Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 11 октября 2011 г. N 809 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 18.03.2009 N 192 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных районных целевых программ, их формирования и реализации", в целях обеспечения условий для удовлетворения потребностей жителей Рыльского района Курской области в качественном образовании, совершенствования структуры и содержания системы непрерывного образования Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области А.В. Разаева.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Рыльского района Курской области

Н.С. Носов

Районная целевая программа
"Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 11 октября 2011 г. N 809)

Паспорт
районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	-	районная целевая программа "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основной разработчик Программы	-	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области
Цели и задачи Программы	-	цель Программы: внедрение механизмов формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина. Задачи Программы: 1. Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях. 2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг. 3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области.
Важнейшие показатели Программы	-	доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований), до 75%; охват выпускников, участвующих в ЕГЭ, до 100%; охват выпускников, сдавших ЕГЭ, до 100%; доля обучающихся, принявших участие в областных и районных массовых мероприятиях до 20%; доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования до 56%; охват детей услугами дошкольного образования до 60%; увеличение охвата обучающихся 10-11-х классов образовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10-11-х классов до 35%; охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи до 25%; доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями до 75%; доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников до 15%; повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку), до 70%; доля школьников на ступени начального общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников на ступени начального общего образования, до 75%; доля учителей и руководителей образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности, до 97%; доля образовательных учреждений, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет со скоростью 128 кбит/с, до 100%; доля детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных, до 25%; проведение капитального ремонта образовательных учреждений, до 30% проведение текущего ремонта образовательных учреждений, до 60%.
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий Программы		I. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта. II. Развитие системы поддержки талантливых детей. III. Совершенствование учительского корпуса. IV. Сохранение и укрепление здоровья школьников. V. Развитие системы дошкольного образования. VI. Развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений. VII. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области VIII. Развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области.
Исполнители основных мероприятий Программы	-	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальное учреждение системы дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) "Рыльский районный методический кабинет дополнительного педагогического образования" (далее по тексту - Рыльский РМК), образовательные учреждения Рыльского района Курской области
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составит 49029 тыс. руб., в том числе областной бюджет - 31254 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 17775 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - областной бюджет 11151,5 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 5541,5 тыс. руб.; 2013 год - областной бюджет - 1064,5 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 5263,5 тыс. руб.; 2014 год - областной бюджет - 9455 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 6970 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, контроль осуществляется ежегодно путём оценки исполнения мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы	-	1) переход на новые образовательные стандарты: - обеспечение образовательных учреждений лицензионными программными продуктами; - подготовка руководящих и педагогических кадров к введение и реализации ФГОС (начального образования) через курсы повышения квалификации; - разработка и реализация образовательных программ повышения квалификации специалистов системы дошкольного образование на основе стандартов дошкольного образования нового поколения; 2) развитие системы поддержки талантливых детей: - проведение районных предметных олимпиад по предметам учебного плана; - создание электронного банка данных и портфолио одаренных детей; 3) совершенствование учительского корпуса: - выплата денежного поощрения лучшим учителям по результатам конкурса, проводимого в рамках приоритетного национального проекта "Образование"; - привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в школах, предоставление сведений в областной банк вакансий; - совершенствование работы по проведению аттестации педагогических работников; 4) сохранение и укрепление здоровья школьников: - финансирование мероприятий по организации питания обучающихся образовательных учреждений Рыльского района Курской области; - совершенствование семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) развитие системы дошкольного образования - удовлетворение потребности населения в разнообразных образовательных и оздоровительных услугах дошкольного образования; 6) развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений: обеспеченность образовательных учреждений учебно-методическим оборудованием, необходимым для выполнения образовательных программ; 7) укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области: - выделение бюджетных ассигнований бюджета Рыльского района Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципального района "Рыльский район Курской области" Для проведения капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений; 8) развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области: - создание единой информационной сети учреждений дополнительного образования по вопросам художественно-эстетического, научно-технического, военно-патриотического, социально-педагогического образования.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации на период до 2020 года определена стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества.

Важным фактором модернизации российского образования стал приоритетный национальный проект "Образование" (далее - ПНПО), который выступил не только катализатором развития образования, но и оказал существенное влияние на становление инновационной экономики.

Так, три общеобразовательных учреждения Рыльского района Курской области в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" получили государственную поддержку в размере 1 млн. рублей и региональный грант в размере 74 тыс. рублей, что позволило им повысить образовательный уровень обучающихся. Приобретение компьютерных классов, интерактивных аппаратно-программных комплексов дало дополнительные возможности для применения компьютерных технологий на уроках различных предметных областей и во внеурочной деятельности. Возникло понимание необходимости развития информационной культуры у участников образовательного процесса. Учителя и обучающиеся овладели новыми методами и приемами использования компьютерной техники в ходе образовательного процесса.

Повысилась профессиональная компетентность педагогических кадров в вопросах предпрофильной подготовки и профильного обучения, организации исследовательской деятельности. Открыты физико-математический и социально-гуманитарный классы на базе Муниципального общеобразовательного учреждения "Рыльская средняя общеобразовательная школа N 1 им. Г.И. Шелехова", Муниципального общеобразовательного учреждения "Рыльская средняя общеобразовательная школа N 4".

Активизировалась работа органов общественного управления школой. В практику работы школ вошли публичные отчеты по выполнению программ развития перед родителями и общественностью.

Анализ программ развития общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области (далее - ОУ), получивших поддержку в рамках национального проекта, показывает, что владение информационными технологиями, умение заботиться о своем здоровье, решать проблемы - новые составляющие современного востребованного обществом качества образования.

Наибольшую общественную поддержку получили инновации школ в области информатизации и развития информационно-коммуникационных технологий, что является важным фактором становления и развития экономики знаний.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" все ОУ подключены к сети Интернет.

Мониторинг оснащения ОУ компьютерным оборудованием за 2006 - 2010 годы показывает, что увеличивается количество персональных компьютеров, используемых в ОУ, прослеживается положительная динамика в оснащении современной телекоммуникационной техникой и мультимедийным оборудованием.

С целью исключения доступа обучающихся ОУ к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их образования и воспитания, все компьютеры ОУ, подключенные к сети Интернет, обеспечены системой контентной фильтрации ("Персональный клиент фильтрации") Интернет-ресурсов.

С сентября 2009 года в Рыльском районе Курской области проводится работа по реализации проекта "Обеспечение поддержки внедрения пакета свободного программного обеспечения образовательных учреждений Российской Федерации".

В рамках создания единого информационного образовательного пространства Рыльского района Курской области управлением по образованию Администрации- Рыльского района Курской области обеспечено взаимодействие с группой компаний ФинПромМаркет-XXI АВЕРС по использованию автоматизированных систем управления.

Большое значение в развитии образовательных технологий приобретает оснащение ОУ современным учебным оборудованием. В 2006 - 2008 годах в Рыльском районе закуплено и поставлено 7 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования за счет средств областного бюджета. Поступившее оборудование успешно используется в образовательном процессе. Организуется повышение квалификации учителей для работы с новым учебным оборудованием.

В рамках национального проекта нововведения затронули воспитание - одну из важных функций образования. Впервые в рамках национального проекта нормативно закреплен статус классного руководителя, и данный вид деятельности включен в структуру заработной платы учителя, что значительно повысило мотивацию педагогических работников к осуществлению воспитательной деятельности.

В 2006 - 2010 годах ежегодно денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя получали более 311 учителей общеобразовательных учреждений. Это позитивно сказалось на повышении доступности общего образования. Снизился удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, более чем на 15 процентов.

В течение 2009 года в Рыльском районе шло масштабное общественное и профессиональное обсуждение концепции национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". В обсуждении приняли участие учителя, родители, обучающиеся, представители общественности.

В целях реализации концепции "Наша новая школа" определены основные направления развития образования Рыльского района:

1. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС)

Управлением по образованию Администрации Рыльского района Курской области разработан комплексный план мероприятий по подготовке и введению с 2011/2012 учебного года федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.

ОУ разработали свои образовательные программы. Завершается разработка стандарта для основной и старшей школы.

Организован мониторинг готовности ОУ, расположенных на территории Рыльского района, к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.

2. Развитие системы поддержки талантливых детей

В районе ведется целенаправленная работа по выявлению и развитию одаренных детей. Формируется система нетрадиционного оценивания обучающихся. Это творческие конкурсы, олимпиады. В данном этапе олимпиады в 2010 году приняли участие 926 обучающихся из 18 ОУ района.

3. Совершенствование учительского корпуса

Прошедшие годы закрепили некоторую положительную динамику процессов, протекающих в кадровом обеспечении отрасли.

Сегодня педагогический корпус района включает в себя около 585 педагогических работников ОУ.

Абсолютное большинство учителей - специалисты, обладающие высокой профессиональной компетентностью, имеющие высшее профессиональное образование.

Статистические данные свидетельствуют о планомерном увеличении числа руководящих и педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории. На 01.01.2011 г. этот показатель составил 53%.

Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в кадровом обеспечении отрасли образования, актуальным остается вопрос кадрового воспроизводства. Доля работающих пенсионеров составляет 9%, в то время как произошло уменьшение педагогических работников, со стажем работы до 5 лет на 11%.

К сожалению, по-прежнему невысоким остается процент учителей-мужчин, работающих в отрасли образования. На сегодня их только около 9%.

Изменилась и система аттестации педагогических работников. С 2011 года кроме аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационную категории введён новый вид аттестации - аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Начался переход к аттестации педагогических работников на подтверждение соответствия занимаемой должности. Кроме того, полномочия по аттестации полностью перейдут к полномочиям органов управления образованием субъектов РФ.

4. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Основными причинами серьёзного ухудшения состояния здоровья детей, обучающихся в различных образовательных учреждениях, являются неблагоприятные социально-экономические и экологические условия жизни, значительные нервно-эмоциональные нагрузки, испытываемые в процессе обучения, высокая частота факторов поведенческого риска (нарушений режима дня, питания, вредных привычек, низкой физической активности).

В настоящее время лицензии на осуществление медицинской деятельности имеют 4 общеобразовательных учреждения.

Медицинское обслуживание обучающихся в ОУ возложено на медицинских работников, находящихся в штатах МУЗ "Рыльская ЦРБ" и ОУ.

В целях создания благоприятных факторов, способствующих снижению заболеваемости детей и улучшению здоровья школьников, больше внимания необходимо уделить качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников.

В районе остаётся проблемой износ технологического оборудования столовых, который составляет 30%.

Недостаточным является влияние образования на гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентации, мотивацию к здоровому образу жизни.

5. Развитие системы дошкольного образования

Изменение демографической ситуации в Рыльском районе Курской области требует принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для широких слоев населения.

На 01.09.2011 охват детей дошкольным образованием составил 53%, что не удовлетворяет потребность граждан.

Система дошкольного образования района ориентирована на потребности населения в разнообразных образовательных и оздоровительных услугах.

За последние пять лет остаётся стабильным количество дошкольных образовательных учреждений в районе. Увеличился охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 6 лет на 20%.

Однако в районе сохраняется проблема обеспечения доступности дошкольного образования для всех нуждающихся.

6. Развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений

Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускниками ОУ ключевыми знаниями, умениями и компетентностью, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

Реализация профильного обучения на старшей ступени общеобразовательных учреждений и преподавательской подготовки в 9 классах, в соответствии с государственными стандартами, предполагает наличие необходимых материально - технических, программно - методических, кадровых ресурсов.

Наиболее остро стоит проблема обеспеченности образовательных учреждений оборудованием, необходимым для выполнения профильных программ. В течение последних лет отмечается значительный физический износ учебно-лабораторного оборудования для занятия физикой, химией, биологией. Около 305 имеющегося лабораторного оборудования используется в общеобразовательных учреждениях более 20 лет.

Приоритетные направления развития образования способствуют формированию информационного подхода, направленного на совершенствование информационных технологий. К настоящему времени в районе созданы определённые условия для массового внедрения информационных технологий в образовательный процесс.

7. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области

Материально-техническое состояние зданий и сооружений образовательных учреждений в связи с их оптимизацией и централизацией требует приведения материальной базы в соответствие с государственными требованиями. Муниципальное общеобразовательное учреждение "Рыльская средняя общеобразовательная школа N 1 им. Г.И. Шелехова", Нехаевский филиал муниципального общеобразовательного учреждения "Болыпегнеушевская средняя общеобразовательная школа", имеют ветхие здания, требующие капитального ремонта, спортивный зал муниципального общеобразовательного учреждения "Студенокская средняя общеобразовательная школа" находится в аварийном состоянии.

8. Развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области

Устаревшая материально-техническая база учреждений дополнительного образования не позволяет в полном объёме проводить занятия секций и кружков. Работа по укреплению материально-технической базы требует дополнительного финансирования. Необходим ремонт помещений, обновление и пополнение учебного оборудования, из-за снижения финансовых средств прекращена практика проведения экскурсий и выездных семинаров.

Всё это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем развития образования программными методами, и об актуальности этой работы.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Цель Программы: Внедрение механизмов формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Задачи Программы:

1. Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях.

2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг.

3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:

доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований), до 75%;

охват выпускников, участвующих в ЕГЭ, до 100%;

охват выпускников, сдавших ЕГЭ, до 100%;

доля обучающихся, принявших участие в областных и районных массовых мероприятиях до 20%;

доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования до 56%;

охват детей услугами дошкольного образования до 60%;

увеличение охвата обучающихся 10 - 11-х классов ОУ программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10 - 11-х классов до 35%;

охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи до 25%;

доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями до 75%;

доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников до 15%;

повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку), до 70%;

доля школьников на ступени начального общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников на ступени начального общего образования, до 75%;

доля учителей и руководителей образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности, до 97%;

доля ОУ, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет со скоростью 128 кбит/с, до 100%;

доля детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных, до 25%;

проведение капитального ремонта образовательных учреждений, до 30%

проведение текущего ремонта образовательных учреждений, до 60%.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным, фактического выполнения мероприятий Программы с запланированной программой.

На основе проведенной эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию её основных целей и задач. Решение стратегической задачи обеспечения инновационного характера базового образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

I. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта.

II. Развитие системы поддержки талантливых детей.

III. Совершенствование учительского корпуса.

IV. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

V. Развитие системы дошкольного образования.

VI. Развитие учебно-материальной базы ОУ.

VII. Укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений.

VIII. Развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области.

Выполнение мероприятий Программы планируется освещать в средствах массовой информации, что, в свою очередь, будет способствовать формированию положительного имиджа Рыльского района Курской области, распространению информации о системе образования в Рыльском районе Курской области. Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Рыльского района Курской области, областного бюджета.

Общий объём финансирования программы составляет 49029 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 31254 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 17775 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - областной бюджет - 11151,5 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 5541,5 тыс. руб.;

2013 год - областной бюджет -1064,5 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 5263,5 тыс. руб.;

2014 год - областной бюджет - 9455 тыс. руб., бюджет Рыльского района Курской области - 6970 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в полном объеме, а также мониторинг объемов финансирования и сроков выполнения программных мероприятий.

Организацию реализации Программы осуществляет управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области.

Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области имеет право на договорной основе передавать соответствующим организациям выполнение определенных функций по реализации Программы.

Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых управлением по образованию Администрации Рыльского района Курской области с исполнителями программных мероприятий.

Для обеспечения реализации Программы разрабатываются и принимаются постановления Администрации Рыльского района Курской области.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Эффективность Программы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющей оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие Рыльского района Курской области.

Все целевые индикаторы и показатели соответствуют целям и задачам Программы. Они являются достоверными.

Социальные эффекты, получаемые в процессе и по результатам реализации Программы, оцениваются по следующим направлениям:

1) Переход на новые образовательные стандарты:

1) переход на новые образовательные стандарты:

- обеспечение образовательных учреждений лицензионными программными продуктами;

- подготовка руководящих и педагогических кадров к введению и реализации ФГОС (начального образования) через курсы повышения квалификации;

- разработка и реализация образовательных программ повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования на основе стандартов дошкольного образования нового поколения;

2) развитие системы поддержки талантливых детей:

- проведение районных предметных олимпиад по предметам учебного плана;

- создание электронного банка данных и портфолио одаренных детей;

3) совершенствование учительского корпуса:

- выплата денежного поощрения лучшим учителям по результатам конкурса, проводимого в рамках приоритетного национального проекта "Образование";

- привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в школах, предоставление сведений в областной банк вакансий;

- совершенствование работы по проведению аттестации педагогических работников;

4) сохранение и укрепление здоровья школьников:

- финансирование мероприятий по организации питания обучающихся образовательных учреждений Рыльского района Курской области;

- совершенствование семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) развитие системы дошкольного образования

- удовлетворение потребности населения в разнообразных образовательных и оздоровительных услугах дошкольного образования;

6) развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области:

- обеспеченность образовательных учреждений учебно-методическим оборудованием, необходимым для выполнения образовательных программ;

7) укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области:

- выделение бюджетных ассигнований бюджета Рыльского района Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципального района "Рыльский район Курской области" для проведения капитального и текущего ремонта муниципальных образовательных учреждений;

8) развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области

- создание единой информационной сети учреждений дополнительного образования по вопросам художественно-эстетического, научно-технического, военно-патриотического, социально-педагогического образования.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Приложение N 1
к районной целевой программе
"Развитие образования
Рыльского района
Курской области
на 2012 - 2014 годы"

Прогнозируемые значения
целевых индикаторов и показателей районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"

N п/п	Наименование показателей целей и задач Программы	Единица измерения	Значения показателей Программы
			до начала реализации Программы	1 год реализации Программы	2 год реализации Программы	3 год реализации Программы	За период реализации Программы
Цель: внедрение механизмов формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина
Задача N 1. Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях
1.1.	Доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований)	проценты	70	72	73	75	75
1.2.	Доля обучающихся, принявших участие в областных и районных массовых мероприятиях	проценты	9,5	15	17	20	20
1.3.	Увеличение охвата обучающихся 10 - 11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10 - 11-х классов	проценты	15	20	25	35	35
1.4.	Охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи	проценты	15	18	20	25	25
1.5.	Увеличение доли детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных	проценты	5	10	15	20	20
1.6.	Охват детей услугами дошкольного образования	проценты	42	45	50	60	60
1.7.	Охват выпускников, участвующих в ЕГЭ	проценты	100	100	100	100	100
1.8.	Охват выпускников сдавших ЕГЭ	проценты	100	100	100	100	100
Задача N 2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг
2.1.	Доля учителей образовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей образовательных учреждений	процентов	8,2	8,3	8,5	8,6	8,6
2.2.	Доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников	процентов	0,0	8	10	15	15
2.3.	Повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку)	процентов	40	45	60	70	70
2.4.	Доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования	процентов	50	53	55	56	56
2.5.	Доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствие с нормативными требованиями	процентов	70	71	73	75	75
2.6.	Доля образовательных учреждений, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет со скоростью 128 кбит/с	процентов	91,3	98,6	100	100	100
Задача N 3. Укрепление материально - технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области
3.1.	Проведение капитального ремонта образовательных учреждений Рыльского района Курской области	процентов	15	20	25	30	30
3.2.	Проведение текущего ремонта образовательных учреждений Рыльского района Курской области	процентов	50	55	55	60	60

Приложение N 2
к районной целевой программе
"Развитие образования
Рыльского района
Курской области
на 2012 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий районной целевой программы "Развитие образования Рыльского Курской области на 2012 - 2014 годы"

N п/п	Наименование, цели, задачи, мероприятия	Сроки выполнения мероприятия	Исполнители мероприятий	Направления расходов (капвложения НИОКР и прочие расходы)	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
						всего	в том числе:
							2012 г.	2013 г.	2014 г.
Задача N 1. Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях
1.1. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта
1.	Подготовка руководящих и педагогических кадров к введению и реализации ФГОС (начального образования) через курсы повышения квалификации	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	Прочие расходы	Областной бюджет	2010,0	210,0	360,0	1440,0	Введение ФГОС
2.	Подготовка тьютеров по учебно-методическому сопровождению деятельности учителей основной школы в условиях реализации ФГОС	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, ОУ, Рыльский РМК	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	44,0	16,0	15,0	13,0	Введение ФГОС
3.	Разработка и реализация образовательных программ повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования на основе стандартов дошкольного образования нового поколения	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК
4.	Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Курской области в форме ЕГЭ	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	60,0	20,0	20,0	20,0
5.	Организация работы общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению по образованию Администрации Рыльского района Курской области, по переходу на федеральный государственный образовательный стандарт	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК							ФГОС
6.	Экспертиза образовательных программ	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	6,0	2,0	2,0	2,0	Появление лицензионных авторских программ
7.	Районный конкурс авторских программ дополнительного образования	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	9,0	2,0	3,0	4,0	Повышение качества авторских программ
8.	Присвоение статуса экспериментальной площадки образовательным учреждениям, разработавшим экспериментальные проекты	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК							Повышение статуса ОУ
	Итого по разделу 1.1					2129,0	250,0	400,0	1479,0
1.2. Развитие системы поддержки талантливых детей
1.	Проведение семинаров для специалистов учреждений образования Рыльского района Курской области, работающих с одаренными детьми	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК
2.	Проведение творческих встреч и отчетов учреждений образования Рыльского района Курской области с участием победителей районных, областных, Всероссийских олимпиад, соревнований и конкурсов.	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК
3.	Проведение районных фестивалей, конкурсов, соревнований.	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	18,0	5,0	6,0	7,0
4.	Проведение районных олимпиад	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, общеобразовательные учреждения							Проведение 22 олимпиад с участием 900 человек
5.	Организация участия победителей районных олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей детского творчества в областных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, фестивалях детского творчества по видам деятельности	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	37,0	10,0	12,0	15,0
6.	Проведение мониторинга талантливых детей	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области
	Итого по разделу 1.2.					55,0	15,0	18,0	22,0
Задача N 2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг
2.1. Совершенствование учительского корпуса
1.	Проведение ежегодного конкурса для работников дошкольных образовательных учреждений "Воспитатель года"	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	33,0	10,0	11,0	12,0	Распространение опыта
2.	Проведение ежегодного районного конкурса "Учитель года"	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	48,0	15,0	16,0	17,0	Распространение опыта, поощрение
3.	Создание банка педагогических вакансий в ОУ района	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области							Оказание помощи по трудоустройству выпускникам учреждений педагогического профиля
4.	Привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в ОУ Рыльского района Курской области, предоставление сведений в областной банк вакансий	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области							Омолаживание возрастного состава педагогических работников
5.	Внедрение нового Порядка аттестации педагогических работников	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК							Повышение качества предоставления образовательных услуг, рост среднего по области балла по ЕГЭ
6.	Подготовка педагогических кадров к формированию у обучающихся культуры семейной жизни.	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК							Повышение качества преподавания
7.	Апробация и реализация дистанционной формы повышения квалификации по программе "Формирование компьютерной грамотности"	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, Рыльский РМК	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области					Повышение компьютерной грамотности учителей
	Итого по разделу 2.1					81,0	25,0	27,0	29,0
Раздел 2.2. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.	Предоставление бесплатного питания льготным категориям обучающихся	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	662,5 662,5	200,0 200,0	225,0 225,0	237,5 237,5	Сохранение и укрепление здоровья школьников
2.	Совершенствование семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	2012 - 2014	отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области
3.	Открытие социальной группы	2012 - 2014	муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Соловушка"	прочие расходы	Областной бюджет	500,0	500,0			Обновление материальной базы
	Итого по разделу 2.2					1825,0	900,0	450,0	475,0
Задача N 3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рыльского района Курской области
Раздел 3.1. Развитие системы дошкольного образования Рыльского района Курской области
1.	Укрепление материально-технической базы (оборудование в пищеблоки, игровые площадки, теневые навесы, мебель, компьютерная техника и т.д.)	2012 - 2014	управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, дошкольные учреждения	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	750,0	200,0	250,0	300,0	Улучшение условий содержания детей
2.	Ремонт кровли, замена оконных блоков	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад N 4 "Калинка", МДОУ "Детский сад "Учительское"	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	750,0	250.0		500,0	Улучшение условий содержания детей
3	Ремонт отопительной системы	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад N 1 "Ладушка", МДОУ "Детский сад N 2 "Боровичок"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	350,0		150,0	200,0	Улучшение условий содержания детей
4.	Ремонт водопроводной и канализационной системы	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад "Крупец", МДОУ "Детский сад "Родничок", МДОУ "Центр развития ребёнка - Детский сад "Марьино"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	610,0	210,0	200,0	200,0	Улучшение условий содержания детей
5.	Материальное оснащение дополнительно созданных мест	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад N 3 "Соловушка" МДОУ "Детский сад N 2 "Боровичок", МДОУ "Детский сад "Родничок", Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	350,0 950,0	325,0 475,0	25,0 475,0		Уменьшение очередности в дошкольных учреждениях
6.	Противопожарные мероприятия	2012 - 2014	Дошкольные учреждения,	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	266,0		56,0	210,0	Обеспечение безопасности
7.	Установка узлов учета тепловой энергии	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад N 6 "Светлячок", МДОУ "Центр развития ребёнка - Детский сад "Марьино", МДОУ "Детский сад "Учительское"	прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	600,0	600,0			Выполнение предписаний
8.	Проведение капитального ремонта	2012 - 2014	МДОУ "Детский сад N 1 "Ладушка", МДОУ "Детский сад N 3 "Соловушка", управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	капитальные вложения	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	630,0 1170,0	350,0 650,0		280,0 520,0	Улучшение условий содержания детей
	Итого по разделу 3.1					6426,0	3060,0	1156,0	2210,0
3.2. Развитие учебно-материальной базы по общеобразовательным учреждениям Рыльского района Курской области
1.	Укрепление материально-технической базы (оборудование в столовые, спортивный инвентарь, мебель, компьютерная техника и т.д.)	2012 - 2014	Общеобразовательные учреждения, управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	452,5 8597,5	150,0 2850,0	125,0 2375,0	177,5 3372,5	Улучшение условий обучения
2.	Ремонт и переоснащение школьных столовых	2012 - 2014	МОУ "РСОШ N 5", МОУ "Крупецкая СОШ", МОУ "РСОШ N 4", МОУ "Куйбышевская СОШ", МОУ "Рыльская СОШ N 1", МОУ "Ивановская СОШ", Управление по образованию	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	1519,0 1519,0	406,5 406,5	647,5 647,5	465,0 465,0	Сохранение и укрепление здоровья школьников
3.	Приобретение школьных автобусов	2012 - 2014	МОУ "Студенокская СОШ", МОУ "Макеевская СОШ", МОУ "Костровская СОШ", МОУ "Рыльская СОШ N 5"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	330,0 6270,0	105,0 1995,0	110,0 2090,0	115,0 2185,0	Подвоз учащихся к месту обучения
4.	Проведение капитального ремонта	2012 - 2014	МОУ "РСОШ N 1", МОУ "РСОШ N 5", МОУ "Куйбышевская COLLI" Управление по образованию Администрации Рыльского района курской области	Капитальные вложения	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	1890,0 3510,0	700,0 1300,0	525,0 975,0	665,0 1235,0	Улучшение условий обучения
5.	Ремонт кровли, замена оконных блоков	2012 - 2014	МОУ "Ивановская СОШ", МОУ "РООШ N 2", МОУ "РСОШ N 5", МОУ "Костровская СОШ"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	420,0	150,0	120,0	150,0	Улучшение условий обучения
6.	Ремонт отопительной системы	2012 - 2014	МОУ "Локотская СОШ", МОУ "РСОШ N 5",МОУ "Щекинская СОШ", МОУ "Студенокская СОШ", МОУ "РООШ N 2" МОУ "Ивановская СОШ"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	1500,0	500,0	450,0	550,0	Улучшение условий обучения
7.	Ремонт водопроводной и канализационной системы	2012 - 2014	МОУ "Куйбышевская СОШ", МОУ "Щекинская СОШ", МОУ "РООШ N 2"	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	800,0	300,0	200,0	300,0	Улучшение условий обучения
8.	Противопожарные мероприятия	2012 - 2014	Общеобразовательные учреждения	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	2000,0		500,0	1500,0	Обеспечение безопасности
9.	Текущий косметический ремонт	2012 - 2014	Общеобразовательные учреждения	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	2650,0	800,0	900,0	950,0	Улучшение условий обучения
10.	Газификация общеобразовательных учреждений	2012 - 2014	МОУ "Щекинская СОШ", МОУ "Локотская СОШ", Управление по образованию Администрации Рыльского района курской области	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	285,0 5415,0	135,0 2565,0	150,0 2850,0		Улучшение условий обучения
	Итого по разделу 3.2					37158,0	12363,0	12665,0 12130
3.3. Развитие системы дополнительного образования Рыльского района Курской области
1.	Проведение капитального ремонта	2012 - 2014	МОУ ДОД "Рыльский ддт"	Капитальные вложения	Бюджет Рыльского района Курской области Областной бюджет	350,0 650,0		350,0 650,0		Улучшение условий обучения
2.	Противопожарные мероприятия	2012 - 2014	Учреждения дополнительного образования	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	130,0	10,0	120,0		Обеспечение безопасности
3.	Текущий косметический ремонт	2012 - 2014	Учреждения дополнительного образования	Прочие расходы	Бюджет Рыльского района Курской области	225,0	70,0	75,0	80,0	Улучшение условий обучения
	Итого по разделу 3.3					1355,0	80,0	1195,0	80,0
	Итого по Программе:					49029,0	16693,0	15911,0	16425,0

Приложение N 3
к районной целевой программе
"Развитие образования
Рыльского района
Курской области
на 2012 - 2014 годы"

Ресурсное обеспечение районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"

Источники финансирования	Всего за период реализации Программы	в т.ч. по годам (тыс. руб.)
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
Всего	49029	16693	15911	16425
в том числе:
областной бюджет	31254	11151,5	10647,5	9455
Бюджет Рыльского района Курской области	17775	5541,5	5263,5	6970
Из общего объёма
Прочие расходы	40829	13693	13411	13725
В том числе:
Областной бюджет	25924	9201,5	9022,5	7700
Бюджет Рыльского района Курской области	14905	4491,5	4388,5	6025

Приложение N 4
к районной целевой программе
"Развитие образования
Рыльского района
Курской области
на 2012 - 2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы"

Оценка эффективности реализации районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы" осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий районной целевой программы от запланированных объемов;

в) степень выполнения мероприятий районной программы.

Оценка эффективности реализации районной целевой программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий районной целевой программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированной программой.

На основе проведенной оценки эффективности реализации районной целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.