Решение Представительного собрания Обоянского района Курской области от 3 декабря 2013 г. N 8/64-II "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Обоянский район" Курской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 53 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области, Представительное Собрание Обоянского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Обоянский район" Курской области прилагаемые изменения и дополнения.

2. Поручить Главе Обоянского района Курской области зарегистрировать решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "03" декабря 2013 года N 8/64-II "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Обоянский район" Курской области" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Обоянская газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Обоянский район" Курской области в сети Интернет (http//oboyan.rkursk.ru) после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.

Председатель Представительного Собрания Обоянского района Курской области

А.В. Лукьянчиков

Глава Обоянского района Курской области

Н.В. Черноусов

Изменения и дополнения
в Устав муниципального района "Обоянский район" Курской области
(утв. решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области
от 3 декабря 2013 г. N 8/64-II)

1) В статье 6 "Муниципальные правовые акты Обоянского района":

а) в части 3 слово "(обнародования)" исключить;

б) в части 4 слова "официальному опубликованию (обнародованию), публикуются в газете "Обоянская газета" или на официальном сайте" заменить словами "официальному опубликованию, публикуются в газете "Обоянская газета" и (или) размещаются на официальном сайте";

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительное Собрание Обоянского района Курской области - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";

2) В статье 7 "Вопросы местного значения Обоянского района":

а) часть 2 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Обоянского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

б) пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) в пункте 11 части 2 слова "оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

г) в пункте 14 части 2 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;

д) пункт 22 части 2 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

е) в части 4 слова "решением Представительного Собрания Обоянского района" заменить словами "решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области".

3) В статье 7-1. "Права органов местного самоуправления Обоянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

а) в пункте 7 части 1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".

4) Пункт 10 части 1 статьи 7.2. "Полномочия органов местного самоуправления Обоянского района по решению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:

"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

5) В части 7 статьи 10 "Местный референдум" слово "(обнародованию)" исключить.

6) В статье 11 "Муниципальные выборы":

а) в части 4 слова "19 одномандатных избирательных округов" заменить словами "23 одномандатных избирательных округа";

б) в части 5 слово "(обнародованию)" исключить.

7) В частях 13, 19 статьи 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главы Обоянского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Обоянского района, преобразования Обоянского района" слово "(обнародованию)" исключить.

8) В статье 14 "Публичные слушания":

а) в части 3 слова "(обнародованию)", "(обнародовано)" исключить;

б) в абзаце 1 части 5 слово "(обнародованы)" исключить.

9) В части 4 статьи 15 "Конференция граждан (собрание делегатов)" слово "(обнародованию)" исключить.

10) Устав дополнить статьей 19.1. "Гарантии для Главы Обоянского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

"Статья 19.1. Гарантии для Главы Обоянского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе Обоянского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Обоянского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.".

11) В абзаце 3 части 1 статьи 20 "Полномочия Главы Обоянского района Курской области" слово "обнародование" заменить словом "опубликование".

12) Часть 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Обоянского района Курской области" дополнить новой частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия Главы Обоянского района Курской области, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Обоянского района Курской области, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Обоянского района Курской области факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Обоянского района Курской области.".

13) В статье 21.1 "Удаление Главы Обоянского района Курской области в отставку":

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой Обоянского района Курской области, Администрацией Обоянского района Курской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Обоянского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

б) в части 12 слово "(обнародованию)" исключить.

14) В части 2 статьи 22 "Представительное Собрание Обоянского района Курской области" слова "19 депутатов" заменить словами "23 депутатов".

15) Абзац 9 части 2 статьи 23 "Компетенция Представительного Собрания Обоянского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления, сметы расходов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;".

16) В части 3 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Обоянского района Курской области правовых актов" слово "обнародованию" заменить словом "опубликованию".

17) В пункте 2 статьи 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Обоянского района Курской области" слова "в случае вступления в силу решения соответственно Курского областного суда Курского областного суда#" заменить словами "в случае вступления в силу решения Курского областного суда".

18) В части 3 статьи 32.1 "Муниципальный контроль" слова: "Федерального закона от 26.12.2001 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"".

19) Часть 5 статьи 37 "Статус муниципального служащего Обоянского района" изложить в следующей редакции:

"5. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Обоянского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с абзацем 1 настоящей части, лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Обоянского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Обоянского района Курской области.".

20) В части 2 статьи 41 "Муниципальное имущество Обоянского района":

а) в пункте 7 слово "(полного)" исключить;

б) в пункте 13 слово "(обнародования)" исключить.

21) Статью 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Обоянского района" изложить в новой редакции:

"Статья 52. "Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Обоянского района

1. Органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Обоянского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Обоянского района.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Обоянского района и должностными лицами местного самоуправления Обоянского района переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Представительное Собрание Обоянского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Обоянского района Курской области, Администрации Обоянского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Обоянского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Обоянского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

4. Органы (должностные лица) Администрации Обоянского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Обоянского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.".

22) В статье 53 "Принятие Устава Обоянского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Обоянского района":

а) в абзаце 1 части 2 слова "или размещению" заменить словами "и (или) размещению";

б) в абзаце 2 части 2 слово "(обнародование)" исключить;

в) в части 6 слова "(обнародованию)", "(обнародования)", "(обнародовать)" исключить.

23) Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования, после государственной регистрации.

Пункт 8 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Часть 2 статьи 19, часть 2 статьи 25 настоящего Устава в части установления срока полномочий Главы Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области применяется только к Главе Обоянского района Курской области, депутатам Представительного Собрания Обоянского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных статей настоящего Устава.

Положения части 1 статьи 21 и абзаца 8 статьи 31 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения абзаца 12 части 2 статьи 20 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области, с изменениями, внесенными Решением от 12.07.2007 года N 5/48, в соответствии с которыми изменяются полномочия Главы Обоянского района Курской области, применяются к Главе Обоянского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения от 12.07.2007 года N 5/48.

Части 2.1, 3 статьи 22 с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 06 ноября 2007 года N 8/76, вступают в силу с 23.07.2007 года.

Положения абзаца 9 части 2 статьи 23 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 12 июля 2007 года N 5/48, в соответствии с которыми изменяются полномочия Представительного Собрания Обоянского района Курской области, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного собрания Обоянского района Курской области, принявшего Решение от 12 июля 2007 года N 5/48.

Часть 3 статьи 25 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 06 ноября 2007 года N 8/76, вступают в силу с 06.04.2007 года.

Положения статей 36, 37, 38, 39 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 12.07.2007 года N 5/48, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

Изменения и дополнения пункта 28 части 2 статьи 7 и пункта 22 части 2 статьи 41, внесенные решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "15" октября 2008 г. N 7/48, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Изменения и дополнения в статьи 8, 14, 21, 29 и пункт 2 части 1 статьи 41, внесенные решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "15" октября 2008 г. N 7/48, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 19 и 25, внесенные решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "15" октября 2008 г N 7/48, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения абзаца первого части 6 статьи 19 предусматривающие запрет выборным должностным лицам местного самоуправления быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года.

Положения второго предложения части 6 статьи 19 и части 7 статьи 25 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Статья 25-1 внесенная решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "15" октября 2008 г. N 7/48, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Новая редакция пункта 5 части 2 статьи 7 и пункта 2 части 2 статьи 41 внесенные решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "15" октября 2008 г. N 7/48, распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Положения части 4 статьи 34 в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 30.10.2012 года N 8/36-П распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Обоянского района, сформированная до 29 декабря 2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

Положения части 4 статьи 11, части 2 статьи 22 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 30.10.2012 года N 8/36-II, устанавливающие численность одномандатных избирательных округов на территории Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области в количестве 19, применяются по истечении срока полномочий действующего состава Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

Положения пункта 10 части 2 статьи 7, внесенные Решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 03 декабря 2013 года N 8/64-II распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.

Положения части 4 статьи 11, части 2 статьи 22 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от "03" декабря 2013 года N 8/64-II, устанавливающие численность одномандатных избирательных округов на территории Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области в количестве 23, применяются по истечении срока полномочий действующего состава Представительного Собрания Обоянского района Курской области.".

24) Статью 55 "Переходные положения" исключить.