Решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 г. N 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания
от 19 ноября 2013 г. N 43-5-РС
"О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 8 апреля, 26 июня, 23 сентября, 16 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

О мерах по выполнению настоящего решения см. постановление Администрации г. Курска от 27 декабря 2013 г. N 4798

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденным решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС, Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 6 543 180,059 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 3 815 907,059 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 7 405 152,960 тыс. рублей;

объем превышения расходов над доходами в сумме 861 972,901 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 26 июня 2014 г. N 88-5-РС в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на плановый период 2015 и 2016 годов:

на 2015 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 982 557,757 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 3 282 212,757 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 5 538 457,757 тыс. рублей, в том числе, объем условно утвержденных расходов в сумме 60 156 тыс. рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 444 100 тыс. рублей.

на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 6 101 319,906 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 3 281 632,906 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 5 594 319,906 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 127 198 тыс. рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 507 000 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курска согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Установить, что доходы бюджета города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов формируются за счет:

а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Курской области и муниципальными правовыми актами города Курска;

б) поступлений по нормативу 100 процентов:

- сумм задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских округов;

налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов;

целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территориях городских округов;

прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов;

- доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства:

- прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;

- доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов;

- прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов;

- платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций;

- доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

- доходов от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

- целевых отчислений от лотерей городских округов;

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов;

- прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов.

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего решения в редакции решения Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС в пункт 6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями, в том числе казенными, перечисляется в бюджет города Курска часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов, за исключением МУП "Северный торговый комплекс города Курска", МУП "Курское городское торгово-производственное объединение", МУП "Курская городская типография" и МКП "Управление капитального строительства города Курска".

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС в пункт 7 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить лимит выпадающих доходов бюджета города Курска в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также установлением льгот по арендной плате за помещения муниципального нежилого фонда на 2014 год - 48 000 тыс. рублей и на плановый период 2015 и 2016 годов - 50 000 тыс. рублей ежегодно.

Установить запрет на передачу имущества муниципальной собственности города Курска в субаренду.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС настоящее решение дополнено пунктом 7.1

7.1. Администрации города Курска утвердить:

Порядок признания безнадежными к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам и начисленным по ним пени и штрафам в части:

арендной платы за земельные участки, государственная собственность по которым не разграничена;

арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Курска;

арендной платы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования "Город Курск" и созданных им учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

арендной платы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Курск";

Порядок работы с образовавшейся просроченной задолженностью по арендной плате за имущество муниципальной собственности города Курска.

8. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году, согласно приложению N 3 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2014 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов согласно приложению N 5 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 6.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2014 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2014 год согласно приложению N 9 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

12. Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 2 000 000 тыс. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС пункт 13 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Установить верхний предел муниципального долга города Курска:

на 1 января 2015 года в сумме 1 352 485,3 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

на 1 января 2016 года в сумме 908 385,3 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.

на 1 января 2017 года в сумме 401 385,3 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.

14. Установить размер резервного фонда Администрации города Курска:

на 2014 год в сумме 2 733 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 3 000 тыс. рублей;

на 2016 год в сумме 3 000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС в пункт 15 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга:

на 2014 год в сумме 49 935,1 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 39 415,8 тыс. рублей;

на 2016 год в сумме 16 412,0 тыс. рублей.

16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на 2014 год согласно приложению N 11 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.

17. Утвердить программу муниципальных гарантий города Курска на 2014 год согласно приложению N 13 к настоящему решению и программу муниципальных гарантий города Курска на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.

18. Установить источники финансирования дефицита бюджета города Курска на 2014 год согласно приложению N 15 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС в пункт 19 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Курска на 2014 год - в сумме 490 285,248 тыс. рублей; на 2015 год - в сумме 144 930,6 тыс. рублей; на 2016 год - в сумме 145 524,0 тыс. рублей и распределение средств дорожного фонда на финансирование расходов по обеспечению дорожной деятельности по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС в пункт 20 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2014 год в сумме 1 071 597,654 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 1 108 815,732 тыс. рублей;

на 2016 год в сумме 1 125 549,323 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 26 июня 2014 г. N 88-5-РС в пункт 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставить право комитету финансов города Курска вносить следующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Курска и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Курска, в пределах объема бюджетных ассигнований:

в связи с поступлением уведомлений от главных распорядителей средств областного бюджета на увеличение (уменьшение) объема межбюджетных трансфертов в виде субсидий, субвенций и других целевых средств;

в связи с безвозмездными поступлениями из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

в случае принятия Администрацией города Курска решения о реорганизации, ликвидации, создании учреждения и изменении типа муниципальных учреждений;

в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Курска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

в связи с распределением средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований комитету финансов города Курска по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" виду расходов 880 "Специальные расходы";

в случае перераспределения средств для возврата в полном объеме привлеченных кредитов отчетном финансовом году, сроки погашения которых наступают в текущем финансовом году, а также на выплаты, сокращающие муниципальные долговые обязательства по привлеченным бюджетным кредитам и кредитам от кредитных организаций;

при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в случае наличия экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления города Курска и их структурных подразделений;

в случае исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований за счет средств бюджета города Курска в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, для выполнения расходных обязательств на софинансирование, по которым выделяются средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов в связи с необходимостью выполнения расходных обязательств, по которым выделяются для софинансирования средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными программами, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов по ходатайству главных распорядителей бюджетных средств в связи с возникшей необходимостью;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 26 июня 2014 г. N 88-5-РС в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Установить, что главные распорядители бюджетных средств города Курска по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:

по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Курска или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления города Курска, не соответствующих закону или иному правовому акту, о взыскании расходов по возмещению неосновательно приобретенных денежных средств;

по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Оплата по исполнительным листам о взыскании за счет средств казны муниципального образования "Город Курск", направленным для исполнения в финансовый орган, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств города Курска.

23. Установить, что правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета города Курска, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, принятые в 2014 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города Курска, не подлежат исполнению в 2014 году.

24. Предоставить Администрации города Курска право определять организации, выполняющие функции заказчиков-застройщиков по объектам, финансируемым за счет средств бюджета города Курска и средств, передаваемых из областного бюджета, и утверждать перечень бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов правовым актом Администрации города Курска.

25. Администрации города Курска в соответствии с требованием статьи 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принять правовой акт, определяющий подведомственность получателей средств бюджета города Курска по главным распорядителям.

26. Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию и Контрольно-счетной палате города Курска ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города за 2014 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

27. Разрешить Администрации города Курска в 2014 году в случае несвоевременного поступления или поступления не в полном объеме финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций и субсидий на расходы, связанные с социальными выплатами, в том числе на оплату труда, предусматривать средства бюджета города Курска на эти цели в пределах ассигнований, утвержденных главным распорядителям бюджетных средств, с последующим восстановлением за счет средств областного бюджета.

28. Установить, что в 2014 году за счет средств бюджета города Курска предоставляются субсидии:

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 16 декабря 2014 г. N 103-5-РС в подпункт "а" пункта 28 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) транспортным организациям:

на возмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирском транспорте;

на возмещение недополученных доходов транспортным организациям от содержания и эксплуатации подвижного состава на обслуживаемых социально значимых маршрутах города Курска общего пользования с малой интенсивностью пассажироперевозки (платной);

б) организациям на возмещение убытков за услуги, оказываемые по тарифу на помывку в бане льготных категорий граждан;

в) организациям на возмещение разницы в тарифах за услуги по помывке в бане;

г) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) организациям на возмещение расходов на временное перемещение и утилизацию брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории города Курска;

е) на возмещение затрат работодателя, связанных с выполнением мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в части расходов на заработную плату участников программы и начислений на нее;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 8 апреля 2014 г. N 72-5-РС в подпункт "ж" пункта 28 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) на субсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений):

- организациям, обеспечивающим предоставление услуг в сфере образования;

- общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- некоммерческим партнерствам в качестве ежегодного членского взноса;

з) на возмещение расходов по сбору и транспортировке сверхнормативных крупногабаритных бытовых отходов;

и) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 28

к) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к" пункта 28

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС пункт 28 настоящего решения дополнен подпунктом "л"

л) муниципальным казенным предприятиям на возмещение затрат по оплате кредиторской задолженности и текущим платежам по земельному налогу;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС пункт 28 настоящего решения дополнен подпунктом "м"

м) организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 23 сентября 2014 г. N 91-5-РС пункт 28 настоящего решения дополнен подпунктом "н"

н) жилищно-строительным кооперативам, созданным участниками долевого строительства, осуществляющим завершение строительства многоквартирных жилых домов, при строительстве которых были привлечены денежные средства граждан, признанных в последствии пострадавшими в установленном порядке, на компенсацию затрат по обустройству проездов на территории указанных домов.

Администрация города Курска определяет критерии отбора производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Производители товаров, работ, услуг для получения субсидий представляют документы главным распорядителям средств бюджета города Курска, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий, в порядке, установленном Администрацией города Курска.

29. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Городские известия" в соответствии с требованиями статьи 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава г. Курска

О.М. Германова

г. Курск

22 ноября 2013 г.