. бюджет 26484 управл. компания			Повышение уровня электроснабжения жилых домов города.
Реконструкция системы дымоудаления и пожаротушения в высотных жилых домах	6домов/ 4000			Повышение безопасности жителей города
Капитальный ремонт межпанельных швов	40 домов 85 тыс. п.м 1792 гор. бюдж. 10908 управл. компания	52 дома-144,9 тыс. кв. м - 56834,7 тыс. руб.	Исполнено в полном объёме . За счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, средств областного бюджета, средств местного бюджета и собственников жилья в 2008 - 2009 годах	Улучшение условий проживания граждан
Капитальный ремонт кровли жилых домов	50 домов 40 тыс. м2 2500 гор. бюдж. 15500 управл. компания	62 дома - 63,6 тыс.кв.м. - 52992,9 тыс. руб	Исполнено в полном объёме . За счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, средств областного бюджета, средств местного бюджета и собственников жилья в 2008 - 2009 годах	Улучшение условий проживания граждан
Капитальный ремонт подъездов жилых домов	24 дома 80 под. 1469 гор.бюдж. 8931 управл. компания			Улучшение условий проживания граждан
Благоустройство города	43672	43126	Исполнено. Строительство и содержание автомобильных дорог, инженерных сооружений, озеленение	Улучшение условий проживания граждан
Капитальный ремонт муниципальных общежитий	7/2400	2634	Исполнено в полном объёме	Улучшение условий проживания граждан
Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры
Реконструкция магистральной тепловой сети 1-го, 2-го, 3-го м/районов. Участок от 1ТК-3 до 1ТК8 (от 1ТК7 до 1ТК8)	369,4 м/ 7078	2420	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Позволит устранить тепловые потери , восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Реконструкция т/сети от пр. Коммунистического, 16, до ул. Ленинградской, 15, ж/д по ул. Ленинградская, 19 (ЖГ-2)	334,9 м 180,2 м 33 м 81 м 33 м 2 к-т 4 к-т	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Реконструкция т/сети от 2ТК-10/35 до ж/д 15 по ул. Энергетиков	60 м 2 шт.	6689,2	Исполнено в полном объёме. Реконструкция участка теплосетей от 2ТК6 до 2ТК 7	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Теплосеть ЖГ-1 от котельной до жилпоселка. Участок от 1ТК8 до 1ТК10/2 (от 1ТК8 до 1ТК10)	560 м/ 7,419	66,26	Реконструкция тепловой сети ЖГ1 от котельной до жилпосёлка	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети
Реконструкция т/с к жилым домам 326, 311, 312, 313, 317 (участок т/с от 2ТК11/9 до ж/д Энергетиков, 21)	195 м 100 м 25 шт. 25 шт.	1400,7	Исполнено в полном объёме. Реконструкция теплосети от 2ТК-11/9 до ж/д Энергетиков 21.	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Реконструкция магистральной тепловой сети 1-го, 2-го, 3-го м/районов. Участок от 1ТК5 до 1ТК3 (от 1ТК7 до 1ТК5)	1260 м/ 27,138	3331,6	Исполнено в полном объёме. Реконструкция тепловых сетей от ТК5-ТК7	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Реконструкция участка от 2ТК-16 до 2ТК-17 тепловой сети к п. Дичня		8930,3	Исполнено в полном объёме	Позволит устранить тепловые потери, восстановить эксплуатационный ресурс, увеличить пропускную способность теплосети.
Реконструкция тепловых узлов по бюджетным организациям	6 учрежд. 5400 тыс. руб.	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Повышение надёжности работы тепловых сетей
Строительство мехмастерской на производственной базе (автохозяйства)		2270,9	исполнено	Улучшение условий труда
Замена ветхих сетей в целях повышения надежности электроснабжения
КЛ-10 кВ:	12 км	804 тыс.руб.	исполнено	Надёжность эксплуатации электрических сетей
Линия НО (наружное освещение)	2,15	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования
Реконструкция ТП N 6а/1, 6а/2	2 шт.	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования
Капитальный ремонт:
КЛ-10 кВ:	0,425	1057,4	Исполнено в полном объёме	надёжность эксплуатации электрических сетей
Капитальный ремонт ВЛ-10 кВ Ф 864, 862 от ЦРП - Дичня до ВЗС	1350 м 2 шт. 2 шт. 60 шт. 118,7	83,1	Исполнено частично из-за недостатка финансовых средств	надёжность эксплуатации электрических сетей
Капитальный ремонт КЛ-0,4 кВ	1,22 км	846	исполнено	надёжность эксплуатации электрических сетей
Капитальный ремонт трансформаторов:	11 шт.		Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Повышение надёжности работы электрических сетей
Строительство, реконструкция и восстановление централизованных систем водоснабжения
Строительство независимого источника электроснабжения ЛЭП 10 кВ Дичнянского ВЗС	5500			Повышение надёжности работы существующих водопроводных сетей
Приобретение резервного источника электроснабжения для Курчатовского водозабора	2500
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение водоочистных сооружений
Строительство и реконструкция водоводов и уличной водопроводной сети:
Кап. Ремонт существующей нитки Дичнянского водовода от Дичнянского водозабора 2-го подъема до Курчатовского водозабора с заменой труб на чугунные ЧШГ	13,6 км 30000	671 270 п/м	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение в обеспечении населения питьевой водой, улучшение качества воды
Реконструкция водоводов и ветхих городских водопроводных сетей заменой труб на неметаллические	4,8 км 2000 5165,2	2396,2 тыс.руб. 2,8 км	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Повышение надёжности работы существующих водопроводных сетей
Закольцовка сетей водопровода 6а м/района	3,4км 5000			Повышение надёжности работы существующих водопроводных сетей
Капитальный ремонт насосных станций 1-го подъема в связи с их физическим износом:
Капитальный ремонт павильона артскважины N15 на Дичнянском водозаборе	1 шт. 3500			Повышение надёжности работы существующих водоводов.
Обустройство зон санитарной охраны водозаборных сооружений
Капитальный ремонт металлического ограждения зон санитарной охраны 1-го пояса артскважин Курчатовского водозабора	420 пог. м 1200	105,4 170п/м	Исполнено частично	Повышение надёжности работы артскважин Курчатовского водозабора
Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения:
Реконструкция сооружений глубокой очистки на городских ОСК	25 тыс. м3/сут. 4000 500			Обеспечение надёжной работы системы водоотведения.
Строительство 3-й нитки напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного, г. Курчатов Курской области	1550 м3/сут.	62880	Показано в разделе 2 "Градостроительство, инвестиции	Обеспечение надёжной работы системы водоотведения.
Реконструкция существующего самотечного коллектора от КГ (Тарасовский Лог) до КНС-3А ОСК	4км 3000			Обеспечение надёжной работы системы водоотведения.
Здравоохранение
Расширение и укрепление материальной базы
Строительство детской поликлиники на 200 посещений в смену	50000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение медицинского обслуживания, повышение качества оказываемых услуг
Материально-техническое обеспечение развития городской системы здравоохранения
Открытие двух стоматологических кабинетов для профилактической санации учащихся города	1800	4459	Исполнено частично. Приобретено стоматологическое оборудование на 4459 тысяч рублей. Стоматологические кабинеты для профилактической санации учащихся не открыты	Улучшение медицинского обслуживания, повышение качества оказываемых услуг
Капитальный ремонт инфекционного отделения	3000	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества медицинского обслуживания.
Капитальный ремонт женской консультации	3500	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества медицинского обслуживания.
Размещение на освободившихся площадях отделения гемодиализа	1000	9931	Исполнено. Открыто отделение гемодиализа	Улучшение медицинского обслуживания, повышение качества оказываемых услуг
Ремонт травматологического отделения стационара	800	0	Не выполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение качества медицинского обслуживания.
Развитие здравоохранения в свете реализации национального проекта "Здоровье"
Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, в т.ч.:				Повышение квалификации медицинских работников
- Подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров; укомплектование кадрами участковой службы, снижение коэффициента совместительства	550	801	Исполнено в полном объёме
Укрепление амбулаторно-поликлинической службы, оснащение рентгенографическим, ультразвуковым, эндоскопическим, электрокардиографическим, лабораторным оборудованием	4000	20506	Исполнено в полном объёме	Улучшение медицинского обслуживания, повышение качества оказываемых услуг
Приобретение оборудование		21920	Приобретено 13 автомобилей, аппарат для наркоза и др.	Улучшение медицинского обслуживания, повышение качества оказываемых услуг
Социальная защита населения
Материальная помощь малообеспеченным гражданам, лицам, попавшим в экстремальные ситуации	4846	2582	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение материального положения малообеспеченных граждан
Выплата ежемесячного пособия на ребенка	13051	10395	Исполнено в полном объёме	Улучшение материального положения малообеспеченных граждан
Выплата единовременного пособия на рождение ребенка неработающим матерям	2968	2242	Исполнено в полном объёме	Улучшение материального положения малообеспеченных граждан
Выплата ежемесячной денежной компенсации на удешевление стоимости продовольственных товаров участникам ВОВ	6430	5324	Исполнено в полном объёме, согласно количества участников ВОВ	Улучшение материального положения участников ВОВ
Выплата на проезд в муниципальном транспорте: пенсионерам по возрасту, одиноким матерям, многодетным семьям, семьям, получающим пенсию по потере кормильца	13090	0	Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий	48729	67651	Исполнено в полном объёме	Улучшение материального положения
Ежемесячное пособие семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка	1280	16153	Исполнено в полном объёме	Улучшение материального положения семей с детьми
Организация работы "социальных коек"	2300	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Социальная поддержка отдельных категорий граждан.
Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг отдельным категориям граждан		49792	исполнено	Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Образование
Нормативно-правовое обеспечение и организационные мероприятия
Совершенствование содержания общего образования и форм организации учебного процесса
Разработка и апробирование модели введение элементов информационных технологий в содержание каждого предмета	21,8	27	Исполнено в полном объёме	Улучшение качества образовательного процесса
Обновление кабинетов информатики	7280	3350	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение качества образовательного процесса
Пополнение фонда школьных библиотек	435,2 217,6	67	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение качества образовательного процесса
Модернизация информационных систем и информационных ресурсов общеобразовательных учреждений через школьную библиотеку	261,2 2 школы ежегодно	70	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение качества образовательного процесса
Продолжить работу по созданию автоматизированных рабочих мест работников образования, руководителей учреждений образования	127,9	74,35	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение качества образовательного процесса
Разработать цикл передач в СМИ по вопросам психолого-педагогического просвещения	87,5 43,2		Исполнено без финансовых затрат	Улучшение качества образовательного процесса, оказание психологической помощи учащимся
Разработать цикл передач в СМИ по вопросам ЕГЭ	43,2 21,8 21,8		Исполнено без финансовых затрат	Улучшение качества образовательного процесса
Совершенствование социально-психологической поддержки участников образовательного процесса
Финансирование ставки освобожденного председателя психолого-медико-педагогической комиссии	2007 г./ 400	280	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение качества образовательного процесса, оказание психологической помощи учащимся
Создание и внедрение "Паспорта здоровья" школьника во все общеобразовательные учреждения и организация образовательного процесса с учетом индивидуальных особенностей ребенка	73,85	0	Паспорт здоровья ведётся в общеобразовательных школах	Повышение условий и качества образования.
Предпрофильная и профильная подготовка
Приобретение учебного оборудования в кабинеты общеобразовательных учреждений	3352 1800	10394,7	Исполнено в полном объёме	Повышение качества образовательного процесса
Переподготовка педагогических кадров при переходе на профильное обучение	80	127,5	Исполнено в полном объёме	Повышение качества образовательного процесса
Дополнительное финансирование на создание муниципальной сети по предпрофильной и профильной подготовке	420,8	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Повышение качества образования
Приобретение оборудования для подключения к сети "Интернет"	210	240	Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет, обновлен и пополнен компьютерный парк образовательных учреждений	Создание единой образовательной среды системы образования в области, применение новых технологий в обучении и управлении
Развитие системы дополнительного образования
Благоустройство летней базы "Альбатрос"	1427			Повышение качества дополнительного образования.
Оснащение технических кружков УДО необходимым оборудованием: Дом детского творчества ДЮЦ "Альбатрос" ЦДО"Спектр" Дом детского и юношеского туризма ДЮСШ	3164,7 632,3 1357 460,2 715,2	1079 215 245 250 350 19	Исполнено частично из-за недостаточного финансирования	Повышение качества дополнительного образования.
Расширение учебных площадей ЦДО "Спектр" для реализации программы профессиональной подготовки подростков (парикмахеры, автомобилисты, трактористы)	259	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Повышение качества дополнительного образования.
Обновление мебели в УДО	500	475	Исполнено частично из-за недостаточного финансирования	Повышение качества образовательного процесса
В рамках программы "Одаренные дети"
Развитие деятельности школьных научных обществ	87,4	60	Ежегодно проводились детские городские научно-практические конференции	Повышение качества образовательного процесса
Выделение ежегодных стипендий (премий) для одаренных детей	240,6	63,25	Выплачивались муниципальные стипендии победителям и призёрам олимпиад	Повышение качества образовательного процесса
Поддержка участия детей в межрегиональных, Всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах и т.п.	174 87,5 43,2	30	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Повышение качества образовательного процесса
Поощрение педагогов и специалистов, работающих с одаренными детьми	241	200,2	Исполнено в полном объёме	Повышение качества образовательного процесса
Патриотическое и духовно-нравственное воспитание
Активизация шефской работы школьников с ветеранами (пополнение экспозиций о ветеранах ВОВ, проживающих в г. Курчатове, организация традиционных встреч ветеранов с молодежью)	21,8	6	Исполнено, проводились встречи без финансовых затрат	Воспитание патриотизма учащихся
Городские соревнования, игры военно-патриотического направления "Зарница", "Школа выживания", "Бородино"	66	66	исполнено	Воспитание патриотизма учащихся
Развитие кадетского движения: - улучшение и расширение материальной базы; - открытие классов пожарных-спасателей; - кадетов-казаков; - открытие классов кадетов общевойсковой подготовки; - введение в штатное расписание должности "Руководитель кадетов"	320 50 50 50 162,3	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Воспитание патриотизма учащихся, физическая и нравственная подготовка учащихся школ к службе в рядах Российской армии.
Финансирование дополнительных часов на преподавание основ православной культуры	1262	420	Исполнено. Финансирование проводилось согласно учебным планам	Повышение уровня духовно-нравственного воспитания
Обеспечение безопасности образовательных учреждений
Содержание кнопки экстренного вызова в общеобразовательных учреждениях города	1044	833,1	Выполнено в полном объёме , обеспечена пожарная и антитеррористическая безопасность образовательных учреждений	Повышение уровня защиты здоровья и сохранения жизни обучающихся, и работников образовательных учреждений
Демонтаж и установка раздевалок из огнеупорного материала в школах NN 1, 3, 4, 5, 6	3900	907	Выполнены работы в школах N 1, 5, в остальных учреждения средства прошли по разделу текущий ремонт	Повышение уровня защиты здоровья и сохранения жизни обучающихся, и работников образовательных учреждений
Выделение средств на развитие и полноценное функционирование кружков ЮИДД	218	59	Исполнено Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 гг."	Повышение уровня защиты здоровья и сохранения жизни детей
Ремонт ограждения школьных дворов	435	0	Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение безопасности и сохранения жизни детей
Капитальный ремонт СОШ N 4 и гимназии N 2	2500	10762	Исполнено в полном объёме	Повышение качества образования
Текущий ремонт образовательных учреждений	17410	25547	Исполнено в полном объёме	Повышение качества образования
Развитие дошкольных образовательных учреждений города Курчатова
Организация и проведение профессионального конкурса "Воспитатель года" на уровне города	70	97,6	Исполнено в полном объёме	Повышение качества дошкольного образования
Повышение качества дошкольного образования
Приобретение оборудования для дошкольных учреждений	2350		Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение качества и условий дошкольного образования
Приобрести прибор для коррекции зрения детям офтальмологических групп МДОУ "ЦРР - детский сад N 9" синоптофор. Для физиопроцедурного кабинета приобрести прибор для ароматерапии	30 5		Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение качества и условий дошкольного образования для отдельных категорий детей.
Приобрести оборудование "Сенсорную комнату Монтессори" для коррекционной работы в группу для детей с задержкой психологического развития детей "ЦРР - детский сад N 14"	100		Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение качества и условий дошкольного образования для отдельных категорий детей.
Произвести замену компьютеров для компьютерного класса МДОУ "Детский сад N 12" в количестве 4 штук и МДОУ "Детский сад N 10" в количестве 6 штук	170		Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение качества и условий дошкольного образования
Пополнение фонда библиотек в МДОУ и методическом кабинете УДОУ	80	20	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Повышение качества дошкольного образования
Возобновить выпуск "Дошкольного калейдоскопа" в газете "Курчатовское время". Разработать цикл радиопередач по вопросам психологического сопровождения детей дошкольного возраста	96		Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Повышение уровня социальной защищенности детей, оказание психологической помощи дошкольникам.
Совершенствование социально-психологической поддержки участников образовательного процесса и обеспечение здоровьесберегающих технологий
В целях совершенствования технологии своевременного выявления и учета коррекции, социальной защиты и разработки программ индивидуального развития ребенка ввести в УДОУ ставку ведущего психолога	240			Повышение уровня социальной защищенности детей, оказание психологической помощи дошкольникам.
Организовать надомное обучение детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих ДОУ	320	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Обеспечение обучения и повышение уровня детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих ДОУ.
Организация работы социальной группы для детей из неблагополучных семей	500	328,2	исполнено	Обеспечение здоровья детей, повышение уровня социальной защищенности детей.
Возобновить посещение бассейна детьми старших групп МДОУ "Детский сад" NN 2, 4, 5, 7	1140	0	Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Формирование здорового образа жизни у детей дошкольного возраста.
Одаренные дети
Ввести по 1 ставке специалиста дополнительного образования по работе с одаренными детьми в каждом МДОУ	2160	2160	Исполнено в полном объёме. Ставка введена с 5 декабря 2007 года	Повышение качества дошкольного образования, интеллектуальных способностей детей
Организовать в городе постоянно действующую выставку результатов продуктивной изобразительной деятельности одаренных детей	54		Выставки организованы без финансовых затрат	Создание условий для самореализации детей
Патриотическое и духовно-нравственное воспитание
Ввести в штатное расписание 0,5 ставки преподавателя дополнительного образования для проведения занятий по основам православной культуры для старших дошкольников	160	149,7	Исполнено. Введена ставка с 01.09.2007 года	Повышение уровня духовно-нравственного воспитания
Обеспечение безопасности образовательных учреждений
Ввести в штат УДОУ ставку специалиста по безопасности образовательных учреждений и под его руководством организовать единую охранную службу	350	0	Не исполнено из-за отсутствия средств финансирования	Укрепление безопасности образовательных учреждений.
Ремонт дошкольных образовательных учреждений	17300 2000	500	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Повышение качества дошкольного образования.
Молодёжная политика
Формирование условий для гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания молодежи
Координация деятельности гражданско-патриотических молодежных объединений, военно-спортивных клубов, проведение совместных мероприятий по подготовке молодежи к армии	1112,1		В городе работает 5 военно-спортивных клубов. Проводятся уроки памяти и мужества с участием поискового отряда "Поверка, военно-исторического клуба "Русь", военно-патриотического клуба "Разведчик". Проведены благотворительные акции "Спасибо за жизнь", акция "Георгиевская лента", конкурс военно-патриотической песни. Ежегодно проводится военно-патриотическая игра "Зарница".	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Оказание содействия молодежным клубам и объединениям гражданско-патриотической направленности по участию в областных мероприятиях (сборах, совещаниях, военно-спортивных играх, соревнованиях, семинарах) (тыс. руб.)	47,0			Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения. Поддержка молодежных клубов и объединений гражданско-патриотической направленности.
Проведение городского фестиваля патриотической песни "Афган стучится в наши души"	58	71,3	Исполнено в полном объёме	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Проведение вечеров встречи с ветеранами ВОВ, Афганской и Чеченской войн для молодежи города	28,2	27	исполнено	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества (конкурсы, праздничные программы, соревнования, турниры)	108,2	69,8	исполнено	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Организация участия городского поискового отряда "Поверка" в областной поисковой экспедиции "Вахта Памяти"	47,0	19	исполнено	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Организация участия молодежных клубов и объединений гражданско-патриотической направленности в областных мероприятиях (сборах, совещаниях, военно-спортивных играх, соревнованиях, семинарах)	47,0	47	исполнено	Повышение гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания подрастающего поколения
Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей, содействие занятости
Проведение мероприятий для молодежи-инвалидов (вечера отдыха, экскурсионно-познавательные программы, спартакиады)	70,6	42	исполнено	Поддержка и организация досуга молодежи-инвалидов
Проведение туристических походов и экскурсий для молодых семей	47,0	25	исполнено	Организация досуга молодых семей
Проведение городских конкурсов семей	80,1	76	исполнено	Организация досуга молодых семей
Формирование молодежных трудовых добровольческих отрядов	47,0	14	исполнено	Организация досуга молодых семей
Организация летнего палаточного лагеря для молодых семей	195,8	0	Не исполнено из отсутствия финансирования	Организация досуга молодых семей
Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
Организация трудового лагеря реабилитации для несовершеннолетних, сталкивающихся с проблемами алкоголизма и наркотической зависимости, чел./тыс. руб.	85/948,8	0	Нет финансирования	Снижение злоупотребления наркотических средств и другими психоактивными веществами в молодежной среде.
Организация летнего фестиваля дворовых команд среди подростков, молодежи города	130,6	12	Исполнено без финансовых вложений
Проведение городской молодежной акции "Твой выбор - твоя жизнь"	70,6		Исполнено без финансовых вложений
Проведение социально-психологических исследований в молодежной среде. Создание городского антинаркотического атласа	23,5
Поддержка талантливой молодежи. Координация деятельности детских молодежных и общественных объединений и развитие студенческого движения
Создание городских клубов для молодежи: - КВН; - Клуб "Молодой семьи"; - Клуб "Что? ГДЕ? КОГДА?"; - Клуб авторской песни	261,2 87,1 43,6 87,1	41	Проведены турниры среди молодых работников Курской АС по интеллектуальным играм "Что? Где? Когда?" и "Брейн-Ринг". Проведена игра-поединок "Ритор-ринг", где ребята учились отстаивать свою точку зрения по актуальным тезисам. Среди работающей молодёжи проведён КВН.	Организация досуга молодёжи
Проведение Всероссийского Дня студентов	18,8	30	Исполнено в полном объёме	Организация досуга молодёжи
Участие в областных, межрегиональных, всероссийских чемпионатах, фестивалях, турнирах, конкурсах по интеллектуальным и компьютерным играм (тыс. руб.)	94,1	16		Выявление одаренных детей, их развитие и поддержка
"Детство без границ"	141,5	140,1	Молодёжные объединения и клубы города приняли участие в исполнении Федеральной концепции по развитию детское движения "Юность России" в части участия в областном фестивале "Детство без границ" два участника получили дипломы за 1 места; в развитии детского творческого движения "Доброе дело"; в областном конкурсе лидер детских объединений "Лидер XXI века"	Поддержка талантливой молодёжи.
Физическая культура и спорт
Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий	1353	825	Исполнено	Популяризация спорта на территории города
Участие спортсменов города в областных и всероссийских физкультурно-спортивных мероприятиях	1135	312	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования
Проведение смотра-конкурса на лучшую спортивную и физкультурно-оздоровительную работу в городе	89		Проведены без финансовых затрат	Формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом.
Строительство и ремонт спортивных площадок по месту жительства	2880	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Популяризация спорта на территории города
Строительство межшкольного стадиона		24888		Улучшение условия для занятия спортом
Культура
Поддержка профессионального художественного творчества и молодых дарований
Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей в областных, межрегиональных, всероссийских фестивалях, конкурсах, выставках	864,4 425 439,4	68	Творческие коллективы города ежегодно участвуют в конкурсах	Выявление одаренных детей, их развитие и поддержка
Организация и проведение городских фестивалей, конкурсов	270	230	исполнено	Повышение творческого потенциала детей и молодежи, оказание государственной поддержки талантливой молодежи
Выпуск видеоклипов, компакт-дисков, создание новых фонограмм для заслуженных коллективов и одаренных исполнителей	210	236	Исполнено в полном объёме	Повышение творческого потенциала одаренных исполнителей и заслуженных коллективов города.
Поощрение Главой города одаренных детей и коллективов-лауреатов областных, всероссийских и международных конкурсов, чел./тыс. руб.	8,1	57,5	Исполнено в полном объёме	Стимулирование талантливых детей, коллективов
Поощрение наиболее талантливых педагогов и руководителей кружков по итогам конкурсов, чел./тыс. руб.	8,1	8,1	исполнено	Стимулирование талантливых педагогов и руководителей кружков
Приобретение для одаренных детей, творческих коллективов, имеющих звания "Народный", "Образцовый", музыкальных инструментов, сценических костюмов, тыс. руб.	3032	550,6	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Стимулирование талантливых детей, коллективов
Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности
Проведение государственных, общегородских праздников, повышение культурного уровня горожан, воспитание патриотических и нравственно-этических основ жизни, тыс. руб.	9616,2	4984,8	Исполнено согласно утвержденных смет	Духовное и эстетическое развитие общества
Создание в городе школы по изучению фольклора и народных традиций	1/2157,2	0	Не исполнение из-за отсутствия финансирования	Духовное и эстетическое развитие общества
Создание в городе театральной студии, тыс. руб.	400		Исполнено. В УК МЦ "Комсомолец - создана театральная студия "Чайка", молодёжный театр юмористического направления	Духовное и эстетическое развитие общества
Создание театра-студии эстрадной песни	114	80	Исполнено	Духовное и эстетическое развитие общества
Укрепление материально-технической базы
Создание студии звукозаписи	1000	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Духовное и эстетическое развитие общества
Приобретение музыкальной и видеоаппаратуры, видео- и аудиокассет для занятий творческих коллективов	520	200	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Создание необходимых условий для творческой деятельности
Приобретение недостающей аппаратуры для озвучивания общегородских праздников	750	105	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Создание необходимых условий для творческой деятельности
Ремонт МЦ "Комсомолец" (танцевальный зал и кабинеты)	1500	400	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Создание необходимых условий для творческой деятельности
Охрана окружающей среды
Охрана атмосферного воздуха
Модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, позволяющие сократить выброс загрязняющих вещ. в атмосферный воздух	1038,8	877	Исполнено частично из-за недостатка средств предприятий.	Улучшение экологической обстановки на территории города
Переход на использование в производственном процессе Курчатовского завода "Вектор", ОАО "ЭЦМ" грунтовок и красителей на водной основе (без использования химических растворителей)	856	502	Исполнено частично	Улучшение экологической обстановки на территории города
Замена тканефильтров на пылеочистных установках комбината спецстройконструкций	52,8	11,9	Исполнено частично ООО "Объединение Курскатомэнергострой"	Улучшение экологической обстановки на территории города
Оборудование заточных станков системами пылеочистки в ООО "Спецатомэнергомонтаж"	10	10	Исполнено	Улучшение экологической обстановки на территории города
Замена устаревшего оборудования вентсистемы пылеуловителей в противокоррозионной мастерской химзащитных работ; реконструкция вентсистем столярной мастерской в филиале "Курскэнергозащита" ОАО "Фирма "Энергозащита"	120	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования ОАО "Фирма Энергозащита" филиал "Курскэнергозащита"	Улучшение экологической обстановки на территории города
Перевод котельной ООО "Макаронная фабрика "Америя" на газовое топливо	3000	0	Не исполнено из-за отсутствия ветки газопровода	Улучшение экологической обстановки на территории города
Установка механического передвижного фильтра для очистки выбросов загрязняющих веществ от сварочных постов в производстве ФГУП "Курсктурбоатомэнергоремонт"	126		Предприятие ликвидировано	Улучшение экологической обстановки на территории города
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
Капитальный ремонт сооружений глубокой доочистки на очистных сооружениях канализации г. Курчатова	6000 3000 - гор. бюджет 3000 - обл. бюджет	2896,7	Исполнено частично из-за недостатка средств финансирования	Улучшение экологической обстановки, охрана окружающей среды
Зарыбление пруда-охладителя 1-й и 2-й очереди Курской АЭС мальком травоядных рыб	1000	517		Охрана и воспроизводство природных ресурсов
Изготовление и установка в водоохраной зоне пруда-охладителя 1-й и 2-й очереди Курской АЭС водоохранных знаков	190			Охрана природных ресурсов
Оборудование очистных сооружений канализации промплощадки Курской АЭС системой ультрафиолетового обеззараживания сточных вод	4000	2945,4	Согласно сметы филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция"	Улучшение экологической обстановки, охрана окружающей среды
Проведение мероприятий по снижению содержания фосфатов и соединений группы азота в сточных водах после очистных сооружений канализации промплощадки Курской АЭС	3500	1226	Согласно сметы филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция"	Осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов, предотвращение деградации и сохранение природных комплексов.
Обращение с отходами
Благоустройство территории полигона ТБО (ремонт подъездных путей, бытового помещения, выполнение наружного освещения)	140	535	Разработан проект рекультивации полигона ТБО, проведение его экспертизы - 504,5 тыс. руб	Улучшение экологической обстановки в городе
Решить вопрос по утилизации строительных отходов от объектов промышленной зоны города и при проведении работ по реконструкции на городской территории (проектирование и строительство полигона строительных отходов)	1250	0	Не исполнено из-за отсутствия финансирования	Улучшение экологической обстановки в городе и эстетического вида города
Проведение работ по замене контейнеров для сбора отходов на территории города, оборудованию площадок под установку новых контейнеров, ограждение существующих площадок, замене контейнеров и установка урн	350 1400	552	Исполнено в полном объёме за счет средств городского бюджета Не исполнено в части привлечения внебюджетных средств.	Улучшение эстетического вида города
Внедрение установки по утилизации медицинских отходов	3000	0	Не исполнения из-за отсутствия финансирования	Улучшение экологической обстановки в городе
Охрана почв, животного и растительного мира
Расчистка лесополосы вдоль г. Курчатова от захламления незаконными постройками и загрязнения несанкционированными свалками (протяженностью - 7,5 км, площадью - 77,5 га)	1000		Осуществлялась в ходе проведения месячника "Чистый город"	Улучшение эстетического вида города
Озеленение территории и санитарно-защитной зоны ЗАО "Энерготекс"	32	32	Исполнено в полном объёме	Благоустройство территории
Мониторинг и контроль антропогенного воздействия источников загрязнения окружающей среды
Мониторинг состояния почвы и подземных вод в районе действующего полигона твердых бытовых отходов	309	288,4	исполнено	Улучшение экологической обстановки
Обеспечение лабораторий, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Курчатова, измерительными приборами ("Флюорат 02-3М", анализатор ртути, стерилизатор воздушный ГП-320, прибор для обнаружения электромагнитных излучений от сотовой связи)	550	561	Исполнено в полном объеме	Формирование экономических механизмов государственного регулирования в сфере изучения, воспроизводства, использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приобретение оборудования для контроля загрязнения атмосферного воздуха (газоанализатор, пылемер, аспиратор с программируемым автоматическим отбором проб воздуха) в промзоне Курской АЭС	400	329,2	исполнено	Формирование экономических механизмов государственного регулирования в сфере изучения, воспроизводства, использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
Замена аспирационных установок для отбора проб атмосферного воздуха в санитарно- защитной зоне Курской АЭС	2500	2618	Исполнено в полном объёме	Осуществление мер по охране окружающей среды
Осуществление ведомственного лабораторного контроля на объектах промышленности за источниками загрязнения атмосферы, водных ресурсов и почвы	590	1812	Исполнено в полном объёме, за счет средств промышленных предприятий	Осуществление мер по охране окружающей среды
Организация и развитие системы экологического образования и воспитания, формирования экологической культуры населения, проведение мероприятий, направленных на экологическое образование и просвещение в школах и внешкольных учреждениях города; подготовка программных статей СМИ по вопросам охраны окружающей среды	60		Исполнено Проведены мероприятия без финансовых затрат	Культурно-эстетическое воспитание населения
Проведение конференций, общественных слушаний, лекций, экскурсий экологической тематики на базе информационно-аналитического центра Курской АЭС	500	520	Исполнено. Филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция" проведён международный экологический форум "ЭКО-МОЛОДЁЖЬ АЭС": безопасность, экология, жизнь	Культурно-эстетическое воспитание населения

Приложение N 3

Основные индикаторы
уровня социального развития г. Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы

Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы
		2010 отчет	2011 оценка	2012 план	2013 план	2014 план	2015 план	2015 г. в % к 2010 г
Цель 1. Повышение качества жизни
Задача 1. Улучшение демографической ситуации
Общая численность населения г. Курчатова Курской области (на начало года)	человек	42666,0	42666,0	42786,0	42890,0	43050,0	43150,0	101,1
Естественный прирост, убыль	На 1 тыс. человек населения	4,4	4,6	4,7	4,8	4,9	5	114
Численность занятых в экономике города (без м/п)	человек	20603,0	20664,0	20737,0	20928,0	21107,0	21250,0	103
Задача 2. Развитие системы здравоохранения и снижение заболеваемости населения
Смертность населения трудоспособного возраста	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	446	440	430	420	415	410	92
Младенческая смертность*	случаев на 1 000 родившихся живыми	5	3,3	1,7	0	0	0	0
Материнская смертность	случаев на 100 000 человек	0	0	0	0	0	0
Смертность населения от злокачественных новообразований	число умерших на 100 000 населения	169	164	161	157	151	146	86
Смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте	число умерших на 100 000 населения	2,5	2,3	2,1	2	0	0	0
Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8	100
Численность среднего медицинского персонала (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. человек населения	130	130	130	130	130	130	100
Обеспеченность населения города больничными койками учреждений здравоохранения	единиц на 10 тыс. человек населения	82,9	91,7	91,4	91,1	90,9	90,8	110
Задача 3. Охват населения спортом и физической культурой. Культурно-досуговые мероприятия
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	11,8	13,5	15	16	18	20
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями (стадионы, спортивные залы, бассейны и т.д.) исходя из единовременной пропускной способности	%	26	26	26	26	27	30
Доля учащихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования), занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений	%	40	41	42	43	44	47
Доля граждан возраста 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях	%	26,5	27	28	29	30	33
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом	%	3,4	3,4	3,4	3,5	3,6	3,7
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек	на 1 тыс. человек населения	5,3	5,85	5,9	5,9	5,9	5,9	111
Среднее число посещений музеев (примечание: норматив 21000 посещений в год; фактическое посещение в 2010 году составило 23691; прогноз на 2012 - 2015 гг рассчитан согласно норматива)	на 1 тыс. человек населения	503 норматив 446	491	491	491	491	491
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике	%	100	100	100	100	100	100
Количество детей, обучающихся во вторую смену	чел.	165	161	160	160	160	160	97,0
Доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования	%	100	100	100	100	100	100
Доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствие с нормативными требованиями	%	63	65	71	74	78	80
Охват детей услугами дошкольного образования	%	89,7	90	91	92	93	95
Охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи	%
Увеличение охвата обучающихся 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10 - 11-х классов	%	58	62	68	70	75	80	138
Задача 5. Создание условий для жизни и занятости молодежи
Удельный вес безработной молодежи в общем числе молодежи	%	1,9	1,8	1,7	1,6	1,4	1,1
Численность подростков и молодежи, трудоустроенных на сезонные и временные работы	чел.	108	110	120	128	130	130	120
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в целях улучшения жилищных условий молодых семей	единиц	23	10	30	30	30	30	130
Численность занимающихся в детских и молодежных общественных объединениях молодежи	на 10 тыс. чел.	726	726	727	728	730	732	101
Количество граждан принявших участие в деятельности патриотических (военно-патриотических) клубов, организаций, объединений	человек	220	230	235	240	242	245	111
Удельный вес численности молодежи, принявшей участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни в общей численности населения	%	20	21	21,5	22	22,5	23	115
Задача 6. Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения
Количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги	тыс. человек	252	272	282	282	282	282	112
Задача 7. Обеспечение занятости населения, снижение безработицы, повышение уровня жизни населения
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%	1,55	1,4	1,39	1,36	1,3	1,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по городу	рублей	23380	26491	29139	31747	34589	37702	161
Задача 8. Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка
Количество зарегистрированных преступлений	единиц	771	760	750	730	720	700	91
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии	единиц	32	32	32	30	30	28	88
Цель 2. Создание условий для экономического развития города Курчатова
Задача 1. Развитие экономики города
Объем промышленного производства	млн. руб.	36324	38287	40832,5	40387,7	46142,1	50872	140,1
Индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах)	%	103	102	102	94	104	105	107
в том числе по основным видам экономической деятельности:
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	%	103	102	102	94	104	105	106,5
обрабатывающие производства - всего	%	105,7	103	103	103	104	105	118
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям (в фактически действовавших ценах)	тыс. руб.	7040	4835,7	8281,9	12700	7404	7636	108
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах)	%	63	64	159	142	54	100
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	тыс. руб.	2775	2717,6	2942	3211	3488	3821	138
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", (в сопоставимых ценах)	%	83	91	100	101	101	102
Задача 2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия)	единиц	278	280	281	283	285	288	104
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	25,7	25,8	25,9	26,0	26,2	28,0	109
Задача 3. Обеспечение устойчивого развития потребительского рынка города Курчатова
Оборот розничной торговли на душу населения	млн. руб.	2121,0	2341,7	2527,0	2746,0	2990,0	3296,0	155
Оборот общественного питания на душу населения	млн. рублей	282,5	315,0	337,5	363,9	392,5	428,6	152
Оборот платных услуг на душу населения	млн. рублей	740,8	815,3	904,4	1008,2	1125,2	1252,3	169
Цель 3. Обеспечение инфраструктурного развития города Курчатова
Задача 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Курчатова
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения города	%	100	100	100	100	100	100
Доля объема отпуска теплоэнергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета	%	4,6	4,64	100	100	100	100
Задача 2. Формирование рынка доступного жилья
Ввод в эксплуатацию жилых домов	кв. м.				9759	6021	2100
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя	кв. м.	19,80	19,80	19,80	19,90	20,00	20,10	102
Цель 4. Повышение устойчивости системы государственного управления
Задача 1. Модернизация государственного и муниципального управления
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти (органами местного самоуправления), учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде	единиц	32	32	32	32	32	32	100
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти (органами местного самоуправления), учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде	единиц	0	1	10	20	25	31	100
Задача 2. Повышение эффективности и платежеспособности бюджетной системы города Курчатова
Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов городского бюджета**	%	59	61	63,8	64	64,3	65
Динамика налоговых и неналоговых доходов городского бюджета**	%	104	119,9	102	105,2	107	107
Задача 3. Эффективное управление имуществом, находящемся в собственности города Курчатова
Поступление средств в городской бюджет:
от аренды муниципального нежилого фонда	тыс. руб.	7322	7068	6500	6500	6500	6500
от аренды за землю	тыс.руб.	9940	9700	9700	9700	9700	9700
от продажи земельных участков	тыс.руб.	3079	3731	1300	700	700	700

Выбор показателей осуществлен на основании Указа Президента Российской Федерации N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

___________________

* С 2012 года предусматривается государственная регистрация новорожденных, родившихся с весом 500 г и более, которые в настоящее время не подлежат регистрации в органах ЗАГС как живорожденные. Поскольку смертность среди этой категории составляет до 80%, они существенно повлияют на показатель младенческой смертности.

** Показатели консолидированного бюджета отражены в соответствии с утвержденным среднесрочным финансовым планом Курской области на 2011 - 2013 годы (постановление Администрации Курской области от 25.10.2010 г. N 498-па) и с учетом сроков действия утвержденных областных целевых программ. Безвозмездные поступления учтены в соответствии Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" (от 13.12.2010 г. N 357-ФЗ). Ежегодно, начиная с 2012 года, будут вноситься коррективы в индикаторы Программы с учетом вновь утверждаемых областных целевых программ и дополнительных поступлений из федерального бюджета.

Приложение N 4

Комплекс мероприятий
по совершенствованию нормативной правовой базы города Курчатова Курской области в 2011 - 2015 годах

N п./п.	Наименование мероприятия (на что направлено)		Содержание мероприятия	Вид документа		Сроки выполнения	Ответственные исполнители
Экономическая политика
	Реализация Программы социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы		Разработка Плана мероприятий по реализации комплексной Программы социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении Плана мероприятий по реализации комплексной Программы социально-экономического развития города Курчатова Курской области на 2011 - 2015 годы"		ежегодно	Отдел экономики и цен администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
	Разработка прогноза социально-экономического развития города Курчатова Курской области, как исходной базы для формирования проекта городского бюджета на очередной финансовый год		Организация разработки прогноза социально-экономического развития города Курчатова Курской области.	Проект постановления администрации города Курчатова "О разработке прогноза социально-экономического развития города Курчатова Курской области".		2011год	Отдел экономики и цен администрации города Курчатова
	Реализация основных положений Послания Президента Российской Федерации Д. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации		Реализация Планов мероприятий по выполнению ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации	Проект постановления администрации города Курчатова "О выполнении Плана мероприятий по реализации Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации"		2011 - 2015 годы	Структурные подразделения администрации города Курчатова
	Совершенствование нормативно-правовой базы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в г. Курчатове		Внесение изменений в постановление главы города от 19.07.2010 N 1388 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курчатов"	Проект постановления администрации города Курчатова		2011 год	Комитет городского хозяйства
Бюджетная политика
1.	Основные направления бюджетной политики		Разработка городского бюджета на очередной финансовый год	Проект Решения Курчатовской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год		ежегодно	Управление финансов администрации города Курчатова Курской области
			Разработка среднесрочного финансового плана	Проект Решения Курчатовской городской Думы		ежегодно	Управление финансов администрации города Курчатова Курской области
Повышение инвестиционной привлекательности
1	Инвестиционная привлекательность		Разработка Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Курчатов"	Решения Курчатовской городской Думы "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Курчатов"		2011 г	Юридический отдел, отдел экономики и цен
Строительство и архитектура
1.	Комплексная разработка градостроительной документации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области		Утверждение Генерального плана реализации 1-го этапа; Утверждение Правил землепользования и застройки	Проект решения Курчатовской городской Думы		2011 год	Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова
2.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан		Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении городской целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей" на 2011 - 2015 годы		2011 год	Отдел по учёту и распределению жилья администрации города Курчатова
3.	Территориальное развитие города Курчатова		Строительство автомобильной дороги протяженностью 2,124 км, соединяющей территории застройки 1 - 6 микрорайонов г. Курчатова и территории 7, 10 микрорайонов	Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг.		2011 год	Отдел капитального строительства администрации города Курчатова
Жилищно-коммунальная инфраструктура
1.	Создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан в жилищном фонде города	Разработка ведомственных целевых программ "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Курчатова Курской области"			Проекты постановлений администрации города Курчатова "Об утверждении ведомственных целевых программ "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Курчатова" на очередной год	2011 - 2015 годы	Комитет городского хозяйства администрации города Курчатова
2.	Развитие системы водоснабжения и водоотведения г. Курчатова	Разработка долгосрочной целевой программы строительства объекта "Расширение Дичнянского водозабора со строительством водовода Курчатовского района Курской области" на 2011 - 2022 гг.			Проект постановления Главы города Курчатова "Об утверждении долгосрочной целевой программы строительства объекта "Расширение Дичнянского водозабора со строительством водовода Курчатовского района Курской области" на 2011 - 2022 гг.	2011 год	Отдел капитального строительства администрации города Курчатова
		Разработка долгосрочной целевой программы строительства объекта "Третья нитка напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области" на 2011 - 2034 гг.			Проект постановления Главы города Курчатова "Об утверждении долгосрочной целевой программы строительства объекта "Третья нитка напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области" на 2011 - 2034 гг.	2011 г	Отдел капитального строительства администрации города Курчатова
		Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие банного хозяйства города Курчатова на 2012 - 2014 гг."			Проект постановления Главы города Курчатова "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие банного хозяйства города Курчатова на 2012 - 2014 гг."	2011 г	Комитет городского хозяйства администрации города Курчатова
Развитие транспортной инфраструктуры
	Повышение безопасности дорожного движения		Разработка долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2013 - 2015 годах"	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2013 - 2015 годах"		2012 год	Комитет городского хозяйства администрации города Курчатова
Создание условия для обеспечения устойчивого развития предпринимательства и потребительского рынка
1.	Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове Курской области		Разработка проекта долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове Курской области на 2012 - 2015 годы"	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове Курской области на 2012 - 2015 годы"		2011 год	Отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей
2.	Совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства города Курчатова Курской области		Внесение изменений и дополнений в Правила предоставления субсидий из средств городского бюджета для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства	Проекты постановлений администрации города Курчатова "О внесении изменений в постановление администрации города Курчатова Курской области от 29.10.2010 г N 2048 "Об утверждении Правил предоставления за счет средств городского бюджета субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства"		2011 - 2015 годы	Отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей
Социальная политика
1.	Дополнительные гарантии социальной поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений города Курчатова Курской области		Предоставление дополнительных гарантии социальной поддержки молодым специалистам муниципальных учреждений города Курчатова	Проект решения Курчатовской городской Думы "Об утверждении положения о дополнительных гарантиях социальной поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений города Курчатова"		2011 - 2015 годы	Комитет образования г. Курчатова, муниципальное учреждение "Управление дошкольных образовательных учреждений", отдел по культуре и делам молодёжи
2.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан		Разработка целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области на 2013 - 2015 годы"	Проект постановления "Об утверждении целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области на 2013 - 2015 годы"		2012 год	Управление социального обеспечения города Курчатова
3.	Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области		Разработка целевой программы "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатова Курской области на 2013 - 2015 годы"	Проект постановления "Об утверждении целевой программы "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатова Курской области на 2013 - 2015 годы"		2012 год	Управление социального обеспечения города Курчатова
Развитие системы образования
1.	Совершенствование системы общего образования		Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально-ориентированного инновационного развития города Курчатова	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении комплекса мер по модернизации системы общего образования города Курчатова"		2011 - 2015 годы	Комитет образования города Курчатова Курской области
2.	Обеспечение доступного дошкольного образования для жителей города		Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования города Курчатова на 2012 - 2015 годы"	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования города Курчатова Курской области на 2012 - 2015 годы"		2011 год	Муниципальное учреждение "Управление дошкольных образовательных учреждений"
3.	Развитие системы организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений города		Совершенствование системы полноценного питания, системы управления организацией питания, формирование культуры питания обучающихся, воспитанников	Проекты постановлений администрации города Курчатова "Об утверждении целевой программы "Развитие системы организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Курчатова"		2011 - 2015 годы	Комитет образования города Курчатова Курской области
4.	Развитие системы поддержки талантливых детей		Поддержка и развитие одарённых детей города	Проект постановления Главы города Курчатова "О развитии системы работы с одарёнными детьми" на очередной год		ежегодно	Комитет образования города Курчатова Курской области
Физическая культура и спорт
1.	Развитие физической культуры и спорта		Пропаганда здорового образа жизни, приобщение различных слоёв общества к регулярным занятиям спортом, развитие в спорте высших достижений.	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2012 - 2015 годы"		2011 год	Отдел физической культуры, спорта администрации города Курчатова
Развитие культуры
1	Развитие культуры г. Курчатова		Сохранение и развитие творческого потенциала г. Курчатова	Проект постановления администрации города Курчатова "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие культуры г. Курчатова на 2012 - 2014 гг."		2011 год	Отдел по культуре и делам молодёжи
Управление имуществом, находящемся в собственности города Курчатова Курской области
1.	Эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности		Разработка программ приватизации муниципального имущества города Курчатова Курской области	Проекты решений Курчатовской городской Думы "Об утверждении программ приватизации муниципального имущества города Курчатова" на очередной год		2011 - 2015 годы	Комитет по управлению имуществом администрации города Курчатова Курской области
2.	Эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности		Разработка новой редакции Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города Курчатова и иных объектов муниципальной собственности	Проект решения Курчатовской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города Курчатова и иных объектов муниципальной собственности"		2011 год	Комитет по управлению имуществом администрации города Курчатова Курской области
3.	Эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности		Разработка новой редакции Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Курчатов" Курской области.	Проект решения Курчатовской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Курчатов" Курской области".		2011 год	Комитет по управлению имуществом администрации города Курчатова Курской области
4.	Эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности		Разработка новой редакции Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества.	Проект решения Курчатовской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества города Курчатова"		2011 год	Комитет по управлению имуществом администрации города Курчатова Курской области
5	Эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности		Разработка новой редакции Положения по ведению Реестра муниципальной собственности города Курчатова	Постановление администрации города Курчатова		2011 год	Комитет по управлению имуществом администрации города Курчатова Курской области
Охрана окружающей среды
1.	Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на территории города Курчатова		Разработка проекта долгосрочной целевой программы "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова Курской области" на 2013 - 2015 годы	Проект постановления администрации города Курчатова Курской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова Курской области" на 2013 - 2015 годы		2012 год	Консультант по экологической безопасности администрации города Курчатова

Приложение N 5

Перечень
целевых программ, реализуемых в МО "Город Курчатов" Курской области до 2015 года

N п/п	Наименование целевых программ	Нормативно-правовой акт
1	Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове на 2009 - 2011 годы"	Постановление Главы города от 06.07.2009 г N 737 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 03.08.2010 N 1471, от 30.08.2010 N 1693, от 18.01.2011 N 45, от 30.03.2011 N 495, от 22.04.2011 N 667, от 09.06.2011 N 950, от 15.06.2011 N 972)
2	Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 годах"	Постановление Главы города от 25.12.2009 г. N 1710 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 22.03.2010 N 343, от 16.08.2010 N 1550, от 01.10.2010 N 1898, от 20.10.2010 N 2002, от 30.05.2011 N 871, постановления администрации города Курчатова Курской области от 24.08.2011 N 1441)
3	Городская целевая программа "Пожарная безопасность города Курчатова на 2010 - 2012 годы"	Постановление Главы города от 28.12.2009 г. N 1720 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 09.07.2010 N 1331, от 06.10.2010 N 1932, от 29.10.2010 N 2058, от 13.11.2010 N 2140, от 09.12.2010 N 2321, от 21.02.2011 N 269)
4	Муниципальная целевая программа "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2010 - 2012 годах"	Постановление Главы города от 30.12.2009 г. N 1737 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 01.04.2010 N 416, от 02.08.2010 N 1460, от 12.08.2010 N 1531, от 03.11.2010 N 2094, постановления администрации города Курчатова Курской области от 03.08.2011 N 1242)
5	Городская целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 31.12.2009 г N 1791 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 26.02.2010 N 200, от 31.05.2010 N 998, от 15.10.2010 N 1974, от 15.11.2010 N 2154, от 07.04.2011 N 573, от 10.06.2011 N 965)
6	Городская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области"на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 31.12.2009 г N 1793 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 31.05.2010 N 999, от 15.11.2010 N 2155, от 16.06.2011 N 977)
7	Городская целевая программа "Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников администрации города Курчатова и муниципальных предприятий и учреждений на 2010 - 2014 годы"	Постановление Главы города от 31.12.2009 N 1801 (в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 21.05.2010 N 934, постановления администрации города Курчатова Курской области от 11.08.2011 N 1311)
8	Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города от 31.12.2009 г. N 1804 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 07.07.2010 N 1304, от 03.08.2010 N 1474, от 26.08.2010 N 1640, от 28.03.2011 N 482)
9	Городская целевая программа "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 25.02.2010 г N 199 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 30.04.2010 N 758, от 15.10.2010 N 1975, от 16.06.2011 N 976)
10	Долгосрочная целевая программа "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Курчатове на 2010 - 2013 гг."	Постановление Главы города от 16.07.2010 г. N 1366 (в ред. постановления администрации города Курчатова Курской области от 23.08.2011 N 1422)
11	Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2020гг."	Постановление Главы города от 19.07.2010 г. N 1388 (в ред. постановления администрации города Курчатова Курской области от 16.09.2011 N 1557)
12	Городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних г. Курчатова на 2011 - 2013 годы"	Постановление Главы города Курчатова от 29.09.2010 г N 1884 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 05.03.2011 N 344, от 11.04.2011 N 577)
13	Городская целевая программа "Обеспечение жильём молодых семей на 2011 - 2015 годы"	Постановление Главы города от 25.02.2011 N 282
14	Городская долгосрочная целевая программа "Формирование доступной среды в г. Курчатове Курской области" на 2011 - 2013 годы	Постановление Главы города Курчатова от 14.03.2011 N 373 (в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 22.04.2011 N 666)
15	Долгосрочная целевая программа строительства объекта "Расширение Дичнянского водовода Курчатовского района Курской области" на 2011 - 2022 гг.	Постановление Главы города Курчатова От 05.05.2011 N 721
16	Долгосрочная целевая программа строительства объекта "Третья нитка напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области" на 2011 - 2034 гг	Постановление Главы города Курчатова от 23.05.2011 N 822
17	Долгосрочная целевая программа "Развитие банного хозяйства города Курчатова на 2012 - 2014 гг."	Постановление Главы города Курчатова Курской области от 10.05.2011 г. N 748
18	Долгосрочная целевая программа строительства объекта "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 г.г.	Постановление администрации города Курчатова Курской области от 13.10.2011 N 1707
19	Ведомственная целевая программа "Развитие культуры г. Курчатова на 2012 - 2014 гг."	Постановление администрации города Курчатова Курской области от 19.10.2011 N 1737

Приложение N 6

Городские целевые Программы,
реализованные в МО "Город Курчатов" Курской области в 2007 - 2010 годах

			тыс. руб.
N п/п	Наименование целевых программ	Нормативно-правовой акт ОМС	Финансирование
			План (по программе)	Факт	в том числе
					городской бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	собственные ср-ва предприятий
1	Комплексная программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования "Город Курчатов" на 2006 - 2008 годы.	Решение Курчатовской городской Думы от 09.02.2006 N 10 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 24.12.2007 N 79, от 21.04.2008 N 13, от 28.10.2008 N 66, от 25.11.2008 N 76)	2877,5	812	812	0	0	0
2	Городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" г. Курчатова на 2007 - 2010 годы	Постановление Главы города от 16.03.2007 N 252 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 18.11.2008 N 1209, от 28.05.2009 N 552, от 27.07.2009 N 845, от 11.09.2009 N 1120, от 09.10.2009 N 1253, от 08.12.2009 N 1582, от 01.04.2010 N 413, от 22.10.2010 N 2008)	5008	2981	2858	0	0	123
3	Городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2007 - 2010 годы".	Решение Курчатовской городской Думы от 26.12.2006 N 92 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 21.04.2008 N 14, от 28.10.2008 N 64). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 12.	51818,57	13249	1213	4506	7530	0
4	Городская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы"	Решение Курчатовской городской Думы от 01.08.2007 N 38 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 28.05.2008 N 23, от 17.02.2009 N 14, от 24.08.2009 N 83). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 11	7054 (2008 - 2010 гг) 4681 (2008 - 2009 гг)	5155	5155	0	0	0
5	Целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах"	Решение Курчатовской городской Думы от 15.10.2007 N 48 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 31.07.2008 N 51, от 25.12.2008 N 99, от 24.08.2009 N 81). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 7	6458 (2008 - 2012 гг) 2038 (2008 - 2009 гг)	1303	1303	0	0	0
6	Муниципальная целевая программа "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2008 - 2010 годах"	Решение Курчатовской городской Думы от 04.06.2008 N 33 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 21.07.2008 N 46, от 28.10.2008 N 65, от 16.04.2009 N 44, от 24.08.2009 N 90). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 10	2538 (2008 - 2010 гг) 1770 (2008 - 2009 гг)	1408	1408	0	0	0
7	Городская целевая программа "Пожарная безопасность города Курчатова на 2008 - 2010 годы"	Решение Курчатовской городской Думы от 25.12.2008 N 85 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 27.05.2009 N 48, от 24.08.2009 N 82). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 9.	8379,23 (2008 - 2010 гг) 5021,53 (2008 - 2009 гг)	2222	2222	0	0	0
8	Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове на 2009 - 2011 годы"	Постановление Главы города от 06.06.2009 г N 737 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 03.08.2010 N 1471, от 30.08.2010 N 1693, от 18.01.2011 N 45, от 30.03.2011 N 495, от 22.04.2011 N 667, от 09.06.2011 N 950, от 15.06.2011 N 972)	1767,5, в т.ч. гор. бюдж. - 1011,5	6	6	0	0	0
9	Городская целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2009 - 2011 годы	Решение Курчатовской городской Думы от 25.12.2008 N 87 (в ред. решения Курчатовской городской Думы от 17.06.2009 N 63). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 8	5521,60 (2009 - 2011 гг) 1745,60 (2009 г)	1495	1495	0	0	0
10	Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования "Город Курчатов" на 2009 - 2012 годы	Решение Курчатовской городской Думы от 25.12.2008 N 86 (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 17.06.2009 N 62, от 17.07.2009 N 76, от 24.08.2009 N 80). Отменено с 01.01.2010 решением Курчатовской городской Думы от 11.02.2010 N 6	7102 (2009 - 2012гг) 1187 (2009 г)	1121	1121	0	0	0
11	Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2010 - 2012 годах"	Постановление Главы города от 25.12.2009 г. N 1710 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 22.03.2010 N 343, от 16.08.2010 N 1550, от 01.10.2010 N 1898, от 20.10.2010 N 2002, от 30.05.2011 N 871, постановления администрации города Курчатова Курской области от 24.08.2011 N 1441)	1335, в т.ч. гор. бюдж. - 1180	1243,46	1172,3	0	0	71,16
12	Городская целевая программа "Пожарная безопасность города Курчатова на 2010 - 2012 годы"	Постановление Главы города от 28.12.2009 г. N 1720 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 09.07.2010 N 1331, от 06.10.2010 N 1932, от 29.10.2010 N 2058, от 13.11.2010 N 2140, от 09.12.2010 N 2321, от 21.02.2011 N 269)	2431,6	2401	2401	0	0	0
13	Муниципальная целевая программа "Оздоровление окружающей природной среды города Курчатова в 2010 - 2012 годах"	Постановление Главы города от 30.12.2009 г. N 1737 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 01.04.2010 N 416, от 02.08.2010 N 1460, от 12.08.2010 N 1531, от 03.11.2010 N 2094, постановления администрации города Курчатова Курской области от 03.08.2011 N 1242)	864,5	864,5	864,5	0	0	0
14	Городская целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 31.12.2009 г N 1791 (в ред. Постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 26.02.2010 N 200, от 31.05.2010 N 998, от 15.10.2010 N 1974, от 15.11.2010 N 2154, от 07.04.2011 N 573, от 10.06.2011 N 965)	2511,7	1766	1766	0	0	0
15	Городская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 31.12.2009 г N 1793 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 31.05.2010 N 999, от 15.11.2010 N 2155, от 16.06.2011 N 977)	2905	2657	2657	0	0	0
16	Городская целевая программа "Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников администрации города Курчатова и муниципальных предприятий и учреждений на 2010 - 2014 годы"	Постановление Главы города от 31.12.2009 N 1801 (в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 21.05.2010 N 934, постановления администрации города Курчатова Курской области от 11.08.2011 N 1311)	650,46	650	650	0	0	0
17	Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города от 31.12.2009 г. N 1804 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской обл. от 07.07.2010 N 1304, от 03.08.2010 N 1474, от 26.08.2010 N 1640, от 28.03.2011 N 482)	1431	1315	1315	0	0	0
18	Городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2010 год"	Постановление Главы города от 17.02.2010 N 158	16701, в т.ч. гор. бюдж. - 2700	12781	1979	4661	6141	0
19	Городская целевая программа "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы	Постановление Главы города Курчатова от 25.02.2010 г N 199 (в ред. постановлений Главы г. Курчатова Курской области от 30.04.2010 N 758, от 15.10.2010 N 1975, от 16.06.2011 N 976)	1250	1138,5	1138,5	0	0	0
20	Долгосрочная целевая программа "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Курчатове на 2010 - 2013 гг."	Постановление Главы города от 16.07.2010 г. N 1366 (в ред. постановления администрации города Курчатова Курской области от 23.08.2011 N 1422)	396	349	349	0	0	0
21	Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курчатов" на 2010 - 2020 гг."	Постановление Главы города от 19.07.2010 г. N 1388 (в ред. постановления администрации города Курчатова Курской области от 16.09.2011 N 1557).	0	0	0	0	0	0

Приложение N 7

Перечень
социально значимых проектов, планируемых к реализации на территории города Курчатова Курской области в 2011 - 2015 годах

Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам реализации						Ожидаемые результаты
			2011	2012	2013	2014	2015	Всего
		Всего:	160993	490499	628967	656601	574862	2511921
		Федеральный бюджет	35200	186500	199500	412617	402817	1236634
		Областной бюджет	0	43700	98800	157733	88128,5	388361
		Городской бюджет	13793	30190	74949,6	65534	24100	208566,6
		Внебюджетные средства	112000	208617	247017	12017	59816,4	639467
		Собственные средства	0	21491,8	8700	8700	0	38891,8
По направлению "Здравоохранение
		Всего:	110000	276992	255500	33500	10000	685991,8
		Федеральный бюджет	0	50000	20000	20000	10000	100000
		Областной бюджет	0	3000	3800	3800	0	10600
		Городской бюджет	0	2500	3000	1000	0	6500
		Внебюджетные средства	110000	200000	220000	0	0	530000
		Собственные средства	0	21491,8	8700	8700	0	38891,8
Строительство детской поликлиники на 200 посещений в смену	2012 - 2015	Федеральный бюджет + ср-ва концерна "Росэнергоатом"	0	50000	20000	20000	10000	100000	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города
Открытие 2-х стоматологических кабинетов для профилактической санации учащихся города	2013 - 2014	Всего:	0	0	2000	2000	0	4000	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города. Своевременная профилактика санации учащихся
		Областной бюджет			1000	1000		2000
		Городской бюджет			1000	1000		2000
Капитальный ремонт инфекционного отделения	2012 год	Всего:	0	9991,8	0	0	0	9991,8	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города
		Городской бюджет		1000				1000
		Собственные ср-ва (ср-ва ФМБА России)		8991,8				8991,8
Капитальный ремонт женской консультации	2010 - 2013	Городской бюджет		1500	2000			3500	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города
Ремонт травматологического отделения	2012 - 2014	Собственные ср-ва (ср-ва ФМБА России)		3500	500	500		4500	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города
Укрепление амбулаторно-поликлинической службы, оснащение рентгенографическим, ультразвуковым, эндоскопическим, электрокардиографическим, лабораторным оборудованием.	2012 - 2014	Всего:	0	12000	11000	11000	0	34000	Улучшение качества и условий медицинского обслуживания жителей города
		Областной бюджет		3000	2800	2800		8600
		Собственные средства (ср-ва ФМБА России)		9000	8200	8200		25400
Открытие лечебно-диагностического центра	2011 - 2014	Внебюджетные средства (ср-ва частных инвесторов)	110000	200000	190000			500000	1. В развитии нового медицинского направления - эндопротезирование крупных суставов. 2. В расширении возможностей предоставления диагностических услуг жителям Курчатова и жителям Курской области.
Центр амбулаторного диализа	2013	Внебюджетные ср-ва (частных инвесторов)			30000			30000	Приобретение аппаратов "Искусственная почка"
По направлению "Образование"
		Всего:	12811	15660	51030	51465	16850	147816
		Городской бюджет	12811	15660	51030	51465	16850	147816
Ремонт детских садов, МУ УДОУ	2011 - 2015	городской бюджет	2331	2680	3080	3615	4000	15706	Улучшение условий и качества дошкольного образования
Реконструкция Д/сада N2	2013 - 2014	городской бюджет	0	0	35000	35000		70000
Приобретение оборудования и мебели для дошкольных учреждений	2010 - 2015	городской бюджет	2130	4630	4600	4500	4500	20360	Улучшение условий и качества дошкольного образования
Капитальный ремонт образовательных учреждений	2011 - 2015	городской бюджет	5000	5000	5000	5000	5000	25000	Улучшение условий и качества общего и дополнительного образования
Текущий ремонт образовательных учреждений	2011 - 2015 г.	городской бюджет	2000	2000	2000	2000	2000	10000
Информатизация учебного процесса: - введения элементов информационных технологий в содержание каждого предмета; - создание сети ОУ - ИМРЦ	2011 - 2015	городской бюджет	100	100	100	100	100	500	Улучшение условий и качества общего и дополнительного образования
Обновление кабинетов информатики	2011 - 2015 г.	городской бюджет	1200	1200	1200	1200	1200	6000
Приобретение учебного оборудования в кабинеты общеобразовательных учреждений	2011 - 2015	городской бюджет	50	50	50	50	50	250
По направлению "Развитие культуры и искусства"
		Всего:	0	26650	59850	350	350	87200
		Федеральный бюджет	0	10000	20000	0	0	30000
		Областной бюджет	0	14000	15000	0	0	29000
		Городской бюджет	0	2650	9850	350	350	13200
		Внебюджетные средства	0	0	15000	0	0	15000
Ремонт учреждений культуры и#	2011 - 2015	городской бюджет		350	350	350	350	1400	Развитие культурной жизни города и организация досуга населения
Реконструкция малого зала МУК МЦ "Комсомолец"	2014	городской бюджет			9500			9500
"Дом культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра" г. Курчатов Курской области II пусковой комплекс	2011 - 2012 гг.	Всего:	0	26300	50000	0	0	76300	Развитие культурной жизни города и организация досуга населения
		Федеральный бюджет		10000	20000			30000
		Областной бюджет		14000	15000			29000
		Городской бюджет		2300				2300
		Внебюджетные средства			15000			15000
По направлению "Развитие физической культуры и спорта"
		Всего:	0	2000	100150	100150	200	202500
		Федеральный бюджет	0	0	50000	50000	0	100000
		Областной бюджет	0	0	50000	50000	0	100000
		Городской бюджет	0	2000	150	150	200	2500
Строительство крытого ледового катка	2012 - 2014	Всего:	0	2000	100000	100000	0	202000	Привлечение детей и взрослых к спорту на льду во все времена года.
		Федеральный бюджет			50000	50000		100000
		Областной бюджет			50000	50000		100000
		Городской бюджет		2000				2000
Реконструкция 10 открытых спортивных плоскостных сооружений	2013 - 2015	Городской бюджет			150	150	200	500	Формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом.
По направлению "Развитие дорожной инфраструктуры"
		Всего:	0	92369	114369	429119	491846	1127702
		Федеральный бюджет	0	64800	79000	314817	352317	810934
		Областной бюджет	0	26700	30000	103933	88128,5	248761
		Городской бюджет	0	869	1969	6969	1200	11007
		Внебюджетные средства	0	0	3400	3400	50200	57000
"Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах города Курчатова Курской области"	2012 - 2014	Всего:	0	16369	16369	16372,53	0	49110,53	Территориальное развитие города Курчатова. Соединение 1 - 6 жилых микрорайонов с Южным жилым районом города Курчатова
		Областной бюджет		15550	15550	15553,53		46653,53
		Городской бюджет		819	819	819		2457
"Строительство путепровода тоннельного типа"	2012 - 2015	Всего:	0	1000	23000	23000	24000	71000	территориальное развитие и освоение Южной части жилого района города
		Федеральный бюджет		800	15000	15000	14000	44800
		Областной бюджет		150	3450	3450	3600	10650
		Городской бюджет		50	1150	1150	1200	3550
		Внебюджетные ср-ва			3400	3400	5200	12000
Строительство автодороги "Южный выезд на объездную дорогу Иванино - Селиховы дворы"	2012 - 2013	Всего:	0	75000	75000	0	0	150000	соединение со строящейся южной частью города и выезд на объездную дорогу Иванино - Селиховы дворы
		Федеральный бюджет		64000	64000			128000
		Областной бюджет		11000	11000			22000
Строительство объединенного железнодорожного и автовокзала	2014 - 2016	Всего:	0	0	0	15000	45000	60000	улучшение транспортного обслуживания населения
		Областной бюджет				10000		10000
		Городской бюджет		0	0	5000	0	5000
		Внебюджетные ср-ва					45000	45000
Объездная автодорога вокруг Курской АЭС	2014 - 2015	Всего:	0	0	0	374746	422845,5	797591,5	вывод транзитного транспорта из населенного пункта
		Федеральный бюджет				299817	338317	638134
		Областной бюджет		0	0	74929	84528,5	159457,5
По направлению "Развитие коммунальной инфраструктуры
		Всего:	38182	76828	48067,6	42017	55616,4	260711
		Федеральный бюджет	35200	61700	30500	27800	40500	195700
		Городской бюджет	982,02	6511	8950,58	5600	5500	27543,59
		Внебюджетные средства	2000	8617	8617	8617	9616,4	37467,4
Строительство объекта "Расширение Дичнянского водозабора со строительством водовода Курчатовского района Курской области"	2011 - 2022	Всего:	0	3654	3654	3654	871	11833	Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоснабжения населения и потребителей г. Курчатова; обеспечение подачи качественной питьевой воды; обеспечение прироста протяженности сетей водопровода 7 972 км.
		Городской бюджет		2500	2500	2500	0	7500
		Внебюджетные средства (ср-во МУП "Водоканал")		1154	1154	1154	871	4333
Строительство объекта "Третья нитка напорного хозфекального коллектора от КНС-5 до самотечного г. Курчатова Курской области"	2011 - 2034	Всего:	0	5963	5963	5963	8745,4	26634,4	Круглосуточное бесперебойное обеспечение услугами водоотведения населения и потребителей г. Курчатова; обеспечение прироста протяженности сетей канализации - 5,3 км.
		Городской бюджет		2500	2500	2500	5000	12500
		Внебюджетные средства (ср-ва МУП "Водоканал")		3463	3463	3463	3745,4	14134,4
"Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Курчатове на 2010 - 2013 гг."	2011 - 2013	Городской бюджет	282,015	511	2950,577	0	0	3743,592	Улучшение качества коммунального обслуживания и повышение комфортности проживания граждан; приведение системы ливневой канализации г. Курчатова в нормативное состояние; новое строительство сетей ливневой канализации протяженностью 0,872 км.; реконструкция сетей ливневой канализации протяженностью 0,038 км.; снижение эксплуатационных расходов на содержание улично-дорожной сети; увеличение межремонтных сроков улично-дорожной сети; устранение дефицита мощности по водоотведению ливневых стоков в городе Курчатове; сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
Модернизация и обновление электрических сетей города Курчатова	2011 - 2020	Всего:	37900	66700	35500	32400	46000	218500	Обеспечение бесперебойного электроснабжения г. Курчатова в результате расширения существующего и строительства муниципального электросетевого комплекса для новых объектов города. Снятие ограничений на подключение новых потребителей. Внедрение энергосберегающих технологий и энергосберегающего оборудования.
		Федеральный бюджет	35200	61700	30500	27800	40500	195700
		Городской бюджет	700	1000	1000	600	500	3800
		Внебюджетные средства	2000	4000	4000	4000	5000	19000

Приложение N 8

Объемы и источники
инвестиций в основной капитал по коммерческим инвестиционным проектам за период с 2011 по 2015 годы

										тыс. руб.
Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам реализации						содержание проектов и мероприятий	Ожидаемые результаты
			2011	2012	2013	2014	2015	Всего
		Всего:	6389100	10563600	10837100	4707100	4005000	36501900
		Федеральный бюджет	0	57500	119000	15000	50000	241500
		Областной бюджет	0	0	1000	1000	3000	5000
		Городской бюджет	0	0	1000	1000	3000	5000
		Внебюджетные средства	0	22000	0	0	0	22000
		Собственные средства	6389100	10484100	10716100	4690100	3949000	3,6E+07
Промышленность
		Всего:	15000	515000	610000	0	0	1140000
		Федеральный бюджет	0	50000	100000	0	0	150000
		Собственные средства	15000	465000	510000	0	0	990000
Строительство инженерной инфраструктуры для завода по производству блоков и плит из газобетонов ААС (ООО "Объединение "Курскатомэнергострой")	2012 - 2013	Всего:	0	400000	530000	0	0	930000	Производство строительных материалов для жилищного строительства, предприятий стройиндустрии, агропромышленного комплекса.	Организация производства строительных материалов
		Федеральный бюджет			50000			50000
		Собственные средства		400000	480000			880000
Строительство инструментального и кузнечнопрессового цехов (ЗАО "Энерготекс")	2012 - 2013	Всего:	0	100000	80000	0	0	180000	Расширение области действия машиностроительного завода: - строительство инструментального цеха; - строительство кузнечнопрессового цеха; - строительство пристроя к главному производственному корпусу N 2	Выпуск технологического оборудования для атомной промышленности, и выпуск товаров народного потребления.
		Федеральный бюджет		50000	50000			100000
		Собственные средства		50000	30000			80000
Изготовление, модернизация, установка и обслуживание энергосберегающего оборудования (ИП Сычов Д.С.)	2010 - 2012	Собственные средства	15000	15000				30000	Изготовление роторов, их внедрение и обслуживание.	Значительная экономия энергоресурсов (15-35%%)
Производство, передача и распределение электричества, газа, пара и горячей воды
		Всего:	6344600	9670600	9818100	3967600	3343000	33143900
		Собственные средства	6344600	9670600	9818100	3967600	3343000	33143900
Реконструкция действующих энергоблоков Курской АЭС,	2011 - 2015	Собственные средства (Концерн "Росэнергоатом"	2799900	2690700	4012600	898300	2044000	12445500		продление ресурса действующих энергоблоков Курской АЭС
Строительство объектов обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Курской АЭС	2011 - 2015	Собственные средства (Концерн "Росэнергоатом"	3544700	6979900	5805500	3069300	1299000	20698400		повышение безопасности функционирования Курской атомной станции
Сфера обслуживания
		Всего:	1500	201000	17000	14500	7000	241000
		Собственные средства	1500	201000	17000	14500	7000	241000
Строительство торгового центра "Европа" между 5 и 6 микрорайонами (ООО ГК "Промресурс")	2012	Собственные средства		190000				190000	Создание нового объекта сетевой торговли между 5 и 6 микрорайонами города.	Повышение комфортности городской среды, "шаговая" доступность.
Строительство торгового центра (ИП Сотников Ю.А.)	2012 - 2014	Собственные средства		3000	3000	1000		7000	Строительство двухэтажного торгового комплекса.
Создание сервисного центра по ремонту бытовой техники (ИП Асеев Е.М.)	2012 - 2014	Собственные средства		500	1000	500		2000	Увеличение объема спроса на услугу определен обеспеченностью населения города и района бытовой техникой и объемами ее продаж в городе	Оказание услуг по ремонту бытовой техники в г. Курчатове для жителей города и близлежащих муниципальных образований
Расширение кондитерского цеха "Аленка" (ИП Полторацкая)	2012 - 2015	Собственные средства		5000	10000	10000	5000	30000	Реконструкция и расширение помещений цеха на 300 кв.м.
Реконструкция кондитерского цеха "Эдем" (ИП Слепнева А.Я.)	2011 - 2015	Собственные средства	1500	2500	3000	3000	2000	12000	Полная замена электрокабеля, коммунальных сетей, ремонт здания, подъездных путей.
Развитие культуры и искусства
		Всего:	0	22000	0	0	0	22000
Реконструкция здания "Прометей" под культурно-развлекательный центр	2012 гг.	Внебюджетные средства		22000				22000	Реконструкция здания "Прометей" под культурно-развлекательный центр (многозальный кинотеатр на 300 мест, кафе, аттракционы, магазины)	Развитие культурной жизни города и организация досуга населения
Экологическая инфраструктура:
		Всего:	28000	80000	120000	92000	0	320000
Строительство межмуниципальной мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и дальнейшей переработки и демеркуризационной установки обезвреживания ртутных ламп и аналогичных материалов (ООО "АТХ Курчатов-Парк")	2010 - 2014	Собственные средства	28000	80000	120000	92000		320000	Переработка мусора г. Курчатова и соседних МО, и разделение его на фракции для получения различных вторичных отходов заданного размера. Предполагается получать картон, пленку, изделия из пластмассы, тепловую и электрическую энергию.	Проект направлен на экономическое и экологическое оздоровление территорий
Строительство жилья
		Всего:	0	75000	272000	633000	655000	1635000
		Федеральный бюджет	0	7500	19000	15000	50000	91500
		Областной бюджет	0	0	1000	1000	3000	5000
		Городской бюджет	0	0	1000	1000	3000	5000
		Собственные средства	0	67500	251000	616000	599000	1533500
Строительство жилого крупнопанельного 10-ти этажного 2-х подъездного дома на 120 квартир (ООО "Трест "Курскпромстрой")	2012 - 2013	Всего:	0	75000	75000	0	0	150000	Дом на 120 квартир, общей площадью 6000 кв.м.	обеспечение жителей города жильем
		Федеральный бюджет		7500	4000			11500
		Собственные средства		67500	71000			138500
Индивидуальная жилая застройка микрорайонов 8, 9, 10 (индивидуальные застройщики)	2013 - 2015	Всего:	0	0	197000	633000	655000	1485000		обеспечение жителей города социально-доступным жильем
		Федеральный бюджет			15000	15000	50000	80000
		Областной бюджет			1000	1000	3000	5000
		Городской бюджет			1000	1000	3000	5000
		Собственные средства			180000	616000	599000	1395000