Постановление Администрации Курской области
от 22 октября 2012 г. N 922-па
"Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются"
9 апреля 2013 г., 9 июня 2015 г., 14 октября, 5 декабря 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в целях реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение на территории Курской области Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 22 октября 2012 г. N 922-па)
9 апреля 2013 г., 9 июня 2015 г., 14 октября, 5 декабря 2016 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Курской области "О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области" определяет на территории Курской области правила установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких помещениях лиц:
а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном помещении невозможно;
Постановлением Администрации Курской области от 9 июня 2015 г. N 355-па подпункт 1 Порядка дополнен подпунктом "в"
в) являющихся бывшими усыновителями этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено (в случае, если ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является собственником этого жилого помещения);
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Постановлением Администрации Курской области от 14 октября 2016 г. N 791-па в подпункт 4 пункта 2 внесены изменения
4) жилое помещение, нанимателем или членом семей нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположено в населенном пункте, не имеющем социально значимых объектов (образовательных, медицинских организаций, магазинов), централизованного водоснабжения, возможности трудоустройства, в том числе в других близлежащих населенных пунктах, расположенных на расстоянии не более 5 километров от места расположения жилого помещения, транспортного сообщения и автомобильных дорог, связывающих данный населенный пункт с районным центром.
Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2013 г. N 194-па пункт 2 Порядка дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
5) жилое помещение находится в общей собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и родителей, лишённых родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области (далее - департамент) создает комиссию по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - комиссия), в обязанности которой входит рассмотрение заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (их законных представителей), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об установлении фактов невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - заявители).
Порядок формирования и работы комиссии устанавливается департаментом.
4. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений в департамент, но не позднее 30 дней со дня поступления заявления.
Постановлением Администрации Курской области от 5 декабря 2016 г. N 920-па в пункт 5 Порядка внесены изменения
5. Заявитель представляет в департамент следующие документы:
1) заявление;
2) копию паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (при наличии), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.1) копию свидетельства о рождении ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.2) копию документа, подтверждающего изменение фамилии, имени и (или) отчества ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родителей, опекунов (попечителей) (при наличии);
3) копию документа, подтверждающего право пользования ранее занимаемым жилым помещением;
4) копии документов, подтверждающих статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя, в случае представления документов законным представителем;
6) копию решения суда, вступившего в законную силу, об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проживания на любом законном основании в ранее занимаемых жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при его наличии);
7) в случае, предусмотренном подпунктом "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, - медицинская справка о том, что в ранее занимаемом жилом помещении проживает на любых законных основаниях лицо (лица), страдающее тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ним (ними) невозможно.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия департамент запрашивает следующие документы и информацию:
1) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, - заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, о том, что ранее занимаемое жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не отвечает санитарным или техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
2) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, - справка об общей площади ранее занимаемого жилого помещения и количестве проживающих в данном жилом помещении лиц;
3) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - справка органа местного самоуправления поселения о том, что населенный пункт, в котором расположено ранее занимаемое жилое помещение, не имеет социально значимых объектов (образовательных, медицинских учреждений, магазинов), централизованного водоснабжения, возможности трудоустройства, в том числе в других близлежащих населенных пунктах, расположенных на расстоянии не более 5 километров от места расположения жилого помещения, транспортного сообщения и автомобильных дорог, связывающих данный населенный пункт с районным центром.
Заявитель имеет право представлять указанные документы самостоятельно.
На рассмотрение комиссии принимаются документы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начиная с возраста 14 лет.
6. Департамент регистрирует заявление, принимает поступившие документы, осуществляет их проверку и передает на рассмотрение комиссии.
Постановлением Администрации Курской области от 9 июня 2015 г. N 355-па Порядок дополнен пунктом 6.1
6.1. В случае, если жилое помещение, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится в другом субъекте Российской Федерации, признание невозможности проживания в таком жилом помещении заявителя осуществляется комиссией, если его место жительства находится на территории Курской области.
Для принятия решения об установлении факта невозможности проживания в таком помещении в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления департамент направляет запрос в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, на территории которого находится указанное жилое помещение, о наличии обстоятельств признания невозможности проживания в этом жилом помещении, установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области.
При установлении факта невозможности проживания заявителя в ранее занимаемом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя, либо собственником которого он является, комиссия в течение 20 календарных дней со дня принятия решения извещает о принятом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится жилое помещение.
7. Комиссия рассматривает на своих заседаниях представленные заявителями документы и принимает решение об установлении факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками которых они являются или об отказе в установлении факта невозможности проживания в этих жилых помещениях.
Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Постановлением Администрации Курской области от 14 октября 2016 г. N 791-па в пункт 8 внесены изменения
8. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствуют не менее двух третьих от ее состава.
В случае если представленные документы не позволяют сделать вывод о признании факта невозможности проживания ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, комиссия направляет одного из членов комиссии для изучения ситуации на месте. Выезд к месту нахождения жилого помещения осуществляется членом комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения на заседании комиссии о проведении дополнительного обследования жилого помещения. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня представления этим членом комиссии в письменном виде информации рассматривает ее и с учетом этой информации выносит соответствующее решение.
При принятии решения учитываются следующие факторы:
количество жителей в населенном пункте;
дальность расстояния до близлежащего населенного пункта, имеющего социально значимые объекты;
наличие в населенном пункте образовательной, медицинской организации, магазинов, центрального водоснабжения;
наличие транспортного сообщения и автомобильных дорог, связывающих данный населенный пункт с районным центром;
возможность трудоустройства.
Общий срок рассмотрения заявления, начиная со дня его подачи до принятия решения комиссии, не может превышать 40 дней.
9. Решение комиссии об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, оформляется протоколом заседания комиссии. На основании протокола принимается приказ департамента в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
Приказ департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия, выдается лично заявителю или направляется ему по почте.
10. Приказ департамента может быть обжалован в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. Обстоятельствами признания невозможным проживания в ранее занимаемых жилых помещениях являются: проживание на любом законном основании в таких помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении указанных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене помещения); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения; жилое помещение расположено в населенном пункте, не имеющем социально значимых объектов, централизованного водоснабжения, возможности трудоустройства. Для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области создает комиссию. Для признания невозможным проживания в ранее занимаемых жилых помещениях заявители представляют в департамент: заявление; копию паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (при наличии), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или копию свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта); копию документа, подтверждающего право пользования ранее занимаемым жилым помещением; копии документов, подтверждающих статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя, в случае представления документов законным представителем; дополнительные материалы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 922-па "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в газете "Курская правда" от 1 ноября 2012 г. N 131
Постановлением Администрации Курской области от 28 марта 2022 г. N 302-па настоящий документ признан утратившим силу с 28 марта 2022 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 25 февраля 2021 г. N 162-па
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 3 октября 2019 г. N 935-па
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 5 декабря 2016 г. N 920-па
Постановление Администрации Курской области от 14 октября 2016 г. N 791-па
Постановление Администрации Курской области от 9 июня 2015 г. N 355-па
Постановление Администрации Курской области от 9 апреля 2013 г. N 194-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.