Решение Железногорской городской Думы Курской области от 25 октября 2012 г. N 79-5-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области"

Принято Железногорской городской Думой 25 октября 2012 года

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Железногорская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Железногорска Курской области, утвержденный решением Железногорской городской Думы от 23 апреля 1998 года N 7-12-РД (в редакции решений Железногорской городской Думы от 30 июня 2005 года N 170-3-РД; от 30 августа 2005 года N 175-3-РД; от 27 ноября 2007 года N 580-3-РД; от 4 декабря 2008 года N 121-4-РД; от 25 декабря 2008 года N 131-4-РД; от 26 октября 2010 года N 408-4-РД, от 25 октября 2011 года N 515-4-РД) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 9 "Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Железногорска":

а) пункт 4 после слов "населения топливом" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в городе Железногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории города Железногорска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Железногорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Железногорска;";

г) в пункте 26:

- слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства";

- слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

ГАРАНТ:

Положение абзаца четвертого подпункта "г" пункта 1 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2013 г.

- после слов "земель города Железногорска" дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

д) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Железногорске, установление нумерации домов;";

е) дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Железногорска.";

2) часть 1 статьи 9.1. "Права органов местного самоуправления города Железногорска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа":

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

ГАРАНТ:

Положение подпункта "в" пункта 2 части 1 решения вступает в силу 20 января 2013 г.

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".";

3) в части 1 статьи 10 "Полномочия органов местного самоуправления города Железногорска по решению вопросов местного значения":

а) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

ГАРАНТ:

Положение подпункта "б" пункта 3 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2013 г.

б) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";";

4) статью 11 "Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления города Железногорска" дополнить абзацем следующего содержания:

"Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";

5) в части 1 статьи 15 "Местный референдум" слова "Законом Курской области "О местном референдуме в Курской области" заменить словами "Кодексом Курской области о выборах и референдумах";

6) в части 3 статьи 16 "Муниципальные выборы" слова "Избирательным кодексом Курской области" заменить словами "Кодексом Курской области о выборах и референдумах";

7) в части 1 статьи 17 "Голосование по отзыву депутата Железногорской городской Думы, главы города Железногорска" слова "Законом Курской области "О местном референдуме в Курской области" заменить словами "Кодексом Курской области о выборах и референдумах";

8) статью 20 "Территориальное общественное самоуправление" дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";

9) в статье 21 "Публичные слушания":

а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) часть 4 после слов "опубликование результатов публичных слушаний" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

10) в статье 27 "Структура органов местного самоуправления города Железногорска":

а) в части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

б) часть 4 после слов "принявшей указанное решение" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

11) в статье 35 "Нормативные и иные правовые акты Железногорской городской Думы" часть 8 после слов "организации деятельности Железногорской городской Думы" дополнить словами ", подписывает решения Железногорской городской Думы";

12) в статье 36 "Правовые акты администрации города Железногорска" часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава города Железногорска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Железногорска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

13) часть 8 статьи 39 "Правовые акты. Подготовка, вступление в силу, отмена и приостановление их действия" изложить в новой редакции:

"8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном источнике публикации правовых актов города Железногорска. Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в семидневный срок со дня их подписания главой города Железногорска.

Официальным источником публикации муниципальных правовых актов города Железногорска является газета "Железногорские новости" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области (http://feradmin.rkursk.ru).

Официальное опубликование муниципальных правовых актов города Железногорска осуществляется в порядке, устанавливаемом решением Железногорской городской Думы.";

14) в статье 42 "Компетенция Железногорской городской Думы" пункт 6 части 1 после слов "на услуги муниципальных предприятий и учреждений" дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

15) статью 44 "Депутаты Железногорской городской Думы" дополнить частью 6.3 следующего содержания:

"6.3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

16) статью 50 "Досрочное прекращение полномочий депутата Железногорской городской Думы" дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

17) в статье 51 "Статус главы города Железногорска":

а) в части 1 слова "Избирательному кодексу Курской области" заменить словами "Кодексу Курской области о выборах и референдумах";

б) часть 9 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";

в) в части 10 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";

г) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Глава города Железногорска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

18) статью 53 "Досрочное прекращение полномочий главы города Железногорска" дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы города Железногорска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

19) часть 4 статьи 55 "Структура и должностные лица администрации города Железногорска" после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "Железногорской городской Думой" дополнить словами "по представлению главы города Железногорска";

20) в статье 59 "Полномочия главы города Железногорска по руководству администрацией города Железногорска":

а) пункт 13 изложить в новой редакции:

"13) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий, структурных подразделений администрации города Железногорска, а также работников администрации города Железногорска, согласовывает назначение на должность руководителей муниципальных учреждений;";

б) пункт 17 изложить в новой редакции:

"17) заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий в порядке, определенном администрацией города Железногорска;";

21) часть 4 статьи 59.1 "Состав и структура Контрольно-счетной палаты города Железногорска" изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Железногорска определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Железногорска осуществляется также законами Курской области.";

22) в статье 63 "Ограничения, связанные с муниципальной службой":

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой города Железногорска, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.";

23) статью 63.1 "Запреты, связанные с муниципальной службой":

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

24) пункт 3 части 1 статьи 65 "Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим" изложить в новой редакции:

"3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";";

25) часть 2 статьи 70.1. "Удаление главы города Железногорска в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

26) в статье 75 "Муниципальное имущество города Железногорска":

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Железногорска;";

б) в пункте 3 части 1 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";

в) пункт 27 части 1 исключить;

г) в пункте 28 части 1 слова "для содействия развитию малого и среднего предпринимательства" заменить словами "для развития малого и среднего предпринимательства";

д) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

"1.3. В собственности города Железногорска может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Железногорска.";

е) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

27) в статье 84 "Порядок принятия Устава города Железногорска, внесения в него изменений и дополнений":

а) части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) в части 6 абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

"Глава города Железногорска обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Железногорска Курской области, решение Железногорской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

2. В целях реализации положений пунктов 25 и 27 части 1 статьи 9, пункта 3 части 3 статьи 21 Устава города Железногорска (в редакции настоящего решения Железногорской городской Думы) органы местного самоуправления приводят в соответствие с указанными положениями нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий.

3. Настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области" зарегистрировать в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Железногорские новости" после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

6. Положение абзаца четвертого подпункта "г" пункта 1 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2013 года. Положение подпункта "в" пункта 2 части 1 решения вступает в силу 20 января 2013 года. Положение подпункта "б" пункта 3 части 1 решения вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава г. Железногорска

В.И. Солнцев

Город Железногорск

25 октября 2012 года

N 79-5-РД