Постановление Администрации Курской области от 18 октября 2013 г. N 748-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области".

2. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников):

разместить утвержденную государственную программу Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу нормативные акты Курской области по перечню согласно приложению.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Утв. постановлением
Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. N 748-па

Паспорт
государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель программы	-	департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Соисполнители программы	-	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области); управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
Участники программы	-	комитет строительства и архитектуры Курской области;
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области"; Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"; подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"; подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цель программы	-	обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира
Задачи программы	-	развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курской области; совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания; утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных;
Целевые индикаторы и показатели программы	-	количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах; количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Этапы и сроки реализации программы	-	срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 гг. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы		Общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 1625563,4 тыс. рублей, из них: 2014 год - 187073,2 тыс. рублей; 2015 год - 187081,7 тыс. рублей; 2016 год - 248481,7 тыс. рублей; 2017 год - 248481,7 тыс. рублей; 2018 год - 251481,7 тыс. рублей; 2019 год - 251481,7 тыс. рублей; 2020 год - 251481,7 тыс. рублей; в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 926427,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 90104,1 тыс. рублей; 2015 год - 90104,1 тыс. рублей; 2016 год - 149244,1 тыс. рублей; 2017 год - 149244,1 тыс. рублей; 2018 год - 149244,1 тыс. рублей; 2019 год - 149244,1 тыс. рублей; 2020 год - 149243,1 тыс. рублей; в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составит 686535,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 95169,1 тыс. рублей; 2015 год - 95177,6 тыс. рублей; 2016 год - 97437,6 тыс. рублей; 2017 год - 97437,6 тыс. рублей; 2018 год - 100437,6 тыс. рублей; 2019 год - 100437,6 тыс. рублей; 2020 год - 100438,6 тыс. рублей; в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1800,0 тыс. рублей; 2015 год - 1800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2017 год - 1800,0 тыс. рублей; 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1800,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" за счет средств областного бюджета составит 30485,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4355,0 тыс. рублей; 2015 год - 4355,0 тыс. рублей; 2016 год - 4355,0 тыс. рублей; 2017 год - 4355,0 тыс. рублей; 2018 год - 4355,0 тыс. рублей; 2019 год - 4355,0 тыс. рублей; 2020 год - 4355,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" составит 1078944,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 108992,1 тыс. рублей; 2015 год - 108992,1 тыс. рублей; 2016 год - 170392,1 тыс. рублей; 2017 год - 170392,1 тыс. рублей; 2018 год - 173392,1 тыс. рублей; 2019 год - 173392,1 тыс. рублей; 2020 год - 173392,1 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 899708,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 86287,1 тыс. рублей; 2015 год - 86287,1 тыс. рублей; 2016 год - 145427,1 тыс. рублей; 2017 год - 145427,1 тыс. рублей; 2018 год - 145427,1 тыс. рублей; 2019 год - 145427,1 тыс. рублей; 2020 год - 145426,1 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 22705,0 тыс. рублей; 2015 год - 22705,0 тыс. рублей; 2016 год - 24965,0 тыс. рублей; 2017 год - 24965,0 тыс. рублей; 2018 год - 27965,0 тыс. рублей; 2019 год - 27965,0 тыс. рублей; 2020 год - 27966,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" за счет средств областного бюджета составит 99414,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 14198,1 тыс. рублей; 2015 год - 14202,8 тыс. рублей; 2016 год - 14202,8 тыс. рублей; 2017 год - 14202,8 тыс. рублей; 2018 год - 14202,8 тыс. рублей; 2019 год - 14202,8 тыс. рублей; 2020 год - 14202,8 тыс. рублей. Общий объем финансирования по подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы составит 298282,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 42611,8 тыс. рублей; 2015 год - 42611,8 тыс. рублей; 2016 год - 42611,8 тыс. рублей; 2017 год - 42611,8 тыс. рублей; 2018 год - 42611,8 тыс. рублей; 2019 год - 42611,8 тыс. рублей; 2020 год - 42611,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 40811,8 тыс. рублей; 2015 год - 40811,8 тыс. рублей; 2016 год - 40811,8 тыс. рублей; 2017 год - 40811,8 тыс. рублей; 2018 год - 40811,8 тыс. рублей; 2019 год - 40811,8 тыс. рублей; 2020 год - 40811,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1800,0 тыс. рублей; 2015 год - 1800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2017 год - 1800,0 тыс. рублей; 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1800,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования по подпрограмме 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" составит 118436,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 16916,2 тыс. рублей; 2015 год - 16920,0 тыс. рублей; 2016 год - 16920,0 тыс. рублей; 2017 год - 16920,0 тыс. рублей; 2018 год - 16920,0 тыс. рублей; 2019 год - 16920,0 тыс. рублей; 2020 год - 16920,0 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 26719,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3817,0 тыс. рублей; 2015 год - 3817,0 тыс. рублей; 2016 год - 3817,0 тыс. рублей; 2017 год - 3817,0 тыс. рублей; 2018 год - 3817,0 тыс. рублей; 2019 год - 3817,0 тыс. рублей; 2020 год - 3817,0 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 91717,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 13099,2 тыс. рублей; 2015 год - 13103,0 тыс. рублей; 2016 год - 13103,0 тыс. рублей; 2017 год - 13103,0 тыс. рублей; 2018 год - 13103,0 тыс. рублей; 2019 год - 13103,0 тыс. рублей; 2020 год - 13103,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	сохранение уникальных уголков природы Курского края; обеспечение экологической безопасности на территории Курской области; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Курская область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.

Курская область обладает развитой минерально-сырьевой базой. На территории области числится на государственном балансе 120 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Вследствие большой техногенной нагрузки Курская область относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства.

В связи с этим государственная политика в сфере экологии и природных ресурсов направлена на создание условий для обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредством улучшения состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Анализ состояния окружающей среды Курской области позволяет выделить следующие основные проблемы в данной сфере, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха

По данным Курскстата в 2012 г. в атмосферный воздух на территории Курской области выброшено 41,490 тыс. тонн загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (2011 г. - 41,900 тыс. тонн); доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников - 49,8%.

Вместе с тем, в целом уровень загрязнения воздуха остается высоким.

Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в 2012 г. 11,0 (2011 г. - 9,63). Увеличение ИЗА произошло в основном за счет увеличения концентрации загрязняющих веществ от эксплуатации передвижных источников загрязнения.

Загрязнение атмосферы бенз(а)пиреном (БП) по сравнению с 2011 г. возросло в 1,3 раза, средняя за год концентрация в целом по городу составила 2,0 ПДК.

Средняя годовая концентрация формальдегида в целом сохранилась на уровне 2011 года, оставаясь при этом в 3,7 раза выше допустимой и в 1,2 раза выше средней по России.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в промышленных ареалах области связан с ростом выбросов транспортных средств и недостаточной эффективностью очистных сооружений в промышленности.

Для осуществления государственного контроля за соблюдением промышленными предприятиями установленных нормативов предельно допустимых выбросов программой предусмотрено лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Высокий уровень истощения и загрязнения водных ресурсов

Подавляющее большинство рек Курской области относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации. Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.

Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньших критических для этих участков при свободном от наносов русле.

Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений.

В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.

В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов).

На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

Объекты прошлой хозяйственной деятельности, являющиеся источниками загрязнения компонентов окружающей среды и высокого экологического риска

На территории Курской области в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности образовались объекты, характеризующиеся высокой степенью опасности для окружающей среды и здоровья населения.

Это, в первую очередь, пришедшие в негодность, запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения.

Государственной программой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию (размещение).

Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности.

Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов.

Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Государственная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности компаний - недропользователей.

Государственной программой предусмотрены системные мероприятия, направленные на сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, геолого-ревизионное обследование участков недр.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов растительного мира, утраты природных комплексов

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики Курской области является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий. Поэтому сейчас особенно остро стоит вопрос по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) и определению для каждого участка территории наиболее благоприятного и рационального режима особой охраны.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы области. За период с 2002 по 2013 гг. оформлены паспорта на 21 памятник природы.

В ходе реализации переданных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочее, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного мира

Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц, обитающих на территории 2746,9 тыс. гектаров, в том числе 1935,7 тыс. гектаров общедоступных охотугодий.

Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

В последние годы численность охотничьих ресурсов увеличивается незначительно, несмотря на то, что добыча остается в рамках допустимых лимитов.

Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования от уровня современных природоохранных требований.

В каждом районе Курской области требуется наличие охотоведа, а в зависимости от территории общедоступных охотугодий и егеря, обеспеченных транспортом повышенной проходимости для противостояния браконьерским группировкам и средствами связи для эффективного осуществления охраны объектов животного мира. Система охранных и воспроизводственных мероприятий должна иметь научно обоснованный, плановый характер, учитывающий конкретные условия.

Для обеспечения эффективного решения приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природопользования, а также, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, целесообразно осуществлять мероприятия в рамках долгосрочной государственной программы Курской области.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Приоритеты реализуемой в Курской области государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Одна из главных идей Стратегии экономического и социального развития области на период до 2020 года - природные ресурсы области должны служить обеспечению благоприятной экологической обстановки на территории области. Определены стратегические цели экономического и социального развития области, среди которых названы:

обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала области;

улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.

Основными приоритетами государственной политики Курской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:

сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;

гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;

снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;

улучшение качества окружающей среды;

предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции.

Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами, была сформулирована цель государственной программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира.

Достижение цели государственной программы требует решения следующих задач:

развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курской области;

совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и безхозяйных;

утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

Государственная программа призвана обеспечить проведение государственными органами Курской области последовательной и эффективной политики в области экологического развития на территории Курской области.

Экологическая эффективность государственной программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.

Социальная эффективность государственной программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и благоприятных условий для жизни настоящего и будущих поколений.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения, а также сохранить для будущих поколений редкие виды растений региона и его биологическое разнообразие.

Реализация мероприятий государственной программы также позволит:

обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области;

создать благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;

сохранить уникальные уголки природы Курского края;

сохранить и увеличить рост численности основных видов охотничьих ресурсов.

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

III. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы

Показателями (индикаторами) реализации государственной программы являются:

1. Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения в шт. Указанный индикатор показывает количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, объявленных в течение отчетного года нормативными правовыми актами Курской области.

Ответственный за сбор информации и подготовку проектов нормативных правовых актов Курской области - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

2. Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в км определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

3. Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. человек), рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения.

Ответственный за предоставление информации - ОБУ "Курское областное экологическое управление".

4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

,

где:

Л - индекс численности лося (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);

К - индекс численности косули европейской (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);

О - индекс численности оленя благородного (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);

З - индекс численности зайца-русака (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона);

В - количество видов охотничьих ресурсов.

Ответственный за предоставление информации - управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области.

5. Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов в тоннах. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам выполненных подрядной организацией работ.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

6. Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (в единицах), определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы

Государственная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и задач государственной программы. Основные мероприятия государственной программы реализуются в составе ее подпрограмм.

В подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области":

Основное мероприятие 1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы.

По данному направлению реализуются мероприятия по сбору и обобщению геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых; геолого-ревизионное обследование участков недр для подготовки перечня участков недр местного значения.

В соответствии со статьями 3 и 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" определение региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, осуществляется совместно органами государственной власти Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Государственное регулирование геологического изучения и разработки ОПИ осуществляется субъектами Российской Федерации.

Хозяйственное использование ОПИ имеет важное значение для социально-экономического развития региона, развития малого и среднего бизнеса, обеспечения занятости населения. ОПИ используются для строительства жилья и промышленных объектов, развития сети автомобильных дорог федерального и местного значения, в качестве природных удобрений и кормовых добавок для животных.

Проблемы ОПИ связаны с неравномерным распределением их запасов и ресурсов на территории области, удаленностью разведанных месторождений от потребителей. Этим определяется необходимость поиска и оценки новых месторождений, прежде всего, природных строительных материалов в районах интенсивного развития жилищного и промышленного строительства, доступных для карьерной отработки и экономически эффективной транспортировки с использованием автомобильного, железнодорожного и водного транспорта.

В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы и геологическое изучение недр, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия обеспечит рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также учет и контроль рационального использования недр.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

По данному направлению реализуются мероприятия по утилизации (размещению) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.

Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха.

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

подготовку карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий;

оформление паспортов особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проведение работ по функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проведение лабораторного контроля загрязняющих атмосферный воздух веществ;

проведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области. Увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха и почв.

Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий.

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

подготовку и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды;

приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием;

организацию и участие в семинарах, конференциях, оплату обучения на курсах повышения квалификации;

материально-техническое обеспечение программных мероприятий.

Реализация мероприятий позволит обеспечить население области достоверной информацией о состоянии и об охране окружающей среды.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия по экологическому образованию позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды.

В подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области":

Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, проведение экспертиз и согласований проектной документации;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

проведение авторского и технического надзора за капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Реализация мероприятия предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений.

Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов.

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

разработку проектной документации по экологической реабилитации рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;

экологическую реабилитацию рек, ручьев;

проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев;

мониторинг водных объектов.

Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

На софинансирование основных мероприятий N 1, 2, планируется выделение субсидий из федерального бюджета (прогнозные значения).

Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области.

Мероприятие осуществляется участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Реализация мероприятия предусматривает разработку рабочего проекта, проведение авторского и технического надзора и строительство сооружений инженерной защиты по улицам Прилужной, Арматурной, Лучистой, Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске, что позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Реализация мероприятия предусматривает осуществление мероприятий по охране водных объектов, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за счет субвенций из федерального бюджета.

Реализация мер по охране водных объектов позволит улучшить экологическое состояние водных объектов и повысит водность рек.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

В подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области":

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов.

Реализация мероприятия направлена на качественное исполнение государственных функций и оказание государственных услуг департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий ОБУ "Экоцентр" и ОБУ "Железногорский дендрологический парк", учредителем которых является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит качественно выполнять государственные задания.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: невыполнение государственных заданий.

В подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы:

Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой.

По данному направлению реализуются мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; по проведению текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам.

Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды.

Реализация мероприятия направлена на проведение текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности.

Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам.

Реализация мероприятия позволит улучшить работу объектов очистки сточных вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний.

Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий, природоохранных мероприятий ОБУ "Курское областное экологическое управление", учредителем которого является Администрация Курской области.

Мероприятие реализуется за счет предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели.

Реализация мероприятия позволит обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод; увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды; повысить уровень экологической культуры населения; своевременно реагировать на случаи обострения экологической обстановки.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки.

В подпрограмме N 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области":

Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.

Реализация мероприятия направлена на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, результатом которых является сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет предоставления субвенций из федерального бюджета.

Реализация мероприятия позволит создать оптимальные условия для восстановления, увеличения численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 2. Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений).

Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет предоставления субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия реализуются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части использования и охраны охотничьих угодий.

Реализация мероприятия позволит повысить эффективность мер по охране и использованию охотничьих ресурсов.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 3. Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).

Реализация мероприятия направлена на регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет субвенций из федерального бюджета (прогнозное значение).

Реализация мероприятия позволит эффективно регулировать разрешительную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Основное мероприятие 4. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.

Данное мероприятие предусматривает формирование перечня рыбопромысловых участков и предоставление в пользование для товарного рыбоводства, а также предоставление услуг по рекреационному рыболовству. Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет субвенций из федерального бюджета.

Реализация мероприятия позволит оптимизировать эффективность рыбохозяйственного комплекса области.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: стагнация рыбохозяйственного комплекса.

Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности и выполнение функций управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области.

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере охраны, воспроизводства рационального использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области.

Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит обеспечить реализацию мероприятий подпрограммы.

Последствия нереализации основного мероприятия 5: неисполнение основных показателей подпрограммы.

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения.

Реализация мероприятия направлена на проведение охранных, охотхозяйственных и биотехнических мероприятий.

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов ОКУ "Курскохотрыбцентр". Мероприятие реализуется ОКУ "Курскохотрыбцентр" за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит обеспечить значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечить рост уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повысить эффективность работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Последствия нереализации основного мероприятия 6: увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов.

Информация об основных мероприятиях государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования в рамках государственной программы не применяются.

Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не применяются.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (оказываемых областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)

Областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" в рамках государственного задания обеспечивает выполнение следующих мероприятий: проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области, осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой, ликвидацию подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области, развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области, реализация подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы.

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" предусмотрено в рамках подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы в виде субсидий из областного бюджета на указанные цели.

Областное бюджетное учреждение "Железногорский дендрологический парк" в рамках государственного задания обеспечивает выполнение следующих мероприятий: обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк".

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Железногорский дендрологический парк" предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014 - 2020 годы" в виде субсидий из областного бюджета на указанные цели.

Областное бюджетное учреждение "Экологический центр" в рамках государственных заданий обеспечивает выполнение следующих мероприятий: мониторинг гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений; организацию и осуществление государственного мониторинга водных объектов; подготовку пакетов документов на выдачу разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; формирование макета и сопровождение ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области; формирование и развитие экологического мировоззрения путем пропаганды и нравственного воспитания в сфере охраны окружающей среды, в т.ч.: проведение семинаров, лекций, симпозиумов, тематических конкурсов по охране недр, воздуха, водных ресурсов и т.п.; организация и проведение Дней защиты экологической безопасности; подготовку макетов печатной продукции по охране окружающей среды (брошюр, буклетов и аналогичных публикаций); ведение реестра загрязненных территорий Курской области; рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование на предмет соответствия Водному законодательству Российской Федерации; транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий (выезды).

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением "Экологический центр" предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" в виде субсидий областного бюджета на указанные цели.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации государственной программы представлен в приложении N 3 к государственной программе.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Финансирование природоохранных мероприятий подпрограммы N 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы осуществляется путем предоставления в установленном порядке субсидий на иные цели областному бюджетному учреждению "Курское областное экологическое управление" и субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий, являющимися неотъемлемой частью подпрограммы N 4 (приложение N 1 к подпрограмме "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы).

Перечень муниципальных образований, участвующих в получении субсидии, утверждается в сроки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий, после отбора заявок.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы принимают участие:

областное бюджетное учреждение "Экологический центр";

областное бюджетное учреждение "Железногорский дендрологический парк";

областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление";

областное казенное учреждение "Курскохотрыбцентр".

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Основную цель государственной программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира планируется достигнуть в результате реализации мероприятий подпрограмм государственной программы. С учетом видов природных ресурсов, отнесенных к сфере реализации настоящей государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы:

1 "Экология и природные ресурсы Курской области";

2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области";

3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";

4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы;

5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области".

Выделение подпрограмм обосновано определением ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, а также спецификой задач, необходимых для достижения цели.

Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" охватывает следующие направления: ликвидацию накопленного экологического ущерба, создание и обеспечение функционирования ООПТ регионального значения, повышение эффективности государственного экологического надзора, обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды, увеличение количества участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

С учетом отнесения к сфере реализации настоящей государственной программы вопросов, связанных с повышением эффективности использования водных ресурсов, повышением обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области в состав государственной программы включена подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области".

Для обеспечения достижения цели государственной программы на основе эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов выделяется подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области". Реализация подпрограммы способствует решению задач подпрограмм 1 и 2 государственной программы.

Для решения задач по обеспечению населения качественной питьевой водой, улучшению состояния водных объектов выделяется подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы.

Подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" направлена на обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 1625563,4 тыс. рублей, из них:

2014 год - 187073,2 тыс. рублей;

2015 год - 187081,7 тыс. рублей;

2016 год - 248481,7 тыс. рублей;

2017 год - 248481,7 тыс. рублей;

2018 год - 251481,7 тыс. рублей;

2019 год - 251481,7 тыс. рублей;

2020 год - 251481,7 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 926427,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 90104,1 тыс. рублей;

2015 год - 90104,1 тыс. рублей;

2016 год - 149244,1 тыс. рублей;

2017 год - 149244,1 тыс. рублей;

2018 год - 149244,1 тыс. рублей;

2019 год - 149244,1 тыс. рублей;

2020 год - 149243,1 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составит 686535,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 95169,1 тыс. рублей;

2015 год - 95177,6 тыс. рублей;

2016 год - 97437,6 тыс. рублей;

2017 год - 97437,6 тыс. рублей;

2018 год - 100437,6 тыс. рублей;

2019 год - 100437,6 тыс. рублей;

2020 год - 100438,6 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1800,0 тыс. рублей;

2015 год - 1800,0 тыс. рублей;

2016 год - 1800,0 тыс. рублей;

2017 год - 1800,0 тыс. рублей;

2018 год - 1800,0 тыс. рублей;

2019 год - 1800,0 тыс. рублей;

2020 год - 1800,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" за счет средств областного бюджета составит 30485,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 4355,0 тыс. рублей;

2015 год - 4355,0 тыс. рублей;

2016 год - 4355,0 тыс. рублей;

2017 год - 4355,0 тыс. рублей;

2018 год - 4355,0 тыс. рублей;

2019 год - 4355,0 тыс. рублей;

2020 год - 4355,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" составит 1078944,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 108992,1 тыс. рублей;

2015 год - 108992,1 тыс. рублей;

2016 год - 170392,1 тыс. рублей;

2017 год - 170392,1 тыс. рублей;

2018 год - 173392,1 тыс. рублей;

2019 год - 173392,1 тыс. рублей;

2020 год - 173392,1 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 899708,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 86287,1 тыс. рублей;

2015 год - 86287,1 тыс. рублей;

2016 год - 145427,1 тыс. рублей;

2017 год - 145427,1 тыс. рублей;

2018 год - 145427,1 тыс. рублей;

2019 год - 145427,1 тыс. рублей;

2020 год - 145426,1 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 22705,0 тыс. рублей;

2015 год - 22705,0 тыс. рублей;

2016 год - 24965,0 тыс. рублей;

2017 год - 24965,0 тыс. рублей;

2018 год - 27965,0 тыс. рублей;

2019 год - 27965,0 тыс. рублей;

2020 год - 27966,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" за счет средств областного бюджета составит 99414,9 тыс. рублей, из них:

2014 год - 14198,1 тыс. рублей;

2015 год - 14202,8 тыс. рублей;

2016 год - 14202,8 тыс. рублей;

2017 год - 14202,8 тыс. рублей;

2018 год - 14202,8 тыс. рублей;

2019 год - 14202,8 тыс. рублей;

2020 год - 14202,8 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы составит 298282,6 тыс. рублей, из них:

2014 год - 42611,8 тыс. рублей;

2015 год - 42611,8 тыс. рублей;

2016 год - 42611,8 тыс. рублей;

2017 год - 42611,8 тыс. рублей;

2018 год - 42611,8 тыс. рублей;

2019 год - 42611,8 тыс. рублей;

2020 год - 42611,8 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них:

2014 год - 40811,8 тыс. рублей;

2015 год - 40811,8 тыс. рублей;

2016 год - 40811,8 тыс. рублей;

2017 год - 40811,8 тыс. рублей;

2018 год - 40811,8 тыс. рублей;

2019 год - 40811,8 тыс. рублей;

2020 год - 40811,8 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1800,0 тыс. рублей;

2015 год - 1800,0 тыс. рублей;

2016 год - 1800,0 тыс. рублей;

2017 год - 1800,0 тыс. рублей;

2018 год - 1800,0 тыс. рублей;

2019 год - 1800,0 тыс. рублей;

2020 год - 1800,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" составит 118436,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 16916,2 тыс. рублей;

2015 год - 16920,0 тыс. рублей;

2016 год - 16920,0 тыс. рублей;

2017 год - 16920,0 тыс. рублей;

2018 год - 16920,0 тыс. рублей;

2019 год - 16920,0 тыс. рублей;

2020 год - 16920,0 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 26719,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 3817,0 тыс. рублей;

2015 год - 3817,0 тыс. рублей;

2016 год - 3817,0 тыс. рублей;

2017 год - 3817,0 тыс. рублей;

2018 год - 3817,0 тыс. рублей;

2019 год - 3817,0 тыс. рублей;

2020 год - 3817,0 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 91717,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 13099,2 тыс. рублей;

2015 год - 13103,0 тыс. рублей;

2016 год - 13103,0 тыс. рублей;

2017 год - 13103,0 тыс. рублей;

2018 год - 13103,0 тыс. рублей;

2019 год - 13103,0 тыс. рублей;

2020 год - 13103,0 тыс. рублей.

Государственной программой предусматривается выделение субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на выполнение природоохранных мероприятий.

Механизм реализации государственной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы утверждается законом об областном бюджете.

Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение цели, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) представлено в приложении N 5 к государственной программе.

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы. Так, выделение дополнительных объемов ресурсов на издание Красной книги Курской области позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы в части увеличения количества образованных особо охраняемых природных территорий Курской области и сохранения редких и исчезающих видов животных и растений.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования (в области государственного экологического надзора, в области нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, в области государственной экологической экспертизы, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов, управления недропользованием, охраны и использования животного мира и пр.), а также изменения, связанные с передачей дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации в данной сфере.

Снижению рисков могут способствовать: своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и природопользования, а также обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.

К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, охотничьего хозяйства, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью.

Недополучение средств областного бюджета приведет к снижению качества выполняемых полномочий органов исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды.

Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.

К одному из основных рисков невыполнения мероприятий государственной программы относится нарушение условий государственного контракта подрядными организациями.

Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения государственной программы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

XIII. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к настоящей государственной программе, которая рассчитывается по формуле:

, где:

Сдi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации государственной программы (%);

Зфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации государственной программы за отчетный период (в соответствующих единицах измерения);

Зпi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации государственной программы на отчетный период (в соответствующих единицах измерения).

В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.

Общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (Сдэ) (%) определяется по формуле:

, где

Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (%);

n - количество показателей эффективности реализации государственной программы.

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования по формуле:

, где:

Уф - уровень финансирования государственной программы (%);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию государственной программы в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период, установленный государственной программой (тыс. рублей).

3. Степени реализации мероприятий государственной программы на основе сопоставления планируемых и фактически выполненных основных мероприятий государственной программы на основе ежегодных планов реализации государственной программы. Оценка сравнения фактически выполненных мероприятий с запланированными осуществляется по формуле:

, где:

Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы (%);

Кмф - количество мероприятий государственной программы, выполненных в отчетном периоде, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации государственной программы (единиц);

Кмп - количество мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде, в плане реализации государственной программы (единиц). Оценка эффективности реализации государственной программы производится по формуле:

, где:

Эгп - оценка эффективности реализации государственной программы (%);

Сдэ - общая степень достижения показателей эффективности реализации государственной программы (%);

Уф - уровень финансирования государственной программы (%);

Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы (%).

Устанавливаются следующие критерии эффективности реализации государственной программы:

если значение показателя Эгп от 80 до 100% и выше, то эффективность реализации государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя Эгп от 70 до 80%, то эффективность реализации государственной программы оценивается как средняя;

если значение показателя Эгп ниже 70%, то эффективность реализации государственной программы оценивается как низкая. Достижение количественных показателей за весь период реализации государственной программы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.

Подпрограмма 1
"Экология и природные ресурсы Курской области"

Паспорт
подпрограммы 1 "Экология и природные ресурсы Курской области" (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	-	департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 1	-	отсутствуют
Цели Подпрограммы 1	-	обеспечение потребности экономики Курской области в общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и обеспечение функционирования природных систем; обеспечение экологической безопасности на территории области
Задачи Подпрограммы 1	-	проведение мониторинга состояния недр и охраны геологической среды, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых; геолого-ревизионное обследование участков недр, получение и обеспечение сохранности геологической информации; обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения; обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории области; утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов; сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	-	доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников; количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением; количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых; количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов; количество экземпляров доклада о состояния окружающей среды за отчетный год и иных материалов; количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов; количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование; количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий; количество оформленных паспортов территорий Курской области; количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	-	срок реализации Подпрограммы 1: 2014 - 2020 гг. Этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	-	объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составит 30485,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4355,0 тыс. рублей; 2015 год - 4355,0 тыс. рублей; 2016 год - 4355,0 тыс. рублей; 2017 год - 4355,0 тыс. рублей; 2018 год - 4355,0 тыс. рублей; 2019 год - 4355,0 тыс. рублей; 2020 год - 4355,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	-	обеспечение учета и контроля рационального использования недр. Рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых; ликвидация накопленного экологического ущерба; обеспечение экологической безопасности на территории Курской области; предотвращение полного исчезновения прекрасных, особо ценных ландшафтов; снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду; улучшение экологических условий проживания населения области; повышение эффективности регионального государственного экологического надзора; обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду; формирование образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1 государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Курская область является одним из субъектов Российской Федерации, обладающим уникальными по объемам и разнообразию природными ресурсами, способными обеспечить нужды Курской области и других регионов.

Состояние окружающей среды в большинстве районов Курской области продолжает оставаться напряженным.

На территории Курской области хранятся более 600 т пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения. Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности. Подпрограммой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию.

По данным Управления Росприроднадзора по Курской области и Курскстата суммарный выброс в атмосферу от всех источников загрязнения в 2012 году составил 142,09 тыс. тонн (2011 г. - 144,7 тыс. т/год).

Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха в 2012 году составили 100,6 тыс. т/год (2011 г. 102,8 тыс. т/год).

По данным Управления Государственной инспекции дорожного движения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области количество автотранспорта в 2012 году увеличилось на 5,7% в ближайшее время тенденция к увеличению будет сохранена, хотя темпы роста, по мнению специалистов, будут снижаться.

Предметом регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха является деятельность департамента экологической безопасности и природопользования Курской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований природоохранного законодательства, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха.

Одной из обязанностей инспектора является проверка соблюдения установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работы очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами. С целью исполнения указанных обязанностей Подпрограммой 1 предусматривается лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий по надзору в области охраны атмосферного воздуха.

По-прежнему острыми экологическими проблемами на территории области остаются:

низкий уровень экологической образованности населения;

недостаточное законодательное и нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и природопользования.

В связи с этим возрастает актуальность:

изучения динамики изменения окружающей среды, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду;

разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов;

проведения воспитательной и образовательной работы с населением области.

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики России является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В настоящее время на территории Курской области существуют: особо охраняемая природная территория федерального значения и 5 особо охраняемых природных территории регионального значения следующих категорий:

1 - государственный природный биосферный заповедник;

1 - дендрологический парк;

1 - лечебно-оздоровительная местность;

3 - памятники природы.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы Курской области. За период с 2002 по 2012 гг. оформлены паспорта на 21 памятник природы. В ходе реализации переданных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочие, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

Одним из факторов экономического развития региона является развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса территории, добыча и переработка ресурсов недр.

В настоящее время в сфере недропользования существуют следующие проблемные аспекты:

1. Организация ведения балансов общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области в целях рационального использования недр.

2. Недостаток достоверных данных, отражающих реальное современное положение дел в пользовании недрами.

За прошедшие годы ситуация на отдельных объектах недропользования значительно изменилась, и они стали недоступны для отработки из-за застройки территории, появления на участках недр инженерных сооружений (ЛЭП, газопроводы, лесопосадки и другие объекты), по иным причинам.

В 2012 году проведены по заказу департамента экологической безопасности и природопользования Курской области работы ФБУ "ТФГИ по ЦФО" по составлению сборника месторождений неметаллических полезных ископаемых Курской области, который показал актуальность проведения работ по ревизионному обследованию месторождений общераспространенных полезных ископаемых Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1

Основными приоритетами государственной политики области в сфере природопользования и охраны окружающей среды являются сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.

Цели Подпрограммы 1 - обеспечение потребности экономики Курской области в общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и обеспечение функционирования природных систем; обеспечение экологической безопасности на территории области.

Основные задачи Подпрограммы 1: проведение мониторинга состояния недр и охраны геологической среды, сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых;

геолого-ревизионное обследование участков недр, получение и обеспечение сохранности геологической информации; обеспечение охраны атмосферного воздуха и экологической безопасности населения; обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории области; утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов; сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Для достижения целей и решения задач используются следующие показатели (индикаторы): доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников; количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением; количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых; количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов; количество экземпляров доклада о состоянии окружающей среды за отчетный год и иных материалов; количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов; количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование; количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий; количество оформленных паспортов территорий Курской области; количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит: обеспечить учет и контроль рационального использования недр, рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых; ликвидировать накопленный экологический ущерб; обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области; предотвратить полное исчезновение прекрасных, особо ценных ландшафтов; снизить уровень негативного воздействия на окружающую среду; улучшить экологические условия проживания населения области; повысить эффективность регионального государственного экологического надзора; обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду; формировать образ жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.

Подпрограмма 1 реализуется в срок 2014 - 2020 годы в один этап.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Система мероприятий Подпрограммы 1 направлена на достижение намеченных целей и решение поставленных задач в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Основное мероприятие 1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы

По данному направлению реализуются мероприятия по сбору и обобщению геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых; геолого-ревизионное обследование участков недр для подготовки перечня участков недр местного значения. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Реализация указанного мероприятия Подпрограммы обеспечит возможность экономического роста и улучшения жизни населения области за счет развития и использования минерально-сырьевой базы. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятия обеспечит рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также учет и контроль рационального использования недр.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов

По данному направлению реализуются межрайонные мероприятия по утилизации (размещению) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятия позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.

Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

подготовку карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий;

оформление паспортов особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проведение работ по функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проведение лабораторного контроля загрязняющих атмосферный воздух веществ;

проведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов.

Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области; увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха.

Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

подготовку и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды;

приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием;

организацию и участие в семинарах, конференциях, оплату обучения на курсах повышения квалификации;

материально-техническое обеспечение программных мероприятий.

Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.

Реализация мероприятия по экологическому образованию позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 1 не применяются.

Меры правового регулирования в Подпрограмме 1 не применяются.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1

Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 1

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 1 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 1 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 на период 2014 - 2020 годов за счет средств областного бюджета составляет 30485,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 4355,0 тыс. рублей;

2015 год - 4355,0 тыс. рублей;

2016 год - 4355,0 тыс. рублей;

2017 год - 4355,0 тыс. рублей;

2018 год - 4355,0 тыс. рублей;

2019 год - 4355,0 тыс. рублей;

2020 год - 4355,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.

Определение объемов финансирования осуществляется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния природных ресурсов Курской области. Объемы финансирования Подпрограммы 1 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1

В настоящее время Государственной Думой рассматриваются проекты федеральных законов, связанные с передачей дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования следует отнести к основным рискам реализации Подпрограммы 1.

К рискам относится также и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета.

К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий.

Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения Подпрограммы 1 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

Подпрограмма 2
"Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"

Паспорт
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" (далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	-	департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 2	-	комитет строительства и архитектуры Курской области
Цели Подпрограммы 2	-	гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Задачи Подпрограммы 2	-	ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	-	доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по расчистке водных объектов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	-	срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - 2020 гг. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	-	общий объем финансирования Подпрограммы 2 составит 1078944,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 108992,1 тыс. рублей; 2015 год - 108992,1 тыс. рублей; 2016 год - 170392,1 тыс. рублей; 2017 год - 170392,1 тыс. рублей; 2018 год - 173392,1 тыс. рублей; 2019 год - 173392,1 тыс. рублей; 2020 год - 173392,1 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогнозное значение) составит 899708,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 86287,1 тыс. рублей; 2015 год - 86287,1 тыс. рублей; 2016 год - 145427,1 тыс. рублей; 2017 год - 145427,1 тыс. рублей; 2018 год - 145427,1 тыс. рублей; 2019 год - 145427,1 тыс. рублей; 2020 год - 145426,1 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 22705,0 тыс. рублей; 2015 год - 22705,0 тыс. рублей; 2016 год - 24965,0 тыс. рублей; 2017 год - 24965,0 тыс. рублей; 2018 год - 27965,0 тыс. рублей; 2019 год - 27965,0 тыс. рублей; 2020 год - 27966,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	-	повышение обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2 государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км.

Из наиболее значительных рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все - притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец).

В области насчитывается более 500 искусственных водоемов - прудов и водохранилищ, из которых 150 имеют объем наполнения более 1 млн. м3 воды, в том числе четыре водоема с объемом наполнения более 40 млн. м3.

Крупных озер и болот на территории области нет.

Так как подавляющее большинство рек относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации.

В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.

В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов).

В области осуществляют использование водных ресурсов для промышленного и коммунального водопотребления, водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты 40 водопользователей. Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Курской области сброс сточных вод осуществляют 22 предприятия-водопользователя, общий объем сброса сточных вод составляет 182,7 млн. м3/год, из них: 58% сточных вод сбрасывается нормативно-чистыми, 17% - нормативно-очищенными, 25% - недостаточно очищенными. Централизованный сброс загрязненных без очистки сточных вод в Курской области полностью прекращен в 2009 году.

Основной объем промышленного и коммунального водопотребления в области приходится на реку Сейм с притоками Тускарь и Свапа, где размещены крупнейшие промышленные центры города Курска (предприятия теплоэнергетики, машиностроения, химической промышленности), города Железногорска (ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат"), города Курчатова (филиал концерна "Росэнергоатом "Курская атомная электростанция"). Общий объем водопотребления составляет 221,8 млн. м3/год.

Для целей централизованного питьевого водоснабжения, гидроэнергетики, лесосплава водные объекты, расположенные на территории Курской области, не используются.

В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение, а также используются без изъятия стока для нужд рыбного хозяйства, для подводных переходов газо- и нефтепроводов.

Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений.

На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Подпрограмма 2 в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2

Основными приоритетами государственной политики в сфере водных отношений является снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем.

Основными целями Подпрограммы 2 на период до 2020 года являются:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований;

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области;

строительство сооружений инженерной защиты;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности Курской области, и бесхозяйных.

Исходя из поставленных задач определены показатели (индикаторы) Подпрограммы 2: численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по расчистке водных объектов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить обеспеченность водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области; сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвратить негативное воздействие вод и снизить ущерб от наводнений; обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод.

Реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Достижение целей и решение задач Подпрограммы 2 осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 2 по следующим направлениям:

Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, проведение экспертиз и согласований проектной документации;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

проведение авторского и технического надзора за капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах.

Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов

По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на:

разработку проектной документации по экологической реабилитации рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;

экологическую реабилитацию рек, ручьев;

проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев;

мониторинг водных объектов.

Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах.

Реализация мероприятия позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области

Мероприятие осуществляется участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Реализация мероприятия предусматривает разработку рабочего проекта, проведение авторского и технического надзора и строительство сооружений инженерной защиты по улицам Прилужной, Арматурной, Лучистой, Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске, что позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. Срок реализации 2014 - 2015 годы.

Реализация мероприятий позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в результате негативного воздействия вод.

На софинансирование основных мероприятий N N 1, 2, 3 планируется направление субсидий из федерального бюджета.

Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

Подпрограммой 2 предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов:

разработка проектной документации по расчистке русел рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации;

экологическая реабилитация рек, ручьев;

проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев.

Кроме этого, для получения фактических сведений, необходимых для оценки и прогнозирования негативных процессов и планирования водохозяйственных мероприятий по их предупреждению, Подпрограммой 2 предусмотрено ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, ведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон рек Тускарь, Псел, Свапа и их притоков.

Мероприятие реализуется департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в срок 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации.

Реализация мероприятия позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, повысить водность рек.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 2 не применяются.

Меры правового регулирования в Подпрограмме 2 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 2

Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 2

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 2 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2

Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 2 не участвуют.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 1078944,7 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета (прогнозное значение) составит 899708,7 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета составят 179236,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" составит 1078944,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 108992,1 тыс. рублей;

2015 год - 108992,1 тыс. рублей;

2016 год - 170392,1 тыс. рублей;

2017 год - 170392,1 тыс. рублей;

2018 год - 173392,1 тыс. рублей;

2019 год - 173392,1 тыс. рублей;

2020 год - 173392,1 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 899708,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 86287,1 тыс. рублей;

2015 год - 86287,1 тыс. рублей;

2016 год - 145427,1 тыс. рублей;

2017 год - 145427,1 тыс. рублей;

2018 год - 145427,1 тыс. рублей;

2019 год - 145427,1 тыс. рублей;

2020 год - 145426,1 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 22705,0 тыс. рублей;

2015 год - 22705,0 тыс. рублей;

2016 год - 24965,0 тыс. рублей;

2017 год - 24965,0 тыс. рублей;

2018 год - 27965,0 тыс. рублей;

2019 год - 27965,0 тыс. рублей;

2020 год - 27966,0 тыс. рублей.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по следующим направлениям: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития, в частности: ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, в частности: строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в частности: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями.

Субвенции из федерального бюджета выделяются в соответствии с Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.

Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса, методик расчета субвенций.

Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию Подпрограммы 2 приведены в приложении N 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов.

К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью.

Рисками также является выполнение работ недобросовестными подрядчиками. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной и использованием водных ресурсов, а также своевременный контроль за ходом выполнения Подпрограммы 2 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий.

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"

Паспорт
Подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" (далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	-	департамент экологической безопасности и природопользования Курской области
Участники Подпрограммы 3	-	отсутствуют
Цель Подпрограммы 3	-	обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования; выполнение государственных заданий
Задачи Подпрограммы 3	-	повышение доступности и качества оказания государственных услуг; эффективное исполнение государственных функций; обеспечение функционирования ООПТ регионального значения; повышение уровня экологического воспитания и образования населения; мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	-	выполнение индикаторов государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"; выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр"; выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк"
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	-	срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 гг. Этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	-	объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составит 99414,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 14198,1 тыс. рублей; 2015 год - 14202,8 тыс. рублей; 2016 год - 14202,8 тыс. рублей; 2017 год - 14202,8 тыс. рублей; 2018 год - 14202,8 тыс. рублей; 2019 год - 14202,8 тыс. рублей; 2020 год - 14202,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	-	качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды; качественное выполнение государственных заданий

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Для обеспечения достижения целей государственной программы на основе эффективной деятельности департамента экологической безопасности и природопользования Курской области выделяется Подпрограмма 3, в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами;

обеспечению эффективного использования государственного имущества;

информационному обеспечению реализации государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3

Основой целью Подпрограммы 3 является обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования;

выполнение государственных заданий.

Для достижения цели решаются следующие задачи:

повышение доступности и качества оказания государственных услуг;

эффективное исполнение государственных функций;

обеспечение функционирования ООПТ регионального значения;

повышение уровня экологического воспитания и образования населения;

мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений.

Показателями выполнения задач является:

100% выполнение индикаторов государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области";

качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр";

качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк".

Результатом реализации Подпрограммы 3 станет эффективное и качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды; выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями.

Срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов

Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Исполнителями мероприятия являются ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр".

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит качественно выполнять государственные задания.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: невыполнение государственных заданий.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 3 не применяются.

Меры правового регулирования в Подпрограмме 3 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 3 (оказываемых областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 3)

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области является учредителем двух бюджетных учреждений Курской области: ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр".

Государственное задание ОБУ "Железногорский дендрологический парк":

обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк".

Государственное задание ОБУ "Экоцентр":

- организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов;

- осуществление мероприятий по мониторингу гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области (обследование гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений на предмет технического состояния в целях обеспечения их безопасности при использовании водных объектов);

- подготовка пакетов документов на выдачу (продление) разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;

- формирование макета и сопровождение ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области;

- формирование и развитие экологического мировоззрения путем пропаганды и нравственного воспитания в сфере охраны окружающей среды (шт.), в т.ч.: проведение мероприятий, направленных на воспитание у населения бережного отношения к окружающей среде (недрам, лесам, водным объектам и т.п.); организация и проведение Дней защиты экологической безопасности; подготовка макетов печатной продукции по охране окружающей среды (брошюр, буклетов и аналогичных публикаций);

- ведение реестра загрязненных территорий Курской области;

- рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование на предмет соответствия Водному законодательству;

- транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий.

Подпрограммой 3 предусмотрено 100% выполнение государственных заданий.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг указанными областными государственными учреждениями представлен в приложении N 3 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 3

Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 3 не принимают.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3

В реализации Подпрограммы 3 принимают участие областные государственные учреждения: ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр", учредителем которых является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 предусмотрено выполнять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 99414,9 тыс. рублей, из них:

2014 год - 14198,1 тыс. рублей;

2015 год - 14202,8 тыс. рублей;

2016 год - 14202,8 тыс. рублей;

2017 год - 14202,8 тыс. рублей;

2018 год - 14202,8 тыс. рублей;

2019 год - 14202,8 тыс. рублей;

2020 год - 14202,8 тыс. рублей;

в том числе:

содержание аппарата департамента экологической безопасности и природопользования Курской области составляет 62376,5 тыс. рублей, из них:

2014 год - 8906,9 тыс. рублей;

2015 год - 8911,6 тыс. рублей;

2016 год - 8911,6 тыс. рублей;

2017 год - 8911,6 тыс. рублей;

2018 год - 8911,6 тыс. рублей;

2019 год - 8911,6 тыс. рублей;

2020 год - 8911,6 тыс. рублей;

на выполнение государственных заданий:

ОБУ "Экоцентр" - 23860,9 тыс. рублей, из них:

2014 год - 3408,7 тыс. рублей;

2015 год - 3408,7 тыс. рублей;

2016 год - 3408,7 тыс. рублей;

2017 год - 3408,7 тыс. рублей;

2018 год - 3408,7 тыс. рублей;

2019 год - 3408,7 тыс. рублей;

2020 год - 3408,7 тыс. рублей;

ОБУ "Железногорский дендрологический парк" - 13177,5 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1882,5 тыс. рублей;

2015 год - 1882,5 тыс. рублей;

2016 год - 1882,5 тыс. рублей;

2017 год - 1882,5 тыс. рублей;

2018 год - 1882,5 тыс. рублей;

2019 год - 1882,5 тыс. рублей;

2020 год - 1882,5 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 3 утверждается законом об областном бюджете.

Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования Подпрограммы 3 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства и, как следствие, необходимость увеличения количества исполняемых полномочий и государственных заданий. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка изменений в государственную программу в части увеличения объемов финансирования Подпрограммы 3.

Подпрограмма 4
"Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
Подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	-	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)
Участники Подпрограммы 4	-	отсутствуют
Цель Подпрограммы 4	-	улучшение качества жизни жителей Курской области
Задачи Подпрограммы 4	-	улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; повышение уровня экологической культуры населения Курской области
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4	-	количество созданных и отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности (единиц); численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. чел.); количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду (штук); количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов (единиц); количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод муниципальной собственности (единиц); количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды (штук); количество изданных материалов экологической направленности (экземпляров); 100% выполнение выданных государственных заданий ОБУ "Курское областное экологическое управление"
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4		Подпрограмма 4 реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4		общий объем финансирования по Подпрограмме 4 составит 298282,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 42611,8 тыс. рублей; 2015 год - 42611,8 тыс. рублей; 2016 год - 42611,8 тыс. рублей; 2017 год - 42611,8 тыс. рублей; 2018 год - 42611,8 тыс. рублей; 2019 год - 42611,8 тыс. рублей; 2020 год - 42611,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 40811,8 тыс. рублей; 2015 год - 40811,8 тыс. рублей; 2016 год - 40811,8 тыс. рублей; 2017 год - 40811,8 тыс. рублей; 2018 год - 40811,8 тыс. рублей; 2019 год - 40811,8 тыс. рублей; 2020 год - 40811,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1800,0 тыс. рублей; 2015 год - 1800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2017 год - 1800,0 тыс. рублей; 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1800,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4		- в качественном выражении: улучшение обеспеченности питьевой водой жителей; улучшение работы объектов очистки сточных вод; обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличение количества восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повышение уровня экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки; - в количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит: создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий 551 объектов водоснабжения муниципальной собственности; обеспечить питьевой водой надлежащего качества 224 тыс. человек; отремонтировать 14 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности; выполнить 21 мероприятие по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду; издать 29 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок"; восстановить и обустроить 21 родник, являющийся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Состояние природной среды Курской области на протяжении ряда лет остается стабильным, что является результатом совместной работы государственных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов и граждан.

В то же время за более чем 200-летний период интенсивного освоения территории Курской области и использования ее природных ресурсов коренным образом изменились естественные ландшафты (они занимают теперь лишь 1% территории). Чрезмерная распаханность почвы, вырубка лесов, интенсивное развитие промышленности в советское время и транспорта в последнее время, неумеренное и научно необоснованное потребление природных ресурсов породили ряд экологических проблем.

Высокая антропогенная нагрузка на значительной территории Курской области обусловлена загрязнением вредными веществами атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв.

Основными источниками загрязнения атмосферы области продолжают быть автотранспорт, предприятия теплоэнергетики, стройиндустрии, машиностроения, химической и горнодобывающей промышленности.

Пробы атмосферного воздуха, отобранные в городских и в сельских поселениях, при анализе состояния выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу показывают, что удельный вес неудовлетворительных проб атмосферного воздуха практически не меняется и колеблется в районе 3,8%.

Неудовлетворительные результаты в сельских поселениях отмечаются по окиси углерода и углеводородам.

Результаты мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывают сохраняющуюся тенденцию ухудшения состояния земель.

Происходит изменение, а в районе КМА и разрушение почвенного покрова в результате развития эрозии, нарушения технологии обработки почв, добычи полезных ископаемых. Применение большого количества ядохимикатов и минеральных удобрений, вынос с полей или сжигание почти всех органических остатков способствуют загрязнению почв, падению гумуса. Доза содержания ядохимикатов в почве часто превышает норму в несколько раз.

Сохраняется экологическая напряженность и в сфере водных ресурсов и водных объектов.

Источником покрытия потребности в воде на территории Курской области являются поверхностные и подземные воды. Хозяйственно-питьевое водоснабжение Курской области осуществляется исключительно из подземных горизонтов. Для водоснабжения промышленности широко используется поверхностный сток рек.

Объем среднегодового поверхностного стока рек и разведанные запасы подземных вод полностью покрывают потребности Курской области в водных ресурсах и обеспечивают заявленные объемы забора воды по всем отраслям хозяйственной деятельности.

Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км.

Из наиболее значимых рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец).

В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение.

Характерными загрязняющими веществами водных объектов Курской области являются органические вещества, соединения меди, азот нитритный и железо общее. Устойчиво загрязнение нефтепродуктами.

В настоящее время реки области испытывают большую антропогенную нагрузку и, зачастую, их природной самоочищающейся способности недостаточно для нейтрализации загрязняющих веществ, попадающих в водоемы.

Основными источниками загрязнения поверхностных вод и водных объектов являются недостаточно очищенные сбросы промышленных и коммунальных предприятий, смывы, содержащие удобрения, ядохимикаты и нефтепродукты.

Технологическое и очистное оборудование физически и морально изношено, при этом оно модернизируется и обновляется недостаточными темпами.

В последнее время стали интенсивно проявляться процессы подтопления, переувлажнения и заболачивания почв.

Медленными темпами снижается острота проблемы качества питьевой воды. Курская область входит в число 32 территорий России, хозяйственно-питьевое водоснабжение в которых осуществляется за счет запасов подземных вод, что позволяет обеспечивать достаточно высокую защищенность вод, используемых для питьевых целей, от различных факторов внешней среды, обеспечить относительную стабильность их запасов, а в отдельных случаях использовать их в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения без предварительной водоподготовки.

Основной причиной ухудшения качества питьевой воды в ряде районов является крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и сооружений, особенно в сельской местности.

Модернизация существующих сооружений питьевого водоснабжения еще не стала приоритетным направлением в деятельности проектных учреждений областных структур и муниципальных образований. Инновационные технологии, дающие экономический и экологический эффект, в этих целях внедряются еще медленными темпами.

Социально-экономическое развитие области в предшествующий период, процессы индустриализации и экстенсивной добычи природных ресурсов, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, технологическая отсталость, накопление загрязняющих веществ преимущественно в почвах (землях) с учетом биогеохимических процессов и депонирующих свойств указанного природного объекта, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, являются основными причинами возникновения прошлого экологического ущерба.

Прогноз развития экологической обстановки в области в определяющей степени зависит от результатов реализации данной подпрограммы. В случае достижения поставленных программой цели и задач экологическая обстановка в области будет иметь положительную динамику и, как следствие, позитивно повлияет на качество жизни населения.

Немаловажную роль в сохранении и улучшении экологии на территории Курской области играет уровень экологической культуры населения, который на современном этапе нуждается в проведении дальнейшей работы по экологическому образованию и просвещению всех возрастных категорий населения Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 4

Настоящая Подпрограмма 4 разработана с учетом основных положений подраздела 8 Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540Р, Закона Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" и Прогноза социально-экономического развития Курской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2020 годов.

В соответствии с указанными нормативными актами цель настоящей Подпрограммы 4 - улучшение качества жизни жителей Курской области.

Задачи Подпрограммы 4: улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; повышение уровня экологической культуры населения Курской области.

Индикаторами достижения данной цели являются:

количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности;

численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;

количество выполненных работ по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;

количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;

количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов;

количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды;

количество изданных материалов экологической направленности;

выполнение выданных государственных заданий.

Непосредственным исполнителем Подпрограммы 4 является ОБУ "Областное экологическое управление".

Реализация указанной Подпрограммы 4 позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, улучшить работу объектов очистки сточных вод, обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повысить уровень экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки.

В количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит:

создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий, 551 объект водоснабжения муниципальной собственности;

обеспечить питьевой водой надлежащего качества 224 тыс. человек;

отремонтировать 14 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;

выполнить 21 мероприятие по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;

издать 29 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок";

восстановить и обустроить 21 родник, являющийся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека.

Сроки реализации Подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой

По данному направлению реализуются мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; по проведению текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.

Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды

Реализация мероприятия направлена на проведение текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности.

Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Выполнение данного основного мероприятия будет осуществляться областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" совместно с муниципальными образованиями Курской области в период с 2014 по 2020 год включительно.

Реализация мероприятия позволит улучшить работу объектов очистки сточных вод.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний.

Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий, природоохранных мероприятий ОБУ "Курское областное экологическое управление", учредителем которого является Администрация Курской области.

Мероприятие реализуется за счет предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.

Реализация мероприятия позволит обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод; увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды; повысить уровень экологической культуры населения; своевременно реагировать на случаи обострения экологической обстановки.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в данной Подпрограмме 4 не применяются. Меры правового регулирования не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий реализации подпрограммы

В соответствии с действующим законодательством в ходе реализации основных мероприятий Подпрограммы 4 областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" предусматривается оказание государственных услуг:

реализация подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы,

проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области,

осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой,

ликвидация подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области,

развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в рамках реализации Подпрограммы 4 представлен в приложении N 3 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области, участвующими и# реализации Подпрограммы 4

Для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением:

мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;

текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности предоставляются субсидии из областного бюджета.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением) утверждаются распоряжением Администрация Курской области.

Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации Подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы, являющиеся неотъемлемой частью указанной Подпрограммы 4, даны в приложении N 1 к Подпрограмме 4.

Цели, условия предоставления и расходования указанных субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливается указанными Правилами.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4

В реализации Подпрограммы 4 принимает участие областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Общий объем финансирования по Подпрограмме 4 составит 298282,6 тыс. рублей, из них:

2014 год - 42611,8 тыс. рублей;

2015 год - 42611,8 тыс. рублей;

2016 год - 42611,8 тыс. рублей;

2017 год - 42611,8 тыс. рублей;

2018 год - 42611,8 тыс. рублей;

2019 год - 42611,8 тыс. рублей;

2020 год - 42611,8 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них:

2014 год - 40811,8 тыс. рублей;

2015 год - 40811,8 тыс. рублей;

2016 год - 40811,8 тыс. рублей;

2017 год - 40811,8 тыс. рублей;

2018 год - 40811,8 тыс. рублей;

2019 год - 40811,8 тыс. рублей;

2020 год - 40811,8 тыс. рублей;

в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1800,0 тыс. рублей;

2015 год - 1800,0 тыс. рублей;

2016 год - 1800,0 тыс. рублей;

2017 год - 1800,0 тыс. рублей;

2018 год - 1800,0 тыс. рублей;

2019 год - 1800,0 тыс. рублей;

2020 год - 1800,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 рассчитано с учетом средств областного бюджета, потребностей муниципальных образований в финансировании природоохранных мероприятий, средней стоимости работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного изменения стоимости их выполнения на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния обеспечения населения качественной питьевой водой.

При расчете объемов финансирования текущих расходов на 2014 - 2020 годы также принимались во внимание прогнозные данные развития экологической ситуации, и в особенности связанные с обеспеченностью людей питьевой водой.

При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 4 ответственный исполнитель Подпрограммы 4 учитывает объемы финансирования ее основных мероприятий с учетом средств областного бюджета, а также уточняются целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 в установленном порядке.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 утверждается законом об областном бюджете.

Объемы финансирования Подпрограммы 4 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов приведена в приложении N 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками

В ходе реализации настоящей Подпрограммы 4 могут возникнуть законодательные, финансовые и климатические риски.

Законодательные риски: изменения в законодательстве, отказ от программно-целевого метода финансирования и соответственно влекущие изменения схемы финансирования природоохранных мероприятий и др.

Минимизация влияния данного риска основана на своевременной подготовке нормативных актов Администрации Курской области, устанавливающих новый механизм реализации Подпрограммы 4 и ее управления.

Финансовые риски связаны с возможным возникновением острого дефицита областного бюджета и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий Подпрограммы 4. В данном случае основным исполнителями подпрограммы будут определяться первоочередные природоохранные мероприятия, подлежащие выполнению в текущем финансовом году с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4 и ее целевые индикаторы и показатели.

Климатические риски вызываются существенными отклонениями погодных условий от средних климатических показателей данной территории (длительные жара и осадки, штормы, сильные ранние морозы и т.д.).

Наличие указанных рисков существенно повлияет на ход и качество реализации подпрограммных мероприятий, в том числе на своевременность выполнения строительных, ремонтных и мониторинговых работ.

В данном случае возможны переносы сроков реализации и финансирования мероприятий с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4.

Приложение N 1
к Подпрограмме 4
"Экология и чистая вода
в Курской области"
на 2014 - 2020 годы

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления, направления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и сельских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) и критерии распределения их между муниципальными образованиями на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).

1.2. Субсидии предоставляются субъектом бюджетного планирования - Администрацией Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением:

мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;

текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности.

Целевое назначение указанных субсидий определяется исходя из целей подпрограммы.

1.3. Формы документов (бюджетная заявка, выписка представительного органа муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, соглашение, отчеты) на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств областного бюджета.

1.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением) утверждаются распоряжением Администрации Курской области.

1.5. Перечисление субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.

1.6. Расходование муниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, запрещается.

1.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление".

II. Условия предоставления, направления и распределения субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Право на предоставление субсидий имеет каждое муниципальное образование при условии:

наличия в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;

наличия обязательства муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий.

2.2. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим условиям и критериям:

2.2.1. При создании объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства:

а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов или ее отсутствие в пределах 100 метров от местожительства людей, а также несоответствие питьевой воды санитарным нормам;

б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний;

в) наличие договора, проектного задания на изготовление проектно-сметной документации и предварительного сметного расчета на создание объекта водоснабжения или проекта, имеющего согласованный в установленном порядке сметный расчет на создание объекта водоснабжения.

2.2.2. При проведении текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности:

а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов, вызванный физическим или моральным износом существующих объектов водоснабжения, другими техническими причинами, в результате которых нарушено водоснабжение людей или питьевая вода не соответствует санитарным нормам;

б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний;

в) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий ремонту;

г) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта, прошедшей согласование в установленном порядке;

д) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте водоснабжения, подлежащем текущему ремонту.

2.2.3. При проведении текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности:

а) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий текущему ремонту;

б) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте очистки сточных вод, подлежащем ремонту;

в) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод, прошедшей согласование в установленном порядке;

г) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или решения соответствующего органа государственной власти в области охраны окружающей среды в случаях, когда объект очистки сточных вод без проведения текущего ремонта может вызвать возникновение инфекционных заболеваний или загрязнение окружающей среды.

2.2.4. Целевые программы муниципальных образований, реализуемые за счет местных бюджетов, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета, должны соответствовать требованиям подпрограммы.

2.3. Муниципальным образованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или с нарушением срока, указанного в пункте 3.2 настоящих Правил, либо ранее допускавшим нарушения условий расходования субсидий, в предоставлении субсидий отказывается.

2.4. При равных условиях преимущественным правом на предоставление субсидии из областного бюджета пользуются те муниципальные образования, которые в проектно-сметной документации на создание и текущий ремонт объектов водоснабжения либо на текущий ремонт объектов очистки сточных вод предусматривают применение инновационных технологий выполнения работ, энергосберегающего оборудования и систем управления объектами, способствующих снижению тарифов для населения за водопотребление и водоотведение, а также рациональному использованию природных ресурсов.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, муниципальное образование может подать одну или несколько бюджетных заявок в целях выполнения в соответствующем финансовом году мероприятий в рамках реализации подпрограммы.

3.2. Бюджетные заявки подаются главному распорядителю средств областного бюджета через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" до 1 февраля соответствующего финансового года.

3.3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в течение 10 дней со дня окончания срока подачи бюджетных заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными разделом II настоящих Правил, с последующим внесением соответствующих предложений главному распорядителю средств областного бюджета.

3.4. Объем субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, определяется по формуле:

, где:

Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий;

- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на создание объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства;

- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объекта водоснабжения муниципальной собственности;

- объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод муниципальной собственности.

3.5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по созданию объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства, определяется по формуле:

, где:

Оагв - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

- стоимость создания объектов водоснабжения на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по улучшению водоснабжения и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;

- стоимость создания объектов водоснабжения, не относящихся к объектам капитального строительства i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.

3.6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;

- стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения на территории муниципальных образований, подавших заявки по улучшению водоснабжения и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;

- стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.

3.7. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;

- стоимость ремонта объектов очистки сточных вод на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по ремонту объектов очистки сточных вод и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах;

- стоимость ремонта объекта очистки сточных вод i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.

3.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования, предусматривающего:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) сведения о размере и целевом назначении субсидии, а также об условиях предоставления и расходования субсидии;

в) права и обязанности сторон;

г) значения показателей результативности предоставления субсидии;

д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

е) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на финансирование субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на текущий финансовой год, в размере до 100%;

ж) срок и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения и соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия по решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующие порядок предоставления субсидии.

3.9. Соглашение на предоставление субсидий подписывается сторонами соглашения до 1 апреля соответствующего финансового года.

IV. Расходование субсидий и оценка эффективности использования субсидий

4.1. Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.

4.2. Органы местного самоуправления представляют через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой главным распорядителем средств областного бюджета, - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

4.4. В случае невыполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.9 настоящих Правил, предоставление субсидий приостанавливается в установленном комитетом финансов Курской области порядке.

4.5. В случае отсутствия потребности в субсидиях главный распорядитель средств областного бюджета на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результате экономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, перераспределяется на соответствующие цели между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в текущем финансовом году.

Неиспользованный объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами.

4.6. При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях они подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета выделенные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Эффективность использования субсидий оценивается главным распорядителем средств областного бюджета по следующим показателям результативности предоставления субсидий:

а) освоение выделенных ассигнований в объеме произведенного финансирования;

б) объем созданных объектов водоснабжения, не относящихся к объектам капитального строительства;

в) выполнение объемов текущих ремонтов, предусмотренных сметной документацией;

г) полнота решения проблем за счет предоставленных субсидий (проблема решена полностью, частично не решена).

4.8. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.

Предельный объем сокращения субсидии равен 15 процентам объема субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.

Предложения по сокращению объемов предоставление субсидий вносятся в Администрацию Курской области главным распорядителем средств областного бюджета.

Подпрограмма 5
"Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"

Паспорт
Подпрограммы 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" (далее - Подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	-	управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области
Участники Подпрограммы 5	-	отсутствуют
Цель Подпрограммы 5	-	сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания
Задачи Подпрограммы 5	-	эффективная реализация полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; регулирование любительского и спортивного рыболовства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5	-	доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области; доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области; доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	-	срок реализации Подпрограммы 5: 2014 - 2020 гг. Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	-	общий объем ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 составляет 118436,2 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 16916,2 тыс. рублей; 2015 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2016 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2017 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2018 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2019 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2020 г. - 16920,0 тыс. рублей; в т.ч. средства федерального бюджета (прогнозные значения) составляют 26719,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3817,0 тыс. рублей; 2015 год - 3817,0 тыс. рублей; 2016 год - 3817,0 тыс. рублей; 2017 год - 3817,0 тыс. рублей; 2018 год - 3817,0 тыс. рублей; 2019 год - 3817,0 тыс. рублей; 2020 год - 3817,0 тыс. рублей; в т.ч. средства областного бюджета составляют 91717,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 13099,2 тыс. рублей; 2015 год - 13103,0 тыс. рублей; 2016 год - 13103,0 тыс. рублей; 2017 год - 13103,0 тыс. рублей; 2018 год - 13103,0 тыс. рублей; 2019 год - 13103,0 тыс. рублей; 2020 год - 13103,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	-	создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий; повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов; эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; стабилизация ситуации по численности животных, приносящих вред животному миру, сельскохозяйственным животным и населению; обеспечение реализации мероприятий подпрограммы; значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания; оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере охраны животного мира и водных биологических ресурсов и прогноз ее развития

Животный мир - это наиболее уязвимый компонент природной среды, состояние которого определяется состоянием окружающей среды. Вследствие этого рациональное использование животного мира выступает инициатором разумного пользования всей окружающей средой. С древнейших времен человечество научилось пользоваться животным миром, потребляя объекты животного мира с помощью охоты и рыболовства. Не утратили своего значения охота и рыболовство и в настоящее время. В Курской области зарегистрировано около 29000 охотников-любителей, а граждан, занимающихся спортивным ловом рыбы, в несколько раз больше. В современных условиях ведение охотничьего хозяйства невозможно без целенаправленной помощи популяциям охотничьих животных со стороны человека. Только интенсивные биотехнические мероприятия совместно с эффективной охраной позволяют осуществлять производство охоты при увеличивающемся антропогенном прессе. В условиях стабильно высокой антропогенной нагрузки на популяции диких животных и водные биоресурсы, а также учитывая значительную трансформированность их местообитаний, требуется введение в действие системы компенсирования данного отрицательного воздействия, без чего на современном этапе животный мир обречен на постепенную деградацию.

В Курской области общая площадь охотничьих угодий составляет 2746,9 тыс. га, из них 1841,6 тыс. га общедоступных охотничьих угодий.

Территория Курской области расположена в бассейнах рек Днепр и Дон - 78% и 22% соответственно. Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока суммарной длиной 7600 км, из которых 188 имеют длину более 10 км. Также в наличии значится 785 искусственных водоемов-прудов и водохранилищ, три водохранилища федерального значения и 6 федеральных рек.

Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц.

В 2013 году проведены учетные работы по следующим группам видам:

водоплавающая дичь, пушные звери, дикие копытные животные, околоводные животные.

Численность охотничьих ресурсов составила:

олень благородный - 386 особей, косуля европейская - 4917 особей, лось - 469 особей, кабан - 2258 особей, волк - 5 особей, лисица - 4982 особей, собака енотовидная - 171 особь, барсук - 1759 особей, горностай - 391 особь, куница лесная - 1803 особи, лесной хорек - 768 особей, заяц-русак - 8568 особей, белка - 2547 особей, сурок-байбак - 1843 особи, бобр европейский - 7047 особей, ондатра - 11246 особи, вальдшнеп - 387 особей, куропатка серая - 62942 особи, перепел обыкновенный - 618 особей, гусь серый - 46, кряква - 8829 особей, чирок - 6186 особей, крохаль большой - 74 особи, лысуха - 6280 особей.

Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В последние годы численность охотничьих ресурсов увеличивается незначительно, несмотря на то, что добыча остается в рамках допустимых лимитов.

Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, от уровня современных природоохранных требований.

В каждом районе Курской области требуется наличие охотоведа, а в зависимости от территории общедоступных охотугодий - и государственного инспектора по охране диких животных, обеспеченных транспортом повышенной проходимости для противостояния браконьерским группировкам и средствами связи для эффективного осуществления охраны объектов животного мира.

Система охранных и воспроизводственных мероприятий должна иметь научно обоснованный плановый характер, учитывающий конкретные условия.

В сложившейся ситуации очевидна необходимость решения проблемы сохранения видового разнообразия объектов животного мира и среды их обитания программно-целевыми методами с привлечением средств областного бюджета, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию денежных средств.

Предметом реализации подпрограммы является комплекс мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала охотничьих ресурсов и придание динамизма для решения задач в области охраны, воспроизводства, сохранения биоразнообразия и генофонда животного мира на территории Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 5, цели, задачи и индикаторы достижения целей, показатели решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 5, сроков и этапов реализации Подпрограммы 5

Приоритетами государственной политики в сфере использования и охраны животного мира являются:

- приоритет охраны животного мира перед его использованием;

- максимальное удовлетворение духовных и материальных потребностей человека;

- достижение равновесия между использованием объектов животного мира и их воспроизводством.

Целью Подпрограммы 5 является сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания.

Реализация поставленной цели обеспечивается исполнением следующих задач:

эффективная реализация полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; регулирование любительского и спортивного рыболовства.

Показателями (целевыми индикаторами) выполнения основных мероприятий настоящей Подпрограммы 5 являются:

доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений;

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак;

доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области;

доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий;

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области;

доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства.

Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 5:

создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий;

повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов, эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

стабилизация ситуации по численности животных, приносящих вред животному миру, сельскохозяйственным животным и населению;

оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области;

обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 5;

значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания - сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений.

Сроки реализации Подпрограммы 5 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

Для обеспечения решения задач настоящей Подпрограммы 5 необходима реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений

Реализация мероприятия направлена на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, результатом которых является сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет предоставления субвенций из федерального бюджета.

Реализация мероприятия позволит создать оптимальные условия для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий.

Последствия нереализации основного мероприятия 1: отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 2. Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)

Данное мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годы за счет предоставления субвенций из федерального бюджета. В рамках данного мероприятия реализуются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части использования и охраны охотничьих угодий.

Реализация мероприятия позволит повысить эффективность мер по охране и использованию охотничьих ресурсов.

Последствия нереализации основного мероприятия 2: увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов.

Основное мероприятие 3. Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

Реализация мероприятия направлена на регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 гг. за счет субвенций из федерального бюджета (прогнозное значение).

Реализация мероприятия позволит эффективно регулировать разрешительную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Последствия нереализации основного мероприятия 3: дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Основное мероприятие 4. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов

Данное мероприятие предусматривает формирование перечня рыбопромысловых участков и предоставление в пользование для товарного рыбоводства, а также предоставления услуг по рекреационному рыболовству. Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 годов за счет субвенций из федерального бюджета.

Реализация мероприятия позволит оптимизировать эффективность рыбохозяйственного комплекса области.

Последствия нереализации основного мероприятия 4: стагнация рыбохозяйственного комплекса.

Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области государственных функций в сфере охраны, воспроизводства рационального использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области.

Мероприятие реализуется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области в период 2014 - 2020 гг. за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит обеспечить реализацию мероприятий Подпрограммы 5.

Последствия нереализации основного мероприятия 5: неисполнение основных показателей Подпрограммы 5.

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов ОКУ "Курскохотрыбцентр" по проведению охранных, охотхозяйственных и биотехнических мероприятий.

Мероприятие реализуется ОКУ "Курскохотрыбцентр" в период 2014 - 2020 гг. за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит обеспечить значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечить рост уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повысить эффективность работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Последствия нереализации основного мероприятия 6: увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в Подпрограмме 5 не применяются.

Меры правового регулирования в Подпрограмме 5 не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы 5 доведения государственных заданий не планируется.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации Подпрограммы 5.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации Подпрограммы 5 принимает участие областное казенное учреждение "Курскохотрыбцентр".

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 составляет 118436,2 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 16916,2 тыс. рублей;

2015 г. - 16920,0 тыс. рублей;

2016 г. - 16920,0 тыс. рублей;

2017 г. - 16920,0 тыс. рублей;

2018 г. - 16920,0 тыс. рублей;

2019 г. - 16920,0 тыс. рублей;

2020 г. - 16920,0 тыс. рублей;

в т.ч. средства федерального бюджета (прогнозные значения) составляют 26719,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 3817,0 тыс. рублей;

2015 год - 3817,0 тыс. рублей;

2016 год - 3817,0 тыс. рублей;

2017 год - 3817,0 тыс. рублей;

2018 год - 3817,0 тыс. рублей;

2019 год - 3817,0 тыс. рублей;

2020 год - 3817,0 тыс. рублей;

в т.ч. средства областного бюджета составляют 91717,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 13099,2 тыс. рублей;

2015 год - 13103,0 тыс. рублей;

2016 год - 13103,0 тыс. рублей;

2017 год - 13103,0 тыс. рублей;

2018 год - 13103,0 тыс. рублей;

2019 год - 13103,0 тыс. рублей;

2020 год - 13103,0 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы 5, направленное на реализацию мероприятий 1 - 4, осуществляется Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области путем предоставления субвенций из федерального бюджета, в том числе:

- на реализацию мероприятий по осуществлению полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, охране и использованию охотничьих ресурсов, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений; охране и использованию охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федерального государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений); охране и использованию объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов); организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов.

Размер объемов финансирования, предусмотренных настоящей Подпрограммой 5 на выполнение мероприятий 1 - 4, определяется ежегодно в соответствии с Правилами формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов РФ". Перечень субвенций из Федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области для выполнения Управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области полномочий Российской Федерации, установлен Распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2013 г. N 1456-р "Об утверждении перечня субвенций, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2014 - 2016 годы".

Финансирование мероприятий 5, 6 осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 5 утверждается законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния природных систем и объектов животного мира, методик расчета субвенций. Объемы финансирования Подпрограммы 5 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, областного бюджета приведена в приложении N 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 5

Рисками реализации Подпрограммы 5 являются: ускоренный рост отрицательного антропогенного воздействия как на объекты животного мира, так и на среду их обитания и, соответственно, трансформация среды обитания животного мира, включая водные биологические ресурсы, а также случаи эпизоотии (бешенство, классическая чума, африканская чума и т.д.), что не позволит расширить воспроизводство и довести численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных до запланированных результатов; негативный абиотический фактор, т.е. природные и погодные катаклизмы (стихийные бедствия, ураганы, смерчи, засуха и т.д.), не позволит провести своевременную, качественную и в полном объеме заготовку кормов и соответственно расширить воспроизводство диких животных; административный фактор, т.е. недостаточная разработанность нормативно-правовой базы всего природоохранного блока. Из-за непринятия ряда нормативно-правовых актов на федеральном уровне существующая и действующая базы не позволяют принимать законы и другие нормативные акты на уровне субъекта РФ, что в результате может нарушить механизм реализации подпрограммы; финансовый фактор, т.е. невозможность получения запланированных средств либо из-за неполного финансирования подпрограммы, либо вследствие резкого роста цен на рынке товаров, работ и услуг.

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
1.	Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения	шт.	0	4	4	3	3	3	3	3	3
2.	Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	км	0	2,7	3,8	3,8	15,8	15,8	16,3	16,3	16,3
3.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	тыс. человек	60	52	39	35	30	30	30	30	30
4.	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах	%	101,4	102,3	103,2	103,5	104,9	105,8	106,6	107,5	108,3
5.	Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов	тонн	410	200	50	50	10	10	10	5	5
6.	Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние	единиц	3	5	5	5	5	5	5	5	5
Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области"
1.1.	Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников	%	49,8	49,9	50	50,1	50,2	50,3	50,4	50,5	50,6
1.2.	Количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленное с лабораторно- аналитическим сопровождением	шт.	0	13	13	13	14	15	16	17	18
1.3.	Количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых	единиц	0	0	148	158	168	178	178	178	178
1.4.	Количество участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для проведения аукционов	единиц	0	0	5	5	5	5	5	5	5
1.5.	Количество экземпляров доклада о состояния окружающей среды за отчетный год и иных материалов	шт.	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500
1.6.	Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов	тонн	410	200	50	50	10	10	10	5	5
1.7.	Количество территорий, на которых проведено комплексное экологическое обследование	шт.	2	0	0	2	3	3	3	3	3
1.8.	Количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий	шт.	3	5	1	3	3	3	3	3	3
1.9.	Количество оформленных паспортов территорий Курской области	шт.	2	0	4	3	3	3	3	3	3
1.10.	Количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования	шт.	1	0	2	3	3	4	4	4	4
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
2.1.	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях	%	0	0	50	60	70	80	90	95	100
2.2.	Протяженность новых сооружений инженерной защиты	км	0	0	5	5	0	0	0	0	0
2.3.	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях	%	5,8	9,5	13,1	16,8	20,4	24,1	27,7	31,4	35,0
2.4.	Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности	%	8,9	14,5	20,0	25,6	31,1	36,7	42,2	47,8	53,3
2.5.	Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	тыс. м3	0	648	902,4	902,4	3802,5	3802,5	3903,4	3903,4	3903,4
2.6.	Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние	единиц	3	5	5	5	5	5	5	5	5
2.7.	Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	чел.	0	32	50	56	190	190	190	190	190
2.8.	Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение	км	0	85	85	85	85	85	85	85	82
2.9.	Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	км2	0,0	0,2	0,2	0,2	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.10.	Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов	км	0,0	2,7	3,8	3,8	15,8	15,8	16,3	16,3	16,3
2.11.	Протяженность работ по расчистке водных объектов	км	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
3.1.	Выполнение индикаторов государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.2.	Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.3.	Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
4.1.	Количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства	шт.	78	72	60	55	55	55	55	55	55
4.2.	Количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности	шт.	72	60	29	22	22	22	22	22	22
4.3.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	тыс. человек	60	52	39	35	30	30	30	30	30
4.4.	Количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод	шт.	3	5	2	2	2	2	2	2	2
4.5.	Количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду	шт.	5	3	3	3	3	3	3	3	3
4.6.	Количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов	шт.	1	1	1	0	0	0	0	0	0
4.7.	Количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды	шт.	4	3	3	3	3	3	3	3	3
4.8.	Количество изданных материалов экологической направленности	шт.	5000	5000	5000	4000	4000	4000	4000	4000	4000
4.9.	Выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Курское областное экологическое управление"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
5.1.	Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений	%	91	91	91	91	91	91	91	91	91
5.2.	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
5.2.1	Лось	%	101,5	102,3	103,0	103,0	104,5	105,3	106,0	106,8	107,5
5.2.2	Косуля европейская	%	102,4	103,6	105,0	105,0	107,2	108,4	109,6	110,8	112,0
5.2.3	Благородный олень	%	101,0	101,5	102,0	102,0	103,0	103,5	104,0	104,5	105,0
5.2.4	Заяц-русак	%	101,0	102,0	103,0	104,0	105,0	106,0	107,0	108,0	109,0
5.3	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области	%	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
5.4	Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области	%	33,0	33,0	33,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0
5.5	Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий	%	9,0	10,0	10,0	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0
5.6	Доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Экология и природные ресурсы Курской области"
1	Основное мероприятие 1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Обеспечение учета и контроля рационального использования недр, рациональное использование недр, увеличение запасов общераспространенных полезных ископаемых	Нерациональное использование недр, истощение запасов общераспространенных полезных ископаемых	Реализация мероприятия влияет на показатели 1.3 и 1.4 государственной программы
2	Основное мероприятие 2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Ликвидация накопленного экологического ущерба	Угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами	Реализация мероприятия влияет на показатель 1.6 государственной программы
3	Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Предотвращение полного исчезновения прекрасных, особо ценных ландшафтов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшение экологических условий проживания населения области, повышение эффективности регионального государственного экологического надзора	Безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области. Увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха	Реализация мероприятия влияет на показатели 1, 1.1, 1.2 и 1.7 - 1.10 государственной программы
4	Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально- техническое и правовое сопровождение программных мероприятий	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, формирование образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области	Нарушение прав граждан на получение достоверной информацией об охране и состоянии окружающей среды	Реализация мероприятия влияет на показатели 1.5
	Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"
5	Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод	Угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод	Реализация мероприятия влияет на показатели 2.1, 2.2., 2.3, 2.4, 2.6 подпрограммы
6	Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений	Угроза истощения водных объектов и их исчезновения	Реализация мероприятия влияет на показатели 2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 подпрограммы
7	Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области	Комитет строительства и архитектуры Курской области	2014	2015	Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод	Угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод	Реализация мероприятия влияет на показатели 2.2 подпрограммы
8	Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Улучшение экологического состояния водных объектов, повышение водности рек	Угроза истощения водных объектов и их исчезновения	Реализация мероприятия влияет на показатели 2.11 подпрограммы
	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"
9	Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Эффективное исполнение государственных функций и оказание государственных услуг	Невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг	Реализация мероприятия влияет на показатели 1.1 - 1.10 и 2.1 - 2.10 государственной программы
10	Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	2014	2020	Качественное выполнение государственных заданий	Невыполнение государственных заданий	Реализация мероприятия влияет на показатели государственной программы 3.2 и 3.3
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
11	Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой	Администрация Курской области	2014	2020	Улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения	Ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности	Реализация мероприятия влияет на показатели 4.1, 4.2, 4.3 государственной программы
12	Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	2014	2020	Улучшение работы объектов очистки сточных вод	Загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний	Реализация мероприятия влияет на показатель 4.4 государственной программы
13	Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	2014	2020	Обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод. Увеличение количества восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды. Повышение уровня экологической культуры населения. Своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки	Захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки	Реализация мероприятия влияет на показатели 4.5 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 государственной программы
	Подпрограмма 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"
14	Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области	2014	2020	Создание оптимальных условий для восстановления, увеличение численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий	Отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов	Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1, 5.3, 5.4, 5.5 государственной программы
15	Основное мероприятие 2. Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области	2014	2020	Повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов	Увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов	Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1, 5.2 государственной программы
16	Основное мероприятие 3. Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области	2014	2020	Эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам	Дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам	Реализация мероприятия влияет на показатель 5.1 государственной программы
17	Основное мероприятие 4. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания	2014	2020	Оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области	Стагнация рыбохозяйственного комплекса области	Реализация мероприятия влияет на показатель 5.6 государственной программы
18	Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания	2014	2020	Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы	Неисполнение основных показателей подпрограммы	Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1 - 5.6 государственной программы
19	Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания	2014	2020	Значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания	Увеличение случаев браконьерства, неэффективное освоение лимитов добычи и снижение численности основных видов охотничьих ресурсов	Реализация мероприятия влияет на показатели 5.1 - 5.3 государственной программы

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Наименование государственной услуги (работы)	Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов
Показатель объема услуги	км
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	1616	1616	1616	1089,8	1089,8	1089,8
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	1616	1616	1616	1089,8	1089,8	1089,8
Наименование государственной услуги (работы)	Осуществление мероприятий по мониторингу гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области (обследование гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений на предмет технического состояния в целях обеспечения их безопасности при использовании водных объектов)
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	12	12	12	545,2	545,2	545,2
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	12	12	12	545,2	545,2	545,2
Наименование государственной услуги (работы)	Подготовка пакетов документов на выдачу (продление) разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	14	14	14	62,2	62,2	62,2
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	14	14	14	62,2	62,2	62,2
Наименование государственной услуги (работы)	Формирование макета и сопровождение ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области
Показатель объема услуги:	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	1	1	1	540,1	540,1	540,1
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	1	1	1	540,1	540,1	540,1
Наименование государственной услуги (работы)	Формирование и развитие экологического мировоззрения путем пропаганды и нравственного воспитания в сфере охраны окружающей среды, шт., в т.ч.: - проведение семинаров, лекций, симпозиумов, тематических конкурсов по охране недр, воздуха, водных ресурсов и т.п.; - проведение мероприятий, направленных на воспитание у населения бережного отношения к окружающей среде (недрам, лесам, водным объектам и т.п.); - организация и проведение Дней защиты экологической безопасности; - подготовка макетов печатной продукции по охране окружающей среды (брошюр, буклетов и аналогичных публикаций)
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	24	24	24	134,4	134,4	134,4
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	24	24	24	134,4	134,4	134,4
Наименование государственной услуги (работы)	Ведение реестра загрязненных территорий Курской области
Показатель объема услуги:	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	1	1	1	97,2	97,2	97,2
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	1	1	1	97,2	97,2	97,2
Наименование государственной услуги (работы)	Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование на предмет соответствия Водному законодательству РФ
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	277	277	277	246,0	246,0	246,0
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	277	277	277	246,0	246,0	246,0
Наименование государственной услуги (работы)	Транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий
Показатель объема услуги	выезды
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	413	413	413	693,8	693,8	693,8
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	413	413	413	693,8	693,8	693,8
Наименование государственной услуги (работы)	Обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк"
Показатель объема услуги	кв. м
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	24409,3	24409,3	24409,3	1882,5	1882,5	1882,5
Основное мероприятие 3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	24409,3	24409,3	24409,3	1882,5	1882,5	1882,5
Наименование государственной услуги (работы)	Реализация подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы
Показатель объема услуги	чел./объект
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	50000/ 115	50000/ 115	50000/ 115	4981,7	4981,7	4981,7
Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой	50000/ 115	50000/ 115	50000/ 115	4981,7	4981,7	4981,7
Наименование государственной услуги (работы)	Проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области
Показатель объема услуги	количество
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	3	3	3	168,0	168,0	168,0
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	3	3	3	168,0	168,0	168,0
Наименование государственной услуги (работы)	Осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	55	55	55	47,2	47,2	47,2
Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой	55	55	55	47,2	47,2	47,2
Наименование государственной услуги (работы)	Ликвидация подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение в пределах предусмотренных полномочий ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области
Показатель объема услуги:	единиц
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	1	1	1	452,9	452,9	452,9
Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды	1	1	1	452,9	452,9	452,9
Наименование государственной услуги (работы)	Развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области
Показатель объема услуги	шт.
Подпрограмма 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	5000	5000	5000	162,0	162,0	162,0
Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	5000	5000	5000	162,0	162,0	162,0

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2		3	4	5	6	9	10	11	12	13	14	15
Государственная программа Курской области	"Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	Всего, в том числе:	Х	X	X	X	95169,1	95177,6	97437,6	97437,6	100437,6	100437,6	100438,6
		Ответственный исполнитель Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	X	X	X	32966,9	32971,6	38231,6	38231,6	41231,6	41231,6	41232,6
		Соисполнитель Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	801	X	X	X	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8
		Соисполнитель Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (ОКУ "Курскохотрыбцентр")	826	X	X	X	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8
			826	X	X	X	12683,4	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2
		Участник Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	X	X	X	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (ОБУ "Экоцентр")	819	X	X	X	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7
		Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (ОБУ "Железногорский дендрологический парк")	819	X	X	X	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5
Подпрограмма 1	1 "Экология и природные ресурсы Курской области"	Всего по подпрограмме 1:	X	X	X	X	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0
Основное мероприятие 1.1	1.1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0404	2011229	244	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Основное мероприятие 1.2	1.2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0602	2011230	244	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0
Основное мероприятие 1.3	1.3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0603	2011231	244	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
Основное мероприятие 1.4	1.4. Повышение экологической грамотности, материально- техническое и правовое сопровождение программных мероприятий	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0605	2011232	242	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
			819	0605	2011232	244	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Подпрограмма 2	2. "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"	Всего по подпрограмме 2	819	X	X	X	22705,0	22705,0	24965,0	24965,0	27965,0	27965,0	27966,0
Основное мероприятие 2.1	2.1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0406	2021233	243	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0
Основное мероприятие 2.2	2.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0406	2021234	244	12400,0	12400,0	17660,0	17660,0	20660,0	20660,0	20661,0
Основное мероприятие 2.3	2.3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области	Участник Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	0406	2021247	244	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	Всего по подпрограмме 3	819	X	X	X	14198,1	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8
Основное мероприятие 3.1	3.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Ответственный исполнитель: Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	819	0605	2031002	121	8085,0	8085,0	8085,0	8085,0	8085,0	8085,0	8085,0
			819	0605	2031002	122	128,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0
			819	0605	2031002	242	213,3	213,3	213,3	213,3	213,3	213,3	213,3
			819	0605	2031002	244	467,6	470,3	470,3	470,3	470,3	470,3	470,3
			819	0605	2031002	851	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
			819	0605	2031002	852	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Основное мероприятие 3.2	3.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (ОБУ "Экоцентр")	819	0406	2031001	611	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7	3408,7
		Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (ОБУ "Железногорский дендрологический парк")	819	0603	2031001	611	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5	1882,5
Подпрограмма 4	4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	Всего по подпрограмме 4	801	X	X	X	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8
Основное мероприятие 4.1	4.1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	801	0502	2041342	521	32000,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0
Основное мероприятие 4.2	4.2. Другие мероприятия по охране окружающей среды	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	801	0602	2041343	521	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
Основное мероприятие 4.3	4.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Администрация Курской области (Управление делами Администрации Курской области)	801	0406	2041001	612	930,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0
			801	0605	2041001	612	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0
			801	0605	2041001	611	5811,8	5811,8	5811,8	5811,8	5811,8	5811,8	5811,8
Подпрограмма 5	5. Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области	Всего по подпрограмме 5	826	X	X	X	13099,2	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0
Основное мероприятие 5.5	5.5 Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Соисполнитель: Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области	826	0603	2051002	121	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8
Основное мероприятие 5.6	5.6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (ОКУ "Курскохотрыбцентр")	826	0603	2051001	111	9931,8	9931,8	9931,8	9931,8	9931,8	9931,8	9931,8
			826	0603	2051001	112	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
			826	0603	2051001	242	192,0	192,0	192,0	192,0	192,0	192,0	192,0
			826	0603	2051001	244	2522,6	2526,4	2526,4	2526,4	2526,4	2526,4	2526,4
			826	0603	2051001	851	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0
			826	0603	2051001	852	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0

Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов, охрана
окружающей среды в Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию целей государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" (тыс. руб.)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источник ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Курской области	Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области	всего	187073,2	187081,7	248481,7	248481,7	251481,7	251481,7	251481,7
		федеральный бюджет <*>	90104,1	90104,1	149244,1	149244,1	149244,1	149244,1	149243,1
		областной бюджет	95169,1	95177,6	97437,6	97437,6	100437,6	100437,6	100438,6
		местные бюджеты <*>	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Экология и природные ресурсы Курской области"	всего	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0	4355,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	1. Геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы	всего	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	2. Утилизация (размещение) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов	всего	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0	2565,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха	всего	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	4. Повышение экологической грамотности, материально- техническое и правовое сопровождение программных мероприятий	всего	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0	850,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Развитие водохозяйственного комплекса Курской области"	всего	108992,1	108992,1	170392,1	170392,1	173392,1	173392,1	173392,1
		федеральный бюджет <*>	86287,1	86287,1	145427,1	145427,1	145427,1	145427,1	145426,1
		областной бюджет	22705,0	22705,0	24965,0	24965,0	27965,0	27965,0	27966,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений	всего	40805,0	40805,0	40805,0	40805,0	40805,0	40805,0	40805,0
		федеральный бюджет <*>	33500,0	33500,0	33500,0	33500,0	33500,0	33500,0	33500,0
		областной бюджет	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0	7305,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов	всего	31883,0	31883,0	118283,0	118283,0	121283,0	121283,0	121283,0
		федеральный бюджет <*>	19483,0	19483,0	100623,0	100623,0	100623,0	100623,0	100622,0
		областной бюджет	12400,0	12400,0	17660,0	17660,0	20660,0	20660,0	20661,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области	всего	25000,0	25000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет <*>	22000,0	22000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	4. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений	всего	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1
		федеральный бюджет <*>	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1	11304,1
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"	всего	14198,1	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	14198,1	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8	14202,8
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	всего	8906,9	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	8906,9	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6	8911,6
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	всего	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2	5291,2
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	"Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы	всего	42611,8	42611,8	42611,8	42611,8	42611,8	42611,8	42611,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8	40811,8
		местные бюджеты <*>	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой	всего	33700,0	34500,0	34500,0	34500,0	34500,0	34500,0	34500,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	32000,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0	32800,0
		местные бюджеты <*>	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	2. Другие мероприятия по охране окружающей среды	всего	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		местные бюджеты <*>	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	всего	7311,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	7311,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8	6511,8
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5	"Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области"	всего	16916,2	16920,0	16920,0	16920,0	16920,0	16920,0	16920,0
		федеральный бюджет <*>	3817,0	3817,0	3817,0	3817,0	3817,0	3817,0	3817,0
		областной бюджет	13099,2	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0	13103,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	1. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	всего	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2
		федеральный бюджет <*>	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2	3517,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	2. Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	всего	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9
		федеральный бюджет <*>	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9	140,9
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	3. Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	всего	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7
		федеральный бюджет <*>	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7	63,7
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	4. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов	всего	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2
		федеральный бюджет <*>	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2	95,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	5. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	всего	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8	415,8
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	всего	12683,4	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	12683,4	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2	12687,2
		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

<*> Прогнозируемые расходы, подлежащие ежегодному уточнению.