Приложение. Долгосрочная целевая программа "Строительство объекта "Дом культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра" г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс" на 2013 - 2015 г.г.

Приложение

Долгосрочная целевая программа
"Строительство объекта "Дом культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра" г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс" на 2013 - 2015 г.г.
(утв. постановлением Администрации г. Курчатова Курской области
от 21 января 2013 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 25 октября 2013 г. N 1561 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Строительство объекта "Дом культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра" г. Курчатов курской области, II пусковой комплекс" на 2013 - 2015 г.г.

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Строительство объекта "Дом культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра" г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс" на 2013 - 2015 г.г. (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение Курчатовской городской Думы от 22.12.2011 г. N 89 "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития города Курчатова на 2011 - 2015 годы".
Заказчик Программы	Администрация города Курчатова.
Заказчик - координатор Программы	Комитет архитектуры и капитального строительства администрации города Курчатова.
Основной разработчик Программы	Комитет архитектуры и капитального строительства администрации города Курчатова.
Основные цели Программы	- развитие культурно-досуговых центров, обеспечивающих организацию просветительской, культурно-досуговой деятельности, направленной на сохранение, распространение и создание культурных ценностей; - удовлетворение культурных потребностей населения города Курчатова.
Основные задачи Программы	- повышение качества культурного обслуживания населения города; - создание условий для сохранения культурного наследия и повышения творческого потенциала жителей города; - развитие культурно-досуговой деятельности; - повышение роли культуры в формировании социально-активной личности.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в течение 2013 - 2015 г.г. 2013 г. - корректировка проектно-сметной документации; - получение положительного заключения государственной экспертизы; - оформление пакета разрешительной документации на строительство объекта; - строительство Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс; - осуществление строительного контроля; 2014 г. - строительство Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс; - осуществление строительного контроля; 2015 г. - благоустройство территории Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс.
Перечень основных мероприятий Программы	- корректировка проектно-сметной документации; - получение положительного заключения государственной экспертизы; - строительство Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра г. Курчатов Курской области, II пусковой комплекс.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых потребностей для реализации Программы составляет 74770,226 тыс. руб., из них: средства областного бюджета - 68938,79 тыс. руб.; средства городского бюджета - 5831,436 тыс. руб. В том числе по годам: 2013 год: - за счет средств бюджета города Курчатова - 1456,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета - 10000,0 тыс. руб. 2014 год: - за счет средств бюджета города Курчатова - 3875,436 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета - 58938,79 тыс. руб., 2015 год: - за счет средств бюджета города Курчатова - 500,0 тыс. руб.
Орган, ответственный за реализацию Программы	Комитет архитектуры и капитального строительства администрации города Курчатова.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечит максимальную доступность для жителей города культурных благ, а также возможность реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке заказчиком Программы - администрацией города Курчатова. Текущий контроль осуществляет заказчик - координатор - комитет архитектуры и капитального строительства администрации города Курчатова.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В условиях перехода к инновационному типу развития страны, эффективность и успешность экономики становится как никогда зависимой от уровня развития человеческого и особенно творческого капитала. Творческая деятельность как основа человеческого капитала является наиболее ценным из стратегических ресурсов. Создание в городе комфортной и стимулирующей среды, способной сохранять и развивать творческую атмосферу и предоставлять человеку разнообразные возможности для творческой самореализации, становится приоритетной.

Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики, воспринимаемыми во взаимном воздействии их результатов, являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.

В современных условиях изменилась роль, функции учреждений культуры, культурные потребности населения, повысились требования к качеству предоставляемых услуг в области культуры, а, следовательно, данное направление, на сегодняшний момент, требует более пристального внимания.

В процессе работы были проанализированы потребности сферы культуры, в результате чего было установлено, что в г. Курчатове необходимо увеличить количество площадей для развития творческого населения, индустрии отдыха и развлечений, сферы услуг и информационных технологий.

В городе Курчатове осуществляют свою деятельность два учреждения культурно-досугового типа МКУКМЦ "Комсомолец" и МАУК "Дворец культуры". Площади, занимаемые учреждениями для выполнения своих функций, являются явно недостаточными. Так, в распоряжении МКУКМЦ "Комсомолец" находится концертный зал, малый зал, два кабинета административных и три - для творческих коллективов. В учреждении, помимо творческих коллективов, занимается большое количество молодежных объединений, испытывающих большую нехватку в помещениях. В МАУК "Дворец культуры" находится концертный зал, три гримерки, один хореографический класс и три кабинета, приспособленных для администрации учреждения, а также четыре кабинета для занятий коллективов. В данном учреждении функционирует десять творческих коллективов. Некоторые из них даже в имеющихся кабинетах не имеют возможности полноценно осуществлять свою деятельность и вынуждены заниматься на сторонней территории. Данный пример ярко демонстрирует необходимость увеличения количества помещений для осуществления творческой деятельности, так как отсутствие площадей не только не дает возможности развиваться имеющимся коллективам, но и формировать новые направления деятельности.

Кроме того, отсутствие досуговой составляющей сферы культуры, явно сказывается на оттоке молодежи из города, что, безусловно, влечет дефицит кадров различного профиля деятельности.

Реализация Программы позволит решить ряд вышеперечисленных проблем.

Настоящая Программа является стратегическим планом, направленным на эффективное развитие культуры города в современных условиях. Реализация Программы будет способствовать повышению уровня и качества жизни в городе.

2. Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

- развитие культурно-досуговых центров, обеспечивающих организацию просветительской, культурно-досуговой деятельности, направленной на сохранение, распространение и создание культурных ценностей;

- удовлетворение культурных потребностей населения города Курчатова.

Задачами Программы являются:

- повышение качества культурного обслуживания населения города;

- создание условий для сохранения культурного наследия и повышения творческого потенциала жителей города;

- развитие культурно-досуговой деятельности;

- повышение роли культуры в формировании социально-активной личности.

Мероприятия Программы будут реализованы в 2013 - 2015 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 25 октября 2013 г. N 1561 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.:			Срок реализации	Ответственный за реализацию мероприятий
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	- корректировка проектно-сметной документации	Городской бюджет	635,0	635,0	-	-	2013 год	Администрация города Курчатова
2.	- экспертиза проектно-сметной документации	Городской бюджет	73,9034	73,9034	-	-	2013 год	Администрация города Курчатова
3.	- строительство Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно-торгового центра г. Курчатов Курской области	Городской бюджет	3628,36	527,0	3101,36	-	2013 - 2014 годы	Комитет городского хозяйства г. Курчатова
		Областной бюджет	68938,79	10000,0	58938,79	-
	- осуществление авторского надзора	Городской бюджет	145,13	21,054	124,076	-
4.	- осуществление строительного контроля	Городской бюджет	849,0426	199,0426	650,0	-
5.	- благоустройство территории Дома культуры с библиотекой и кинозалом в комплексе зданий общественно - торгового центра г. Курчатова Курской области	Городской бюджет	500,0	-	-	500,0	2015 год	Комитет городского хозяйства г. Курчатова
	Итого		74770,226	11456,0	62814,226	500,0
	в том числе: городской бюджет		5831,436	1456,0	3875,436	500,0
	областной бюджет		68938,79	10000,0	58938,79	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 25 октября 2013 г. N 1561 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета и бюджета города Курчатова. В 2013 - 2015 годах предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 74770,226 тыс. рублей, в том числе за счет:

- средств городского бюджета - 5831,436 тыс. руб.;

- за счет областного бюджета - 68938,79 тыс. руб.

Распределение средств по годам приведено в таблице:

			(тыс. руб.)
N п/п	Срок исполнения	Городской бюджет	Областной бюджет
1.	2013	1456,0	10000,0
2.	2014	3875,436	58938,79
3.	2015	500,0	-

Расчет финансовых потребностей на реализацию Программы подлежит ежегодной корректировке после завершения предпроектных и проектных работ исходя из возможностей бюджета города Курчатова и поступивших средств из областного бюджета.

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мероприятий, необходимых для полноценной реализации направлений и целей Программы. Заказчиком Программы является администрация города Курчатова. Заказчик и ответственные исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий.

Наименование мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования могут изменяться с учетом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.

Решение о внесении изменений в Программу или о досрочном прекращении ее реализации принимается администрацией города Курчатова на основании предложений разработчиков Программы (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период).

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе использования целевого показателя, который представляет собой не только количественные показатель, но и качественную характеристику. Целевой показатель обеспечит мониторинг динамики изменений в культурно-досуговой сфере за отчетный период, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Мониторинг реализации Программы будет проводиться заказчиком ежегодно с предоставлением информации о достигнутых результатах Главе города в срок до 20 февраля года, следующего за финансовым годом.

Целевой показатель для проведения оценки эффективности реализации Программы приведен в Приложении N 1.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в Приложении N 2.

Реализация Программы создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечит максимальную доступность для жителей города культурных благ, а также возможность реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям:

1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

2. Уровень финансирования за отчетный период запланированных значений целевых показателей.

3. Степень выполнения мероприятий Программы.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

- эффективность реализации Программы снизилась;

- эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

- эффективность реализации Программы повысилась.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией города Курчатова. Текущий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется отделом капитального строительства комитета архитектуры и капитального строительства администрации г. Курчатова.

В ходе реализации Программы заказчик - координатор осуществляет контроль за соблюдением объемов и сроков реализации программных мероприятий, систематизирует информацию и готовит отчет о ходе реализации Программы в соответствии с пунктами 3 - 6 Порядка проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Курчатова, утвержденных постановлением Главы города Курчатова от 26.03.2009 N 289 "О долгосрочных целевых программах города Курчатова".