Решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 18 апреля 2014 г. N 38-2-307 "Об утверждении Положения о планировании, размещении, исполнении и контроле закупок для муниципальных нужд"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 48 Устава муниципального района "Курский район" Курской области Представительное Собрание Курского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании, размещении, исполнении и контроле закупок для муниципальных нужд.

2. Признать утратившим силу решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 24.12.2009 г. N 2-2-17 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и экономическому развитию Представительного Собрания Курского района Курской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Курского района Курской области

В.М. Рыжиков

Положение
о планировании, размещении, исполнении и контроле закупок для муниципальных нужд
(утв. решением Представительного Собрания Курского района Курской области
от 18 апреля 2014 г. N 38-2-307)

1. Общие положения

Статья 1. Настоящее Положение о планировании, размещении, исполнении и контроле закупок для муниципальных нужд (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Уставом муниципального района "Курский район" Курской области (далее по тексту - МР "Курский район").

Статья 2. Настоящее Положение устанавливает общие правовые и экономические принципы планирования, размещения, исполнения и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МР "Курский район".

Статья 3. Формирование закупок для муниципальных нужд проводится на основе принципов открытости, прозрачности информации, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Статья 4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) муниципальные нужды МР "Курский район" - обеспечиваемые за счет средств бюджета Курского района Курской области и внебюджетных источников финансирования потребности МР "Курский район", муниципальных заказчиков МР "Курский район" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МР "Курский район" федеральными законами и (или) законами Курской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;

2) закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд;

3) заказчики - органы местного самоуправления МР "Курский район" и казенные учреждения МР "Курский район", действующие от имени МР "Курский район", уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени МР "Курский район" и осуществляющие закупки, а также бюджетные учреждения МР "Курский район", осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;

4) уполномоченный орган - орган местного самоуправления МР "Курский район", на который возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения муниципальных нужд МР "Курский район".

Статья 5. Администрация Курского района Курской области является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд МР "Курский район", а также в соответствии с переданными полномочиями муниципальных образований поселений в рамках заключенных соглашений.

Указанные полномочия реализуются структурными подразделениями Администрации Курского района Курской области и регулируются правовыми актами Администрации Курского района Курской области.

2. Нормирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Статья 6. Администрация Курского района Курской области в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МР "Курский район", в том числе требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

Статья 7. Администрация Курского района Курской области размещает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МР "Курский район", требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов в единой информационной системе.

Статья 8. Муниципальные органы на основании правил нормирования, установленных в соответствии со статьей 7 настоящего положения, утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, а также автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, на которые распространяются положения Закона N 44-ФЗ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд

Статья 9. При осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ заказчики могут использовать конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Статья 10. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимается заказчиками в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Курского района Курской области.

Статья 11. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд конкурентными способами осуществляется заказчиками совместно с уполномоченным органом.

4. Порядок исполнения контрактов

Статья 12. Исполнение контрактов осуществляется Заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 44-ФЗ.

Статья 13. Финансирование контрактов осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Представительного Собрания Курского района Курской области о бюджете Курского района Курской области.

5. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 14. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 15. Заказчики в срок и в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, направляют в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информацию о заключении, изменении, исполнении или расторжении контрактов для включения в реестр контрактов.

6. Аудит и контроль в сфере закупок

Статья 16. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МР "Курский район" в соответствии со статьей 98 Закона N 44-ФЗ осуществляется контрольно-счетным органом Курского района Курской области.

Статья 17. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, является структурное подразделение Администрации Курского района Курской области, Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается Администрацией Курского района Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Заключительные положения

Статья 18. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок товаров, работ, услуг.