Раздел IV. Составление проекта бюджета города Железногорска

Раздел IV

Составление проекта бюджета города Железногорска

Статья 28. Основы составления проекта бюджета города Железногорска

1. Проект бюджета города Железногорска составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Железногорска в целях финансового обеспечения его расходных обязательств.

Проект бюджета города Железногорска составляется в порядке, установленном администрацией города Железногорска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Железногорской городской Думы.

Проект бюджета города Железногорска составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Железногорской городской Думы, за исключением решения о бюджете.

В случае если проект бюджета города Железногорска составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Железногорска разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Железногорска.

2. Составление проекта бюджета города Железногорска основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития города Железногорска;

3) основных направлениях бюджетной, налоговой политики города Железногорска;

4) муниципальных программах.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Железногорска Управление финансов администрации города Железногорска имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов и органов местного самоуправления.

4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве Российской Федерации, законодательстве Курской области, нормативных правовых актах Железногорской городской Думы;

2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) муниципальных заданиях.

Статья 29. Прогноз социально-экономического развития города Железногорска

1. Прогноз социально-экономического развития города Железногорска разрабатывается отраслевым (функциональным) органом администрации города Железногорска, ответственным за экономические вопросы, на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Железногорска ежегодно разрабатывается в порядке, устанавливаемом правовым актом администрации города Железногорска.

3. Прогноз социально-экономического развития города Железногорска одобряется администрацией города Железногорска одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Железногорскую городскую Думу.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Железногорска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 30. Среднесрочный финансовый план города Железногорска

1. Под среднесрочным финансовым планом города Железногорска понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Железногорска.

2. Проект среднесрочного финансового плана города Железногорска утверждается администрацией города Железногорска и представляется в Железногорскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана города Железногорска и основных показателей проекта бюджета города Железногорска должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Железногорска должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города Железногорска;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам классификации расходов бюджета;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Курской области, решениями Железногорской городской Думы;

5) дефицит (профицит) бюджета;

6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией города Железногорска может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана города Железногорска.

4. Показатели среднесрочного финансового плана города Железногорска носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Железногорска на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план города Железногорска разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Железногорска приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 31. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Управлением финансов администрации города Железногорска.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 32. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются правовым актом администрации города Железногорска.

Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, устанавливаемом администрацией города Железногорска.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовыми актами администрации города Железногорска.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом администрации города Железногорска.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные правовым актом администрации города Железногорска.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются правовым актом администрации города Железногорска.

По результатам указанной оценки администрацией города Железногорска может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 33. Ведомственные целевые программы

В бюджете города Железногорска могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, устанавливаемом правовым актом администрации города Железногорска.

Статья 34. Муниципальный дорожный фонд города Железногорска

1. Муниципальный дорожный фонд города Железногорска - часть средств бюджета города Железногорска, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения города Железногорска, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Железногорска.

2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Железногорской городской Думы (за исключением решения о бюджете города Железногорска).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Железногорска утверждается решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города Железногорска от поступлений в бюджет города Железногорска, утвержденных решением Железногорской городской Думы о создании муниципального дорожного фонда города Железногорска.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается правовым актом Железногорской городской Думы.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с дорожной деятельностью.