Постановление Администрации Курской области от 19 марта 2014 г. N 141-па "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 19 марта 2014 г. N 141-па
"О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 г. N 843-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области" (в редакции постановления Администрации Курской области от 11.07.2013 г. N 440-па).

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Изменения,
которые вносятся в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 19 марта 2014 г. N 141-па)

1. В пункте 3 слова ", реализуемые органами государственной власти Курской области в соответствующей сфере социально-экономического развития" заменить словами "органов государственной власти Курской области".

2. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в рамках государственной программы.

5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Курской области, определенным Администрацией Курской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Курской области - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками государственной программы.

Раскрытие информации о подготовке проекта государственной программы осуществляется в соответствии с Правилами раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 05.08.2013 г. N 493-па.

Соисполнителями являются органы исполнительной власти Курской области, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).

Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти Курской области и (или) иные главные распорядители средств областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы либо ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ).

В случае, если в качестве ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы определена Администрация Курской области, полномочия ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) программы осуществляет структурное подразделение Администрации Курской области в соответствии с актом Администрации Курской области.".

3. В пункте 6:

а) в абзаце первом после слов "ответственных исполнителей" дополнить словами "(при их наличии)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Проект государственной программы, а также предложения о внесении изменений в государственную программу одновременно с внесением на рассмотрение в Администрацию Курской области направляются в Контрольно-счетную палату Курской области.".

4. Дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. Государственные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы (подпрограммы) с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Курской области до 1 августа текущего финансового года.

6.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.".

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Государственные программы разрабатываются исходя из положений стратегии долгосрочного социально-экономического развития Курской области и основных направлений деятельности Администрации Курской области на соответствующий период, государственных программ Российской Федерации, реализуемых в соответствующих сферах, законов Курской области, решений Губернатора Курской области и Администрации Курской области.

При формировании государственных программ учитываются цели, задачи и мероприятия приоритетных национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.".

6. В пункте 8:

а) в подпункте в) после слов "приоритеты и цели государственной политики" дополнить словами ", в том числе общие требования к политике муниципальных образований";

б) в подпункте г) слово "конечных" заменить словом "ожидаемых";

в) в подпункте ж) слова "конечных" и "обоснованием" заменить словами "ожидаемых" и "указанием";

г) в подпункте и) слова "с обобщенными целевыми индикаторами" заменить словами "с целевыми индикаторами и показателями";

д) подпункт л) изложить в следующей редакции:

"л) информацию по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств областного бюджета с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, годам реализации государственной программы, а также с выделением средств межбюджетных трансфертов)".

7. В пункте 9:

а) в подпункте б) слово "конечных" заменить словом "ожидаемых";

б) пункт г) изложить в следующей редакции:

"г) в случае участия в реализации государственной программы открытых акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также территориальных государственных внебюджетных фондов - соответствующая информация, включающая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию государственной программы;";

в) дополнить подпунктами д), е) и ж) следующего содержания:

"д) в случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курской области инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, - информация об указанных проектах;

е) в случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курской области приоритетного национального проекта - характеристика целей, задач и мероприятий приоритетного национального проекта, а также сведения об их ресурсном обеспечении;

ж) дополнительные сведения по подпрограммам государственной программы.".

8. Пункт 11 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) отражать основные параметры государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг.".

9. Пункт 13 признать утратившим силу.

10. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если в сфере реализации государственной программы реализуются муниципальные программы, направленные на достижение целей, соответствующих государственной программе, в рамках государственной программы может быть предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию соответствующих муниципальных программ.".

11. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае если государственная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий, государственная программа содержит:

а) обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, характеризующих достижение ожидаемых результатов по этапам ее реализации по муниципальным образованиям либо группам муниципальных образований Курской области;

б) описание мер по координации деятельности органов местного самоуправления Курской области для достижения целей и ожидаемых результатов государственной программы, в том числе путем реализации муниципальных программ, цели и задачи которых соответствуют государственной программе;

в) прогнозируемый объем расходов местных бюджетов на реализацию муниципальных программ, цели и задачи которых соответствуют государственной программе, с оценкой его влияния на достижение целей и ожидаемых результатов государственной программы.".

12. Абзацы второй и третий пункта 18 изложить в следующей редакции:

"Проект перечня государственных программ формируется комитетом по экономике и развитию Курской области совместно с комитетом финансов Курской области на основании положений федеральных законов и законов Курской области, предусматривающих реализацию государственных программ, государственных программ Российской Федерации, во исполнение отдельных решений Губернатора Курской области и Администрации Курской области, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Курской области и органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области.

Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Администрации Курской области до 30 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, на основании предложений комитета по экономике и развитию Курской области, подготовленных в соответствии с положениями федеральных законов и законов Курской области, предусматривающих реализацию государственных программ, государственных программ Российской Федерации, а также во исполнение отдельных решений Губернатора Курской области и Администрации Курской области.".

13. В предложении втором абзаца третьего пункта 21 слова "проведенных у заместителей" и "Управляющего" заменить словами "подписанные заместителем" и "Управляющим".

14. В пункте 21.1:

а) в абзаце первом после слов "(соисполнителе, ответственном за реализацию подпрограммы)" дополнить словами "(при их наличии)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответственные исполнители представляют заключение соответствующего общественного совета на разработанный проект государственной программы, а также на изменения, вносимые в государственную программу, при их направлении в установленном порядке в комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области.".

15. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. В случае нарушения требований, предусмотренных настоящим Порядком, проект государственной программы, внесенный в Администрацию Курской области, подлежит возврату для устранения нарушений.".

16. В пункте 23 слово "параметры" заменить словами "целевые индикаторы (показатели)".

17. В предложении первом пункта 24 после слов "областного бюджета" дополнить словами "(включая межбюджетные трансферты из федерального бюджета)".

18. В пункте 25 слова "осуществляется одновременно с подготовкой" заменить словами "является основанием для подготовки".

19. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовое обеспечение мероприятий государственных программ, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

20. Дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1. В ходе исполнения областного бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации и Курской области для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.".

21. В пункте 28 слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются".

22. В абзаце первом пункта 29 после слов "плановый период" дополнить словами "и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков".

23. Дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, формируемые с учетом предложений участников государственной программы, по включению контрольных событий соответствующей подпрограммы в план реализации. Ответственный исполнитель принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм в план реализации.".

24. В пункте 30:

а) в абзаце первом цифру "1" заменить цифрами "10";

б) в абзаце третьем:

слова "государственной программы" исключить;

цифры "20" заменить цифрами "30".

25. В пункте 31:

а) в абзаце первом после слов "Губернатора Курской области" дополнить словами ", Управляющим делами Администрации Курской области";

б) в абзаце третьем слова "Администрацию Курской области" заменить словами "заместителя Губернатора Курской области, Управляющего делами Администрации Курской области (в соответствии с распределением обязанностей)".

26. Пункт 31.1 изложить в следующей редакции:

"31.1. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации мероприятий государственной программы ответственный исполнитель одновременно с планом реализации разрабатывает детальный план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - детальный план-график). Проект детального плана-графика разрабатывается в соответствии с методическими указаниями и содержит перечень мероприятий и контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.

Проект детального плана-графика представляется одновременно с проектом плана реализации на согласование в комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области.

Согласованный с комитетом по экономике и развитию Курской области и комитетом финансов Курской области детальный план-график утверждается ответственным исполнителем в течение 1 месяца после утверждения Администрацией Курской области плана реализации. Внесение изменений в детальный план-график осуществляется по согласованию с комитетом по экономике и развитию Курской области и комитетом финансов Курской области. Комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области согласовывают отдельно проект плана реализации и проект детального плана-графика.".

27. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Годовой отчет содержит:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки согласно плану реализации;

в) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

г) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

д) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

е) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

ж) аналитический отчет о выполнении мероприятий приоритетных национальных проектов;

з) иную информацию в соответствии с методическими указаниями.".

28. В абзаце втором пункта 37 в предложении первом слово "рекомендациями" заменить словом "указаниями".

29. Подпункт "в" пункта 48 после слов "организует реализацию государственной программы," дополнить словами "осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации государственной программы,".