Постановление Администрации г. Курска от 15 июля 2010 г. N 2387 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Курского городского Собрания от 21.11.2006 N 273-3-РС "О бюджетном процессе в городе Курске" (в ред. от 28.04.2009), Уставом города Курска и Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 18.06.2008 N 1430 "О долгосрочных целевых программах города Курска" (ред. от 15.10.2009) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы.

2. Управлению внутренних дел по г. Курску (Миненков Н.М.), комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска (Булгаков А.Н.), комитету образования города Курска (Аникин В.Ю.), комитету здравоохранения города Курска (Тимофеева Е.А.), комитету социальной защиты населения и опеки города Курска (Цвирова С.В.), управлению молодежной, семейной и демографической политики города Курска (Колышев И.А.) обеспечить выполнение программных мероприятий.

3. Межведомственной комиссии города Курска по профилактике правонарушений (Германова О.М.) на основе анализа выполнения программных мероприятий представлять в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска до 20 февраля года, следующего за финансовым годом, сводный отчет о ходе реализации Программы в соответствии с пунктами 4 - 6 Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Курска, утвержденного постановлением Администрации города Курска от 18.06.2008 N 1430.

4. Установить, что с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно могут уточняться отдельные ее мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, целевые показатели.

5. Комитету финансов города Курска (Боева Л.В.) при подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию Программы. Финансирование Программы осуществлять через главных распорядителей средств бюджета города Курска - органы, ответственные за реализацию Программы.

На 2010 год главным распорядителям средств бюджета города Курска - органам, ответственным за реализацию Программы, предусмотреть финансирование мероприятий по Программе в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Германову О.М.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации г. Курска

Н.И. Овчаров

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 29 ноября 2011 г. N 218-4-РС действие настоящей Программы было приостановлено с 1 января по 5 марта 2012 г.

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 15 июля 2010 г. N 2387)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Областная целевая программа "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Заказчик-координатор Программы	Межведомственная комиссия города Курска по профилактике правонарушений
Основные разработчики Программы	Управление внутренних дел по городу Курску; комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; комитет образования города Курска; комитет здравоохранения города Курска; комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска; управление молодежной, семейной и демографической политики города Курска; Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; комитет социальной защиты населения и опеки города Курска
Основная цель Программы	Обеспечение безопасности граждан на территории города Курска
Основные задачи Программы	Обеспечение общественного порядка на улицах и в общественных местах города Курска; совершенствование профилактики правонарушений несовершеннолетних; вовлечение в профилактику правонарушений населения и общественных организаций; активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; оптимизация работы по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма на территории города Курска; обеспечение экономической безопасности от криминальных посягательств; создание эффективной системы информационного сопровождения деятельности по профилактике правонарушений на территории города Курска
Сроки реализации Программы	2010 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Профилактика терроризма и экстремизма. Обеспечение экономической безопасности, защита прав собственника от криминальных посягательств. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, розыск преступников. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности граждан. Профилактика правонарушений. Совершенствование материально-технического обеспечения подразделений УВД по городу Курску
Органы, ответственные за реализацию Программы	Управление внутренних дел по г. Курску (по вопросам своей компетенции); комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; комитет образования города Курска; комитет здравоохранения города Курска; управление молодежной, семейной и демографической политики города Курска; комитет социальной защиты населения и опеки города Курска; Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Курска на 2010 - 2013 годы составляет 69,76 млн. рублей, в том числе: 2010 г. - 16,5 млн. рублей, 2011 г. - 18,86 млн. рублей, 2012 г. - 17,4 млн. рублей, 2013 г. - 17,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - снизить количество преступлений: совершенных на улицах и в общественных местах города, на 228 ед.; совершенных несовершеннолетними, на 44 ед.; тяжких преступлений, совершенных в быту, на 15 ед.; - увеличить количество: выявленных преступлений коррупционной направленности - на 16 ед.; раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - на 36 ед.; - увеличить количество сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 97 ед.; - увеличить количество мероприятий, проведенных с участием ДНД и иных общественных формирований правоохранительной деятельности, на 170 ед.; - не допустить фактов проявления экстремизма и терроризма
Система организации контроля за исполнением Программы	Заказчик-координатор: - уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году; - представляет до 20 февраля года, следующего за финансовым годом, отчеты о ходе реализации долгосрочных программ за отчетный год в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Современный этап развития российского общества характеризуется целым рядом широкомасштабных и беспрецедентных изменений, происходящих в экономике, политике и культуре. В этих условиях особенно остро встают вопросы обеспечения общественной безопасности, что возможно только в случае тесного взаимодействия органов внутренних дел и общественности.

Воссоздание негосударственных субъектов правоохранительной направленности и налаживание взаимодействия с ними является одним из приоритетных направлений в деятельности органов внутренних дел, непременным условием их эффективной работы по предупреждению и пресечению правонарушений. Активизация борьбы с преступностью предполагает комплексный подход к проблемам профилактики. И в этой работе роль органов местного самоуправления, общественных формирований приобретает особое значение.

Подразделениями УВД по городу Курску в 2009 году и текущем периоде 2010 года проведены мероприятия, направленные на профилактику правонарушений.

В соответствии с распоряжением Администрации города Курска от 24 мая 2006 года N 613-ра образована городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, в состав которой входит заместитель начальника УВД по городу Курску - начальник МОБ. Созданы Советы профилактики в муниципальных общеобразовательных школах города, 5 интернатах, православной гимназии, профессиональном лицее N 1, Курском электромеханическом техникуме, ПУ NN 4, 14, 15, 19, 27, 41.

Совместно с органами местного самоуправления, руководителями предприятий, организаций, учреждений осуществлялась работа по привлечению граждан для участия в правоохранительной деятельности. В настоящее время ДНД в количестве 294 человек ежедневно несет службу по охране общественного порядка совместно с участковыми уполномоченными милиции.

Важным аспектом предупреждения преступлений стали меры, направленные на улучшение контактов органов внутренних дел со средствами массовой информации по информированию населения о наиболее распространенных формах и методах преступных посягательств, способах их предупреждений. По материалам УВД по городу Курску в средствах массовой информации в 2009 году и текущем периоде 2010 года опубликовано более 500 заметок и статей, освещающих деятельность курской милиции. Руководством УВД по городу Курску проведены выступления в "прямом эфире" по телевидению, пресс-конференции, брифинги. Состояние криминальной обстановки в городе Курске еженедельно освещается и в эфире радиостанции ГТРК "Курск".

Принятые меры позволили добиться определенной стабильности криминальной обстановки и положительных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.

За последние три года наблюдается устойчивая тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений: на 42,8% сократилось общее количество зарегистрированных преступлений (с 5505 до 3149), на 45,0% - тяжких и особо тяжких преступлений (с 1296 до 712), на 70,6% - убийств (с 17 до 5), на 41,0% - разбойных нападений (с 39 до 23), на 53,3% - грабежей (с 407 до 190), на 49,3% - краж (с 2496 до 1265).

Однако по сравнению с 2009 годом в январе - мае 2010 года увеличилось количество преступлений, совершенных подростками, на 13,3% (с 83 до 94), в состоянии опьянения - на 4,5% (со 100 до 106), рецидивная преступность возросла на 4,5% (с 336 до 351).

На основе еженедельного анализа уличной преступности проводилась передислокация сил и средств, задействованных на охрану общественного порядка в системе единой дислокации. В наиболее криминогенных районах города проводились дополнительные профилактические мероприятия.

В охране общественного порядка принимали участие 14 экипажей частных охранных предприятий: "Барьер", "Курский центр охраны", "Газпрофбезопасность", "Алфавит", "Сталкер-А", "Медведь+", которые помимо своих непосредственных обязанностей осуществляют патрулирование улиц города в вечернее и ночное время.

С целью стабилизации криминогенной ситуации в областном центре, снижения числа преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, установлено 28 устройств экстренной связи "Гражданин - милиция", способствующие задержанию преступников по "горячим следам", а также оказанию быстрой квалифицированной помощи гражданам, попавшим в беду.

Высокий уровень криминализации нашего общества, вызванный сложными, длительными социально-экономическими и общественно-политическими преобразованиями в стране, характерен и для города Курска. Растущий уровень алкоголизации и наркотизации населения оказывает негативное влияние на состояние общеуголовной преступности в городе, главным образом, корыстно-насильственной направленности. Особого внимания требует проблема социальной реабилитации слоев населения, составляющих социальную базу преступности, а именно: лиц, освободившихся из мест заключения, алкоголиков, наркоманов, лиц без определенного места жительства, не имеющих постоянного источника дохода, утративших социальные связи.

Проблемы в сфере обеспечения безопасности граждан и основная цель настоящей Программы соответствуют основным приоритетам социально-экономического развития города Курска, предусмотренным комплексной программой социально-экономического развития города Курска на 2009 - 2013 годы (раздел "Охрана общественного порядка. Противодействие проявлениям терроризма и экстремизма").

Преимуществом программно-целевого подхода является возможность использования принципа управления по результатам, эффективного воздействия на ход происходящих процессов с целью достижения запланированного результата. Применение программно-целевого метода решения обозначенных проблем позволит также объединить усилия УВД по городу Курску, Администрации города Курска, организаций и населения города Курска для достижения планируемых результатов в сфере обеспечения правопорядка и безопасности граждан на территории города Курска.

Кроме того, на территории Курской области реализуется областная целевая программа "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 17.06.2009 N 191 (в ред. от 28.01.2010). Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы является логическим продолжением и существенным дополнением действующей областной целевой программы.

2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целями Программы являются обеспечение безопасности граждан на территории города Курска, профилактика преступлений и иных правонарушений, развитие материально-технической базы деятельности правоохранительных органов, укрепление доверия общества к правоохранительным органам.

Достижение поставленных целей Программы предусматривается решением следующих задач:

- обеспечение общественного порядка на улицах и в общественных местах города Курска;

- совершенствование профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- вовлечение в профилактику правонарушений населения и общественных организаций;

- активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;

- оптимизация работы по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма на территории города Курска;

- обеспечение экономической безопасности от криминальных посягательств;

- создание эффективной системы информационного сопровождения деятельности по профилактике правонарушений на территории города Курска.

Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2013 годы.

Наименование задачи	Номера пунктов перечня мероприятий, обеспечивающих выполнение поставленных задач	Номера индикаторов перечня показателей для оценки эффективности реализации Программы
Обеспечение общественного порядка на улицах и в общественных местах города Курска	п.п. 4.1 - 4.4	1; 6
Совершенствование профилактики правонарушений несовершеннолетних	п.п. 5.4 - 5.14	2
Вовлечение в профилактику правонарушений населения и общественных организаций	п. 4.2	7
Активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией	п.п. 3.1; 3.3; 5.2 - 5.4; 5.9	3; 5
Оптимизация работы по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма на территории города Курска	п.п. 1.1 - 1.6	8
Обеспечение экономической безопасности от криминальных посягательств	п.п. 2.1 - 2.2; 2.5; 2.9	4
Создание эффективной системы информационного сопровождения деятельности по профилактике правонарушений на территории города Курска	п.п. 1.1 - 1.2; 1.6; 5.1; 5.13	9

3. Перечень программных мероприятий

В целях обеспечения общественной безопасности граждан на территории города Курска реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

- профилактика терроризма и экстремизма;

- обеспечение безопасности, защита прав собственников от криминальных посягательств;

- повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, розыска преступников;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности граждан;

- профилактика правонарушений;

- совершенствование материально-технического обеспечения подразделений УВД по городу Курску.

Перечень программных мероприятий с указанием способов реализации, объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию мероприятий представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета города Курска.

Общий объем финансирования из бюджета города Курска составляет 69,76 млн. рублей, в том числе:

2010 г. - 16,5 млн. рублей,

2011 г. - 18,86 млн. рублей,

2012 г. - 17,4 млн. рублей,

2013 г. - 17,0 млн. рублей.

Ежегодные объемы бюджетных ассигнований мероприятий Программы уточняются в соответствии с утвержденным бюджетом города Курска на соответствующий финансовый год. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств могут уточняться отдельные мероприятия Программы, сроки исполнения, состав исполнителей, затраты, целевые показатели (индикаторы).

5. Механизм реализации долгосрочной целевой программы, управления Программой и взаимодействия заказчиков

Межведомственная комиссия города Курска по профилактике правонарушений, являясь заказчиком координатором, осуществляет организацию, межведомственную координацию и контроль за ходом реализации Программы, эффективному использованию бюджетных средств; вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы, состава исполнителей, целевых показателей с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и выделяемых финансовых средств.

Органы, ответственные за реализацию Программы, - главные распорядители средств бюджета города Курска включают мероприятия Программы в реестр расходных бюджетных обязательств и в процессе формирования проекта бюджета города Курска на очередной финансовый год при составлении расчетной потребности в бюджетных ассигнованиях учитывают средства на их реализацию.

Бюджетные заявки для получения ассигнований из бюджета города Курска на реализацию мероприятий Программы направляются в комитет финансов города Курска в установленном порядке. Главные распорядители средств бюджета города Курска несут персональную ответственность за их нецелевое использование.

Часть мероприятий Программы будет осуществляться УВД по городу Курску совместно с УФСБ РФ по Курской области, УФСКН РФ по Курской области, ОГУ "Центр занятости населения города Курска" в рамках текущей деятельности и не потребует дополнительного финансирования.

6. Оценка социально-экономической эффективности долгосрочной целевой программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществляется на основе анализа работы всех исполнителей Программы с участием мнения самих участников Программы, средств массовой информации, общественных организаций.

Выполнение программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе и приведет к:

- снижению количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах города, - на 228 ед;

- снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 44 ед.;

- снижению количества тяжких преступлений, совершенных в быту, - 15 ед.;

- увеличению количества выявленных преступлений коррупционной направленности - на 16 ед.;

- увеличению количества раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - на 36 ед.;

- увеличение количества сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - на 100 ед.;

- увеличение количества мероприятий, проведенных с участием ДНД и иных общественных формирований правоохранительной деятельности, - на 170 ед.;

- недопущение проявлений терроризма и экстремизма на территории города Курска.

Перечень показателей для проведения оценки эффективности реализации Программы приведен в приложении N 2. Методика для проведения оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3.

7. Контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы

Межведомственная комиссия города Курска по профилактике правонарушений:

- уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

- представляет до 20 февраля года, следующего за финансовым годом, отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений и укрепление
общественной безопасности в городе Курске"
на 2010 - 2013 годы

Перечень
программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Сумма расходов - всего	В том числе по годам				Срок реализации	Ответствен. за реализацию мероприятий
				2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1. Профилактика терроризма и экстремизма
1.1	Информирование руководителей предприятий, организаций, школьных и дошкольных учреждений, рынков, больниц, а также населения областного центра о существующей угрозе совершения терактов, формах и методах антитеррористической защищенности	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
1.2	Направление в СМИ материалов о защите населения от проявлений терроризма (ежеквартально)	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
1.3	Осуществление проверок пропускного режима в учебных и медицинских учреждениях г. Курска (ежеквартально)	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, комитет образования г. Курска, комитет здравоохранения г. Курска
1.4	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по отработке лиц чеченской национальности, а также выходцев из других регионов Кавказа, с целью выявления и документирования их противоправной деятельности	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску совместно с УФМС РФ по Курской области
1.5	Осуществление комплекса профилактических мер, направленных на соблюдение законности в деятельности политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций, пресечение политического и религиозного экстремизма	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску совместно с УФСБ РФ по Курской области
1.6	Проведение в учебных заведениях города профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, на пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2. Обеспечение экономической безопасности, защита прав собственников от криминальных посягательств
2.1	Осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств в управлении муниципальным имуществом	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.2	Обеспечение проведения комплекса мероприятий по контролю и пресечению правонарушений, связанных с выделением органами местного самоуправления г. Курска и целевым использованием земельных участков на территории г. Курска под строительство объектов	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.3	Проведение целевых мероприятий по недопущению, пресечению в сфере потребительского рынка оборота фальсифицированной продукции	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.4	Принятие мер, направленных на защиту авторских и смежных прав, путем установления мест изготовления, хранения и реализации контрафактной продукции	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.5	Совместно с ТУ Росфиннадзора, комитетом финансов города Курска и Контрольно-счетной палатой города Курска осуществить проведение проверок законности использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Жилье"	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.6	Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с фальшивомонетничеством	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.7	При содействии УФНС РФ по Курской области осуществление проверок юридических и физических лиц с целью пресечения незаконного использования в коммерческой деятельности иностранной рабочей силы	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.8	Принятие неотложных мер по пресечению легализации преступных доходов, в том числе предназначенных для поддержания криминальной направленности преступных групп	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.9	Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление:
2.9.1	- коррупционных преступлений на объектах экономики города	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
2.9.2	- должностных преступлений, совершенных высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, в т.ч. фактов злоупотребления полномочиями при осуществлении разрешительных и контрольных функций	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, розыска преступников
3.1	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению и раскрытию убийств и других тяжких преступлений против личности	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3.2	Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению и раскрытию грабежей и разбойных нападений	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3.3	Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий в отношении лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и представляющих оперативный интерес	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3.4	Проведение комплекса мероприятий, направленных на пресечение и раскрытие преступлений, связанных:	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3.4.1	- с кражами и неправомерным завладением автомототранспортом
3.4.2	- с кражами из квартир и домовладений граждан
3.5	Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий по прикрытию мест сбыта похищенного	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
3.6	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по задержанию разыскиваемых обвиняемых, установлению местонахождения пропавших без вести лиц и граждан по неопознанным трупам	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
4. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности граждан
4.1	Обеспечение охраны общественного порядка при проведении общественно-политических, религиозных, культурно-массовых мероприятий	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
4.2	Обеспечение участия населения в деятельности добровольных народных дружин, других общественных формирований правоохранительной направленности, активизация работы внештатных сотрудников милиции	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
4.3	На основе анализа складывающейся оперативной обстановки на территории города проведение передислокации нарядов, задействованных на охрану общественного порядка по плану единой дислокации	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
4.4	Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" с целью улучшения криминогенной обстановки на улицах города	Бюджет г. Курска	15,0	6,0	3,0	3,0	3,0	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, УВД по г. Курску
5. Профилактика правонарушений
5.1	Ежемесячное информирование органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению или нейтрализации	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
5.2	Проведение мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению преступлений, осуществлению за ними контроля	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
5.3	Принятие мер по установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску
5.4	Проведение мероприятий по установлению организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, УФСКН РФ по Курской области
5.5	В целях военно-патриотического воспитания подростков продолжение работы по формированию кадетских классов на базе средних школ, ПУ	Бюджет г. Курска	0,3		0,1	0,1	0,1	2010 - 2013 гг.	Комитет образования города Курска, УВД по г. Курску
5.6	Выявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, Курская городская КДН и ЗП, комитет образования г. Курска, комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска
5.7	Принятие мер по выявлению без вести пропавших детей и подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску Курская городская КДН и ЗП, УВД по г. Курску, комитет образования г. Курска, комитет здравоохранения г. Курска, комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска
5.8	Организация деятельности городского оперативного молодежного отряда "Содействие милиции"	Бюджет г. Курска	0,06	-	0,02	0,02	0,02	2010 - 2013 гг.	Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска, УВД по г. Курску
5.9	Проведение специализированных мероприятий по отработке административных участков с целью выявления лиц, допускающих потребление наркотиков без назначения врачей, с последующим их побуждением на добровольное лечение в специальных учреждениях	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, УФСКН РФ по Курской области
5.10	Организация и проведение во всех школах города комплекса лекций и бесед по профилактике и борьбе с употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом и табакокурением, (количество и бесед)	За счет основной деятельности	2320	560	575	585	600	2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, комитет здравоохранения г. Курска
5.11	Проведение на территории города Курска межведомственной операции "Подросток"							2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, Курская городская КДН и ЗП, УВД по г. Курску, ГОУ "Центр занятости населения города Курска"
5.12	Оказание помощи и содействия в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетним, вернувшимся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы	За счет основной деятельности						2010 - 2013 гг.	УВД по г. Курску, Курская городская КДН и ЗП, УВД по г. Курску, комитет образования г. Курска, комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска, ОГУ "Центр занятости населения города Курска"
5.13	Организация и проведение спартакиады среди несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН ОМ УВД по г. Курску, и инспекторов ПДН ОМ УВД по г. Курску	Бюджет г. Курска	0,18	-	0,06	0,06	0,06	2010 - 2013 гг.	Курская городская КДН и ЗП, УВД по г. Курску
5.14	Организация деятельности городского милицейского клуба "Подросток" для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН ОМ УВД по г. Курску, внутришкольном учете, из неблагополучных и малообеспеченных семей (на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 52")	Бюджет г. Курска	0,09	-	0,03	0,03	0,03	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6. Совершенствование материально-технического обеспечения подразделений УВД по г. Курску
6.1	Реконструкция и проведение ремонта ОМ NN 1, 2, 7, 8 УВД по г. Курску, ОБ ППСМ участковых пунктов милиции	Бюджет г. Курска	19,9	7,9	4,0	4,0	4,0	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.2	Приобретение для участковых пунктов милиции:
6.2.1	- мебели	Бюджет г. Курска	1,392	0,942	0,15	0,15	0,15	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.2.2	- юридической литературы	Бюджет г. Курска	0,045	-	0,015	0,015	0,015	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.3	Установление охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в подразделениях УВД	Бюджет г. Курска	6,658	0,658	2,0	2,0	2,0	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.4	Обеспечение компьютерной техникой подразделений УВД (200 шт.)	Бюджет г. Курска	4,6	1,0	1,2	1,2	1,2	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.5	Приобретение 12 фотоаппаратов для формирования базы данных "Доставленные лица" ДЧ ОМ УВД по г. Курску	Бюджет г. Курска	0,06	-	0,03	0,03	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.6	Приобретение ПК переносного типа для программирования пульта "Регион-120ХТ" в ДЧ ОМ УВД по г. Курска	Бюджет г. Курска	0,03	-	0,03	-	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.7	Приобретение радиостанций носимых (100 шт.)	Бюджет г. Курска	0,8	-	0,8	-	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.8	Приобретение радиостанций автомобильных (50 шт.)	Бюджет г. Курска	0,6	-	0,3	0,3	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.9	Приобретение радиостанций стационарных (5 шт.)	Бюджет г. Курска	0,085	-	0,085	-	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.10	Замена телефонного кабеля от РШ2 до РШ325	Бюджет г. Курска	0,5	-	0,5	-	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.11	Приобретение аппаратуры усиления речи (9 шт.)	Бюджет г. Курска	0,26	-	0,13	0,13	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.12	Для подключения номеров от УПАС УВД по Курской области и прямой связи с Д/Ч IP, приобретение шлюзов	Бюджет г. Курска	0,1	-	0,1	-	-	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.13	Приобретение автотранспорта в количестве 80 автомобилей, в т.ч. 4 автобусов, 3 грузовых автомобилей (КамАЗ - 2 шт., ЗИЛ - 1 шт.), "Жигули" - 40 шт., УАЗ - 33 шт.	Бюджет г. Курска	17,445	-	5,815	5,815	5,813	2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.14	Решение вопроса о материальном обеспечении и стимулировании добровольных народных дружин, с этой целью выделение средств для:
6.14.1	- изготовления удостоверений	Бюджет г. Курска	0,03		0,01	0,01	0,01	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6.14.2	- жетонов	Бюджет г. Курска	0,03		0,01	0,01	0,01	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6.14.3	- приобретения специальной форменной одежды	Бюджет г. Курска	0,9		0,3	0,3	0,3	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6.14.4	- приобретения средств связи	Бюджет г. Курска	0,095		0,025	0,03	0,04	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6.14.5	- поощрения членов ДНД	Бюджет г. Курска	0,6		0,15	0,2	0,25	2010 - 2013 гг.	Администрация города Курска
6.15	Выделение помещений:
6.15.1	- для организации деятельности участкового пункта милиции на ул. Бойцов 9-й Дивизии, д.д. 185 - 199							2010 - 2013 гг.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.15.2	- для организации деятельности участкового пункта милиции по пр. Клыкова (в связи со строительством микрорайона "Родники")							2010 - 2013 г.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
6.15.3	- для организации деятельности участкового пункта милиции по пр. Победы							2010 - 2013 г.	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
	ВСЕГО:		69,76	16,5	18,86	17,4	17,0
	в том числе:
	Администрация г. Курска		1,655		0,495	0,55	0,61
	комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска		67,475	16,5	18,155	16,64	16,18
	комитет образования г. Курска		0,39		0,13	0,13	0,13
	управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска		0,24		0,08	0,08	0,08

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений и укрепление
общественной безопасности в городе Курске"
на 2010 - 2013 годы

Перечень
показателей для проведения оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы

N п/п	Наименование индикаторов и показателей	Един. измерения	Значение индикаторов и показателей Программы
			До начала реализации Программы	2010	2011	2012	2013	За период реализации Программы
1	Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах города	ед.	1208	1136	1068	1004	980	снижение на 228
2	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними	ед.	192	188	178	156	148	снижение на 44
3	Снижение количества тяжких преступлений, совершенных в быту	ед.	24	18	14	11	9	снижение на 15
4	Увеличение количества выявленных преступлений коррупционной направленности	ед.	98	101	106	111	114	увеличение на 16
5	Увеличение количества раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	ед.	316	326	338	343	352	увеличение на 36
6	Увеличение количества сегментов АПК "Безопасный город"	ед.	25	50	75	100	125	увеличение на 100
7	Увеличение количества мероприятий, проведенных с участием ДНД и иных общественных формирований правоохранительной деятельности	ед.	980	1027	1098	1107	1150	увеличение на 170
8	Недопущение фактов проявлений экстремизма и терроризма на территории города Курска	ед.	0	0	0	0	0	динамика 0

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений и укрепление
общественной безопасности в городе Курске"
на 2010 - 2013 годы

Методика
для проведения оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности в городе Курске" на 2010 - 2013 годы

Наименование критериев	Градация критериев	Балльная оценка градации критериев (Ni)
1. Соответствие цели долгосрочной целевой программы приоритетам социально-экономического развития города Курска	Долгосрочная целевая программа соответствует приоритетам социально-экономического развития города Курска	10
	Долгосрочная целевая программа не соответствует приоритетам социально-экономического развития города Курска	0
2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в долгосрочной целевой программе	2.1. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах города
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.2. Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.3. Снижение количества тяжких преступлений, совершенных в быту
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.4. Увеличение количества выявленных преступлений коррупционной направленности
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.5. Увеличение количества раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.6. Увеличение количества сегментов АПК "Безопасный город"
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.7. Увеличение количества мероприятий, проведенных с участием ДНД и иных общественных формирований правоохранительной деятельности
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
	2.8. Недопущение фактов проявлений экстремизма и терроризма на территории города Курска
	достигнутое значение целевого показателя соответствует значению, утвержденному в Программе	10
	значение целевого показателя соответствует более 80 процентов от утвержденного в Программе	8
	значение целевого показателя составляет от 40 до 80 процентов от утвержденного в Программе	6
	значение целевого показателя составляет от 10 до 40 процентов от утвержденного в Программе	4
	значение целевого показателя составляет менее 10 процентов от утвержденного в Программе	0
3. Степень охвата программными мероприятиями	1. Не менее 80 процентов	10
	2. Свыше 50, но менее 80 процентов	8
	3. В интервале от 20 до 50 процентов	6
	4. Менее 20 процентов	4
4. Наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета	1. Программный документ соответствует критерию	10
	2. Программный документ не соответствует критерию	0
5. Уровень физического финансового обеспечения долгосрочной целевой программы с момента начала ее реализации	1. Финансовое обеспечение составляет более 80 процентов	10
	2. Финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 процентов	6
	3. Финансовое обеспечение составляет менее 40 процентов	2
6. Уровень фактического финансового обеспечения в отчетном году	1. Финансовое обеспечение составляет более 80 процентов	10
	2. Финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 процентов	6
	3. Финансовое обеспечение составляет менее 40 процентов	2
7. Доля средств, получаемых в порядке межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, на мероприятия долгосрочной целевой программы	1. Доля средств превышает 40 процентов от общих затрат в отчетном году	10
	2. Доля средств находится в интервале от 20 до 40 процентов	5
	3. Доля средств составляет менее 20 процентов	0
8. Организация контроля за поступлением финансовых средств	1. Заказчик имеет механизм контроля за поступлением и расходованием финансовых средств	10
	2. Заказчик не имеет механизма контроля за поступлением и расходованием финансовых средств	0
9. Качество и достоверность ежегодно предоставляемого заказчиком-координатором долгосрочной целевой программы отчета о ходе ее реализации	1. Информация отчета полностью соответствует установленным требованиям	10
	2. Информация отчета не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения долгосрочных целевых программ	5
	3. Информация отчета не соответствует установленным требованиям, имеются недостоверные данные, материал должен быть переработан	0