Решение Железногорской городской Думы Курской области от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД "Об управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г., 26 апреля 2011 г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 55 Устава города Железногорска Курской области, решением Железногорской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Железногорска" от 30.10.2007 N 552-3-РД, Железногорская городская Дума решила:

1. Учредить Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области.

2. Утвердить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области (прилагается).

3. Администрации города Железногорска направить Положение об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области для государственной регистрации в уполномоченные органы.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава г. Железногорска

В.И.Солнцев

Информация об изменениях:

Решением Железногорской городской Думы Курской области от 26 апреля 2011 г. N 464-4-РД настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области
(утв. решением Железногорской городской Думы Курской области
от 18 декабря 2007 г. N 603-3-РД)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2007 г., 22 апреля 2008 г., 26 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации города Железногорска, входящим в структуру администрации города Железногорска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

Управление является - муниципальным казенным учреждением со статусом юридического лица, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Учредителем Управления физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области - является муниципальное образование "город Железногорск" Курской области.

1.2. Полное наименование Управления - Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области.

Сокращенное наименование - Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Железногорска Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска, а также настоящим Положением.

1.5. Управление, обладает обособленным имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать и штампы установленного образца, бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры и соглашения, приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

1.6. Управление является распорядителем бюджетных средств города Железногорска.

1.7. Управление является правопреемником муниципального учреждения "Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска Курской области".

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Управление не отвечает по обязательствам администрации города Железногорска.

1.9. Собственником имущества, закрепленного за Управлением, является муниципальное образование "город Железногорск " Курской области. От имени муниципального образования "город Железногорск" Курской области права собственника имущества Управления осуществляют органы местного самоуправления города Железногорска: Железногорская городская Дума и администрация города Железногорска в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 307170, Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, ул. Ленина, д. 29.

2. Основные задачи Управления

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики города Железногорска, отнесенных к компетенции муниципального образования "город Железногорск" Курской области законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска.

Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики, в случае их передачи муниципальному образованию "город Железногорск" Курской области законами Российской Федерации, законами Курской области.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. организация по проведению оздоровительной компании детей в пределах выделенных бюджетных средств;

2.2.2. осуществление единой государственной политики в области физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики;

2.2.3. реализация прав граждан на доступность и бесплатность, обязательность дополнительного образования;

2.2.4. осуществление управления подведомственными муниципальными учреждениями, организация обеспечения их материально-технического снабжения;

2.2.5. обеспечение соблюдения прав и свобод, а также защита интересов детей, их родителей и работников подведомственных муниципальных учреждений при осуществлении дополнительного образования;

2.2.6. разработка и осуществление целевых, долгосрочных и ведомственных программ, направленных на реализацию новых форм и содержания дополнительного образования;

2.2.7. участие в разработке и реализации государственной финансовой политики в сфере физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики города Железногорска. Анализ финансового обеспечения подведомственных муниципальных учреждений, использование муниципальной собственности подведомственными муниципальными учреждениями;

2.2.8. контроль за исполнением законодательства в области физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики;

2.2.9.обеспечение эффективной работы подведомственных муниципальных учреждений;

2.2.10.обеспечение условий для развития на территории города Железногорска массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Железногорска;

2.2.11.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Железногорске;

2.2.12.внедрение в практику работы научно - обоснованных систем физического воспитания населения;

2.2.13.организация профессиональной подготовки и обеспечение повышения квалификации работников физкультурно-спортивных организаций и учреждений города Железногорска;

2.2.14. воспитание гражданско-патриотического отношения к Родине, подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации;

2.2.15.организация и проведение спортивных, туристических и физкультурно-оздоровительных мероприятий с целью профилактики и борьбы с алкоголизмом, табакокурением и наркоманией;

2.2.16. осуществление контроля за эффективностью эксплуатации спортивных сооружений;

2.2.17. пропаганда и распространение передовых знаний в области физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики;

2.2.18. разработка положений по наиболее актуальным проблемам развития физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, рассмотрение инициативных предложений и оценка эффективности их реализации заинтересованными организациями;

2.2.19. организация предоставления дополнительного образования (отрасли) на территории города Железногорска;

2.2.20. создание условий для массового отдыха жителей города Железногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.

3. Функции Управления

3.1.Управление в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных учреждений и подведомственных муниципальных учреждений города Железногорска (далее - подведомственные муниципальные учреждения), в порядке установленном администрацией города Железногорска, а так же:

3.1.1. разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Железногорска, подведомственных муниципальных учреждений программу развития физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики в городе, другие программы и обеспечивает их реализацию.

3.2. Обеспечивает взаимодействие подведомственных муниципальных учреждений, сотрудничество с первичными звеньями физкультурных формирований, предприятий и организаций, клубов, общественных объединений и федераций, предоставление им методической помощи.

3.3. Оказывает помощь подведомственным муниципальным учреждениям, физкультурно-спортивным объединениям, содействие выполнению ими уставных задач, заслушивание информации по основным вопросам развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политике, принимает соответствующие решения и контролирует их выполнение в пределах компетенции Управления.

3.4. Разрабатывает единый календарный план городских мероприятий и обеспечивает надлежащий контроль за ходом его реализации.

3.5. Принимает участие в организации городских спортивных соревнований слетов, конкурсов, эстафет, конференций, праздников, летнего отдыха.

3.6. В установленном порядке участвует в организации учебно-тренировочных сборов и спортивных мероприятий, проводимых иными организациями.

3.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.8. Создает условия для подготовки спортсменов - разрядников по видам спорта.

3.9. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды и судейские категории.

3.10. Готовит и направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения почетных спортивных званий спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта, а также поощрений городскими и областными наградами.

3.11. Содействует в создании клубов, федераций и объединений по видам спорта на территории города.

3.12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.13. Совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведении подготовки спортсменов - инвалидов для городских и областных соревнований.

3.14. Содействует внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности.

3.15. Совместно с физкультурно-спортивными организациями, объединениями, учреждениями участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведении подготовки спортсменов и обеспечении направления на областные, Всероссийские и международные соревнования;

3.16. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города.

3.17. Организует и ведет бюджетный, статистический и налоговый учет и отчетность, обязательные хозяйственные операции в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством:

3.17.1. Открывает лицевые счета главного распорядителя, получателя и администратора средств в органах федерального казначейства для учета средств бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений, граждан, в валюте РФ и является главным администратором расходов;

3.17.2. осуществляет контроль за правильным расходованием бюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности подведомственными муниципальными учреждениями, а также за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;

3.17.3.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на содержание Управления, реализацию функций, возложенных на него и подведомственные муниципальные учреждения;

3.17.4. распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными муниципальными учреждениями средств бюджета города Железногорска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Железногорска;

3.17.5. принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3.17.6. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

3.17.7 ведет, формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя, получателя и администратора бюджетных средств;

3.17.8. исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с им нормативными правовыми актами (муниципальные правовые акты), регулирующие бюджетные правоотношения;

3.17.9. осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета и отчетности, как на бумажных, так и на электронных носителях), в соответствии с правилами организации архивного дела;

3.18. Вносит предложения по формированию системы материальной поддержки творческой и одаренной молодежи, грантов лучшим спортсменам.

3.19. Организует работу по вопросам награждения работников подведомственных муниципальных учреждений и предприятий правительственными, отраслевыми и другими наградами.

3.20. Осуществляет информационно-аналитическую деятельность, систематически информирует население по вопросам научных и специальных знаний в своей отрасли, ведет статистический учет.

3.21. Контролирует мероприятия по соблюдению техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.22. Создает условия для профессионального роста работников, занимается профориентацией среди молодежи.

3.23. Выступает муниципальным заказчиком, организатором торгов как в собственных интересах (для удовлетворения нужд Управления), так и для удовлетворения отраслевых и специфических потребностей (нужд) подведомственных муниципальных учреждений (муниципальных заказчиков) при размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в случае невозможности самостоятельного размещения заказа подведомственным муниципальным учреждением.

3.24. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в порядке установленном администрацией города Железногорска.

3.25. Принятие предусмотренных законодательством и решениями городской Думы мер, связанных с проведением организацией спортивных и других массовых общественных мероприятий.

4. Права Управления

4.1.Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции:

4.1.1. издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными учреждениями и организациями, приказы, инструкции, дает разъяснения по ним;

4.1.2. вносит, в установленном администрацией города Железногорска порядке, на рассмотрение администрации города Железногорска предложения о переименовании, создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;

4.1.3. участвует в разработке и реализации целевых программ;

4.1.4. вносит руководству администрации города Железногорска предложения по формированию и распределению средств, направляемых на развитие физической культуры, спорта, строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений;

4.1.5. инспектирует в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные учреждения;

4.1.6. запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности), сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

4.1.7. осуществляет иные права, предоставленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Железногорска.

5. Обязанности Управления

5.1.Управление в своей работе обязано:

5.1.1. отчитываться перед главой города Железногорска или перед заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим соответствующее направление;

5.1.2. предоставлять в соответствующие органы и в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности;

5.1.3. осуществлять внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств, выделяемых из бюджета города Железногорска;

5.1.4. оказывать организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям для выполнения ими своих функций.

6. Структура Управления

6.1. Структура и численность Управления утверждаются постановлением администрации города Железногорска по предложению начальника Управления, штатное расписание - правовым актом Управления, по согласованию с управлением финансов администрации города Железногорска.

6.2. Работники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

6.3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Железногорска.

На должность начальника Управления назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Курской области муниципальными правовыми актами города Железногорска.

6.4. Начальник Управления:

6.4.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

6.4.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города Железногорска проекты правовых актов администрации города Железногорска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.4.3. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными муниципальными учреждениями, которые вступают в силу с момента их подписания и могут быть отменены главой города Железногорска;

6.4.4. утверждает штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

6.4.5. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

6.4.6. распоряжается имуществом и средствами Управления, в установленном администрацией города Железногорска порядке;

6.4.7. отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета города Железногорска; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при подготовке бюджетных смет; целевое и эффективное использование бюджетных средств;

6.4.8. совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, открывает лицевые счета;

6.4.9. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Железногорска и заместителями главы администрации города Железногорска, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

6.4.10. без доверенности действует от имени Управления в отношениях с органами власти, судами, предприятиями, учреждениями и организациями;

6.4.11. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном порядке и распределяет между ними обязанности;

6.4.12. поощряет и применяет взыскание к работникам Управления и руководителям подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством;

6.4.13. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в сфере компетенции Управления к награждению;

6.4.14 заключает хозяйственные договоры, муниципальные контракты, договоры о сотрудничестве, договоры о совместной деятельности, трудовые договоры, выдает доверенности;

6.4.15. решает другие вопросы, связанные с деятельностью Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Железногорска.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет ответственность за:

7.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, и своих обязанностей;

7.1.2. за нецелевое использование средств бюджета города Железногорска;

7.1.3. за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

7.1.4. за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

7.2. Ответственность работников Управления устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.

8. Взаимодействие Управления

8.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города Железногорска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и иными организациями, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.2. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.

9. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Управления

9.1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

9.2. За Управлением в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области, на праве оперативного управления.

В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

9.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

9.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

9.5. Управление несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективность использования объектов собственности.

9.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Железногорска на основе бюджетной сметы.

9.7. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет в органах казначейства.

9.8. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

10. Ликвидация и реорганизация Управления

10.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10.2. При ликвидации и реорганизации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архив.

10.4. При ликвидации Управления закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов Управления, поступают в казну муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

11. Внесение изменений в настоящее Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.