Постановление Администрации г. Курска
от 15 октября 2013 г. N 3548
"Об утверждении муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
30 апреля, 30 сентября 2014 г., 11 февраля, 17 августа, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 30 декабря 2016 г., 25 июля 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденным решением Курского городского Собрания от 21.11.2006 N 273-3-РС (в ред. от 27.04.2012 N 239-4-РС) и Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Курска, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 17 сентября 2013 года N 3202, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).
2. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных ассигнований за счет средств бюджета города Курска на соответствующий год.
3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Сойникову М.Н.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Администрации г. Курска |
Н.И. Овчаров |
Постановлением Администрации г. Курска от 30 марта 2016 г. N 1086 Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 15 октября 2013 г. N 3548)
30 апреля, 30 сентября 2014 г., 11 февраля, 17 августа, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 30 декабря 2016 г., 25 июля 2017 г.
Постановлением Администрации г. Курска от 25 июля 2017 г. N 1983 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
I. Характеристика текущего состояния сферы формирования здорового образа жизни, улучшения демографической ситуации в городе Курске
Демографическая ситуация - одна из актуальных социально-экономических проблем нашего времени. В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года работа Администрации города Курска направлена на сокращение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем поддержки семей с детьми, сохранение и укрепление здоровья населения, укрепление института семьи и возрождение духовно-нравственных семейных отношений.
Таблица 1
Основные демографические показатели города Курска за 2009 - 2013 годы
Показатели |
Ед. изм. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Численность постоянного населения на конец года |
тыс. чел. |
412,3 |
416,9 |
423,2 |
428,7 |
434,0 |
Число родившихся |
чел. |
5000 |
5140 |
4906 |
5092 |
5140 |
Число умерших |
чел. |
5518 |
5821 |
5411 |
5465 |
5380 |
Коэффициент рождаемости |
к-т |
12,1 |
12,4 |
11,7 |
12,0 |
11,9 |
Коэффициент смертности |
к-т |
13,4 |
14,0 |
12,9 |
12,8 |
12,5 |
Естественный прирост, (убыль(-) населения |
чел. |
-518 |
-681 |
-505 |
-373 |
-240 |
Численность прибывших |
чел. |
5853 |
8020 |
12290 |
14052 |
15072 |
Численность выбывших |
чел. |
2647 |
3297 |
5466 |
8119 |
9527 |
Миграционный прирост |
чел. |
3206 |
4723 |
6824 |
5933 |
5545 |
Демографическая ситуация в городе Курске характеризуется ростом численности населения. На 1 января 2014 года численность населения по оценке составит 434,0 тыс. чел. и увеличится за 2013 год на 5,3 тыс. чел. (за 5 лет с 2009 по 2013 годы на 21,7 тыс. чел.). Из приведенных данных видно, что рост численности населения города обеспечивается миграционным приростом.
С каждым годом неуклонно увеличивается вклад миграционной составляющей в рост численности населения города. Механическое движение населения в 2009 - 2013 годах характеризовалось превышением числа прибывших над выбывшими из города.
В значительной степени на этот процесс оказала влияние реализуемая с 2009 года на территории города Курска областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом. В рамках программы в период 2009 - 2012 годов на территорию города Курска прибыл 3701 чел., из них 2267 участников и 1434 члена их семей.
Несмотря на то, что в последние годы в городе Курске отмечается снижение уровня рождаемости (с 12,1 новорожденных на тысячу человек населения в 2009 году; до 11,9 - в 2013 году), данный показатель является одним из лучших среди областных центров Центрального федерального округа - город Курск стабильно входит в тройку лидеров в течение последних пяти лет.
Уровень смертности снизился с 13,4 чел. в расчете на 1000 чел. населения в 2009 году до 12,5 в 2013 году, но, продолжает превышать уровень рождаемости. Естественная убыль населения уменьшилась в 2013 году по сравнению с 2009 вполовину. Тем не менее, она продолжает оставаться отрицательной, то есть количество умерших с 2009 по 2013 год превышает число родившихся на 2317 чел. или на 8,4 % (за 2009 - 2013 годы умерло 27595 чел., родилось 25278 чел.).
Тип возрастной структуры остается регрессивным. Из общей численности населения доля лиц моложе трудоспособного (до 16 лет) возраста составляет 14,0 %, старше трудоспособного - 23,5 % (в 2009 году 21,4 %), что свидетельствует о недостаточном уровне рождаемости, увеличении процентной доли пенсионеров и демографическом "старении" населения. Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих колебаниях численности населения трудоспособного возраста. В 2009 и 2010 годах по данным переписи населения, удельный вес населения трудоспособного возраста составлял 64,0 % и 63,2% соответственно, а к концу 2011 года - 62,5%.
Половозрастной состав населения характеризуется существенной гендерной диспропорцией. В общей численности населения преобладают женщины (55,6%), количество мужчин в структуре населения - 44,4%. Соотношение полов в течение пяти лет не изменялось: на 1000 мужчин приходится 1250 женщин. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается с 16 - 17 лет и с возрастом увеличивается. В возрасте 65 - 69 лет женское население превалирует над мужским почти в 2 раза, а в возрасте 70 лет и старше - в 2,5 раза.
"Возрастно-половая структура населения города Курска"
Рисунок 1. Возрастно-половая структура населения города Курска
В городе Курске наблюдается снижение регистрируемых браков (4143 - в 2009 году и 3526 - в 2012) и официальных разводов (с 2402 в 2009 году до 2242 в 2012 году).
На территории города проживает 1430 многодетных семей, воспитывающих 4742 ребенка; 1367 семей, воспитывающих 1548 детей-инвалидов; около 20 тысяч - молодых семей.
В городе Курске с 2010 года действовала муниципальная программа "Улучшение демографической ситуации в городе Курске", по следующим направлениям: социально-экономическая поддержка семей с детьми, расширение и укрепление городской социальной инфраструктуры, укрепление института семьи.
Организована системная работа, направленная на возрождение базовых семейных ценностей. Ежегодно проводятся городские, окружные мероприятия в рамках празднования государственных праздников по семейной тематике - Международного Дня семьи, Международного Дня защиты детей, Дня семьи, любви и верности, Дня матери. Проводятся торжественные церемонии, посвященные регистрации новорожденных, рождению семьи, чествованию семейных династий, многодетных семей. В муниципальных образовательных учреждениях по семейной тематике ежегодно в течение календарного года проводятся единые классные часы, праздничные концерты и творческие встречи, выставки, конкурсы и др. Только в 2012 году проведено более 8 тыс. классных мероприятий, более 1,5 тыс. массовых мероприятий с охватом обучающихся около 93%.
В городе Курске функционируют культурные центры семейного чтения и досуга муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" и муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная система детских библиотек", работают семейно-консультативные центры "Здоровая семья" при отделах ЗАГС, в которых на бесплатной основе юрист, психолог, врач-педиатр осуществляют прием граждан по семейно-брачному законодательству, оказанию психологической помощи, педиатрической помощи новорожденным и др. В 2011 году открыто муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Социальная гостиная для оказания помощи женщинам с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию", что снижает социальную напряженность в городе за счет новых форм работы с неблагополучными семьями и семьями, находящимися в социально опасном положении. Успешно реализуются проекты "Институт отцовства", "Клуб молодых семей "Планета".
С 2008 года город Курск участвует в областном благотворительном марафоне "Мир детства". Адресную социальную помощь получили 1030 семей с детьми, в том числе на лечение больных детей, приобретение жилья, автотранспорта многодетным и приемным семьям, газификацию помещений, обеспечение мебелью, одеждой, обувью, проведение ремонтных работ, поддержку одаренных детей и молодежи на сумму более 33,6 млн. руб. В рамках благотворительного марафона "Мир детства" на базе ОБУЗ "Курский городской клинический перинатальный центр" и ОБУЗ "Областная детская клиническая больница", как инновационный, реализован проект "Колыбель надежды" (установлены "Бэби боксы").
Реализация мероприятий программы позволила улучшить положение семей с детьми в нашем городе; увеличить количество участников мероприятий, направленных на сохранение здоровой, полноценной семьи.
Решающее влияние на демографические показатели оказывает состояние общественного здоровья населения, факторы риска окружающей среды и образа жизни. Здоровый образ жизни еще не стал нормой для каждого человека, каждой семьи, поэтому сбережение населения, его физического и нравственного здоровья является одним из наиважнейших приоритетов в сфере семейной и демографической политики.
Основными причинами смертности взрослого населения являются болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и отравления. Корни этих заболеваний лежат в изменившемся образе жизни и снижении физической активности населения, в складывающихся новых подходах к организации питания, повышении психоэмоциональных нагрузок и др. Существенными негативными факторами риска, влияющими на состояние здоровья населения, является распространение таких вредных привычек, как алкоголизм, наркомания, табакокурение.
В городе Курске 40 % населения курит, что в свою очередь, вызывает рост болезней системы кровообращения, приводит к хроническим заболеваниям легких и провоцирует многие онкологические болезни. Значительно распространено курение среди молодежи. Во время беременности более 40 % курящих женщин продолжают курить, что приводит к увеличению числа детей, родившихся больными, а также росту недоношенности среди новорожденных и раннему прерыванию беременности.
Отмечается прямая зависимость у подростков между курением, употреблением алкоголя и приобщением к наркотикам. По статистическим данным, в возрасте 12 - 13 лет курят около 7% мальчиков, среди 16-летних уже 30% курящих, а в старших классах начинают курить и девочки. Половина всех курящих в возрасте от 35 до 69 лет умирают преждевременно, а значит, теряют 20 - 25 лет жизни.
Несмотря на положительные тенденции последних лет в постепенном изменении структуры потребления пищевых продуктов, состояние питания населения города Курска в целом свидетельствует о серьёзных отклонениях от принципов здорового питания. Данное положение вещей связано как с социально-экономической ситуацией, так и устоявшимися традициями в питании. Проблема нарушений питания также негативно отражается на состоянии заболеваемости, связанной с алиментарными факторами. Дефицит белка, витаминов, йода, железа приводит к несбалансированности питания и, как результат, - 15% школьников имеют избыточный вес, у взрослого населения данный показатель достигает 50%. Вследствие изменений в рационе питания и образе жизни хронические неинфекционные болезни, включая ожирение, сахарный диабет, сердечно-сосудистые болезни, повышенное кровяное давление и инсульты, а также некоторые виды рака, все больше и больше становятся причинами нетрудоспособности и преждевременной смертности. Эти тенденции усугубляются тенденциями снижения физических энергозатрат населения, вызванных малоподвижным образом жизни.
Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с низким уровнем стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешних, так и будущих поколений. Происходящие процессы наблюдаются при недостаточной информированности наших граждан по вопросам здоровья и низкой заинтересованности в сохранении собственного здоровья.
Реализация приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, прежде всего, обеспечивалась путем разработки и реализации Администрацией города Курска долгосрочных целевых программ, направленных на формирование здорового образа жизни среди населения.
Постановлением Администрации города Курска от 26.11.2009 г. N 3192 была утверждена долгосрочная целевая программа "Формирование здорового образа жизни на 2010 - 2013 годы", которая успешно реализовалась.
Выполнение основных задач программы, таких как: сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения города Курска, привитие ответственного отношения к состоянию своего здоровья, формирование навыков ведения здорового образа жизни, активизация профилактики социально-значимых заболеваний, снижение основных факторов риска, таких, как алкоголизм, табакокурение, высокое артериальное давление, малоподвижный образ жизни, привело к положительным результатам:
- увеличился процент посещений населением лечебно-профилактических учреждений с профилактической целью с 29% до начала реализации программы до 38,0 % в 2013 году;
- увеличился охват населения профилактическими осмотрами с 92,6% до начала реализации программы до 98,9% в 2013 году;
- снизился уровень распространенности алкоголизма с 19,5% до начала реализации программы до 17,6% в 2013 году;
- снизился удельный вес курящих трудоспособного возраста с 63% до начала реализации программы до 40% в 2013 году;
- увеличился удельный вес лиц, оценивающих свое здоровье как удовлетворительное, с 25% до начала реализации программы до 45,0 % в 2013 году;
- увеличилось число лиц, относящихся к I и II группам здоровья (I - абсолютно здоровые лица, II - лица, имеющие факторы риска развития заболеваний), с 31% до начала реализации программы до 32,0% в 2013 году.
За время реализации программы охват населения программными мероприятиями составил 63,48 % жителей города Курска.
Мероприятия программы затрагивают самые широкие слои населения, как по социальному, так и по возрастному составу. Большое внимание уделяется работе с учениками общеобразовательных школ и молодежью: в образовательных учреждениях размещаются тематические плакаты по пропаганде здорового образа жизни, в школах проходят конкурсы рисунков и агитационных плакатов профилактической направленности. Во всех образовательных учреждениях города Курска проводятся дни здоровья, "Веселые старты", школьные соревнования, в которых принимает участие более 90% обучающихся.
Учитывая, что ведущими причинами смертности взрослого населения являются болезни системы кровообращения, в 2012 году стартовал проект по профилактике данных заболеваний: "Вместе против инсульта" (совместно с Курским государственным медицинским университетом). В рамках проекта проведены акции и круглые столы в образовательных учреждениях города, опубликованы материалы в средствах массовой информации.
Одним из приоритетных направлений работы Администрации города Курска является организация санаторно-курортного лечения детей.
Таблица 2. Сравнительный анализ обеспечения путевками на оздоровление детей города Курска в санаторно-курортных учреждениях в 2010 - 2013 гг.
Годы |
Всего путевок на год, ед. |
Всего путевок в летний период |
В том числе |
Удельный вес реализованных путевок, % |
||
Санатории Курской области |
Санатории Черноморского побережья |
|||||
ед. |
% от общего количества |
|||||
2010 |
1780 |
513 |
28,8 |
1514 |
266 |
100 |
2011 |
1635 |
437 |
26,7 |
1417 |
218 |
100 |
2012 |
1936 |
875 |
45,2 |
1659 |
277 |
100 |
2013 |
1900 |
1166 |
61 |
734 |
609 |
100 |
Как видно из таблицы 2, общее количество путевок на санаторно-курортное оздоровление детей города Курска возросло с 2010 года на 6,7%, количество путевок в санатории для отдыха детей в летний период возросло по сравнению с 2010 годом в 2,3 раза. В санаториях на Черноморском побережье в 2013 году отдохнули 609 детей, что в 2,3 раза больше, чем в 2010 году. Цифры подтверждают заинтересованность Администрации города Курска в отдыхе детей (приоритет отдается отдыху в летний период) и, как следствие, их оздоровлении. В период с 2010 по 2013 год осуществляется 100% реализация путевок, приобретенных за счет средств областного бюджета.
В 2013 году, помимо организации санаторно-курортного оздоровления детей города Курска, успешно реализован проект летней профильной смены "Гармония" на базе Муниципального бюджетного учреждения "Городской комплексный оздоровительно-досуговый центр детей и молодежи "Орленок". В основу проекта заложена идеология здоровья, как базиса развития гармоничной личности. В профильной смене приняли участие 240 юношей и девушек города и области в возрасте 14 - 17 лет, занимающих активную социальную позицию, отдающих предпочтение здоровому образу жизни, имеющих потребность к творческой деятельности, самореализации, сотрудничеству.
В 2012 - 2013 годах ведется работа по реализации проекта "Институт отцовства", целью которого является разработка научных, социальных и общественных предпосылок создания системы социально-психологической помощи отцам в современной семье.
В рамках реализации названного проекта в 2013 году проведены: "Первый общегородской форум отцов "Ответственное отцовство: мужской взгляд"; акции и круглые столы в образовательных учреждениях города; "Школы отцов" на базе женских консультаций; опубликованы материалы в средствах массовой информации по вопросам работы института отцовства.
Рациональное питание детей раннего возраста является одним из ведущих условий закладки основ гармоничного физического развития ребенка, формирования у него правильного пищевого поведения.
Для ребенка до года самый лучший вид питания - грудное молоко. Но бывает так, что уже с первых дней жизни кормление ребенка грудью невозможно по самым разным причинам. В помощь курским родителям организовано производство специальной молочной продукции в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения (МБУЗ) "Молочная кухня". В каждом административном округе города располагаются раздаточные пункты: в Центральном округе - 4; в Сеймском - 3; в Железнодорожном - 1, в т.ч. в 2015 году открыты два новых раздаточных пункта: один - в Центральном округе и один - в Сеймском округе.
Главная задача муниципального учреждения - обеспечение качественной молочной продукцией маленьких жителей нашего города. Ассортимент продукции, выпускаемой МБУЗ "Молочная кухня", состоит из нескольких наименований: кефир, молоко, творог детский. Также дети обеспечиваются сухими адаптированными смесями и кашами согласно возрастным требованиям.
В соответствии с Положением о бесплатном обеспечении детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами детского питания, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 07.09.2015 N 2649, бесплатное обеспечение специальными молочными продуктами детского питания в городе Курске производится за счет средств городского бюджета только малоимущим семьям.
В октябре 2015 года внесены изменения в постановление Администрации города Курска от 08.10.2015 N 2924, где определено право на бесплатное обеспечение продуктами детского питания детей города Курска первых двух лет жизни из семей, в которых одновременно родилось трое детей, без учета дохода заявителя и членов его семьи, при наличии медицинских показаний для получения продуктов детского питания, что подтверждается направлением участкового педиатра.
Таким образом, более 4,5 тысяч детей первых двух лет жизни из малоимущих и многодетных семей ежегодно обеспечиваются бесплатными молочными продуктами питания.
МБУЗ "Молочная кухня" финансовое обеспечение в 2014 и 2015 годах получало в виде субсидии на выполнение муниципального задания в рамках:
- муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Курска на 2014 - 2018 годы" (п. 1.1.2.4) на приобретение молочных продуктов питания для детей:
в 2014 году - 4,154 млн. рублей;
в 2015 году - 7,218 млн. рублей.
- муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы" на содержание учреждения:
в 2014 году - 8120,4 тыс. руб.
в 2015 году - 7413,5 тыс. руб.
Одним из источников финансирования МБУЗ "Молочная кухня" является предпринимательская деятельность, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством. Постановлением Администрации города Курска от 05.03.2014 N 775 внесены изменения в порядок реализации специальной молочной продукции (творог, кефир), производимой учреждением на платной основе, отменяющие при получении услуги необходимость обращения за рецептом к участковому врачу-педиатру. Данное изменение облегчило процедуру получения населением услуги за плату, дополнительно привлекло потенциальных потребителей и, как следствие, положительно повлияло на рост доходов учреждения от оказания платных услуг.
В 2015 году МБУЗ "Молочная кухня" был осуществлен запуск производства нового вида продукции - биолакта, реализуемого на платной основе, что позволило значительно увеличить доходы учреждения от оказания платных услуг. Оказание платных услуг муниципальным учреждением позволило дополнительно привлечь:
в 2014 году - 2702,2 тыс. руб.,
в 2015 году - 3218,5 тыс. руб.
Доля платных услуг в общем объеме финансирования учреждения составила в 2014 году - 22%, а в 2015 году - 18,0%. Полученные средства были направлены МБУЗ "Молочная кухня" на увеличение заработной платы работникам и на финансирование ряда текущих расходов учреждения, включая оплату части коммунальных услуг.
Также важным направлением деятельности МБУЗ "Молочная кухня" является модернизация производства детской молочной продукции: приобретение бутыломоечной машины, линии расфасовки творога.
Анализ реализации программ "Улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2010 - 2013 годы" и "Формирование здорового образа жизни на 2010 - 2013 годы" показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья населения, улучшению демографических показателей определены правильно, наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Требуется дальнейшее их развитие.
Накопленный опыт применения программно-целевого метода по осуществлению мер в области формирования здорового образа жизни, улучшения демографии, положения семьи, женщин, детей, позитивные результаты реализации программных мероприятий подтверждают целесообразность и необходимость разработки и принятия новой муниципальной программы, которая будет реализовываться на качественно новом уровне с достаточно высоким уровнем межведомственной координации и консолидацией усилий Администрации города Курска, политических институтов, религиозных организаций, общественных формирований по обеспечению устойчивого демографического развития города Курска.
Муниципальная программа "Формирование здорового образа жизни и улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы" (далее по тексту - Программа) является продолжением ранее действовавших одноименных программ, планом дальнейших действий по реализации на территории города Курска единой государственной семейной и демографической политики.
Программа необходима как базовый документ для нормативного регулирования в области управления демографическими процессами в городе Курске, обеспечения взаимодействия между Администрацией Курской области, Администрацией города Курска, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов в этой сфере.
Программа разработана в соответствии с:
федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
постановлением Администрации города Курска от 31.12.2015 N 4271 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202";
распоряжением Администрации города Курска от 13.08.2013 N 222-ра "Об утверждении перечня муниципальных программ города Курска"(в ред. от 25.06.2015 N 165-ра, от 08.10.2015 N 263-ра).
II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации
Основными целями Программы являются:
- сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения города Курска;
- улучшение демографической ситуации в городе Курске.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
формирование навыков ведения здорового образа жизни, привитие ответственного отношения к состоянию собственного здоровья;
снижение влияния основных факторов риска для здоровья: алкоголизма, табакокурения, наркомании;
укрепление и развитие социального института семьи, популяризация семейных ценностей, поддержка престижа материнства и отцовства;
организация работы по обеспечению детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами;
обеспечение деятельности управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска.
На сегодняшний день на территории города Курска достаточно высокий уровень смертности, недостаточный уровень рождаемости и, как следствие, - отрицательный естественный прирост населения; увеличение доли граждан старшего возраста - "старение" населения; преобладание в структуре смертности количества умерших от болезней системы кровообращения, сердечно-сосудистых заболеваний, внешних причин, особенно в трудоспособном возрасте. Не искоренены такие явления, как злоупотребление спиртными напитками, курение, наркомания. Здоровый образ жизни не стал нормой для жителей.
В этой связи одной из важнейших задач является необходимость сокращения числа хронических заболеваний и преждевременной смертности посредством повышения мотивации населения к здоровому образу жизни, повышению ответственности за сохранение своего здоровья.
Улучшение состояния здоровья населения требует подхода к здоровью с учетом всех определяющих его факторов, таких как образ жизни, социальное благополучие, психологический климат, физико-химические факторы окружающей среды. Необходимо обратить внимание на создание условий, побуждающих людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей, нести личную ответственность за собственное здоровье, соблюдать принципы здорового образа жизни, желания сознательного отказа от вредных привычек. Необходимо формировать приоритет здоровья в системе социальных и духовных ценностей, снижать влияние управляемых факторов риска через создание социально-экономических и инфраструктурных условий для ведения здорового образа жизни, обеспечивать условия для приостановления роста табакокурения, злоупотребления алкоголем, наркотиками, смещать акценты от лечебных мероприятий к профилактическим, развивать активные формы досуга среди населения.
Еще больше внимания стоит уделить идеологической составляющей: повышению статуса семьи в обществе, пропаганде семейного образа жизни, предполагающего ответственность отцовства и материнства, укреплению семейных традиций. Особое внимание и поддержка необходима молодым семьям как основному демографическому ресурсу общества. Важно создать условия для формирования социально благополучных полноценных молодых семей, которые в состоянии выполнять самостоятельно все социальные функции, возложенные на них государством, в том числе и репродуктивную.
Программа рассчитана на пять лет. Срок её реализации 2014 - 2018 годы. Это дает возможность развивать и совершенствовать приоритетные направления социально-экономического развития города, обеспечивая масштабность, непрерывность, адресность проводимых мероприятий, позволяя обобщать и накапливать положительный опыт.
III. Мероприятия Программы
Мероприятия Программы направлены на формирование здорового образа жизни и улучшение демографической ситуации в городе Курске, включая нормативно-правовое, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное, методическое обеспечение, а также обеспечение деятельности управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска и подведомственных учреждений.
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
проведение конференций, форумов, семинаров, акций, конкурсов, выставок, социологических исследований, анкетирования и других форм по формированию здорового образа жизни и профилактике вредных привычек;
информационно-просветительская работа с населением по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактике вредных привычек (проведение акций, круглых столов, встреч с учащимися и студентами учебных заведений по вопросам профилактики СПИДа, наркомании и кожно-венерологических болезней; мероприятий по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании и токсикомании; рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению алкоголя, наркотических веществ и т.д.);
проведение мероприятий, направленных на повышение двигательной активности среди населения города Курска;
пропаганда здорового питания среди населения;
организация оздоровления и отдыха детей города Курска в санаторных учреждениях Курской области и в оздоровительных организациях на Черноморском побережье;
создание территорий здорового образа жизни (Здоровый микрорайон, Здоровое предприятие, Здоровая школа, Здоровая семья и др.);
содействие общественным (в т.ч. студенческим) инициативам, направленным на формирование отношения к здоровому образу жизни как к личному и общественному приоритету, а также на укрепление института семьи;
организация и проведение мероприятий, посвященных семейным праздникам; вечеров семейного отдыха; конкурсов, семейных фестивалей; посиделок и клубных гостиных; праздников русских традиций и семейных обрядов; выставок семейного творчества, конференций, круглых столов, клубов выходного дня, туристических слетов для семей с детьми и др.;
создание социальной рекламы; подготовка материалов для СМИ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи;
выполнение муниципальным бюджетным учреждением "Городской центр социальных программ "Спектр" муниципального задания по организации мероприятий;
выполнение муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Молочная кухня" муниципального задания на оказание услуги "Обеспечение специальными молочными продуктами детского питания", в т.ч. приобретение продуктов детского питания;
приобретение оборудования для мойки детских бутылочек и оборудования по расфасовке творога;
финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут изменяться и уточняться с учетом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.
Перечень программных мероприятий со сроками их реализации, ответственными, источниками и объемами финансирования приведен в Приложении 1 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г. Курска от 25 июля 2017 г. N 1983 в раздел IV внесены изменения
IV. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 136304,3 тыс. рублей, в том числе:
из бюджета города - 119693,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 7110,0 тыс. рублей;
за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности
- 9500,6 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2014 год - 20450,4 тыс. рублей
из бюджета города - 19028,4 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1422,0 тыс. рублей;
2015 год - 19270,5 тыс. рублей
из бюджета города - 17848,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1422,0 тыс. рублей;
2016 год - 32134,9 тыс. рублей
из бюджета города - 27512,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1422,0 тыс. рублей;
за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности
- 3200,0 тыс. руб.;
2017 год 33559,2 тыс. рублей
из бюджета города - 28986,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1422,0 тыс. рублей;
за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности
- 3150,3 тыс. руб.;
2018 год - 30889,3 тыс. рублей
из бюджета города - 26317,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1422,0 тыс. рублей;
за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности
- 3150,3 тыс. руб.
Сумма финансирования может быть изменена исходя из: денежных средств, выделяемых на реализацию Программы, после принятия бюджета города на очередной финансовый год и плановый период; выделения средств из областного бюджета.
Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам, в целом за весь период реализации и в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Курска, ответственных за реализацию Программы приведено в Приложении 2 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы, мониторинг и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется управлением по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска (далее по тексту - заказчик).
Заказчик:
обеспечивает реализацию Программы;
координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы;
выполняет функции исполнителя в части своих полномочий;
уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
осуществляет мониторинг реализации Программы: ежеквартальный, по итогам отчетного года и после завершения реализации;
запрашивает у исполнителей мероприятий Программы информацию, необходимую для проведения ежеквартального мониторинга, подготовки годовых отчетов и проведения оценки эффективности реализации Программы;
подготавливает отчеты о ходе реализации Программы и проводит оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и весь период реализации в соответствии с Методикой оценки эффективности Программы (далее по тексту - Методика);
разрабатывает необходимые для реализации Программы проекты правовых актов;
несёт ответственность за реализацию, конечные результаты Программы и достоверность сведений, включенных в годовые отчеты.
Исполнителями Программы являются: управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска; управление культуры города Курска; комитет образования города Курска; комитет социальной защиты населения города Курска; управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска; департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска; Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; администрация Центрального округа города Курска; администрация Сеймского округа города Курска; администрация Железнодорожного округа города Курска; УМВД России по г. Курску; УФСКН России по Курской области.
Исполнители Программы осуществляют организационное, методическое, кадровое и информационное обеспечение мероприятий (в части их касающейся). Ежегодно для их качественного и своевременного проведения разрабатывают необходимые нормативные правовые и текущие документы (положения, приказы, планы, сметы, договоры и др.).
Эффективное выполнение Программы и успешная реализация заложенных в нее мероприятий возможны только при условии активного взаимодействия всех исполнителей Программы, привлеченных специалистов, социальных партнеров, общественности, религиозных организаций, благотворителей, средств массовой информации.
Исполнители мероприятий Программы подготавливают информацию о ходе реализации Программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего года, которая предоставляется заказчику Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом; о ходе реализации Программы за текущий год - до 20 января года, следующего за отчетным.
С учетом реализации программных мероприятий заказчик по представлению исполнителей Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и доводит эти сведения с обоснованием до комитета финансов города Курска. В случае необходимости заказчик вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, состава исполнителей, целевых показателей, а также по распределению финансовых средств.
Мониторинг осуществляется в целях выявления отклонений хода реализации Программы от запланированных параметров и своевременного принятия соответствующих мер.
По результатам проведения ежеквартального мониторинга выполнения мероприятий и целевых показателей Программы заказчик подготавливает отчеты о ходе реализации Программы за первые три квартала года нарастающим итогом и предоставляет курирующему заместителю главы Администрации города Курска до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Постановлением Администрации г. Курска от 30 декабря 2016 г. N 4338 раздел VI изложен в новой редакции
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы будут положительно сказываться на показателях социально-экономического развития города, так как программные мероприятия направлены на: улучшение демографической ситуации, укрепление статуса семьи, снижение заболеваемости, особенно социально значимыми заболеваниями, путем уменьшения влияния факторов риска; снижение расходов на лечение и лекарственное обеспечение за счет переноса акцента на первичную профилактику, раннюю выявляемость и предотвращение развития хронических форм течения заболеваний.
Реализация мероприятий Программы, направленных на профилактику алкоголизма, табакокурения, наркомании, позволит повысить антинаркотическую, антиалкогольную и антитабачную ориентацию общества; усилить эффективность межведомственного взаимодействия по вопросам борьбы с распространением наркомании, алкоголизма, табакокурения.
Реализация мероприятий Программы приведет к улучшению качества услуг в области формирования здорового образа жизни, семейной и демографической политики, повышению удовлетворенности населения города Курска данными видами услуг, что является значимым социальным результатом.
Экономический эффект Программы будет достигнут за счет роста потребления населением города Курска услуг в области формирования здорового образа жизни, семейной и демографической политики.
Решение вопросов по модернизации производства детской молочной продукции (приобретение бутыломоечной машины, линии расфасовки творога) позволит уйти от ручного труда и исключит вероятность отклонений от санитарно-гигиенических норм.
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых показателей реализации Программы к 2018 году:
1) прирост численности участников мероприятий, проектов, программ, разделяющих идеологию здорового образа жизни за период реализации Программы на 7500 чел.;
2) количество информационных материалов в СМИ и на Интернет-ресурсах по вопросам формирования здорового образа жизни, за период реализации Программы - 70 информационных материалов;
3) увеличение удельного веса посещений населением лечебно-профилактических учреждений с профилактической целью за период реализации Программы с 38,0% до 39,95%;
4) увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как удовлетворительное за период реализации Программы с 45,0% до 45,5%;
5) удельный вес реализованных путевок на санаторно-курортное оздоровление детей - 99,5% (от количества выделенных на текущий год);
6) увеличение численности участников мероприятий, проектов, программ, направленных на снижение влияния основных факторов риска для здоровья за период реализации Программы на 8300 чел. (увеличение на 71%);
7) снижение уровня распространенности алкоголизма за период реализации Программы с 17,6% до 17,0%;
8) снижение удельного веса курящих трудоспособного возраста (табакокурение) за период реализации Программы с 40,0% до 38,6%;
9) снижение числа наркозависимых за период реализации Программы с 3,4% до 2,9%;
10) увеличение численности участников мероприятий, проектов, программ по укреплению и развитию социального института семьи за период реализации Программы на 2560 чел. (увеличение на 80%);
11) количество информационных материалов в СМИ и на Интернет-ресурсах по вопросам укрепления и развития социального института семьи за период реализации Программы - 105 информационных материалов;
12) повышение уровня рождаемости за период реализации Программы с 12,0 до 12,11;
13) снижение уровня смертности за период реализации Программы с 12,6 до 12,47;
14) суммарный количественный показатель детей, обеспеченных специальными и молочными продуктами питания, за счет средств бюджета города в 2016 г. - 5756 чел.; в 2017 г. - 5676 чел.; в 2018 г. - 5676 чел.;
15) суммарный количественный показатель детей, обеспеченных специальными и молочными продуктами питания за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности: в 2016 г.- 3100 чел.; в 2017 г. - 3100 чел.; в 2018 г. - 3100 чел.
Перечень показателей для проведения оценки эффективности реализации Программы приведен в Приложении 3 к настоящей Программе.
По итогам реализации Программы за отчетный год (весь период реализации) заказчиком проводится оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Методикой (Приложение 4).
По итогам реализации Программы за отчетный год (весь период реализации) заказчик направляет годовой отчет о реализации Программы и результаты оценки эффективности реализации Программы (по установленным формам), согласованные с курирующим заместителем главы Администрации города Курска, в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
В случае признания реализации Программы со средним или низким уровнем эффективности заместителем главы Администрации города Курска, курирующим вопросы, предлагаемые к решению Программой, подготавливаются предложения о принятии мер, направленных на повышение эффективности реализации Программы, либо о досрочном прекращении реализации Программы в установленном порядке.
Постановлением Администрации г. Курска от 25 июля 2017 г. N 1983 приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование здорового образа жизни,
улучшение демографической ситуации
в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
30 апреля, 30 сентября 2014 г., 11 февраля, 17 августа, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 30 декабря 2016 г., 25 июля 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего, тыс. руб. |
В том числе по годам |
Срок реализации |
Ответственные за реализацию мероприятий |
Ожидаемый результат (значения показателей за весь период реализации, в том числе по годам) |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель 1. Сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения города Курска | |||||||||||
Задача 1. Формирование навыков ведения здорового образа жизни, привитие ответственного отношения к состоянию собственного здоровья | |||||||||||
1.1.1 |
Проведение социологических исследований и анкетирования по проблемам формирования здорового образа жизни |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска, Управление культуры города Курска |
Ежегодное не менее 200 чел. совместно с социальными партнерами |
1.1.2 |
Проведение семинаров, конференций по вопросам формирования здорового образа жизни, в т.ч. |
Бюджет города |
12,0 |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Проведение конференций, семинаров совместно с социальными партнерами форума - 1; формирование ответственного отношения к своему здоровью |
|
городского форума проектных инициатив "От здорового образа жизни к здоровой семье" |
|
147,5 |
40,0 |
6,0 |
101,5 |
- |
- |
сентябрь - декабрь 2014 - 2018 гг. |
||
1.1.3 |
Проведение акций среди населения, направленных на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодное проведение не менее |
|
акций, приуроченных к Всемирному дню здоровья, Всемирному дню без табака |
Бюджет города |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
7 акций совместно с социальными партнерами |
1.1.4 |
Содействие общественным (в т.ч. студенческим) инициативам, направленным на формирование отношения к здоровому образу жизни как к личному и общественному приоритету |
Не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
2016 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодно не менее двух инициатив |
1.1.5 |
Проведение бесед, круглых столов с использованием информационных материалов по вопросам формирования культуры здорового питания, профилактике компьютерной и Интернет-зависимостей, сердечно-сосудистых заболеваний и др. |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Увеличение количества проведенных бесед ежегодно: 2014 - 20; 2015 - 22; 2016 - 25; 2017 - 27; 2018 - 30; - повышение уровня знаний населения в вопросах профилактики различных видов зависимостей; - формирование культуры здорового питания |
1.1.6 |
Создание территорий здорового образа жизни (Здоровый микрорайон, Здоровое предприятие, Здоровая школа, Здоровая семья и др.) |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2016 - 2018 |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Формирование мотивации здорового образа жизни и снижение факторов риска для здоровья |
1.1.7 |
Организация оздоровления детей города Курска в санаторно-курортных учреждениях Курской области и за ее пределами |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Количество реализованных путевок на санаторно-курортное оздоровление детей 99,5% от количества выделенных на текущий год |
1.1.8 |
Пропаганда здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях города Курска через систему учебных занятий и внеурочную деятельность |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Комитет образования города Курска |
Охват мероприятиями 100% обучающихся |
1.1.9 |
Организация физкультурных развлечений "Веселые старты" в учреждениях дошкольного образования для родителей, сотрудников и детей |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Комитет образования города Курска |
Повышение двигательной активности детей; ежегодно не менее 76 мероприятий |
1.1.10 |
Работа киноклубов, кружков и клубных формирований; проведение праздников, соревнований, направленных на пропаганду здорового образа жизни и повышение двигательной активности |
Бюджет города |
15,8 |
14,0 |
- |
1,8 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Сеймского округа города Курска, |
Увеличение числа участников на 100 чел. ежегодно: 2014-1100 чел.; 2015-1200 чел.; 2016-1300 чел.; 2017-1400 чел.; 2018-1500 чел.; формирование навыков ведения здорового образа жизни |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Управление культуры города Курска |
||||
1.1.11 |
Проведение концертов, конкурсов и выставок рисунков, плакатов, фоторабот, направленных на искоренение вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление культуры города Курска |
Увеличение количества проведенных мероприятий до 8 к 2018 году: 2014 - 4; 2015 - 5; 2016 - 6; 2017 - 7; 2018 - 8 |
1.1.12 |
Изготовление телерадиосюжетов, памяток, буклетов и иных информационно-просветительских материалов по пропаганде здорового образа жизни для различных групп населения, в т.ч. |
Бюджет города |
16,0 |
16,0 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска, Управление культуры города Курска, Комитет социальной защиты населения города Курска |
Ежегодно не менее 10 информационных материалов |
|
информирование населения о проводимых в округе мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни |
Бюджет города |
2,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Центрального округа города Курска |
Информирование населения о проводимых в округе мероприятиях. Ежегодно не менее 500 чел. |
1.1.13 |
Подготовка материалов для СМИ, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику вредных привычек |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска, Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ( в т.ч. муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Курска), Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Ежегодно не менее 4 информаций |
1.1.14 |
Содействие в распространении информационных материалов по проблемам формирования здорового образа жизни на предприятиях потребительской сферы |
Не требует финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска |
Ежегодно по 50 экземпляров |
|
Итого по задаче 1 |
|
203,3 |
94,0 |
6,0 |
103,3 |
- |
- |
|
|
|
Задача 2. Снижение влияния основных факторов риска для здоровья: алкоголизма, табакокурения, наркомании | |||||||||||
1.2.1 |
Проведение конференций, круглых столов, акций по профилактике вредных привычек, в т.ч. лекций, бесед антинаркотической направленности,
в т.ч. |
Бюджет города |
9,4 |
4,4 |
5,0 |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав УКОН УМВД России по Курской области |
Количество проведенных мероприятий: 2014 год - не менее 10; 2015 год - не менее 15; 2016 год - не менее 20; 2017 год - не менее 25; 2018 год - не менее 30; сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения города Курска Количество участников ежегодно не менее 1000 чел. |
30,7 |
18,7 |
12,0 |
- |
- |
- |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Увеличение количества участников конференции 2014 - 50 чел.; 2015 - 60 чел.; 2016 - 70 чел.; 2017 - 80 чел.; 2018 - 90 чел. |
||||
|
акций "Анти-СПИД", "Нет наркотикам" и цикла встреч сотрудников ОБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер", ОБУЗ "Областной центр профилактики СПИДа", студентов КГМУ с учащимися и студентами учебных заведений округа по вопросам профилактики СПИДа, наркомании и кожно-венерологических болезней |
|
23,0 |
- |
3,0 |
20,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Увеличение количества встреч: 2014 - 15; 2015 - 16; 2016 - 17; 2017 - 18; 2018 - 20; повышение уровня знаний учащихся и студентов по вопросам профилактики СПИДа, наркомании и кожно-венерологических болезней |
1.2.2 |
Организация антинаркотической работы с несовершеннолетними детьми категории "группы риска" в учреждениях и организациях на территории города Курска |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Комитет образования города Курска, УМВД России по городу Курску, УКОН УМВД России по Курской области |
Охват ежегодно 1500 несовершеннолетних |
1.2.3 |
Участие в проведении Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью" |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска, Комитет образования города Курска, УМВД России по городу Курску, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Увеличение количества населения, информированного о проведении данной акции, до 18000 чел. к 2018 году: 2014 - 10000 чел.; 2015 - 12000 чел.; 2016 - 14000 чел.; 2017 - 16000 чел.; 2018 - 18000 чел. |
1.2.4 |
Проведение рейдов по установлению организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических веществ |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
УМВД России по городу Курску УКОН УМВД России по Курской области |
Увеличение количества проведенных рейдов до 430 к 2018 году: 2014 - 400; 2015 - 410; 2016 - 420; 2017 - 425; 2018 - 430. |
1.2.5 |
Проведение профилактической работы с лицами, страдающими хроническим алкоголизмом и наркоманией, представляющими опасность для окружающих |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
УМВД России по городу Курску, УКОН УМВД России по Курской области |
Ежегодное количество граждан, поставленных на учет, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией, представляющих опасность для окружающих, составляет 6-8 чел. |
1.2.6 |
Проведение анализа состояния обстановки, связанной с употреблением алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, распространением наркотических средств (психотропных и сильнодействующих веществ) |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
По итогам года 1 раз |
1.2.7 |
Координация и мониторинг работы в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в городе Курске |
|
|
|
|
|
|
|
2015 - 2018 гг. |
Комитет социальной защиты населения города Курска |
Ежегодно |
|
Итого по задаче 2 |
|
63,1 |
23,1 |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
|
|
|
|
Итого по Цели 1 |
|
266,4 |
117,1 |
26,0 |
123,3 |
- |
- |
|
|
|
Цель 2. Улучшение демографической ситуации | |||||||||||
Задача 1. Укрепление и развитие социального института семьи, популяризация семейных ценностей, поддержка престижа материнства и отцовства | |||||||||||
2.1.1 |
Организация и проведение социологических исследований, анкетирования по вопросам семейной и демографической политики |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 г.г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Внедрение научных подходов в реализации семейной и демографической политики. Увеличение количества человек, прошедших анкетирование до 220 чел. к 2018 году: 2014 - 100 чел.; 2015 - 150 чел.; 2016 - 180 чел.; 2017 - 200 чел.; 2018 - 220 чел. |
2.1.2 |
Реализация мероприятий в рамках проектов "Институт отцовства", "Семья XXI века" и др. |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Количество участников ежегодно не менее 500 чел.; расширение сферы деятельности, направленной на поддержку семей |
2.1.3 |
Содействие общественным инициативам (в т.ч. студенческим), направленным на укрепление института семьи, реализация социальных проектов |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодно не менее двух инициатив |
2.1.4 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных праздникам по семейной тематике: Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности в РФ, Дню матери |
Бюджет города |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
|
Пропаганда семейных ценностей; укрепление института семьи; распространение опыта передовых семей |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
44,7 |
27,7 |
15,0 |
2,0 |
- |
- |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Привлечение участников к мероприятиям: 2014 - не менее 400 чел.; 2015 - не менее 420 чел.; 2016 - не менее 440 чел.; 2017 - не менее 460 чел.; 2018 - не менее 480 чел. |
||||
30,5 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
- |
- |
Администрация Центрального округа города Курска |
Привлечение участников к мероприятиям: 2014 - 525 чел.; 2015 - 630 чел.; 2016 - 755 чел.; 2017 - 910 чел.; 2018 - 1675 чел. |
||||
72,4 |
26,3 |
12,1 |
34,0 |
- |
- |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Привлечение участников к мероприятиям: 2014 - 525 чел.; 2015 - 630 чел.; 2016 - 755 чел.; 2017 - 910 чел.; 2018-1675 чел. |
||||
40,0 |
10,0 |
- |
- |
15,0 |
15,0 |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Увеличение количества участников в окружных мероприятиях по укреплению института семьи: 2014 - 250 чел.; 2015 - 300 чел.; 2016 - 400 чел.; 2017 - 450 чел.; 2018 - 500 чел. |
||||
2.1.5 |
Проведение для семей с детьми клубов выходного дня "Зимние забавы", городского праздника "Ярмарка зимних забав" |
Бюджет города |
8,8 |
8,8 |
- |
- |
- |
- |
январь - февраль 2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Увеличение количества участников до 50 семей к 2018 году: 2014 - 30 семей; 2015 - 35 семей; 2016 - 40 семей; 2017 - 45 семей; 2018 - 50 семей; расширение сферы деятельности, направленной на поддержку семей |
2.1.6 |
Организация и проведение городского фестиваля семейного творчества "Мир - одна семья" |
Бюджет города |
45,0 |
30,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодно 1 раз; количество участников - не менее 25 семей; укрепление семейных ценностей |
2.1.7 |
Проведение клуба выходного дня для семей с детьми "Веселые путешественники" |
Бюджет города |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
сентябрь 2014, 2016 г.г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Количество участников клуба выходного дня в: 2014 году -30 семей; 2016 - 30 семей |
2.1.8 |
Проведение городских соревнований семейных экипажей "Папа - старты" |
Бюджет города |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Увеличение количества участников до 35 семей к 2018 году: 2014 - 25 семей; 2015 - 30 семей; 2016 - 32 семей; 2017 - 33 семьи; 2018 - 35 семей. Расширение сферы деятельности, направленной на поддержку семей |
2.1.9 |
Проведение мероприятий, посвященных "Дню отца", в т.ч. церемонии вручения медали города Курска "Во славу отцовства" |
Бюджет города |
395,1 |
100,0 |
85,1 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодно. Повышение роли отца в семье; формирование нового взгляда на отцовство; повышение ответственности отцов за воспитание детей |
|
|
|
11,0 |
6,0 |
- |
5,0 |
- |
- |
июнь 2016 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Пропаганда ответственного отцовства, формирование гражданской позиции отца. Увеличение количества участников мероприятий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрации Сеймского и Центрального округов города Курска |
Формирование нового взгляда на отцовство; преодоление традиционного взгляда на мать как на единственную воспитательницу; гармонизация отношений в семье |
||||
2.1.10 |
Проведение ежемесячной работы семейно-консультативных центров "Здоровая семья" при управлении и отделах ЗАГС администраций округов города |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Центрального округа города Курска Администрация Сеймского округа города Курска Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Оказание разъяснительно-консультативной помощи по вопросам семьи и брака: 2014 - 450 чел.; 2015 - 485 чел.; 2016 - 516 чел.; 2017 - 550 чел.; 2018 - 575 чел. |
2.1.11 |
Организация работы клубных объединений в муниципальных учреждениях: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расширение сферы деятельности, направленной на поддержку молодых семей |
|
- городского клуба молодых семей "Планета"; |
Бюджет города |
18,7 |
18,7 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Увеличение количества семей, участвующих в мероприятиях клуба (на 5 ежегодно): 2014 - 50; 2015 - 55; 2016 - 60; 2017 - 65; 2018 - 70 |
|
- любительского объединения "СемьЯ"; клуба молодых семей "Берегиня", консультационных пунктов на базе информационно-правовых центров семейного чтения и досуга; "Школы родительских наук"; "Школы молодой семьи" |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление культуры города Курска |
Ежегодно не менее 10 мероприятий, направленных на поддержку семей |
2.1.12 |
Организация и проведение акций "Всей семьей - в кино!" - семейных кинопросмотров; тематических показов фильмов; кинолектория "Закон и семья" |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление культуры города Курска |
Ежегодно не менее 15 мероприятий |
2.1.13 |
Организация и проведение семейных праздников, вечеров семейного отдыха, семейных игровых программ, семейных музыкальных фестивалей, праздников русских традиций и семейных обрядов, выставок семейного творчества на базе муниципальных учреждений культуры |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление культуры города Курска |
Ежегодно не менее 10 мероприятий, направленных на пропаганду базовых семейных ценностей |
2.1.14 |
Организация тематических книжных выставок, обзоров литературы, уголков семейного чтения, семейных литературных праздников |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление культуры города Курска |
Ежегодно не менее 10 мероприятий, направленных на пропаганду базовых семейных ценностей |
2.1.15 |
Организация и проведение: - оздоровительных мероприятий с семьями округов; |
Бюджет города |
34,0 |
14,0 |
6,0 |
14,0 |
- |
- |
|
Администрация Сеймского округа города Курска |
Количество семей, участвующих в мероприятиях, ежегодно не менее 25 |
|
|
|
9,0 |
6,0 |
- |
3,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Увеличение количества семей, участвующих в спортивно-творческих семейных программах: 2014 - 15 семей; 2015 - 17 семей; 2016 - 20 семей; 2017 - 23 семьи; 2018 - 25 семей |
|
- байдарочных походов "Здоровая семья-пример для подражания" для семей Железнодорожного округа; |
Бюджет города |
12,0 |
6,0 |
- |
6,0 |
- |
- |
июнь 2014 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Ежегодно не менее 24 человек (8 семейных экипажей) |
|
- туристических слетов для семей с детьми |
Бюджет города |
26,8 |
26,8 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска, |
Количество семей, участвующих в мероприятиях, не менее 25 |
40,5 |
7,0 |
18,5 |
15,0 |
- |
- |
Администрация Центрального округа |
|||||
2.1.16 |
Включение семей, в которых родители ранее уклонялись от воспитания детей, в активный отдых и организованный досуг через образовательные учреждения, учреждения культуры и социальной защиты |
Бюджет города |
6,5 |
6,5 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 г.г. |
Администрация Центрального округа города Курска |
Количество семей-участников - ежегодно не менее 3 |
2.1.17 |
Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, лекционно-практических курсов и др. по вопросам семьи, демографии, материнства, отцовства и детства |
Бюджет города |
9,4 |
9,4 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Ежегодное количество участников - не менее 1000 человек. Актуализация проблем в семейной и демографической политике |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
|||||
2.1.18 |
Организация и проведение торжественных церемоний; юбилеев семейных дат, чествований семейных династий, многодетных семей |
Бюджет города |
10,0 |
5,0 |
- |
5,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Увеличение количества мероприятий по пропаганде семейных ценностей и количества участвующих семей: 2014 - 3 мер.; 2015 - 3 мер.; 2016 - 5 мер. / 5 семей; 2017 - 5 мер. / 5 семей; 2018 - 6 мер. / 6 семей |
2.1.19 |
Организация и проведение мероприятий для замещающих семей |
Бюджет города |
17,0 |
12,0 |
- |
5,0 |
- |
- |
Март, ноябрь 2014 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Увеличение количества участвующих семей до 35 к 2018 году: 2014 - 20; 2015 - 25; 2016 - 25; 2017 - 30; 2018 - 35 |
2.1.20 |
Проведение - окружных этапов областных конкурсов сочинений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по семейной тематике; |
Бюджет города |
5,0 |
3,0 |
- |
2,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Ежегодно не менее 20 человек |
|
- окружных этапов областного фотоконкурса "Семейный альбом" |
|
2,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
2014 г. |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Ежегодно не менее 30 человек |
|
- конкурсов сочинений среди обучающихся общеобразовательных учреждений на темы: "Мой папа - волшебник", "Слово об отце" |
Бюджет города |
2,0 |
1,0 |
- |
1,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Количество участников - не менее 70 ежегодно |
2.1.21 |
Проведение праздников, посвященных первоклассникам в День знаний |
Бюджет города |
11,0 |
5,0 |
- |
6,0 |
- |
- |
2014 - 2018 г.г. |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Количество участников 2014 - 150 чел.; 2016 - 150 чел.; 2017 - 150 чел.; 2018 - 150 чел. |
2.1.22 |
Организация работы клуба "Выпускник" для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Бюджет города |
6,0 |
4,0 |
- |
2,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Администрация Сеймского округа города Курска |
Увеличение количества участников: 2014 - 60 чел.; 2015 - 60 чел.; 2016 - 62 чел.; 2017 - 63 чел.; 2018 - 65 чел. |
2.1.23 |
Проведение круглых столов для отцов, воспитывающих детей в неполных семьях "Отцы и дети". Предоставление индивидуальных консультаций |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Комитет социальной защиты населения города Курска |
Ежегодно 1 раз, не менее 10 участников |
2.1.24 |
Проведение семинаров-тренингов для многодетных отцов "Ответственное отцовство - залог благополучия семьи" |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Комитет социальной защиты населения города Курска |
Ежегодно 1 раз, не менее 15 участников |
2.1.25 |
Подготовка и выпуск информационно-рекламной продукции, научно-методических сборников; буклетов по пропаганде семейных ценностей, укреплению института семьи. Приобретение специальных печатных и статистических изданий |
Бюджет города |
53,4 |
21,0 |
7,4 |
25,0 |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
За период реализации программы не менее 20 наименований; привлечение внимания общественности к проблемам семейной и демографической политики |
15,0 |
10,0 |
- |
5,0 |
- |
- |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
Привлечение внимания общественности к проблемам семейной и демографической политики |
||||
2.1.26 |
Организация работы по созданию социальной рекламы, пропагандирующей духовно-нравственные ценности семьи |
Бюджет города |
5,0 |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2015 г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Пропаганда базовых семейных ценностей |
2.1.27 |
Организация участия в региональной выставке-форуме "Вместе ради детей" |
Бюджет города |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Распространение передового опыта работы по укреплению института семьи |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
- |
- |
Администрация Сеймского округа города Курска |
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Центрального округа города Курска |
|||||
2.1.28 |
Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности муниципального казенного учреждения ГЦСП "Спектр" |
Бюджет города |
3708,8 |
3708,8 |
- |
- |
- |
- |
2014 г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
2014 год: количество мероприятий - 120, количество участников - 10000 чел. |
2.1.29 |
Выполнение муниципальным бюджетным учреждением "Городской центр социальных программ "Спектр" муниципального задания по оказанию муниципальных услуг: "Организация досуга детей, подростков и молодежи"; "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни"; "Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодёжи, находящейся в социально-опасном положении". |
Бюджет города |
13974,2 |
- |
3494,8 |
3524,0 |
3644,4 |
3311,0 |
2015 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
2015 год: количество мероприятий - 200, количество участников - 11800 чел. 2016 год: количество мероприятий - 200, участников - 18100 чел. 2017 год: количество мероприятий - 205, участников - 18600 чел.; 2018 год: количество мероприятий - 218, участников - 19100 чел. |
|
Итого по задаче 1 |
|
18650,8 |
4115,0 |
3673,9 |
3736,5 |
3729,4 |
3396,0 |
|
|
|
Задача 2. Организация работы по обеспечению детей первых двух лет жизни специальными и молочными продуктами | |||||||||||
2.2.1. |
Выполнение муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Молочная кухня" муниципального задания на оказание услуги "Обеспечение специальными и молочными продуктами питания", |
Бюджет города |
67029,1 |
8120,4 |
7424,0 |
16680,4 |
18336,3 |
16468,0 |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Обеспечение специальными и молочными продуктами питания: 2016 г. - 5756 чел.; 2017 г. - 5676 чел.; 2018 г. - 5676 чел. |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2016 - 2018 г.г. |
|
|
- на приобретение продуктов питания |
|
25007,5 |
- |
- |
8103,5 |
8432,0 |
8472,0 |
||||
- на текущий ремонт зданий и сооружений (субсидия на иные цели) |
|
1214,5 |
- |
- |
- |
1214,5 |
- |
2017 г. |
|||
2.2.2. |
Предоставление муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Молочная кухня" услуги обеспечению специальными и молочными продуктами питания на платной основе |
Средства, полученные от приносящей доход деятельности |
9300,6 |
- |
- |
3200,0 |
3050,3 |
3050,3 |
2016 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Обеспечение специальными и молочными продуктами питания: 2016 г. - 3100 чел.; 2017 г. - 3100 чел.; 2018 г. - 3100 чел. |
2.2.3. |
Приобретение оборудования для мойки детских бутылочек |
Средства, полученные от приносящей доход деятельности |
100,0 |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
2017 г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Автоматизация производства |
2.2.4. |
Приобретение оборудования по расфасовке творога |
Средства, полученные от приносящей доход деятельности |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
2018 г. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Автоматизация производства |
|
Итого по задаче 2 |
|
76529,7 |
8120,4 |
7424,0 |
19880,4 |
21486,6 |
19618,3 |
|
|
|
Задача 3. Обеспечение деятельности управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска | |||||||||||
2.3.1. |
Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Бюджет города |
33747,4 |
6675,9 |
6724,6 |
6972,7 |
6921,2 |
6453,0 |
2014 - 2018 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
Целевое использование бюджетных средств |
2.3.2. |
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству |
Областной бюджет (субвенция) |
7110,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
2014 - 2016 гг. |
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
|
|
Итого по задаче 3 |
|
40857,4 |
8097,9 |
8146,6 |
8394,7 |
8343,2 |
7875,0 |
|
|
|
|
Итого по Цели 2 |
|
136037,9 |
20333,3 |
19244,5 |
32011,6 |
33559,2 |
30889,3 |
|
|
|
|
ВСЕГО по Программе, в т.ч. |
|
136304,3 |
20450,4 |
19270,5 |
32134,9 |
33559,2 |
30889,3 |
|
|
|
|
Бюджет города |
|
119693,7 |
19028,4 |
17848,5 |
27512,9 |
28986,9 |
26317,0 |
|
|
|
|
Областной бюджет (субвенция) |
|
7110,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
|
|
|
|
Средства, полученные от приносящей доход деятельности |
|
9500,6 |
- |
- |
3200,0 |
3150,3 |
3150,3 |
|
|
|
Постановлением Администрации г. Курска от 25 июля 2017 г. N 1983 приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование здорового образа жизни,
улучшение демографической ситуации
в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
30 апреля 2014 г., 11 февраля, 17 августа, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 30 декабря 2016 г., 25 июля 2017 г.
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Всего за период реализации программы |
в том числе по годам |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Всего по программе |
136304,3 |
20450,4 |
19270,5 |
32134,9 |
33559,2 |
30889,3 |
в том числе: по подпрограммам |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Курска (ГРБС), ответственных за реализацию муниципальной программы: |
|
|
|
|
|
|
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
135901,9 |
20276,9 |
19208,9 |
31997,6 |
33544,2 |
30874,3 |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
126,0 |
65,0 |
|
31,0 |
15,0 |
15,0 |
Администрация Центрального округа города Курска |
79,5 |
25,5 |
28,5 |
25,5 |
|
|
Администрация Сеймского округа города Курска |
196,9 |
83,0 |
33,1 |
80,8 |
|
|
бюджет города Курска - всего по программе |
119693,7 |
19028,4 |
17848,5 |
27512,9 |
28986,9 |
26317,0 |
в том числе: по подпрограммам |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в разрезе (ГРБС): |
|
|
|
|
|
|
Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
119291,3 |
18854,9 |
17786,9 |
27375,6 |
28971,9 |
26302,0 |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
126,0 |
65,0 |
|
31,0 |
15,0 |
15,0 |
Администрация Центрального округа города Курска |
79,5 |
25,5 |
28,5 |
25,5 |
|
|
Администрация Сеймского округа города Курска |
196,9 |
83,0 |
33,1 |
80,8 |
|
|
областной бюджет - всего по программе |
7110,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
в том числе: по подпрограммам |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в разрезе (ГРБС): Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
7110,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
1422,0 |
прочие источники - всего по программе |
9500,6 |
- |
- |
3200,0 |
3150,3 |
3150,3 |
в том числе: по подпрограммам |
|
|
|
|
|
|
в том числе в разрезе ГРБС (предприятий, организаций) Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска |
9500,6 |
- |
- |
3200,0 |
3150,3 |
3150,3 |
Постановлением Администрации г. Курска от 30 декабря 2016 г. N 4338 приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование здорового образа жизни,
улучшение демографической ситуации
в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Целевые показатели
муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
11 февраля, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 30 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование показателей, целей и задач программы |
Единица измерения |
Значения показателей Программы |
||||||
До начала реализации Программы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
За период реализации Программы |
|||
Цель 1. Сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения города Курска | |||||||||
Задача N 1. Формирование навыков ведения здорового образа жизни, привитие ответственного отношения к состоянию собственного здоровья | |||||||||
1.1.1 |
Прирост численности участников мероприятий, проектов, программ, разделяющих идеологию здорового образа жизни |
чел. |
1230 |
1300 |
1400 |
1500 |
1600 |
1700 |
за весь период реализации увеличение на 7500 чел. |
1.1.2 |
Количество информационных материалов в СМИ и на Интернет-ресурсах по вопросам формирования здорового образа жизни |
ед. |
10 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
за весь период реализации 70 информационных материалов |
1.1.3 |
Увеличение удельного веса посещений населением лечебно-профилактических учреждений с профилактической целью |
процент |
38,0 |
0,15 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,3 |
увеличение на 1,95 (с 38,0 до 39,95) |
1.1.4 |
Увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как удовлетворительное |
процент |
45,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
увеличение на 0,5 (с 45,0 до 45,5) |
1.1.5 |
Удельный вес реализованных путевок на санаторно-курортное оздоровление детей |
процент |
100 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
ежегодно 99,5% от количества выделенных на текущий год |
Задача N 2. Снижение влияния основных факторов риска для здоровья: алкоголизма, табакокурения, наркомании | |||||||||
1.2.1 |
Численность участников мероприятий, проектов, программ, направленных на снижение влияния основных факторов риска для здоровья |
чел. |
11700 |
11800 |
13900 |
16000 |
18000 |
20000 |
за весь период реализации увеличение на 8300 чел. (увеличение на 71%) |
1.2.2 |
Снижение уровня распространенности алкоголизма |
на 1000 человек населения |
17,6 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
снижение на 0,6 (с 17,6 до 17,0) |
1.2.3 |
Снижение удельного веса курящих трудоспособного возраста (табакокурение) |
процент |
40,0 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
снижение на 1,4 (с 40,0 до 38,6) |
1.2.4 |
Снижение числа наркозависимых |
на 1000 человек населения |
3,4 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
снижение на 0,5 (с 3,4 до 2,9) |
Цель 2. Улучшение демографической ситуации | |||||||||
Задача N 1. Укрепление и развитие социального института семьи, популяризация семейных ценностей, поддержка престижа материнства и отцовства | |||||||||
2.1.1 |
Численность участников мероприятий, проектов, программ по укреплению и развитию социального института семьи |
чел. |
3200 |
3750 |
4250 |
4750 |
5250 |
5760 |
за весь период реализации увеличение на 2560 чел. (увеличение на 80%) |
2.1.2 |
Количество информационных материалов в СМИ и на Интернет-ресурсах по вопросам укрепления и развития социального института семьи |
ед. |
20 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
за весь период реализации - 105 информационных материалов |
2.1.3 |
Повышение уровня рождаемости |
на 1000 человек населения |
12,0 |
0,04 |
0,04 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
увеличение на 0,2 (с 12,0 до 12,11) |
2.1.4 |
Снижение уровня смертности |
на 1000 человек населения |
12,6 |
0,05 |
0,05 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
снижение на 0,4 (с 12,6 до 12,47) |
Задача N 2. Организация работы по обеспечению детей первых двух лет жизни специальными и молочными продуктами питания | |||||||||
2.2.1 |
Суммарный количественный показатель детей, обеспеченных специальными и молочными продуктами питания (за счет средств бюджета города) |
чел. |
5200 |
- |
- |
5756 |
5676 |
5676 |
Обеспечение специальными и молочными продуктами питания: 2016 г.- 5756 чел.; 2017 г.- 5676 чел.; 2018 г.- 5676 чел. |
2.2.2 |
Суммарный количественный показатель детей, обеспеченных специальными и молочными продуктами питания (за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности) |
чел. |
3000 |
- |
- |
3100 |
3100 |
3100 |
Обеспечение специальными и молочными продуктами питания: 2016 г.- 3100 чел.; в 2017 г.- 3100 чел.; в 2018 г.- 3100 чел. |
Постановлением Администрации г. Курска от 30 марта 2016 г. N 1086 приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к муниципальной программе
"Формирование здорового образа жизни,
улучшение демографической ситуации
в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Методика
оценки эффективности реализации Программы
30 марта 2016 г.
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - Оценка) осуществляется заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.
2. Источником информации для проведения оценки являются отчеты: управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска; управления культуры города Курска; комитета образования города Курска; комитета социальной защиты населения города Курска; управления молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска; департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска; Курской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; администраций округов города Курска; УМВД России по г. Курску; УФСКН России по Курской области.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Достижение запланированных значений целевых показателей.
Степень достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период (Иi) проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением по следующей формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения целевого показателя за отчетный период;
- значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя в отчетном периоде.
i - порядковый номер целевого показателя.
Если значение Иi превышает 1, а также в случае, если желаемой тенденцией является снижение показателя и полученное значение для расчета среднего значения достижения запланированных целевых показателей данное отношение принимается равным 1.
Среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы (И) рассчитывается по формуле:
,
где:
И - среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
- сумма оценок достижения плановых значений показателей за отчетный период;
N - количество целевых показателей Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.2. Соответствие объемов фактического финансирования запланированным объемам.
Степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам за отчетный период (Ф) проводится путем сопоставления фактического объема финансирования за счет всех источников финансирования за отчетный период (Ффакт) к запланированному объему (Фплан) по следующей формуле:
,
где:
Ф - степень уровня финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Ффакт - фактический объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Фплан - объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой на отчетный период.
3.3. Выполнение запланированных мероприятий.
Степень выполнения каждого запланированного мероприятия Программы за отчетный период (Мj) определяется путем сопоставления фактически полученного результата от реализации мероприятия (Мфакт) к его запланированному значению (Мплан) по следующей формуле:
,
где:
- показатель степени выполнения мероприятия Программы за отчетный период;
Мфакт - фактически полученный результат по мероприятию за отчетный период;
Мплан - предусмотренный Программой ожидаемый результат по мероприятию за отчетный период;
j - порядковый номер мероприятия Программы.
Расчет среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий за отчетный период (М) определяется, как отношение суммы оценок степени выполнения запланированных мероприятий к их количеству.
,
где:
М - среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
- сумма оценок степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
К - количество мероприятий Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
4. При проведении Оценки определяется показатель эффективности использования финансовых средств (Э), как отношение среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий (М) к степени уровня финансирования (Ф).
,
где:
Э - эффективность использования финансовых средств Программы за отчетный период;
М - среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
Ф - степень уровня финансирования мероприятий Программы в отчетном периоде.
5. Показатель эффективности реализации Программы определяется как произведение среднего значения достижения запланированных значений целевых показателей и показателя эффективности использования финансовых средств Программы по следующей формуле:
,
где:
П. - показатель эффективности реализации Программы за отчетный период;
И - среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
Э - эффективность использования финансовых средств Программы в отчетном периоде.
6. Вывод об эффективности реализации Программы формируется на основании значений П.
Реализация Программы признается:
с высоким уровнем эффективности, если значение П. больше либо равно 0,9;
со средним уровнем эффективности, если значение П. меньше 0,9, но больше либо равно 0,7.
В остальных случаях реализация Программы признается с низким уровнем эффективности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью улучшения демографической ситуации в городе Курске, восстановления и укрепления здоровья населения реализуется муниципальная программа. Ее результатами станут повышение медицинской культуры населения, снижение уровня вредных привычек, снижение смертности и увеличение рождаемости.
Планируется, что произойдет снижение удельного количества курящих до 38,6%, снижение числа наркозависимых на 1%, а рождаемость превысит смертность.
Приводятся перечень мероприятий муниципальной программы, структура ресурсного обеспечения в разбивке по годам, а также методика оценки эффективности реализации программы с набором целевых показателей и формулами расчета.
Общий объем финансирования программы составляет 111375,2 тысяч рублей, их них из городского бюджета - 104265,2 тысяч рублей. Заказчик программы - Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска. Программа рассчитана на 5 лет.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Администрации г. Курска от 15 октября 2013 г. N 3548 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014 - 2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские известия" от 30 ноября 2013 г. N 143
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Курска от 29 декабря 2018 г. N 3074
Изменения вступают в силу с 12 января 2019 г.
Постановление Администрации г. Курска от 12 февраля 2018 г. N 289
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2018 г.
Постановление Администрации г. Курска от 25 июля 2017 г. N 1983
Постановление Администрации г. Курска от 30 декабря 2016 г. N 4338
Постановление Администрации г. Курска от 30 марта 2016 г. N 1086
Постановление Администрации г. Курска от 31 декабря 2015 г. N 4312
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г. Курска от 17 августа 2015 г. N 2343
Постановление Администрации г. Курска от 11 февраля 2015 г. N 357
Изменения, внесенные подпунктами 1.1 - 1.6 пункта 1 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 10 октября 2014 г.
Изменения, внесенные подпунктом 1.7 пункта 1 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации г. Курска от 30 сентября 2014 г. N 3825
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
Постановление Администрации г. Курска от 30 апреля 2014 г. N 1567