Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий управления муниципального жилищного контроля города Курска при исполнении муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Курск" (далее - муниципальная функция)".

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется управлением муниципального жилищного контроля города Курска (далее - Управление).

В соответствии с законодательством Российской Федерации непосредственно муниципальную функцию в виде проверок исполняют должностные лица Управления, которые являются муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок (далее - должностные лица) в рамках осуществления контроля за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативно-правовых актов местного самоуправления города Курска в сфере жилищного законодательства (далее - обязательные требования), в соответствии с должностными инструкциями и приказами начальника Управления, а именно:

заместитель начальника Управления - начальник отдела проверок - муниципальный жилищный инспектор;

консультант - муниципальный жилищный инспектор;

главный специалист-эксперт - муниципальный жилищный инспектор.

1.2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется при взаимодействии с правоохранительными органами, органами государственной власти, а также с органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; N 9, ст. 773; N 34, ст. 4025, 4026; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 8, ст. 3471; N 51, ст. 6288; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; N 49, ст. 4552; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46 (ч. I), ст. 4434; N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; N 49, ст. 4855; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, 18, 39, 43, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. I), ст. 3100; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5497, 5498);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249);

Законом Российской Федерации от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; N 52, ст. 5275; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3439; N 43, ст. 4412; N 48, ст. 4943);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Правила пользования жилыми помещениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 546);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, N 85);

законом Курской области от 02.10.2012 N 89-ЗКО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля";

иными правовыми актами, Российской Федерации, Курской области, муниципального образования "Город Курск", в сфере обеспечения прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля

Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность Управления, направленная на организацию и проведение проверок за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля

1.5.1. При осуществление муниципального жилищного контроля должностные лица обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области, а также нормативно-правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курск", права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не допускать их необоснованного ограничения;

добросовестно исполнять полномочия по пресечению нарушений в сфере жилищного законодательства;

проводить мероприятия по муниципальному жилищному контролю на основания распоряжения начальника Управления в отведенные сроки;

согласовывать проведение проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также их представителям, в отношении которых проводится муниципальный жилищный контроль, информацию, относящуюся к предмету осуществляемых мероприятий;

знакомить с результатами проверки лиц, в отношении которых она производится;

представлять интересы Управления при обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами результатов проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю;

требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представление документов и сведений, относящихся к предмету муниципального жилищного контроля.

1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений, согласно требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений, согласно требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований.

1.6. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля

1.6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица и их представители при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному жилищному контролю, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки, и указывать в актах проведенных мероприятий факт своего ознакомления;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному жилищному контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6.2. При осуществлении муниципального жилищного контроля физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны:

обеспечить свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю;

предоставить должностным лицам, осуществляющим мероприятия по муниципальному жилищному контролю, сведения и документы, необходимые для их проведения;

не препятствовать должностным лицам, осуществляющим мероприятия по муниципальному жилищному контролю;

исполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, вынесенных по результатам проведения проверок.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является:

составление акта проверки о наличии либо об отсутствии нарушения;

В случае выявления нарушений:

выдача предписаний об устранении нарушений с указанием сроков их устранения;

выдача протокола об административном правонарушении;

направление материалов проверки в уполномоченные органы.

В случае отсутствия нарушений составляется акт проверки об отсутствии правонарушений.