Приложение. Ведомственная целевая программа "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 гг."

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Культура города Курчатова на 2013 - 2015 гг."
(утв. постановлением Администрации г. Курчатова Курской области
от 11 октября 2012 г. N 1501)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 4 июня, 2 июля, 30 сентября, 22 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 22 ноября 2013 г. N 1709 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 г.г."

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 г.г."
Основания для разработки программы	Распоряжение администрации города Курчатова от 01.10.2012 N 534-р "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 г.г."
Заказчик программы	Администрация города Курчатова Курской области
Основные разработчики и ответственные за реализацию программы	- отдел культуры администрации города Курчатова - МАУК "Дворец культуры" - МКУКМЦ "Комсомолец" - МКУК "ЦБС" - МКОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств"
Характеристика проблемы	С целью увеличения внимания и поддержки таким видам творческой деятельности, как литература, художественное творчество, декоративно-прикладное искусство, в целом современному искусству и инновациям, индустрии отдыха и развлечений, сфере услуг и информационным технологиям - иначе тому, что принято называть творческой индустрией, требуется системный подход и комплексное решение проблем.
Цели и задачи программы	Основными целями являются: - сохранение и развитие творческого потенциала города Курчатова - совершенствование механизмов культурного развития и предоставления культурных благ -обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории города Курчатова, в сфере культуры Основные задачи: - развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества; - осуществление поддержки творческих коллективов; - создание условий для творческой деятельности работников культуры и искусства; - укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры. -внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры; -развитие межрегиональных и международных культурных связей ведущих творческих коллективов и учреждений; -стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив
Перечень основных мероприятий программы	- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений; - мероприятия, направленные на совершенствование библиотечного обслуживания; - организация и проведение общегородских праздников, проектов; - мероприятия, направленные на развитие любительского творчества; - мероприятия, направленные на совершенствование системы информирования населения; - организация подготовки и повышения квалификации кадров сферы культуры; - капитальные ремонты и реконструкции учреждений - мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов в сферу культуры
Ожидаемые результаты реализации программы	- создание постоянно-действующей галереи художников; - расширение спектра просветительских услуг, форм деятельности в соответствии с интересами и потребностями горожан; - увеличение количества модельных библиотек до 5; -увеличение поступлений новых книг в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 728 экз.; - увеличение объёма электронного каталога до 9 000 ед. - улучшение материально-технической базы учреждений культуры; - увеличение количества талантливых исполнителей, участвующих в конкурсах и фестивалях различного уровня
Сроки реализации программы	Программа рассчитана на период с 2013 по 2015 года
Объёмы и источники финансирования	Общий объём финансирования за счёт средств бюджета города Курчатова составляет 32 266,4 тыс. руб., в том числе: 2013 г. - 8 346,4 тыс. руб. 2014 г. - 18460 тыс. руб. 2015 г. - 5460 тыс. руб
Контроль за ходом реализации программы	Контроль за ходом ведомственной целевой программы осуществляет руководитель отраслевого органа, а также в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления финансов, отдела экономики и цен, ревизионной комиссией г. Курчатова

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

На территории г. Курчатова функционирует 2 учреждения культурно-досугового типа: МКУКМЦ "Комсомолец", МАУК "Дворец культуры"; МКОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств" и МКУК "Централизованная библиотечная система", включающая в себя 6 филиалов.

Отдел культуры администрации г. Курчатова осуществляет взаимодействие со всеми подведомственными учреждениями культуры, творческими союзами, учреждениями дополнительного образования, обеспечивая единое культурное пространство на территории города Курчатова.

Несмотря на то, что на сегодняшний момент удалось добиться достаточно высоких и устойчивых результатов работы всех учреждений культуры, до сих пор не решены многие вопросы. В современных условиях изменились роль, функции учреждений культуры, культурные потребности населения, повысились требования к качеству предоставляемых услуг в области культуры.

Ведомственная целевая программа "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 г.г." является стратегическим планом, состоящим из аналитического материала, системы мероприятий, определяет цели и задачи отрасли культуры г. Курчатова, направленные на ее эффективное развитие в современных условиях. Программа предполагает осуществлять развитие сферы культуры города Курчатова в направлении ее модернизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры и искусства в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей города Курчатова, а, следовательно, в целях повышения уровня и качества жизни в городе. В процессе работы были проанализированы потребности сферы культуры, в результате чего было установлено, что в г. Курчатове необходимо уделить повышенное внимание и поддержку таким видам творческой деятельности, как литература, художественное творчество, декоративно-прикладное искусство, в целом современному искусству и инновациям, индустрии отдыха и развлечений, сфере услуг и информационным технологиям, а именно тому, что принято называть творческой индустрией. Ситуацию в сфере культуры необходимо стабилизировать с точки зрения объемов, качества, востребованности предоставляемых услуг, которые могут обеспечить ее устойчивое развитие.

Стоящие перед отраслью проблемы требуют комплексного решения, системного подхода, поэтому необходимо скоординировать работу всех участников культурной деятельности города программными средствами. Одна из первоочередных задач сферы культуры - пополнение книжного фонда. Согласно "Модельному стандарту деятельности публичных библиотек" 2001 г. и "Руководству ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек" (1994 г) количество новых поступлений в библиотеки на 1 тыс. человек населения должно составлять 225 экз. По МКУК "ЦБС" этот показатель равен 35-ти экз. В 2010 году приобретено 1,5 тыс. экз. вместо необходимых 10 тыс. экз. Книгоиздательская продукция постоянно дорожает, вкладываемые на приобретение литературы средства не могут качественно изменить состав фонда, новые книги необходимо приобретать постоянно и на более крупные суммы.

В связи с распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" библиотеки МКУК "ЦБС" обязаны перейти на оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения города в электронном виде, а именно предоставлять доступ к справочно-библиографическому аппарату библиотек, базам данных. Для реализации этой задачи необходимо создать электронный каталог на весь книжный фонд МКУК "ЦБС", базы данных. Для создания электронного каталога необходимо приобрести программу автоматизации библиотек.

На территории г. Курчатова работает литературная студия "Курчатовские самоцветы" в состав которой входит 27 литераторов. Производительность их деятельности высока, так в 2009 году на личные средства авторов издано две книги, в 2010 году - три книги, в 2011 г. две книги. В системе расходов МКУК "ЦБС" финансирование издательской деятельности не предусмотрено. С целью развития литературной деятельности, программой предусматривается поддержка писателей и поэтов в части издания их произведений.

Муниципальные казённое учреждения культуры МЦ "Комсомолец" и МАУК "Дворец культуры" являются востребованными концертными площадками города, на которых проходят мероприятия различного уровня - фестивали, конкурсы, концерты городского и областного уровня. В год проходит около 500 мероприятий, которые посещают более 30 000 человек, что составляет более половины жителей г. Курчатова всех возрастов и социальных групп. Характер деятельности учреждений и требования к уровню мероприятий обуславливает необходимость создания современной технической базы, с широким спектром возможностей.

На сегодняшний день в МКУКМЦ "Комсомолец", имеющееся на базе учреждений культуры оборудование имеет 50% износ и требует постоянного ремонта. Комплект аппаратуры, приобретённый в 2003 году используется как для мероприятий учреждения, так и для озвучивания всех городских мероприятий (митинги, праздники на открытых площадках и т.д.). Назрела необходимость в техническом переоснащении учреждения.

МАУК "Дворец культуры", МКУКМЦ "Комсомолец", МКОУ ДОД "Курчатовская детская школа искусств" требуется приобретение световых эффектов, костюмов, инструментов, звуковой аппаратуры.

Муниципальные учреждения культуры на сегодняшний день должны быть конкурентоспособными и в полном объёме отвечать запросам населения. Приобретение нового светового и музыкального оборудования, костюмов, инструментов будет способствовать значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий, позволит увеличить общий количественный показатель посещений.

В учреждениях культуры г. Курчатова работают творческие коллективы, имеющие высокие показатели в исполнительском мастерстве. Для дальнейшего их развития необходимо предоставлять им возможность участвовать в фестивалях и конкурсах различных уровней. Участие в фестивалях и конкурсах является колоссальным стимулом для профессионального роста коллективов в связи с тем, что общение между коллективами и увиденный результат работы других, благотворно сказываются на формировании позитивной мотивации участников коллективов, желании заниматься более результативно, с высокой отдачей, как самих артистов, так и их руководителей. Возможность участия в том или ином конкурсе - эффективный способ поддержки талантливой молодёжи города, положительно воздействующий не только на рост уровня профессионализма коллективов, но и на стимулирование заняться творчеством ещё ничем не занятых детей. Обмен впечатлениями от поездок между детьми обязательно вызовет неподдельный интерес и привлечёт молодёжь к творческой деятельности, поэтому это направление деятельности также отражено в программе.

Одной из основных проблем развития творческих коллективов является отсутствие репетиционных помещений. Программой предлагается реконструировать малый зал МКУКМЦ "Комсомолец" и отремонтировать помещение бывшей кинобудки.

Неотъемлемой составляющей профессионального роста специалистов является участие в семинарах, курсах повышения квалификации. Искусство развивается, облачаясь в новые формы, и требует постоянного обновления знаний. В предыдущие годы подобная работа не проводилась. Программа предусматривает обучение кадров сферы культуры. Помимо курсов повышения квалификации, где специалисты приобретают новые знания и навыки, быть в курсе новых тенденций позволят подписные материалы, поэтому программа предусматривает приобретение подписных изданий.

На сегодняшний момент в городе нет возможности размещать выставки декоративно-прикладного искусства, показы художественных произведений, в связи с этим жители города не имеют возможности знакомиться с этими видами искусств, демонстрируемыми как представителями города Курчатова, так и гостями из других регионов. Расширение предоставляемых услуг сферы культуры значительно обогатит культурную жизнь Курчатова. Для реализации этой услуги требуется приобретение выставочного оборудования.

Одним из больших пробелов сферы культуры является отсутствие финансовой поддержки художников города. На территории города жили и живут выдающиеся мастера своего дела, Члены союза художников, но, к сожалению, население не имеет возможности познакомиться с творчеством курчатовских авторов. В связи с этим в программу включается приобретение багетов для создания постоянно действующей галереи художников.

За годы существования города Курчатова в сфере культуры сделано немало. Однако, информации об имеющихся коллективах, услугах, людях, посвятивших жизнь искусству, доступной населению нет. В связи с этим, в программу включаются денежные средства для издания книги о сфере культуры города. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли. Включенный в целевую программу комплекс мероприятий, направлен на решение системных проблем в сфере культурного развития, связанных с расширением и развитием различных форм культурно-досуговой деятельности населения, осуществлением поддержки талантов, созданием условий для творческой деятельности работников культуры, укреплением и модернизацией материально-технической базы учреждений культуры.

Многообразие явлений, характеризующих отрасль культуры, не позволяет решать стоящие перед ней задачи в рамках имеющегося финансирования. Это обусловливает необходимость применения программных методов деятельности в рамках городской целевой программы.

2. Цель и задачи программы, сроки реализации программы

Целью программы является развитие творческого потенциала г. Курчатова, совершенствование механизмов культурного развития и предоставления культурных благ, а также обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории города Курчатова в сфере культуры.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

- осуществление поддержки творческих коллективов;

- создание условий для творческой деятельности работников культуры и искусства;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

-внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры;

-развитие межрегиональных и международных культурных связей ведущих творческих коллективов и учреждений;

-стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив.

Программа рассчитана на период с 2013 года по 2015 год.

3. Перечень программных мероприятий

В ходе реализации программы планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на:

- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений культуры;

- совершенствование библиотечного обслуживания;

- развитие любительского творчества;

- совершенствование системы информирования населения;

- организацию подготовки и повышения квалификации кадров сферы культуры;

- капитальные ремонты и реконструкции учреждений

- мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов в сферу культуры.

Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и объёмов финансирования в приложении N 1 к ведомственной целевой программе "Культура города Курчатова 2013 - 2015 г.г.".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 22 ноября 2013 г. N 1709 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

Для реализации мероприятий программы необходимо 32 266,4 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 8 346,4 тыс. руб.;

2014 г. - 18 460 тыс. руб.;

2015 г. - 5 460 тыс. руб.

5. Механизмы реализации, организация управления программой

Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за решение задач ведомственной целевой программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей в приложении N 2 к ведомственной целевой программе "Культура города Курчатова на 2013 - 2015 г.г."

Отраслевой орган в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в отдел экономики отчеты о выполнении программы

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Оценка социально-экономической эффективности программы будет осуществляться на основании методики оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы (Приложение N 3).

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- создать постоянно-действующую галерею художников;

- расширить спектр просветительских услуг, форм деятельности в соответствии с интересами и потребностями горожан;

- увеличить количество модельных библиотек до 5;

- увеличить поступление новых книг в библиотечные

фонды общедоступных библиотек на 728 экз.;

- увеличить объём электронного каталога до 9000 ед.;

- улучшить материально-техническую базу учреждений культуры;

- увеличить количество талантливых исполнителей, участвующих в конкурсах и фестивалях различного уровня.

7. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом ведомственной целевой программы осуществляет руководитель отраслевого органа, а также можёт осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Управления финансов, отдела экономики и цен, ревизионной комиссией г. Курчатова.

Отдел культуры администрации города Курчатова обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, проводит мониторинг результатов реализации Программы, представляет отчёты о ходе реализации Программы в соответствии с п. п. 3.3, 3.9 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утверждённого постановлением администрации города Курчатова Курской области от 07.09.2011 N 1514.