Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 24 сентября 2012 г. N 833 "О порядке оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 24 сентября 2012 г. N 833
"О порядке оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г., 19 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области и в целях оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Рыльского района Курской области от 19.04.2006 N 97 "О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Рыльского района".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области - начальника управления аграрной политики П.Е. Колоусова.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы Рыльского района Курской области

А.В. Разаев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о порядке оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 24 сентября 2012 г. N 833)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г., 19 октября 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и определяет порядок оповещения и информирования населения органами системы оповещения гражданской обороны Рыльского района Курской области.

1.2. Положение определяет порядок организации системы оповещения и информирования гражданской обороны, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны района, принципы построения, ее задачи, состав сил и средств, полномочия должностных лиц, руководителей организаций, учреждений и предприятий (далее - организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования.

1.3. Оповещение и информирование населения органами системы оповещения гражданской обороны является составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых на соответствующих территориях.

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", постановлением Губернатора Курской области от 22.10.2008 N 474 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области".

II. Задачи, порядок организации оповещения и информирования населения органами системы оповещения гражданской обороны Рыльского района Курской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Оповещение и информирование является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также населения района сигналов (распоряжений) и информации о проведении мероприятий гражданской обороны при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В мирное время системы оповещения гражданской обороны используются в целях реализации задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Своевременное доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава Рыльского района Курской области, органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны при органах местного самоуправления, единой дежурно-диспетчерской службы района, специально подготовленных сил и средств гражданской обороны на территории района, в соответствии с пунктом 13 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляется задействованием местной и объектовых (локальных - в районах размещения потенциально опасных объектов) систем оповещения.

Местная система оповещения Рыльского района Курской области представляет собой организационно-техническое объединение оперативных дежурных служб, специальной аппаратуры связи и средств оповещения, каналов и линий связи, сетей вещания, сетей связи различного назначения, обеспечивающих своевременное доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава гражданской обороны, органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, дежурно-диспетчерских служб организаций и населения района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Объектовая (локальная) - система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение дежурной службы объекта, аппаратуры связи и средств оповещения, каналов и линий связи, обеспечивающих своевременное доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава объекта и персонала объекта об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.3. Распоряжение на задействовании системы оповещения отдаются:

местной системы оповещения - главой муниципального образования;

объектовой (локальной) системы оповещения - руководителем организации.

2.4. Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляются:

местной системы оповещения - дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС Рыльского района Курской области;

объектовая (локальная) система оповещения - дежурным диспетчером организации.

2.5. Доведение информации или сигналов (распоряжений) оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и населения района передаются незамедлительно, с использованием всех имеющихся в распоряжении технических средств связи, каналов связи, сетей связи общего пользования, оповещения с использованием стоек циркулярного вызова, путем дистанционного включения электросирен, уличных громкоговорителей, задействования радиотрансляционной сетей проводного радиовещания.

2.6. Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС Рыльского района Курской области, получив информацию или сигналы (распоряжения) оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигнал (распоряжения) оповещения до органов управления (ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области"), сил и средств гражданской обороны и населения района в установленном порядке с последующим докладом соответственно руководителю органа местного самоуправления.

2.7. Передача информации и сигналов (распоряжений) оповещения осуществляется в автоматизированном или неавтоматизированном режиме.

Основным способом оповещения при работе систем оповещения гражданской обороны всех уровней управления является автоматизированный способ.

При неавтоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется с использованием существующих каналов и линий связи федеральных органов исполнительной власти, сети связи общего пользования без применения специальной аппаратуры оповещения.

Системы оповещения гражданской обороны всех уровней управления должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное доведение сигналов и информации оповещения до органов управления ГОЧС, служб и сил гражданской обороны, населения.

2.8. Основной способ оповещения и информирования населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ радиовещания.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передаётся населению с перерывом программ проводного радиовещания с ЕДДС Рыльского района Курской области. Допускается трёхкратное повторение передачи речевой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в пункт 2.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ радиовещания, через радиовещательные передающие станции операторов связи с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

III. Руководство организацией оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области

3.1. Руководство организацией оповещения и информирования населения на территории Рыльского района Курской области и муниципальных поселений осуществляют соответственно Глава Рыльского района Курской области и руководители органов местного самоуправления поселений.

IV. Полномочия органов местного самоуправления Рыльского района Курской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 19 октября 2015 г. N 588 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Органы местного самоуправления самостоятельно:

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

разрабатывают и осуществляют комплекс организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности действующих территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, а также по созданию новых территориальных систем, в том числе путем реализации целевых программ;

предусматривают при формировании проектов соответствующих бюджетов средства на указанные мероприятия;

поддерживают в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществляют ее реконструкцию и модернизацию;

устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

осуществляют комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

создают и поддерживают в готовности к использованию запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения;

осуществляют сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации;

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

V. Полномочия организаций Рыльского района Курской области, Курского филиала ОАО "Центр-Телеком" ЦЭСС г. Курчатова ЛТУ г. Рыльска

5.1. Организации Рыльского района Курской области:

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности объектовые системы оповещения в установленном порядке;

устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

осуществляют комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

разрабатывают инструкции для личного состава дежурной службы по организации оповещения и информирования населения, проживающего вблизи объекта;

организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования.

осуществляют сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

5.2. Курский филиал ОАО "Центр-Телеком" ЦЭСС г. Курчатова ЛТУ г. Рыльска (по согласованию):

обеспечивает техническую готовность аппаратуры оповещения, технических средств связи, каналов связи, используемых в РАСЦО Курской области к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

организует и проводит своевременное техническое обслуживание и текущий ремонт аппаратуры оповещения;

по заявкам органов местного самоуправления в установленном порядке предоставляет средства связи, соединительные линии и каналы связи для организации оповещения и информирования населения;

предусматривает выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

VI. Порядок финансирования системы оповещения гражданской обороны

6.1. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий Рыльского района Курской области является расходным обязательством муниципального района "Рыльский район" Курской области.

6.2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.