Постановление Администрации г. Курска от 28 марта 2013 г. N 984 "Об утверждении Порядка подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период"

В целях подготовки ежегодного доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 N 271-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 (в ред. от 14.10.2012 N 1384) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализаций Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Губернатора Курской области от 04.02.2009 N 23 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Распоряжением Правительства" следует читать "Постановлением Правительства"

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2. Заместителям главы Администрации города Курска (Терехов А.Е., Солопова Г.И., Булгаков А.Н., Сойникова М.Н., Косырев Ю.С., Пономарев С.П.) обеспечить своевременную и качественную подготовку курируемыми органами Администрации города Курска материалов доклада и его размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации г. Курска

Н.И. Овчаров

Порядок
подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 28 марта 2013 г. N 984)

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад), координации действий органов Администрации города Курска в процессе подготовки Доклада и его представления в Администрацию Курской области.

2. Доклад формируется в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317.

3. Доклад содержит:

1) таблицу показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. По каждому показателю приводятся:

фактические значения за год, предшествующий отчетному году;

фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году;

фактические значения за отчетный год;

планируемые значения на 3-летний период.

В графе "Примечание" кратко приводятся обоснования достигнутых значений показателей и принимаемые меры, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;

2) пояснительную записку к таблице показателей, содержащую по каждому показателю:

краткий анализ достигнутого в отчетном году уровня показателя, его динамики по отношению к предшествующим годам, анализ планируемых значений показателя на 3-летний период, включая перечень мероприятий и объем ресурсов, необходимых для обеспечения положительной динамики показателя;

краткую характеристику мер, реализованных либо планируемых к реализации, обеспечивающих в дальнейшем улучшение значения показателя (в случае положительной динамики показателя);

пояснение причин, повлекших ухудшение показателей, и краткую характеристику мер, реализация которых может изменить данную тенденцию в лучшую сторону (в случае отрицательной динамики показателя).

4. Руководители органов Администрации города Курска, указанных в приложении к настоящему Порядку (далее - Органы):

а) определяют должностных лиц, ответственных за подготовку текстовой и табличной частей Докладов в соответствии с требованиями, указанными в п. 3 Порядка;

б) обеспечивают подготовку и предоставление в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска (далее - комитет экономики) до 5 апреля года, следующего за отчетным годом, материалов Доклада (в электронном виде и на бумажном носителе):

показателей в соответствии с приложением к Порядку;

пояснительной записки, соответствующей требованиям п. 3 Порядка. Текст должен быть структурирован по подразделам в соответствии с п. п. 2 пункта 3 по каждому показателю с соответствующими заголовками и не должен превышать трех печатных листов;

расчета отчетных и плановых значений показателей;

в) обеспечивают согласование показателей Доклада с соответствующими отраслевыми органами государственной исполнительной власти Курской области.

Табличная и текстовая части Доклада должны быть подписаны руководителем Органа с указанием фамилии, имени, отчества, телефона ответственного должностного лица и согласованы курирующим заместителем главы Администрации города Курска по подчиненности.

5. В случае участия в формировании показателя нескольких Органов табличную и текстовую части Доклада по данному показателю предоставляет в комитет экономики Орган, указанный первым в графе "Органы, ответственные за заполнение показателей в форме Доклада и выполнение их планируемых значений" Перечня показателей, представляемых органами Администрации города Курска, приведенного в приложении к настоящему Порядку. Остальные Органы направляют первому Органу необходимые материалы в срок до 3 апреля года, следующего за отчетным годом.

6. Органы организуют ежеквартальный мониторинг и проведение анализа достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города Курска в целях выявления причин, сдерживающих положительную динамику показателей, и принятия мер, направленных на улучшение значений показателей.

7. В качестве источников отчетных и планируемых на 3-летний период показателей используются:

официальные статистические данные (для заполнения показателей за отчетные периоды);

данные ведомственной отчетности;

утвержденный бюджет города Курска на трехлетний период;

расчеты и оценки исполнителей (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);

данные социологических опросов населения, представляемых Администрацией Курской области (для заполнения показателей за отчетный период).

8. При заполнении табличной части Доклада Органам следует учитывать, что:

непредставление данных по какому-либо показателю либо предоставление недостоверной информации приводит к снижению общей оценки эффективности деятельности Администрации города Курска и главы Администрации города Курска;

планирование показателей на 3-летний период следует осуществлять с учетом положений раздела III Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317, в целях достижения наиболее эффективных результатов.

9. Управление молодежной, семейной и демографической политики города Курска предоставляет Органам в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, для расчета показателей Доклада планируемые на 3-летний период значения следующих показателей, предварительно согласовав их с комитетом экономики:

численности населения города (на начало и конец года);

среднегодовой численности постоянного населения города;

численности детей в возрасте 1 - 6 лет;

численности детей в возрасте 5 - 18 лет.

10. Комитет экономики:

а) рассматривает представленные Органами материалы, согласованные с заместителями главы Администрации города Курска по подчиненности, на предмет достаточности, полноты, достоверности, осуществляет проверку правильности проведения расчетов показателей, анализирует с точки зрения достаточности обоснования сложившихся тенденций и уровня плановых значений показателей. При предоставлении материалов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, возвращает их курирующему заместителю главы Администрации города Курска с указанием конкретных замечаний. Доработка материалов осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней;

б) осуществляет сбор, обобщение представленных в окончательном виде материалов и разрабатывает проект табличной и текстовой частей Доклада, соответствующий п. 2 настоящего Порядка;

в) направляет проект Доклада (согласованный с курирующим заместителем главы Администрации города Курска) главе Администрации города Курска до 29 апреля года, следующего за отчетным;

г) после подписания Доклада главой Администрации города Курска:

направляет Доклад в электронной форме с сопроводительным письмом в управление информации и печати Администрации города Курска для размещения на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет";

размещает Доклад в программном продукте "БАРС.Web-Управление Развитием Региона";

направляет Доклад на бумажном носителе и в электронном виде в комитет по экономике и развитию Курской области до 1 мая года, следующего за отчетным.

11. Управление информации и печати Администрации города Курска размещает Доклад на официальном сайте Администрации города Курска до 1 мая года, следующего за отчетным.

12. Органы, участвующие в подготовке Доклада, несут ответственность за:

соблюдение сроков предоставления материалов;

полноту и достоверность предоставляемой информации.

13. Недобросовестное исполнение обязанностей при подготовке Доклада влечет в отношении должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
подготовки доклада главы
Администрации города Курска
о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления
за отчетный год и их планируемых
значениях на 3-летний период

Перечень
показателей, представляемых органами Администрации города Курска в целях подготовки доклада главы Администрации города Курска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

N пп	Наименование показателя	Ед. измерения	Органы, ответственные за заполнение показателей в форме Доклада и выполнение их планируемых значений	Примечание
Экономическое развитие
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	Департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации г. Курска; Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	Департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации г. Курска
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей		заполняется комитетом экономики, труда и занятости Администрации г. Курска (за отчетные годы - по данным Курскстата)
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	Земельный комитет г. Курска; Управление налоговой политики Администрации г. Курска
5	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	-//-		не заполняется
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	-//-	Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Курска
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	-//-		не заполняется
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:	рублей
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	-//-		заполняется комитетом экономики, труда и занятости Администрации г. Курска (за отчетные годы - по данным Курскстата)
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	-//-	Комитет образования г. Курска	за отчетные годы - по данным Курскстата
	муниципальных общеобразовательных учреждений	-//-
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	-//-
	муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей	Управление культуры г. Курска
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта	-//-	Управление физической культуры и спорта г. Курска
Дошкольное образование
9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	Комитет образования г. Курска; Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	-//-
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	-//-	Комитет образования г. Курска	за отчетные годы - по данным Курскстата
Общее и дополнительное образование
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов	Комитет образования г. Курска
13	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	Комитет образования г. Курска
14	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	-//-
15	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	-//-
16	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	-//-	Управление охраны общественного здоровья города Курска; комитет образования г. Курска
17	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	-//-	Комитет образования г. Курска
18	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей
19	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов	Комитет образования г. Курска; Управление культуры г. Курска; Управление физической культуры и спорта г. Курска; Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
Культура
20	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:		Управление культуры г. Курска; Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
	клубами и учреждениями клубного типа	процентов
	библиотеками	-//-
	парками культуры и отдыха	-//-
21	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	-//-	Управление культуры г. Курска
22	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	-//-
Физическая культура и спорт
23	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	Управление физической культуры и спорта г. Курска; Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. метров	Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска; Управление молодежной, семейной, и демографической политики г. Курска	за отчетные годы - по данным Курскстата
	в том числе введенная в действие за один год	-//-
25	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего	гектаров	Земельный комитет г. Курска; Управление молодежной, семейной, и демографической политики г. Курска
	в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	-//-
26	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:		Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров
Жилищно-коммунальное хозяйство
27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов	Департамент реформирования городского хозяйства г. Курска
28	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов
29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	-//-	Земельный комитет г. Курска; комитет архитектуры и градостроительства г. Курска
30	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	-//-	Управление по учету и распределению жилья г. Курска
Организация муниципального управления
31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	Комитет финансов г. Курска
32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов	Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
33	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	Комитет финансов г. Курска; департамент строительства и инвестиционных программ г. Курска комитет; жилищно-коммунального хозяйства г. Курска; комитет архитектуры и градостроительства г. Курска
34	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов	Комитет финансов г. Курска
35	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	Комитет финансов г. Курска; Управление молодежной, семейной, и демографической политики г. Курска
36	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да/нет	Комитет архитектуры и градостроительства г Курска
37	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных		заполняется по данным Администрации Курской области
38	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	Управление молодежной, семейной и демографической политики г. Курска
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:		Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Курска
	электрическая энергия	кВт/ч. на 1 проживающего
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади
	горячая вода	куб. метров на 1 проживающего
	холодная вода	-//-
	природный газ	-//-
40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
	электрическая энергия	кВт/ч. на 1 человека населения	Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Курска; главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные муниципальные учреждения; Управление молодежной, семейной, и демографической политики г. Курска
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади
	горячая вода	куб. метров на 1 человека населения
	холодная вода	-//-
	природный газ	-//-