Приложение. Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 11 февраля 2016 г. N 417 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 28 марта 2014 г. N 1065)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 7 мая, 7 августа, 11 сентября, 2 декабря 2015 г., 11 февраля 2016 г.

Паспорт
адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы

Наименование программы	-	адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановление Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы"; постановление Администрации Курской области от 28.03.2014 N 194-па "Об утверждении адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 (1 сентября годы" (в редакции)
Заказчик Программы	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
Разработчик Программы	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
Цели Программы	-	Финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов, при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск"
Задачи Программы	-	поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Срок реализации Программы	-	2014 - 2017 (1 сентября) годы: этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года, этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года, этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года
Исполнители Программы	-	комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска; управление по учету и распределению жилья города Курска; земельный комитет города Курска
Объемы и источники финансирования Программы	-	Прогнозный объем средств бюджетов всех уровней составит 195 620 736,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 105 334 190,0 рублей; этап 2015 год - 22 982 225,0 рублей, этап 2016 год - 67 304 321,0 рубля в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 71 129 684,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 26 618 302,0 рублей; этап 2015 год - 7 694 746,0 рублей; этап 2016 год - 36 816 636,0 рубля средства областного бюджета - 35 579 393,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 16 649 971,0 рублей; этап 2015 год - 4 218 683,0 рубля; этап 2016 год - 14 710 739,0 рублей средства бюджета муниципального образования "Город Курск" - 3 300 280,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 1 338 194,0 рублей; этап 2015 год - 368 456,0 рублей; этап 2016 год - 1 593 630,0 рублей средства бюджета муниципального образования "Город Курск" на дополнительное финансирование - 41 816 919,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 16 933 263,0 рублей; этап 2015 год - 10 700 340,0 рублей; этап 2016 год - 14 183 316,0 рублей. средства внебюджетных источников финансирования финансирование - 43 794 400,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 43 794 400,0 рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	переселение 283 граждан из жилых помещений находящихся в 16 многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 4 367,15 кв. м. аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ; переселение 56 граждан из жилых помещений находящихся в 1 многоквартирном доме, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 825,38 кв. м. аварийного жилищного фонда с привлечением средств внебюджетных источников финансирования
Управление Программой	-	координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет разработчик Программы - комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска

I. Основные цели и задачи программы

Программа обеспечивает выполнение условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Закон).

Целями Программы являются:

финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов, при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск".

Для достижения целей Программы необходимо поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Основными задачами Программы являются:

поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения;

снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

II. Сроки реализации программы

Программа реализуется в 2014 - 2017 (1 сентября) годах, в том числе:

этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года,

этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года,

этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года.

III. Объемы долевого финансирования переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и обоснование объема таких средств

Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.

Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск".

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить средств 195 630 736,0 рублей.

Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" в 2014 - 2017 (1 сентября) годах представлены в таблице.

Таблица

Этапы	Финансовая поддержка за счет средств Фонда, руб.	Объем средств областного бюджета, руб.	Объём средств бюджета муниципального образования, руб.	Объем средств на дополнительное финансирование руб.	Объем средств по Программе всего, руб.
этап 2014 год	26 618 302,0	16 649 971,0	1 338 194,0	16 933 263,0	61 539 730,0
этап 2015 год	7 694 746,0	4 218 683,0	368 456,0	10 700 340,0	22 982 225,0
этап 2016 год	36 816 636,0	14 710 739,0	1 593 630,0	14 183 316,0	67 304 321,0
Всего	71 129 684,0	35 579 393,0	3 300 280,0	41 816 919,0	151 826 276,0

Объем средств из внебюджетных источников финансирования для переселения граждан из 1 аварийного дома планируется в сумме 43 794 460,0 рублей, в том числе, этап 2014 года - 43 794 460,0 рублей.

Объем долевого финансирования за счет средств бюджета муниципальных образований определен постановлением Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы".

Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, установлен постановлением Администрации Курской области 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы" и составляет 25 550 рублей.

При предоставлении жилого помещения площадью большей ранее занимаемого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения по площади осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск". Данное правило действует, в том числе, когда квартира большей площади предоставляется в целях обеспечения выполнения требования о равнозначности предоставляемого жилого помещения, с учетом количества комнат ранее занимаемого жилого помещения.

Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения), включенных в Программу, устанавливается в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу

В Программу включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, указан в приложении 1 к настоящей Программе.

Реестр по способам переселения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, указан в приложении 2 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации программы

Средства, полученные за счет средств Фонда, областного бюджета и предусмотренные в бюджете муниципального образования "Город Курск" на долевое финансирование переселения граждан, используются в порядке, предусмотренном Законом и Соглашением между комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области и Администрацией города Курска.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Курской области и (или) средств местных бюджетов.

Приобретение жилых помещений для переселения граждан осуществляется:

путём участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

путём приобретения жилых помещений у застройщиков;

путём приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками;

путём выкупа жилых помещений у собственников;

на основании договора о развитии застроенной территории.

Способ приобретения жилых помещений для переселения граждан определяется согласно приложению 2 к настоящей Программе.

Заказ на приобретение жилых помещений, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Цена муниципального контракта на приобретение жилых помещений формируется исходя из цены одного квадратного метра жилого помещения умноженная на площадь, необходимую для предоставления с учетом стоимости одного квадратного метра, установленной постановлением Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы".

Заказчиком на приобретение жилых помещений выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

На приобретенные жилые помещения осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования "Город Курск".

Переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставления муниципальным образованием "Город Курск" жилых помещений в указанных домах.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, находящихся в собственности граждан, производится в порядке, предусмотренном частями 1 - 2, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на другое жилое помещение, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск", бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, равнозначное по общей площади и количеству комнат, изымаемому жилому помещению.

Возмещение за жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, находящиеся в собственности граждан, включенные в Программу, устанавливается в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение граждан из жилых помещений, занимаемым по договорам социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения за счет средств бюджета города Курска, бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если граждане на момент утверждения адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 (1 сентября) годы были приняты на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то переселение данной категории граждан осуществляется с последующим предоставлением жилого помещения с учетом нормы предусмотренной жилищным законодательством.

Мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляет управление по учету и распределению жилья города Курска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, в приобретенные жилые помещения осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 (1 сентября) годы.

Мероприятия по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Снос многоквартирных домов, признанных аварийными, включенных в Программу, осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 (1 сентября) годы.

VI. Планируемые показатели выполнения программы

Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 3 к настоящей Программе в натуральных и относительных показателях по городу Курску.

VII. Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Программа при необходимости может корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска;

управление по учету и распределению жилья города Курска.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области:

реестр контрактов по форме, установленной Фондом содействия, с приложением заверенных копий муниципальных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа, в течение 5 дней после их регистрации;

отчет о расходовании средств Фонда содействия, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" на реализацию Программы с приложением выписок из лицевого счета, а также копий платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов бюджета муниципального образования на проведение мероприятий, предусмотренных Законом, с приложением Сводных реестров платежных документов установленной формы. Данный отчет представляется ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Управление по учету и распределению жилья города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предоставляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска отчет о ходе реализации Программы (оперативный, квартальный, годовой).

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска формирует и предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области сводный отчет о ходе реализации Программы в порядке, утвержденном правлением Фонда.

VIII. Информационное и методическое обеспечение программы

Управление информации и печати Администрации города Курска совместно с комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска обеспечивают своевременность и доступность информации:

о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов местного самоуправления по выполнению Программы;

о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, местного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

официальные сайты в сети Интернет органов местного самоуправления;

официальные печатные издания в городе Курске;

печатные издания, имеющие широкое распространение в городе Курске.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска обеспечивает работу справочной службы по разъяснению гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, выяснению любых связанных с нею неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных, почтовых отправлений. Периодически сообщает номера телефонов и телефаксов, почтовые и электронные адреса областной и муниципальных справочных служб в печатных и электронных средствах массовой информации.