Решение Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 22 мая 2007 г. N 17/142 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Медвенский район" Курской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Медвенского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Медвенский район" Курской области (газета "Медвенские новости" от 10 декабря 2005 года N 129) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 "Вопросы местного значения Медвенского района"

а) часть 2 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Медвенского района";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация на территории Медвенского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.1. настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

в) пункт 13 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Медвенского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

д) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

е) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях";

ж) пункты 23 - 27 части 2 статьи 7 Устава района считать соответственно пунктами 24 - 28.

з) части 2.1, 3 признать утратившими силу с 01.01.2007 года.

и) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1 Органы местного самоуправления Медвенского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".

1.2. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Медвенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Медвенского района имеют право на:

1) создание музеев Медвенского района;

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 1.2. настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Медвенского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории Медвенского района;

5) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медвенского района.

2. Органы местного самоуправления Медвенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)".

1.3. Второе предложение статьи 17 "Обращения граждан в органы местного самоуправления Медвенского района" изложить в следующей редакции:

"Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4. Статью 18 "Структура органов местного самоуправления дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Ревизионная комиссия Медвенского района Курской области".

1.4.1. Статью 19 "Глава Медвенского района Курской области" дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Глава Медвенского района Курской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.5. Девятый абзац части 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Медвенского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

ГАРАНТ:

Пункт 1.6. настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

1.6. В статье 25 "Депутат Представительного Собрания Медвенского района Курской области":

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Статус депутата Представительного Собрания Медвенского района Курской области".

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. Депутаты Представительного Собрания Медвенского района Курской области избираются на муниципальных выборах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Депутаты Представительного Собрания Медвенского района Курской области избираются сроком на 4 года.

3. Депутаты Представительного Собрания Медвенского района Курской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением случаев, прямо установленных настоящим Уставом.

4. На постоянной основе могут работать не более одного депутата.

Депутат, работающий на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты Представительного Собрания Медвенского района Курской области не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством.

Депутаты Представительного Собрания Медвенского района Курской области не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Статус депутата Представительного Собрания Медвенского района Курской области определяется законом Курской области".

ГАРАНТ:

Пункт 1.7. настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

1.7. Восьмой абзац статьи 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Медвенского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

ГАРАНТ:

Пункт 1.8. настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

1.8. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Ревизионная комиссия

1. Для реализации своих контрольных полномочий Представительное Собрание Медвенского района Курской области формирует контрольный орган - Ревизионную Комиссию Медвенского района Курской области (Далее - Ревизионная комиссия), Положение о которой утверждается Представительным Собранием Медвенского района Курской области.

2. Ревизионная Комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Медвенского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Медвенского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медвенского района.

3. Ревизионной Комиссией руководит председатель, назначаемый на должность решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области по представлению председателя Представительного Собрания сроком на пять лет. Председатель Ревизионной Комиссии представляет на утверждение Представительного Собрания ее структуру, утверждает штаты Ревизионной комиссии.

4. Решения Представительного Собрания, принятые по результатам проверок Ревизионной комиссии, подлежат опубликованию (обнародованию) в районной газете "Медвенские новости".

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Медвенского района Курской области обязаны представлять в Ревизионную комиссию по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Ревизионной комиссии.

6. Ревизионная комиссия является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии предусматривается в бюджете Медвенского района отдельной строкой.".

ГАРАНТ:

Пункт 1.9. настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

1.9. Статью 36 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы Медвенского района" изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Медвенского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими".

1.10. Статью 37 "Статус муниципального служащего Медвенского района" изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный служащий Медвенского района - Гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Медвенского района.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Медвенского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Медвенского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Медвенского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Медвенского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.11. В статье 38 "Реестр муниципальных должностей":

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Реестр муниципальных служащих в Медвенском районе";

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. В Медвенском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением Главы Медвенского района.

1.12. В статье 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Медвенского района":

а) наименование статьи дополнить словами "и членов его семьи"

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области."

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом Федеральными законами.

1.13. Часть 1 статьи 41 "Муниципальное имущество":

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения."

б) части 1.1. и 1.2. статьи признать утратившими силу;

в) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для оказания на территории Медвенского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинической, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".

1.14. Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" изложить в следующей редакции:

"Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.

Пункт 8 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статьи 36 - 39 настоящего Устава вступают в силу с 1 июня 2007 г.

Положения абзаца девятого части 1 статьи 21, а также абзаца восьмого статьи 31 настоящего Устава в части досрочного прекращения полномочий депутата Представительного Собрания Медвенского Района Курской области и Главы Медвенского района Курской области по основаниям приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - не распространяются на депутатов Представительного Собрания Медвенского района Курской области и Главу Медвенского района Курской области, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ.

Положения первого абзаца части 5 статьи 25 и положения первого абзаца части 5 статьи 19 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Медвенского района и депутатам Представительного Собрания Медвенского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяются на Главу Медвенского района и депутатов Представительного Собрания Медвенского района, избранных депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Часть 6 статьи 19, второй абзац части 4 статьи 25 Устава района вступают в силу с 06.04.2007 года.

Положения второго абзаца части 5 статьи 25 и второго абзаца части 5 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Представительного Собрания Медвенского района Курской области, Главу Медвенского района Курской области, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Положения абзаца 5 статьи 18 Устава района, в соответствии с которыми структура органов местного самоуправления Медвенского района дополняется контрольным органом - Ревизионной комиссией Медвенского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Медвенского района, принявшего Решение от 22 мая 2007 года 17/142."

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Медвенский район" Курской области" зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федерального округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

3. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Медвенский район" Курской области" в районной газете "Медвенские новости" после его регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Медвенские новости" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения, подпункта "в" пункта 1.1. и абзаца пятого пункта 1.2., которые вступают в силу с 1 января 2008 года, а также пунктов 1.6. - 1.9., которые вступают в силу с 1 июня 2007 года.

И.о.Главы Медвенского района

Л.И. Веревкина