Постановление Администрации Курской области от 18 июня 2012 г. N 539-па "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области"

В целях реализации положений Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области С.А. Дюмина.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Порядок
осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 18 июня 2012 г. N 539-па)

1. Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области (далее - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог).

2. Целью регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области.

3. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется дорожным управлением Курской области (далее - Управление) в отношении пользователей региональных и межмуниципальных автомобильных дорог Курской области и иных лиц, осуществляющих предпринимательскую и (или) иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Курской области (далее - субъекты регионального государственного надзора).

4. При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Управление взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

5. Управление осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки) в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

6. Полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог наделяются следующие должностные лица Управления (далее - должностные лица):

начальник Управления;

лицо, исполняющее обязанности начальника Управления в период его отсутствия;

заместитель начальника Управления по надзору;

начальник отдела государственного регионального контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения Управления;

работники отдела государственного регионального контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения Управления.

7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог:

проводят проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах своей компетенции;

составляют акты проверок;

производят соответствующие измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием необходимого оборудования;

привлекают работников и измерительные средства специализированных организаций для измерения и экспертной оценки эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;

выдают обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

запрашивают в органах, организациях, у юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения, относящиеся к предмету проверки;

фиксируют, в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств, факты нарушений, совершенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при пользовании автомобильными дорогами, при осуществлении дорожной деятельности, при размещении в границах полос отвода автомобильных дорог объектов дорожного сервиса, объектов рекламы, а также при осуществлении иной деятельности в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

получают объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

собирают иные доказательства, относящиеся к выявленным нарушениям;

принимают, в рамках действующего законодательства и в пределах компетенции, меры к лицам, допустившим нарушения, в целях исполнения ими законных распоряжений и требований;

направляют в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.

8. Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов регионального государственного надзора;

не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов регионального государственного надзора;

соблюдать правила и нормы деловой и профессиональной этики, установленные соответствующими нормативными правовыми актами;

не разглашать сведения служебного характера, ставшие известными в результате исполнения должностных обязанностей;

соблюдать в процессе служебной деятельности антикоррупционное законодательство;

проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;

представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;

знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченных представителей с результатами проверок;

не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов регионального государственного надзора или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами регионального государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок, установленные законодательством;

принимать меры, необходимые для привлечения субъектов регионального государственного надзора к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

9. Субъекты регионального государственного надзора, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам Управления беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.

10. Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

11. Должностные лица Управления несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

12. Информацию и отчеты о проведенных проверках и их результатах при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Управление предоставляет в соответствующие органы в сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, а также размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет.