Постановление Администрации Курской области от 29 марта 2013 г. N 174-па "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Курской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Курской области
от 29 марта 2013 г. N 174-па
"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Курской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Курской области.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Порядок
осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 29 марта 2013 г. N 174-па)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и определяет порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Курской области (далее - региональный государственный ветеринарный надзор).

2. Под региональным государственным ветеринарным надзором понимается деятельность управления ветеринарии Курской области (далее - Управление), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Управления по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

II. Организация регионального государственного ветеринарного надзора

3. Региональный государственный ветеринарный надзор в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 01.11.2011 г. N 552-па осуществляется следующими должностными лицами Управления:

а) начальником управления ветеринарии Курской области - главным государственным ветеринарным инспектором Курской области;

б) заместителем начальника управления ветеринарии Курской области - заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Курской области;

в) заместителем начальника управления ветеринарии Курской области - государственный ветеринарный инспектор Курской области;

г) начальниками отделов государственного ветеринарного надзора и противоэпизоотических и лечебных мероприятий управления -государственными ветеринарными инспекторами Курской области;

д) главными, ведущими консультантами и главными, ведущими специалистами - экспертами отделов государственного ветеринарного надзора и противоэпизоотических и лечебных мероприятий управления -государственными ветеринарными инспекторами Курской области.

4. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется:

а) на предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;

б) на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и реализации (рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли);

в) на предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;

г) за деятельностью специалистов в области ветеринарии.

III. Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора

5. Региональный государственный ветеринарный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных проверок и (или) выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

6. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Региональный государственный ветеринарный надзор за деятельностью граждан осуществляется посредством организации и проведения Управлением проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

8. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица Управления, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

IV. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор

9. Должностные лица Управления, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

б) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

в) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

г) вносить в установленном порядке предложения:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

д) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

ж) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии".

Начальник управления ветеринарии Курской области - главный государственный ветеринарный инспектор Курской области и заместитель начальника управления ветеринарии Курской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Курской области имеют право вносить в Администрацию Курской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов опасных болезней животных.

10. Должностные лица Управления, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и иных документов в случаях, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки;

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

V. Систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности

11. Систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности осуществляется постоянно по результатам проверок в рамках регионального государственного ветеринарного надзора.

12. Состояние исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии ежеквартально анализируется и прогнозируется путем подготовки соответствующей информации должностными лицами Управления, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор.

13. Управление подготавливает и представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, доклад об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, а также статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

VI. Заключительные положения

14. Должностным лицам Управления, осуществляющим региональный государственный ветеринарный надзор, в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения по форме, установленной Управлением.

Должностные лица Управления, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, образцы и порядок ношения которой утверждаются Управлением.

15. Должностные лица Управления, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.