Постановление Администрации г. Щигры Курской области от 5 декабря 2013 г. N 427 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 30 мая 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация города Щигры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"

2. Разместить утвержденную муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области" на официальном сайте администрации города Щигры: http://gshigry.rkursk.ru.

3. Признать утратившим силу постановления администрации города Щигры Курской области согласно приложению.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Крысу П.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава г. Щигры

П.Ю. Моисеев

Муниципальная программа
города Щигры Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"
(утв. постановлением Администрации г. Щигры Курской области
от 5 декабря 2013 г. N 427)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 30 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Щигры Курской области от 30 мая 2014 г. N 179 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы города Щигры Курской области

Наименование программы	-	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"
Основание для разработки программы	-	Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Заказчик программы	-	Администрация города Щигры Курской области
Разработчик программы	-	Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области
Координатор программы	-	Заместитель главы администрации города Щигры Крыса П.И.
Исполнители программы		Отдел социального обеспечения администрации города Щигры Курской области Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"; подпрограмма 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области";
Цели программы		- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города Щигры Курской области, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи программы		- комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья эконом класса, в том числе малоэтажного; - создание условий для разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования; - создание условий для развития в муниципальных образованиях социальной и инженерной инфраструктуры; расселение аварийного и ветхого жилищного фонда; - развитие механизмов жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; - обеспечение жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья; - содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; - создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; - создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; - повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; - реализация инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории города; - создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг; - проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на строительство жилых домов и объектов социальной и инженерной инфраструктуры; - проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели Программы		- объем ввода жилья на территории города Щигры Курской области, тыс. кв м; - ввод жилья на территории города Щигры Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья, %; - ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.; - газификация домовладений (квартир), шт.; - ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, объект; - прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб.м. воды в сутки; - количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей; - площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв м; - доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %; - доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %; - уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; - уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; - доля перечисленных муниципальным образованием субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субвенций, запланированных к перечислению, %; - доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %; - доля площади озелененной территории города Щигры Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади, %
Этапы и сроки реализации Программы	-	срок реализации: 2014 - 2020 годы Этап 1: 2014 - 2015 годы, Этап 2: 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение. Объемы бюджетных ассигнований программы	-	общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 49 459, 837 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год- 14398,917 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" - 397,240 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 397, 240 тыс. рублей, подпрограмма 2. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области" - 49 075,597 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год -14 001,677 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей

I. Характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах города Щигры, основные проблемы и прогноз их развития

В целях увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения жильем граждан отдельных категорий, установленных федеральным и областным законодательством, модернизации коммунальной инфраструктуры, начиная с 2006 года на территории области, продолжена реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Основными инструментами реализации указанного приоритетного национального проекта стали областные целевые программы "Жилище" на период 2004 - 2010 гг., 2009 - 2010 гг. и 2011 - 2015 гг.

Два направления приоритетного национального проекта - "Стимулирование развития жилищного строительства" и "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" реализуются стабильно. Проект "Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью жилищных кредитов" в городе Щигры не работает.

Стимулирование развития жилищного строительства

Учитывая, что в соответствии с приказом Минрегиона России от 28.12.2010 г. N 802 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", предусматривающего достижение к 2020 году ориентировочного уровня ввода 1 кв м жилья на 1 человека, необходимо дальнейшее принятие мер по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов.

В этих целях, распоряжением Правительства Курской области от 09.12.2011 г. N 640-рп утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на период 2016 - 2020 годов по Курской области.

Индикаторы	Единица измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
План общего годового объема ввода жилья (по программе) / нарастающим итогом	кв м	5009	5609 / 10618	7009 / 17627	8374 / 26001	9546 / 35547	11003 / 46550	12424 / 58974	13810 / 72784	14857 / 87641

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

Ключевым элементом для комплексного развития территории города в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.

Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такая система планирования пространственного развития обеспечивает организацию строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов.

В предыдущие годы градостроительная документация не стала доминирующей формой организации территорий в общественных интересах. Преобладающая административно-разрешительная система в отношении каждого проекта строительства, в том числе жилищного, приводит к хаотичной застройке, низкому качеству организации среды проживания граждан и высоким административным барьерам в строительстве.

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.

С 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" при отсутствии генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования.

Одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, являются ресурсные ограничения строительного комплекса. Его развитию мешают изношенность производственных мощностей, низкие конкурентоспособность и энергоэффективность ряда строительных материалов, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов.

С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть, доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

В целом за период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", т.е. с 2006 года на территории города Щигры с использованием средств бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) 334 гражданина льготной категории улучшили жилищные условия.

Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных и областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации.

В 2011 - 2012 годах в рамках реализации федеральных и областных программ улучшены жилищные условия 321 граждан, в том числе:

граждане, уволенные с военной службы, - 2,

граждане, пострадавшие вследствие радиационных аварий и катастроф, - 5,

молодые семьи - 19,

ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, - 2,

ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны - 31,

граждане, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 10.

Кроме того, 105 семей переселены из непригодного для проживания жилищного фонда.

Общий объем средств консолидированного бюджета, направленный на данные цели, составил более 150 млн. рублей.

Реализация в 2011 - 2013 годах областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы позволила приступить к полномасштабному решению вопроса обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

Если с 2007 по 2010 год детям-сиротам не было предоставлено квартир, то в 2011 - 2012 годах количество граждан данной категории, для которых были построены жилые помещения, составило 10 человек. В результате принимаемых мер существенно сократилась имевшаяся задолженность по обеспечению жильем перед гражданами данной категории.

Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории города жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения города Щигры остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципального образования.

Однако, доходная часть бюджета города не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В связи с чем, Администрация Курской области принимает действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств города Щигры.

Что касается коммунального комплекса города Щигры, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.

Администрация города Щигры крайне озабочена данной ситуацией, но решить эту проблему "в одночасье" невозможно. Тем не менее, принимаются действенные меры по строительству объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем софинансирования выполнения работ из областного бюджета.

На территории города находятся 7 котельных, более 70 трансформаторных подстанций, 19,7 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 142 км водопроводных, 4,5 км канализационных, более 73 км электрических сетей и более 181,8 км газовых сетей.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса города Щигры характеризуется неравномерным развитием и высоким уровнем износа систем и объектов коммунальной инфраструктуры, а также низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.

Отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города Щигры оценивается более чем в 150 млн. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики города.

В настоящее время в городе эксплуатируются 142 км. водопровода и отдельных водопроводных сетей. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 40%. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Для сравнения, в целом по Российской Федерации доля непроизводительных потерь воды, не приносящих прибыль, составляет 25% от общего объема забора. Потери воды в сетях водоснабжения составляют, в среднем, 9% от общего объема подачи воды в сеть.

Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.

Протяжение водоводов и уличной водопроводной сети составляет 142 км, в том числе нуждающихся в замене 49,7 км (35%);

По данным технической инвентаризации, на 1 января 2011 г. в Российской Федерации 30% сетей водоснабжения и канализации требовали замены.

В 2011 году заменено 1,1 км водопроводных сетей, или 0,8% от общей протяженности.

Количество аварий и прорывов на объектах водоснабжения в Курской области за последние годы увеличилось.

Централизованным водоснабжением охвачено 87,8% населения города. Для сравнения, в Российской Федерации 22% населения не обеспечены услугами централизованного водоснабжения.

Централизованная система водоотведения МО "город Щигры" включает в себя очистные сооружения, производительностью 265,9 куб. м в сутки, 4 канализационных насосных станций, 2,6 км напорных коллекторов и 17,3 км самотечной сети канализации. Канализационные сети города Щигры выполнена из керамических, чугунных, железобетонных, стальных труб диаметром от 150 до 250 мм и проложена на глубине 1,5 - 8,0 м. Годовой объем отвода сточных вод составляет в пределах 397, 9 тыс. куб.м. Максимальный суточный объем отвода сточных вод 1800 куб. м в сутки. Централизованной канализацией оборудована центральная часть города. К централизованной канализации подключены многоквартирный жилищный фонд, центральная районная больница, районная администрация и городская администрация, школы, детские сады и ряд других объектов социальной и коммерческой сферы. Все объекты водоотведения введены в эксплуатацию в 1954 году, вследствие чего их износ составляет 100% (ул. Свердлова - КНС, ул. Кирова - очистные сооружения), что приводит к сбросу практически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод.

К основным проблемам водоснабжения населения и водоотведения можно отнести:

дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года для полива приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;

отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;

неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие системы ливневой канализации.

Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности администрации города по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в городе Щигры характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое, по итогам 2011 года, обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть, до 14,3%. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.

В целом на территории города находится 405 многоквартирных домов общей площадью порядка 370 тыс. кв. метров, которые имеют в основном износ от 30 - 66% и выше и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Более 30% многоквартирных домов нуждается в неотложном капитальном ремонте.

По состоянию на 01.01.2012 г. на территории Курской области находится 23 аварийный дом общей площадью 6, 5 тыс. кв м, в которых проживает 267 человек.

Город Щигры с 2008 года активно участвует в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В результате проведённых мероприятий стало возможным участие города в программах проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

За этот период из Фонда получено более 8 млн. рублей на проведение капитального ремонта 26 многоквартирных домов и 118 млн. рублей на реализацию программ переселения граждан из аварийных домов. В настоящее время 253 человека из 19 аварийных домов уже получили новые квартиры.

Однако решить проблему обеспечения комфортных условий проживания граждан в полном объёме не представлялось возможным, поскольку объем средств выделяемых из Фонда ограничен.

Одним из существенных вопросов благоустройства города является его озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления города. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, парков и скверов, расширяется ассортимент растений.

Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан города Щигры не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры "в шаговой доступности".

В результате реализации мероприятий государственной программы к 2020 году запланировано сформировать рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе посредством выполнения государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности жителей города Щигры.

Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2020 году перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения города жилищно-коммунальным обслуживанием.

Реализация мероприятий государственной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе.

II. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов реализации муниципальной программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД, приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства.

Целью государственной жилищной политики является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

На сегодняшний день в городе Щигры, как и на территории Российской Федерации в целом, в связи с улучшением качества жизни возросли требования к типу и качеству жилых помещений (квартира, дом и т.д.).

Уделяется внимание не только наличию основных коммунальных услуг, но и благоустройству территории, транспортной доступности, визуальной привлекательности, развитости инфраструктуры.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач.

Первая задача - создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан города Щигры, в том числе:

приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;

повышение доступности ипотечных кредитов для граждан;

развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства.

Вторая задача - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, в том числе:

разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации;

обеспечение земельных участков для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурой;

развитие конкуренции между застройщиками и подрядчиками, в том числе путем снижения необоснованных административных барьеров и применения антимонопольных мер;

совершенствование стандартизации и технического регулирования в сфере строительства и эксплуатации зданий, сооружений и осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов;

стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки города.

Третья задача - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе:

переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012 г.;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов, существенное повышение их энергетической эффективности, создание региональных систем капитального ремонта;

создание системы эффективного управления в коммунальном секторе;

государственную поддержку муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;

увеличение площади озеленения территории населенного пункта муниципального образования "город Щигры".

Таким образом, для достижения цели и решения указанных задач необходимо увеличение темпов строительства жилья, в первую очередь экономического класса, и качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на приобретение жилья в рамках реализации мероприятий государственных программ (муниципальных программ) останется основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.

В соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" в городе Щигры продолжится предоставление земельных участков в собственность гражданам, имеющим на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).

Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет направлена на создание комфортной среды проживания и благоприятных условий жизнедеятельности человека путем развития всех видов жилищного строительства, отвечающих потребностям различных групп населения, включая многоэтажное и малоэтажное индустриальное домостроение, а также индивидуальное жилищное строительство.

Завершение разработки документов территориального планирования позволит на их основе обеспечить координацию текущих и среднесрочных прогнозов развития производственных мощностей на предприятиях по выпуску строительных материалов, а также программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, инвестиционными программами организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры, среднесрочными прогнозами жилищного и иного строительства.

Государственная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве будет направлена на качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры.

Вопрос обеспечения жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями находится в сфере особого внимания.

Принятие Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расширяет категорию граждан, получающих право на обеспечение жилым помещением, кроме того, жилые помещения предоставляются не по договору социального найма, а по договору найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет, с последующим оформлением договора социального найма.

Необходимая региональная нормативно-правовая база, обеспечивающая выполнение принятого закона, сформирована.

В соответствии с Законом Курской области от 17 декабря 2012 года N 136-ЗКО "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" осуществляется формирование состава получателей жилых помещений на текущий год.

Целями муниципальной программы являются:

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города Щигры, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Цели муниципальной программы соответствуют:

приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,

целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД;

стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

расселение аварийного и ветхого жилищного фонда;

обеспечение жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья;

создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

государственная поддержка муниципального образования в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории города;

Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:

объем ввода жилья на территории города Щигры, тыс. кв м;

ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;

газификация домовладений (квартир), шт.;

прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб. м. воды в сутки;

количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей;

количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, семей;

площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв м;

доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %;

доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %;

уровень износа коммунальной инфраструктуры, %;

доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %;

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %;

доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %;

доля площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади, %.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.

Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан города, обеспечению их доступным и качественным жильем.

Муниципальная программа будет реализовываться в период 2014 - 2020 годов.

Предусматривается два контрольных этапа реализации:

этап 1: 2014 - 2015 годы,

этап 2: 2016 - 2020 годы.

Основные результаты первого этапа:

увеличение объемов ввода жилья до 8, 37 тысяч кв. м в 2015 году;

завершение разработки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных законодательством;

обеспечение строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

ликвидация аварийного жилого фонда в объеме 150 кв. метров, признанного непригодными для проживания до 01.01.2012 г.;

повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние, функционирование регионального фонда проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,5%;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 62,2%;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 39%;

увеличение доли площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади до 85% к концу 2015 года.

Основные результаты второго этапа:

увеличение объемов жилищного строительства до 14,85 тыс. кв. м в 2020 году;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;

обеспечение мер государственной поддержки обеспечения жильем установленных категорий граждан;

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9% в 2020 году;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 48,6% в 2020 году;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 31,2% в 2020 году;

увеличение доли площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади до 100% к 2016 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Щигры Курской области от 28 апреля 2014 г. N 115 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области";

подпрограмма 2. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области";

подпрограмма 3. "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Объем финансирования
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"	Местный бюджет	397,240	397,240	0	0	0	0	0	0
"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"	Местный бюджет	49075,597	14001,677	0	0	8768,480	8768,480	8768,480	8768,480

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Щигры Курской области от 28 апреля 2014 г. N 115 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Расходы на реализацию муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области, бюджета муниципального образования города Щигры.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в том, что муниципальная программа обеспечивает вклад в создание и поддержание благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения города Щигры.

Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета на 2014 - 2015 годы определен в соответствии с Решением Щигровской городской Думы от 29 ноября 2013 года N 133-5-рд.

Объем финансирования муниципальной программы в период 2016 - 2020 гг. приведен на уровне финансового обеспечения 2015 года, т.е. окончания первого этапа реализации муниципальной программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 98011,739 тыс. рублей.

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 49 459,837 тыс. рублей, в том числе:

подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" - 397,240 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 397,240 тыс. рублей,

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей,

2018 год - 0 тыс. рублей,

2019 год - 0 тыс. рублей,

2020 год - 0 тыс. рублей.

подпрограмма 2. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" - 49 075,597 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 14 001,677 тыс. рублей,

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей,

2018 год - 0 тыс. рублей,

2019 год - 0 тыс. рублей,

2020 год - 0 тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению.

V. Управление реализацией программы и контроль за ходом её выполнения

В рамках подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры Курской области".

В рамках основного мероприятия 1.1. предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры Курской области.

Реализация основного мероприятия 1.1. будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 03.03.2010 г. N 72-па.

Исполнителем указанного мероприятия является отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных э/ресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.

Нереализация основного мероприятия 1.1. повлечет отклонение от значений следующих показателей (индикаторов) муниципальной программы:

"Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения";

"Газификация домовладений (квартир)";

"Ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта".

Основное мероприятие 1.2. "Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны".

Основное мероприятие направлено на выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, установленных в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Реализация мероприятий будет осуществляться за счет субвенций из федерального и областного бюджета, предоставляемых бюджету города Щигры на реализацию мероприятий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 16 марта 2010 г. N 36-пп.

Исполнителями основного мероприятия 1.2 является:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 5 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны.

Нереализация основного мероприятия 1.2 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.3. "Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

Основное мероприятие направлено на выполнение обязательств по предоставлению социальной поддержки на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Реализация мероприятий будет осуществляться посредством предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств федерального и областного бюджета, предоставляемой бюджету города Щигры в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 29.08.2006 г. N 180.

Исполнителями основного мероприятия 1.3 являются:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 2 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Нереализация основного мероприятия 1.3 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.4. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры".

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:

предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;

предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

изготовления бланков свидетельств и буклетов;

создания в городе Щигры условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Порядок реализации основного мероприятия 1.4 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 1.

Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия 1.4. представлены в приложении N 2 к подпрограмме 1.

Исполнителем основного мероприятия 1.4 являются:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 35 молодых семей.

Нереализация основного мероприятия 1.4 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.5. "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012 года в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2015 годов адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местных бюджетов и собственников помещений в многоквартирных домах.

Исполнителем основного мероприятия 1.5 являются:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Основным результатом реализации основного мероприятия 1.5 будет являться ликвидация всех аварийных жилых домов, признанных непригодными для проживания до 01.01.2012 г.

Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда составит 300 кв. метров.

Нереализация основного мероприятия 1.5 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда".

Основное мероприятие 1.6. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области".

Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры.

Порядок реализации основного мероприятия 1.6 представлен в приложении N 3 к подпрограмме 1.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры в рамках реализации основного мероприятия 1.6 приведены в приложении N 4 к подпрограмме 1.

Исполнителем основного мероприятия 1.6 является:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры, повышение качества услуг по водообеспечению населения города Щигры, снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Нереализация основного мероприятия 1.6 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения".

В рамках подпрограммы 2. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1. "Содержание, хранение и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках данного мероприятия осуществляются меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения города Щигры в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также оперативной ликвидации их последствий.

Исполнителями основного мероприятия 2.1. являются:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.1. будет являться обеспечение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.1. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ".

Основное мероприятие 2.2. "Содействие в озеленении территории города Щигры Курской области".

В рамках данного мероприятия предусматривается выделение субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования города Щигры на озеленение.

Озеленение территории города включает в себя подготовку участка для озеленения, подготовку стандартных посадочных мест, посадку деревьев и кустарников, внесение удобрений при посадке, полив зеленых насаждений и уход за зелеными насаждениями.

Исполнителем мероприятия 2.2 является МУП "Любимый город".

Основным результатом реализации мероприятия 2.5. будет являться увеличение площади озелененной территории города Щигры.

Последствиями нереализации основного мероприятия 2.2. будет уменьшение площади озеленяемой территории города Щигры, что отрицательно скажется на комфортности и качестве жизни населения города и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля площади озелененной территории города Щигры Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади" муниципальной программы.

Основное мероприятие 2.3. "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов".

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2015 годов адресных программ проведения капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местных бюджетов и собственников помещений в многоквартирных домах города Щигры Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 2.3. является администрация города Щигры Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.6. будет являться повышение комфортных условий проживания населения города Щигры Курской области, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние.

Последствием не реализации основного мероприятия 2.3. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов" муниципальной программы.

Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области".

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер, направленных на предоставление населению качественных жилищно-коммунальных услуг путем модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Исполнителями данного мероприятия является администрация города Щигры Курской области.

Основным результатом реализации мероприятия 2.4. будет улучшение условий жизнедеятельности населения.

Последствием не реализации основного мероприятия 2.4. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение следующих показателей (индикаторов) муниципальной программы:

"Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии";

"Уровень износа коммунальной инфраструктуры";

"Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства".

VI. Оценка социально-экономической эффективности программы

Показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:

1. "Ввод жилья на территории города Щигры экономкласса от общего объема введенного жилья";

2. "Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения";

3. "Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда";

4. "Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов";

5. "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда";

6. "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов";

7. "Уровень износа коммунальной инфраструктуры";

8. "Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива";

9. "Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ";

10. "Доля площади озелененной территории населения города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади".

Показатель 1. "Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья"

1	Наименование показателя	Ввод жилья на территории города Щигры экономкласса от общего объема введенного жилья
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показывает рост ввода жилья на территории города Щигры экономкласса от общего объема введенного жилья
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно, как отношение объема ввода жилья экономкласса к общему объему введенного жилья на территории города Щигры. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Показатель 2. "Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения"

1	Наименование показателя	Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения
2	Единица измерения	тыс. куб.м воды в сутки
3	Определение показателя	Показывает прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения
4	Временные характеристики	по состоянию на конец 2015 года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 3. "Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда"

1	Наименование показателя	Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда
2	Единица измерения	семей
3	Определение показателя	Показывает количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Показатель 4. "Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов"

1	Наименование показателя	Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
2	Единица измерения	семей
3	Определение показателя	Показатель характеризует количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная численность семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм муниципальной программы города Щигры Курской области, в том числе: - государственные гражданские служащие Курской области; - ветераны и инвалидов Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны; - ветераны, инвалиды и семьи, имеющих детей-инвалидов; - молодые семьи; - граждане, занятые в бюджетной сфере; - многодетные семьи; - молодые учителя; - граждане из числа детей-сирот. Расчет показателя производится на основании: отчетов получателей средств субсидий из областного бюджета, предоставленных для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, анализа информации о реализации свидетельств (выписок) о предоставлении социальных выплат (единовременных денежных выплат) на улучшение жилищных условий: - государственными гражданскими служащими Курской области, - ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, членами семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны; - ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов; - гражданами, занятыми в бюджетной сфере, - многодетными семьями; - молодыми учителями. анализа информации о количестве приобретенных жилых помещений и предоставленных для постоянного проживания гражданам из числа детей-сирот. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 5. "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда"

1	Наименование показателя	Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда
2	Единица измерения	тыс. кв м
3	Определение показателя	Показатель характеризует площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в течение отчетного года
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством общей площади ликвидированного аварийного жилищного фонда. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 6. "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов"

1	Наименование показателя	Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю капитально отремонтированных многоквартирных домов
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества многоквартирных жилых домов, капитально отремонтированных в течение отчетного года, к общему количеству жилых домов, требующих капитального ремонта. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 7. "Уровень износа коммунальной инфраструктуры"

1	Наименование показателя	Уровень износа коммунальной инфраструктуры
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует уровень износа коммунальной инфраструктуры
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением суммы износа (разность первоначальной и балансовой стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса на определенный момент времени) к первоначальной стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 8. "Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива"

1	Наименование показателя	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
4	Временные характеристики	2 раза в год, за полугодие
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель определяется отношением объема субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению к общему объему субвенций, запланированных к перечислению на эти цели. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 9. "Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ"

1	Наименование показателя	Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ
4	Временные характеристики	По мере приобретения ТМЦ для формирования резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель определяется отношением объема приобретенных материально-товарных ценностей для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства к общему объему запланированных к приобретению материально-товарных ценностей на эти цели. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Показатель 10. "Доля площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади"

1	Наименование показателя	Доля площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади
2	Единица измерения	процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади
4	Временные характеристики	ежеквартально
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель определяется отношением площади озелененной территории города Щигры в отчетном периоде соответствующего года к планируемой площади для озеленения территории города Щигры на весь период озеленения. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится.
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Отдел ЖКХ администрации города Щигры

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Щигры Курской области от 30 мая 2014 г. N 179 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"

Наименование подпрограммы	-	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел ЖКХ администрации города Щигры
Цели подпрограммы	-	повышение доступности жилья для населения города Щигры, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы		- создание условий для разработки документов территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования; создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры; - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; - обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - обеспечение жильем граждан, проживающих на территории города Щигры в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; - освоение земельных участков на территории города Щигры под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры; - создание условий, способствующих повышению уровня доступности жилья для молодых учителей и предоставляющих возможность приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств; - проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на строительство жилых домов и объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		- ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.; - газификация домовладений (квартир), шт.; - количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищных условия с использованием средств единовременных денежных выплат, человек; - количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищных условия с использованием средств социальных выплат, человек; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов, семей; - площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. метров; - количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей; - прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб.м. воды в сутки; - ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов, тыс. кв. метров;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	срок реализации: 2014 - 2020 годы этап 1: 2014 - 2015 годы, этап 2: 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета - 397,240 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 397,240 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей, 2018 год - 0 тыс. рублей, 2019 год - 0 тыс. рублей, 2020 год - 0 тыс. рублей.

I. Характеристика текущего состояния в жилищной сфере города Щигры, основные проблемы и прогноз ее развития

За период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (2006 - 2012 годы) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области введено в эксплуатацию 2807, 5 тыс. кв. метров общей площади жилья, включая индивидуальное строительство, в том числе 426,2 тыс. кв. метров в 2012 году. К окончанию 2013 года ожидаемый ввод общей площади жилья составит 440,0 тыс. кв. метров или 103,2% к уровню 2012 года.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексном развитии территорий городов и поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.

В городе разработана и утверждена схемы территориального планирования, имеется утвержденный генеральный план и утвержденные правила землепользования и застройки

Несмотря на увеличение объемов жилищного строительства, на рынке жилья по-прежнему отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения.

Индекс цен на рынке жилья, рассчитываемый Росстатом в отношении жилых единиц с неизменными характеристиками, в 2012 г. составил на первичном рынке 108,8%, на вторичном - 112,7% (IV квартал 2012 г. к IV кварталу 2011 г.), таким образом, тенденция роста цен в регионе на жилье остается.

За период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", т.е. с 2006 года на территории города Щигры с использованием средств из бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) улучшили жилищные условия граждан льготных категорий, в том числе:

граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, -,#

граждане, пострадавшие вследствие радиационных аварий и катастроф, -,#

молодые семьи - 12,

ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, - 0,

ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны - 31,

многодетные семьи - 12.

Общий объем средств консолидированного бюджета, направленный на данные цели, составил более 50 млн. рублей.

Однако проблема улучшения жилищных условий сохраняется. В целом по городу Щигры, в списки граждан-участников жилищных программ включено более 40 граждан льготных категорий.

Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории города жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения города Щигры остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.

Однако, доходная часть бюджета города Щигры не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

В связи с чем, Администрацией Курской области принимаются действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований.

Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции по основным показателям физического состояния и здоровья населения области, необходимо продолжить принятие комплекса мер, среди которых, в первую очередь, создание инфраструктуры физической культуры и спорта: строительство спортивных комплексов, бассейнов, спортивных площадок и т.д.

Нельзя оставить без внимания и строительство объектов культуры, имеющих немаловажное значение для укрепления института семьи и морального воспитания подрастающего поколения жителей города.

Что касается коммунального комплекса города Щигры, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов инженерной инфраструктуры.

Дефицит мощности по очистке канализационных стоков, обостряет экологическую обстановку.

Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан города не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры "в шаговой доступности".

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач

Целями подпрограммы 1 являются:

повышение доступности жилья для населения города Щигры, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Для достижения целей подпрограммы 1 необходимо решение следующих задач:

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

обеспечение жильем граждан, проживающих на территории города Щигры в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

освоение земельных участков на территории города Щигры под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 1

Задачи подпрограммы 1	Показатели (индикаторы) подпрограммы 1
Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры	ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км; газификация домовладений (квартир), шт.; ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, объект; прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб.м. воды в сутки
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищных условия с использованием средств единовременных денежных выплат, человек; количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищных условия с использованием средств единовременных денежных выплат, человек
Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов, семей
Обеспечение жильем граждан, проживающих на территории Курской области в домах, признанных непригодными для постоянного проживания	площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв м; количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей
Освоение земельных участков на территории Курской области под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры	ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов, тыс. кв. метров; ввод в эксплуатацию школ, уч. мест, ввод в эксплуатацию детских садов, мест

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры".

В рамках основного мероприятия 1.1. предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры.

Реализация основного мероприятия 1.1. будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 03.03.2010 г. N 72-па.

Исполнителем указанного мероприятия является администрация города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных э/ресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.

Не реализация основного мероприятия 1.1. повлечет отклонение от значений следующих показателей (индикаторов) Государственной программы:

"Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения";

"Газификация домовладений (квартир)";

Основное мероприятие 1.2. "Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны".

Основное мероприятие направлено на выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, установленных в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Реализация мероприятий будет осуществляться за счет субвенций из федерального и областного бюджетов, предоставляемых бюджету города Щигры для обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 16 марта 2010 г. N 36-пп.

Исполнителями основного мероприятия 1.2 являются:

Администрация города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 5 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны.

Не реализация основного мероприятия 1.2 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.3. "Осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

Основное мероприятие направлено на выполнение обязательств по предоставлению социальной поддержки на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Реализация мероприятий будет осуществляться посредством предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств федерального и областного бюджетов, выделяемых бюджету города Щигры на осуществление полномочий в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 29 августа 2006 г. N 180.

Исполнителями основного мероприятия 1.3 является:

Администрация города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 3 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Не реализация основного мероприятия 1.3 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.4. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры".

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:

предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;

предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

изготовления бланков свидетельств и буклетов;

создания в городе Щигры условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Исполнителем основного мероприятия 1.4 является:

Администрация города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 12 молодых семей.

Не реализация основного мероприятия 1.4 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

Основное мероприятие 1.5. "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012 года в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2015 годов адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местных бюджетов и собственников помещений в многоквартирных домах.

Исполнителями основного мероприятия 1.5 являются:

Администрация города Щигры.

Основным результатом реализации основного мероприятия 1.5 будет являться ликвидация всех аварийных жилых домов, признанных непригодными для проживания до 01.01.2012 г.

Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда составит 300 кв. метров.

Не реализация основного мероприятия 1.5 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда".

Основное мероприятие 1.6. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области".

Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры.

Порядок реализации основного мероприятия 1.6 представлен в приложении N 6 к настоящей подпрограмме.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры в рамках реализации основного мероприятия 1.6 приведены в приложении N 7 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем основного мероприятия 1.6 является:

Администрация города Щигры.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры, повышение качества услуг по водообеспечению и водоотведению города Щигры, снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Не реализация основного мероприятия 1.6 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения".

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Расходы на реализацию подпрограммы 1 формируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области и бюджета города Щигры.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 1 заключается в следующем:

подпрограмма 1 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения города Щигры;

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета - тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2014 год - 0 тыс. рублей,

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей,

2018 год - 0 тыс. рублей,

2019 год - 0 тыс. рублей,

2020 год - 0 тыс. рублей.

V. Система контроля за реализацией подпрограммы 1

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году запланировано сформировать рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности жителей города Щигры. На территории города будет сформирована среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации состояния окружающей среды, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.

Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной инфраструктур.

Подпрограмма 1 будет реализовываться в период 2014 - 2020 годы.

Предусматривается два контрольных этапа реализации:

этап 1 - 2014 - 2015 годы;

этап 2 - 2016 - 2020 годы.

Основные результаты первого этапа:

увеличение объемов ввода жилья до 8, 4 тысяч кв. м в 2015 году;

увеличение объемов ввода индивидуального жилья на 15% к 2015 году;

обеспечение строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения до 2,0 тыс. куб.м воды в сутки;

поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных законодательством;

ликвидация аварийного жилого фонда в объеме 300 кв. метров.

По итогам реализации первого этапа подпрограммы 1, основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.

Основные результаты второго этапа:

увеличение объемов жилищного строительства до 14,8 тыс. кв м в 2020 году;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;

обеспечение устойчивого и эффективного развития социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение мер государственной поддержки обеспечения жильем установленных категорий граждан.

Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Порядок
реализации основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Комитет строительства и архитектуры Курской области осуществляет:

общую координацию и мониторинг реализации основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - основное мероприятие 1.6);

корректировку основного мероприятия 1.6 по промежуточным итогам его реализации;

обеспечение взаимодействия исполнителей основного мероприятия 1.6;

ежегодную подготовку предложений по объему финансовых ресурсов на выделение субсидий органам местного самоуправления для софинансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям за счет средств областного бюджета;

изготовление бланков свидетельств и буклетов;

перечисление субсидий органам местного самоуправления за счет средств областного бюджета;

общий контроль за реализацией основного мероприятия 1.6.

Органам местного самоуправления предлагается осуществлять:

прием заявлений от молодых граждан на участие в основном мероприятии 1.6;

рассмотрение первичных документов, подтверждающих их право на участие в реализации основного мероприятия 1.6;

формирование и утверждение списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на участие в основном мероприятии 1.6;

ведение очереди молодых семей, претендующих на участие в основном мероприятии 1.6;

утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию и расчет размера социальной выплаты;

выдачу молодым семьям свидетельств о предоставлении социальной выплаты;

перечисление средств социальной выплаты на счета получателей, открытые в банке, с указанием сумм финансовых средств из каждого уровня бюджетов;

ежегодную подготовку предложений по объемам средств, необходимых на субсидирование участников основного мероприятия 1.6 за счет средств областного бюджета.

Исполнители основного мероприятия 1.6 обеспечивают целевое использование бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилого помещения или строительстве индивидуального жилого дома.

Источниками финансирования предоставления социальных выплат молодым семьям являются:

а) средства областного бюджета и средства бюджетов иных уровней (федерального, местного);

б) средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья. Для подтверждения наличия денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи могут использовать материнский капитал начиная с 1 января 2009 года в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения;

в) средства организаций. Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия 1.6, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат на приобретение жилья, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников основного мероприятия 1.6, а также иные формы поддержки;

г) иные не запрещенные законодательством источники финансирования.

Одним из направлений основного мероприятия 1.6 является строительство индивидуального жилого дома как своими силами, так и с заключением договоров подряда со строительными организациями, отобранными органами местного самоуправления на конкурсной основе.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Участником основного мероприятия 1.6 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Курской области решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия 1.6 в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

семья должна быть официально зарегистрирована в органах записи актов гражданского состояния;

все члены семьи должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории Курской области.

Право получить государственную поддержку в улучшении жилищных условий может быть использовано только один раз, при этом указанная категория граждан, реализовавшая социальную выплату, снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участие в основном мероприятии 1.6 является добровольным.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в основном мероприятии 1.6 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Администрацией Курской области.

Молодым семьям - участникам основного мероприятия 1.6 предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии 1.6.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный комитетом строительства и архитектуры Курской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии 1.6, за счет средств местного бюджета в основном мероприятии 1.6, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области", приведенными в приложении N 2 к подпрограмме 1.

Объемы бюджетных ассигнований для реализации основного мероприятия 1.6 предусматриваются в областном бюджете и в местных бюджетах.

Субсидии, предусмотренные на реализацию основного мероприятия 1.6. в федеральном бюджете, в установленном порядке перечисляются бюджету Курской области на основании соглашений, заключенных между Министерством регионального развития Российской Федерации и Администрацией Курской области.

Критерии определения приоритетности при формировании списков молодых семей, нуждающихся в государственной поддержке в решении жилищной проблемы

Списки молодых семей, нуждающихся в государственной поддержке в решении жилищной проблемы, формируются в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Предоставление социальных выплат

Социальная выплата на строительство или приобретение жилья молодым семьям предоставляется на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а именно:

не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Условиями участия муниципальных образований в основном мероприятии 1.6 являются:

наличие молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в данном муниципальном образовании;

обязательства муниципальных образований по выделению из местных бюджетов средств на предоставление социальных выплат молодым семьям;

наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.

Разница между стоимостью жилья и величиной социальной выплаты оплачивается гражданами за счет собственных средств. Для подтверждения наличия денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи могут использовать материнский капитал начиная с 1 января 2009 г. в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Для молодых семей, имеющих 3 детей и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 3 детей и более, органы местного самоуправления могут дополнительно предоставить социальную выплату или выступить гарантом на получение кредита на оплату разницы между расчетной стоимостью жилья и размером социальной выплаты, выделяемой из областного бюджета.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника основного мероприятия 1.6 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников основного мероприятия 1.6. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы основного мероприятия 1.6, являющихся гражданами Российской Федерации, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников основного мероприятия 1.6. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с вышеуказанными требованиями;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

За счет средств областного бюджета также предусматривается дополнительная социальная выплата участнику основного мероприятия 1.6 при рождении (усыновлении) каждого ребенка в размере 5 процентов. Финансирование дополнительной социальной выплаты осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию основного мероприятия 1.6 на предоставление молодым семьям социальных выплат, перечисляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований, отобранных для участия в основном мероприятии 1.6, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета.

Приложение N 2
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - Правила, основное мероприятие 1.6).

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств поселений и городских округов (далее - муниципальные образования) на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия 1.6 на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями, определенными основным мероприятием 1.6.

1.1. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие обязательств по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

б) наличие обязательства муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями между комитетом строительства и архитектуры Курской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий;

в) наличие в бюджетах муниципальных образований Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям, включающих субсидию.

2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в основном мероприятии 1.6 в соответствии с условиями участия.

Критериями отбора муниципальных образований, претендующих на участие в основном мероприятии 1.6, являются:

наличие молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями основного мероприятия 1.6;

наличие обязательства о выделении из местного бюджета средств на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья;

отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, получаемых за счет средств из областного бюджета;

соблюдение органами местного самоуправления условий соглашения, заключенного в целях реализации основного мероприятия 1.6 в предыдущем году.

3. Конкурсный отбор (конкурсные отборы) муниципальных образований проводит комитет строительства и архитектуры Курской области в сроки, установленные комитетом строительства и архитектуры Курской области.

4. Орган местного самоуправления на основании списков молодых семей - участников основного мероприятия 1.6, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, с учетом средств, которые предусмотрены на софинансирование основного мероприятия 1.6. из бюджета муниципального образования, формирует заявку на предоставление средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия по предоставлению социальных выплат по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Заявка представляется органом местного самоуправления комитету строительства и архитектуры Курской области в сроки, установленные комитетом строительства и архитектуры Курской области.

5. Комитет строительства и архитектуры Курской области с учетом средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 1.6 в областном бюджете, определяет для каждого муниципального образования объем средств для предоставления субсидии из областного бюджета.

Определение объема субсидий осуществляется на основании заявок муниципальных образований по следующей формуле:

,

где:

Сi - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;

С - общий объем субсидий, распределяемый на соответствующий год;

r i - численность молодых семей, проживающих на территории i-го муниципального образования и имеющих право на приобретение жилья в текущем году;

SUM [ri] - общая численность молодых семей, проживающих на территории отобранных в установленном порядке для участия в реализации основного мероприятия 1.6 муниципальных образований и имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в текущем году.

5.1. В случае, когда расчетная сумма субсидии по муниципальному образованию превышает сумму потребности для предоставления социальной выплаты семьям, включенным в утвержденный сводный список, главный распорядитель средств областного бюджета перераспределяет указанный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий, за исключением муниципальных образований, объем субсидий по которым подлежит перераспределению.

6. Распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.

7. Средства из областного бюджета, предусмотренные на софинансирование основного мероприятия 1.6, перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитетом строительства и архитектуры Курской области, на основании соглашений, заключенных комитетом строительства и архитектуры Курской области с органами местного самоуправления, при условии, что в бюджете муниципального образования в необходимых объемах предусмотрены бюджетные ассигнования на софинансирование основного мероприятия 1.6.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между администрацией муниципального образования и комитетом строительства и архитектуры Курской области.

8. Соглашение между администрацией муниципального образования и комитетом строительства и архитектуры Курской области (далее - соглашение) должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы;

г) условия предоставления субсидии, предусмотренной настоящими Правилами;

д) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

е) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

к) наличие нормативного правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.

Форма соглашения, сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются комитетом строительства и архитектуры Курской области.

8.1. Эффективность использования субсидии оценивается комитетом строительства и архитектуры Курской области по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

а) остаток средств субсидии на счетах местных бюджетов;

б) количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

8.2. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Соглашением, комитет строительства и архитектуры Курской области принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидии на очередной финансовый год на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами других муниципальных образований в установленном порядке.

9. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, предоставление субсидии приостанавливается в установленном комитетом финансов Курской области порядке.

В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в установленный срок комитет строительства и архитектуры Курской области перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

10. Для заключения соглашения о перечислении средств из областного бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат орган местного самоуправления в сроки, установленные комитетом строительства и архитектуры Курской области, представляет в комитет строительства и архитектуры Курской области следующие документы:

а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по состоянию на дату представления;

б) копии муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей муниципальных образований, предусматривающие предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями основного мероприятия 1.6;

в) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участником основного мероприятия 1.6, при рождении (усыновлении) каждого ребенка.

11. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением комитета строительства и архитектуры Курской области используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

12. В случае отсутствия потребности в субсидии комитет строительства и архитектуры Курской области на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный остаток субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.

13. При наличии нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, не перечисленных в местные бюджеты, комитет строительства и архитектуры Курской области имеет право распределить в установленном настоящими Правилами порядке оставшиеся средства между муниципальными образованиями, прошедшими отбор и не получившими субсидии или получившими субсидии не в полном запрашиваемом объеме, и (или) направить образовавшийся остаток средств областного бюджета в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам.

14. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.

15. Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Курской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области и комитетом финансов Курской области в соответствии с предоставленными полномочиями.

Приложение
к Правилам
распределения и предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам поселений и
городских округов для предоставления молодым
семьям социальной выплаты на приобретение жилья
в рамках реализации основного мероприятия 1.6.
"Государственная поддержка молодых семей
в улучшении жилищных условий на территории
Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий
для обеспечения доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области" государственной программы
Курской области "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

                                 Заявка

         на выделение в 20__ году из областного бюджета средств

         для софинансирования предоставления социальных выплат

        на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации

   основного мероприятия 1.6. "Государственная поддержка молодых семей

       в улучшении жилищных условий на территории Курской области"

      подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и

              комфортным жильем граждан в Курской области"

   государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и

  комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

_________________________________________________________________________

            (наименование органа местного самоуправления)

просит  выделить  из областного  бюджета  средства  для  софинансирования

реализации основного мероприятия 1.6.  "Государственная поддержка молодых

семей  в  улучшении  жилищных  условий  на  территории  Курской  области"

подпрограммы 1.  "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным

жильем  граждан  в Курской  области"  государственной  программы  Курской

области  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  и  коммунальными

услугами граждан  в Курской области" по предоставлению  социальных выплат

на приобретение жилья в размере _________________________________ рублей.

                                       (цифрами и прописью)

     Сообщаем, что на 20__ год в бюджете ________________________________

                                            (муниципальное образование)

на реализацию основного мероприятия 1.6 предусмотрено (планируется

предусмотреть) __________________________________________________ рублей,

                             (цифрами и прописью)

что составляет ____ процентов расчетной (средней) стоимости жилья

для молодых семей, включенных в сводный список молодых семей - участников

основного мероприятия 1.6, изъявивших желание получить социальную выплату

в 20____ году.

     Значение   показателя  уровня  расчетной   бюджетной  обеспеченности

_________________________________________________________________________

                      (муниципального образования)

после распределения средств из областного бюджета составляет ____________

____________________________________________________________.

Руководитель органа местного

самоуправления             ___________ __________ _______________________

                            (подпись)    (дата)    (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования ___________ __________ _______________________

                            (подпись)    (дата)    (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Порядок
реализации основного мероприятия 1.10. ""Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Реализация основного мероприятия 1.10. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - основное мероприятие 1.10) осуществляются путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Курской области.

Комитет строительства и архитектуры Курской области осуществляет координацию и текущее управление основным мероприятием 1.10. Исполнители осуществляют меры по его выполнению.

Комитет строительства и архитектуры Курской области совместно с исполнителями основного мероприятия 1.10 осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации, ежегодных сводных отчетов о ходе его реализации и эффективности использования финансовых средств в комитет по экономике и развитию Курской области.

Муниципальные образования ежегодно в установленном порядке представляют в комитет строительства и архитектуры Курской области заявки на участие в отборе проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Органы местного самоуправления (муниципальные образования) осуществляют подготовку проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для представления их к отбору в целях финансирования в рамках основного мероприятия 1.10.

Отбор заявок муниципальных образований на участие в реализации основного мероприятия 1.10 производится с учетом их соответствия условиям участия в основном мероприятии 1.10.

Обязательным условием участия в основном мероприятия 1.10 является отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

Средства областного бюджета на реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры направляются муниципальным образованиям в установленном порядке по итогам отбора в рамках заключенных Соглашений.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) приведены в приложении N 4 к подпрограмме 1.

Приложение N 4
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Курской области в рамках реализации основного мероприятия 1.10. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Курской области рамках реализации основного мероприятия 1.10. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - субсидии, основное мероприятие 1.10).

Субсидии не могут быть использованы на оплату проектно-изыскательских работ.

Субсидии предоставляются ежегодно в пределах средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 1.10 в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Размер предоставляемой субсидии муниципальному образованию - участнику основного мероприятия 1.10 определяется в объеме средств, направляемых на софинансирование реализации основного мероприятия 1.10 в каждом году финансирования.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) стройки и объекты должны быть учтены в муниципальных программах по модернизации коммунальной отрасли;

б) наличие в бюджете муниципального образования (местных бюджетах) расходных обязательств и бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;

в) планируемый срок ввода объекта (объектов) в эксплуатацию в 2015 году;

г) невозможность обеспечения своевременного финансирования строительства объектов для ввода объекта (объектов) в эксплуатацию без оказания государственной поддержки;

д) подтверждение обеспечения финансирования за счет средств муниципальных образований на весь срок строительства до ввода объекта (объектов) в эксплуатацию в период реализации основного мероприятия 1.10;

е) фактическое финансирование объектов за счет средств местных бюджетов и других источников в предыдущие годы;

ж) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между комитетом строительства и архитектуры Курской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий.

Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкцию), должны отвечать следующим критериям:

а) наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

б) наличие средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства (реконструкции) в рамках утвержденной программы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

в) наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты капитального строительства (реконструкции) с положительным заключением государственной экспертизы;

г) возможность привлечения внебюджетных средств на реализацию подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Муниципальное образование, имеющее право на получение субсидии, ежегодно до 1 марта, представляет в комитет строительства и архитектуры Курской области заявку на получение субсидии.

Форма указанной заявки и порядок ее подачи устанавливаются комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Средства местных бюджетов включают заемные средства, привлеченные органами местного самоуправления и частными инвесторами для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. При этом доля средств областного и местных бюджетов может быть снижена за счет увеличения доли внебюджетных средств.

Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.10, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету (муниципальному образованию), подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

Субсидии предоставляется местному бюджету (муниципальному образованию) в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией муниципального образования и комитетом строительства и архитектуры Курской области, предусматривающим:

а) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

в) условия предоставления и расходования субсидии;

г) целевое назначение субсидии;

д) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на реализацию мероприятий;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

з) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

и) значение показателей результативности предоставления субсидии;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

л) наименование объекта капитального строительства с указанием сведений об объекте (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

м) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Соглашение может содержать и иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Эффективность использования субсидии оценивается комитетом строительства и архитектуры Курской области ежегодно по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

освоение капитальных вложений в объеме произведенного финансирования;

объем построенных мощностей объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения).

В случае недостижения в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, повлекшего за собой отклонение отраслевого показателя результативности, комитет строительства и архитектуры Курской области принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других муниципальных образований в установленном настоящими Правилами порядке.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением комитета строительства и архитектуры Курской области используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашения осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области и комитетом финансов Курской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 5
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Порядок
реализации основного мероприятия 1.11. "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Реализация основного мероприятия 1.11. "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (далее - основное мероприятие 1.11) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам:

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономкласса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;

Реализация основного мероприятия 1.11 на уровне органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления будет осуществляться путем:

развития жилищного законодательства и нормативной базы, связанной с реализацией федерального законодательства на территории Курской области;

обеспечения земельных участков необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой;

стимулирования частной инициативы граждан (организация и проведение информационной работы для населения по развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного);

обеспечения жильем за счет средств соответствующих бюджетов льготных категорий граждан, установленных законодательством, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязательным условием участия в основном мероприятии 1.11 является отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

Исполнителями основного мероприятия 1.11 являются комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области.

В ходе реализации основного мероприятия 1.11 комитет строительства и архитектуры Курской области:

осуществляет управление и текущий контроль за ходом реализации основного мероприятия 1.11;

обеспечивает координацию деятельности исполнителей основного мероприятия 1.11.

Исполнители основного мероприятия 1.11 осуществляют меры по его выполнению.

Комитет строительства и архитектуры Курской области совместно с исполнителями осуществляют подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации основного мероприятия 1.11 и эффективности использования финансовых средств.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию основного мероприятия 1.11 приведены в приложениях N 6 и N 7 к подпрограмме 1.

Приложение N 6
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях юридическими лицами для реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса, в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, в рамках реализации основного мероприятия 1.11. "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях юридическими лицами (далее - заемщики) для реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса, прошедших отбор в порядке, установленном комитетом строительства и архитектуры Курской области, в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой (далее - субсидии, основное мероприятие 1.11).

2. Субсидии предоставляются комитетом строительства и архитектуры Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов в части возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях заемщиками, в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) обязательства по обеспечению ввода в эксплуатацию жилья экономкласса на территории муниципальных образований, участвующих в подпрограмме, в текущем финансовом году в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса с использованием мер государственной поддержки;

б) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты строительства и положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) целевое использование в прошедшем году муниципальным образованием субсидий и субвенций федерального и областного бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;

д) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между комитетом строительства и архитектуры Курской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий.

Участвующими в реализации основного мероприятия 1.11 на текущий финансовый год становятся проекты, имеющие максимальные значения показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов к размеру средств поддержки.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны отвечать следующим критериям:

а) выполнение муниципальным образованием или принятие им обязательств по выполнению условий участия в основном мероприятии 1.11;

б) соответствие муниципальных образований и проектов, отобранных в установленном порядке, условиям основного мероприятия 1.11.

Кроме этого, при отборе учитывается показатель - объем ввода жилья на территории муниципального образования на 1000 человек.

5. Объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, производится по кредитам, полученным заемщиками со сроком погашения кредита не позднее 31 декабря 2015 года, в течение всего срока кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов производится при условии наличия в кредитном договоре обязательств заемщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

6. Предложения по распределению субсидий между муниципальными образованиями подготавливаются комитетом строительства и архитектуры Курской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.

7. Предоставление субсидий осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (далее - Соглашение), заключаемого комитетом строительства и архитектуры Курской области с органом местного самоуправления.

Форма Соглашения устанавливается комитетом строительства и архитектуры Курской области, в Соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, условия предоставления и расходования субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;

б) перечисление субсидии органу местного самоуправления на основании заявки, представляемой органом местного самоуправления;

в) целевое назначение субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;

г) обязательство органа местного самоуправления представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;

д) сроки и порядок представления органом местного самоуправления отчетности в комитет строительства и архитектуры Курской области;

е) значения целевых показателей результативности использования субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, определяемые по соглашению сторон;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

л) наименование объекта капитального строительства с указанием сведений об объекте (мощность, сроки строительства и сметная стоимость).

8. Для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации на конкурсный отбор инвестиционных проектов орган местного самоуправления совместно с заемщиком представляет в комитет строительства и архитектуры Курской области следующие документы:

а) заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;

б) копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит;

в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

д) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по форме, утверждаемой комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Комитет строительства и архитектуры Курской области осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных органом местного самоуправления и заемщиком, регистрирует заявление органа местного самоуправления и направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления органа местного самоуправления.

9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.

9.1. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением комитета строительства и архитектуры Курской области используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, комитет строительства и архитектуры Курской области приостанавливает предоставление субсидии, о чем он информирует муниципальное образование с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

10.1. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов перечисляют средства федерального и областного бюджетов на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на расчетные счета заемщиков на основании заключенных Соглашений.

12. Заемщик для получения возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет органу местного самоуправления и комитету строительства и архитектуры Курской области следующие документы:

а) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;

б) выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;

в) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита.

Перечисление средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту органу местного самоуправления осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления органом местного самоуправления и заемщиком документов в комитет строительства и архитектуры Курской области, на основании платежного поручения на перечисление средств, оформленного в установленном порядке.

Орган местного самоуправления и заемщик представляют в комитет строительства и архитектуры Курской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, утверждаемой комитетом строительства и архитектуры Курской области.

13. Эффективность использования субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в отчетном финансовом году оценивается в текущем финансовом году комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании отчетов органов местного самоуправления и заемщиков, исходя из следующих основных показателей результативности реализации проектов, которым оказывается поддержка в рамках подпрограммы, по годам реализации таких проектов в период с 2014 по 2020 годы:

а) объем ввода общей площади жилья;

б) объем ввода жилья экономкласса, в том числе малоэтажного и многоквартирного.

13.1. В случае недостижения в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, повлекшего за собой отклонение отраслевого показателя результативности, комитет строительства и архитектуры Курской области принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других муниципальных образований в установленном настоящими Правилами порядке.

14. В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, комитет строительства и архитектуры Курской области имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства между органами местного самоуправления, прошедшими отбор и не получившими субсидии или получившими данные субсидии не в полном запрашиваемом объеме.

Перераспределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской области.

17. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашения осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области и комитетом финансов Курской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 7
к подпрограмме 1
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса в рамках реализации основного мероприятия 1.11. "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" подпрограммы 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий местным бюджетам на развитие социальной инфраструктуры в целях софинансирования муниципальным образованием объектов социальной инфраструктуры (далее - мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, объекты социальной инфраструктуры) в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса, прошедших отбор в порядке, установленном комитетом строительства и архитектуры Курской области.

В перечень объектов социальной инфраструктуры, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется с использованием средств субсидий на развитие социальной инфраструктуры, при его формировании муниципальным образованием включаются следующие объекты, необходимые для реализации проектов: дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения культуры и спорта (далее - перечень объектов социальной инфраструктуры).

2. Субсидии предоставляются комитетом строительства и архитектуры Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по развитию социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) обязательства по объему ввода общей площади жилья на территории муниципальных образований, участвующих в подпрограмме, в текущем финансовом году в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса с использованием мер государственной поддержки;

б) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты строительства и положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации;

в) объем ввода жилья экономкласса, в том числе малоэтажного и многоквартирного;

г) целевое использование в прошедшем году муниципальным образованием субсидий и субвенций федерального и областного бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;

д) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между комитетом строительства и архитектуры Курской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на развитие социальной инфраструктуры, должны отвечать следующим критериям:

а) выполнение муниципальным образованием или принятие им обязательств по выполнению условий участия в реализации настоящего мероприятия;

б) соответствие муниципальных образований и проектов, отобранных в установленном порядке, условиям реализации настоящего мероприятия.

5. Размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование расходов по развитию социальной инфраструктуры, определяется по формуле:

,

где:

Ci - размер субсидии на развитие социальной инфраструктуры, предоставляемой i-му муниципальному образованию;

С - размер средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления в виде субсидий на развитие социальной инфраструктуры;

Vi - объем ввода жилья экономкласса по i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году, в рамках реализации в i-м муниципальном образовании проектов комплексного освоения и развития территории в целях строительства жилья экономкласс", участвующих в основном мероприятии 1.11;

SUM Vi - суммарный объем ввода жилья экономкласса в текущем финансовом году по Курской области в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территории в целях строительства жилья экономкласса, участвующих в основном мероприятии 1.11.

Субсидии на развитие социальной инфраструктуры предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету строительства и архитектуры Курской области в сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Для каждого городского округа - получателя субсидии на развитие социальной инфраструктуры комитет строительства и архитектуры Курской области рассчитывает уровень софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры по формуле:

,

где:

Уi - уровень софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры i-го городского округа за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского округа на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, определяемый в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

С - средний уровень софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского округа за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры, который равен:

в случае софинансирования за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры мероприятий по развитию социальной инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, включающих в первую очередь малоэтажную застройку, 0,5 в 2014 и в 2015 годах;

в случае софинансирования за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры мероприятий по развитию социальной инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, включающих только многоквартирную застройку, 0,4 в 2014 и в 2015 годах.

Уровень софинансирования за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры мероприятий по развитию социальной инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, включающих в первую очередь малоэтажную застройку, в 2014 и в последующих годах не может быть выше 60 процентов и ниже 30 процентов.

Уровень софинансирования за счет субсидий на развитие социальной инфраструктуры мероприятий по развитию социальной инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, включающих только многоквартирную застройку, в 2014 и последующих годах не может быть выше 40 процентов и ниже 10 процентов.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов консолидированного бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятий по развитию социальной инфраструктуры, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный для муниципального образования, то размер субсидии на развитие социальной инфраструктуры, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению до размеров, позволяющих обеспечить соответствующий уровень софинансирования.

6. Предложения по распределению субсидий между муниципальными образованиями с указанием уровня софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры подготавливаются комитетом строительства и архитектуры Курской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.

7. Предоставление субсидий на развитие социальной инфраструктуры осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании Соглашения о предоставлении субсидии на развитие социальной инфраструктуры (далее - Соглашение), заключаемого комитетом строительства и архитектуры Курской области с муниципальным образованием.

Форма Соглашения устанавливается комитетом строительства и архитектуры Курской области, в Соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии на развитие социальной инфраструктуры, условия предоставления и расходования субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

б) целевое назначение субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

в) краткая характеристика проекта, на реализацию которого направляется субсидия на развитие социальной инфраструктуры, в том числе предусмотренный по годам реализации проекта объем ввода общей площади жилья (малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов), объем ввода общей площади жилья экономкласса (малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов);

г) сведения о средствах, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры;

д) обязательство муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

е) сроки и порядок представления муниципальным образованием заявок и отчетности в комитет строительства и архитектуры Курской области;

ж) значения целевых показателей результативности использования субсидии на развитие социальной инфраструктуры, определяемые по соглашению сторон;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения;

л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

м) наименование объекта капитального строительства с указанием сведений об объекте (мощность, сроки строительства и сметная стоимость).

8. Для получения субсидии на развитие социальной инфраструктуры орган местного самоуправления представляет в комитет строительства и архитектуры Курской области в установленные им сроки заявление о предоставлении субсидии на развитие социальной инфраструктуры с учетом установленного уровня софинансирования с приложением следующих документов:

а) сведения по объему ввода общей площади жилья (малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов), в том числе жилья экономкласса на территории муниципального образования, предусмотренного в текущем финансовом году;

б) перечень объектов социальной инфраструктуры;

в) копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень, и копии положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) документы, подтверждающие обязательства по обеспечению софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования.

Комитет строительства и архитектуры Курской области осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных органом местного самоуправления, регистрирует заявление органа местного самоуправления и направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления органом местного самоуправления.

9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на развитие социальной инфраструктуры осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.

9.1. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением комитета строительства и архитектуры Курской области используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, комитет строительства и архитектуры Курской области приостанавливает предоставление субсидии, о чем он информирует муниципальное образование с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

10.1. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Эффективность использования субсидий на развитие социальной инфраструктуры в отчетном финансовом году оценивается в текущем финансовом году комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из следующих основных показателей результативности реализации проектов, которым оказывается поддержка в рамках основного мероприятия 1.11, по годам реализации таких проектов в период с 2014 по 2020 годы:

а) объем ввода общей площади жилья;

б) объем ввода жилья экономкласса, в том числе малоэтажного и многоквартирного.

11.1. В случае недостижения в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, повлекшего за собой отклонение отраслевого показателя результативности, комитет строительства и архитектуры Курской области принимает решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других муниципальных образований в установленном настоящими Правилами порядке.

12. В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на развитие социальной инфраструктуры, комитет строительства и архитектуры Курской области имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства субсидий на развитие социальной инфраструктуры между муниципальными образованиями, прошедшими отбор и не получившими субсидии. Перераспределение субсидий на развитие социальной инфраструктуры между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской области.

15. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашения осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области и комитетом финансов Курской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Щигры Курской области от 30 мая 2014 г. N 179 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области
Цели подпрограммы	-	повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности
Задачи подпрограммы		- создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; - создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; - создание условий для реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории города Щигры; - повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; - создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг; - проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		- доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %; - доля потерь тепловой энергии в суммарном - объеме отпуска тепловой энергии, %; - уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; - доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; - доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %; - доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	срок реализации: 2014 - 2020 годы этап 1: 2014 - 2015 годы, этап 2: 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета - 49 075, 597 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2014 год - 14 001,677 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей.

I. Характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, основные проблемы и прогноз ее развития

Жилищно-коммунальное хозяйство города представляет собой многоотраслевой комплекс, функционируют 14 (с учётом УК и ТСЖ) организаций ЖКХ с численностью работающих более 750 человек.

На территории города находятся 7 котельных, более 70 трансформаторных подстанций, 19,8 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 142 км водопроводных, 4,5 км канализационных и более 180 км электрических сетей.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса города Щигры характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.

Отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города Щигры оценивается более чем в 150 млн. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики города Щигры.

В настоящее время в городе эксплуатируются 142 км. водопровода и отдельных водопроводных сетей. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 40 процентов. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения города Щигры питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Для сравнения, в целом по Российской Федерации доля непроизводительных потерь воды, не приносящих прибыль, составляет 25 процентов от общего объема забора. Потери воды в сетях водоснабжения составляют, в среднем, 9,0 процентов от общего объема подачи воды в сеть.

Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.

В целом по городу Щигры более 40 процентов водопроводных сетей нуждаются в замене. По данным технической инвентаризации, на 1 января 2011 г. в Российской Федерации 30 процентов сетей водоснабжения и канализации требовали замены. Количество аварий и прорывов на объектах водоснабжения в городе за последние годы увеличилось.

Централизованным водоснабжением охвачено 90 процента населения города. Для сравнения, в Российской Федерации 22 процента населения не обеспечены услугами централизованного водоснабжения.

В городе Щигры централизованной системой канализации обеспечены 24 процента жителей. В городе размещаются 2 очистных сооружения канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Их санитарно-техническое состояние является неудовлетворительным, что приводит к сбросу практически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод.

К основным проблемам водоснабжения и водоотведения города Щигры можно отнести:

дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года для полива приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;

отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;

неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие системы ливневой канализации.

Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в городе Щигры характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое, по итогам 2011 года, обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть, до 14,3 процента. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.

В целом на территории города находится более 400 многоквартирных домов общей площадью порядка 370 тыс. кв. метров, которые имеют в основном износ от 30 - 66% и выше и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Более 30% многоквартирных домов нуждается в неотложном капитальном ремонте.

По состоянию на 01.01.2012 г. на территории города Щигры находится 23 аварийных дома общей площадью 5,7 тыс. кв. м., в которых проживает около 250 человек.

Город Щигры с 2008 года активно участвует в реализации федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Одним из существенных вопросов благоустройства города Щигры является его озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления города. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, парков и скверов, расширяется ассортимент растений.

II. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели

Целями подпрограммы 2 являются:

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:

создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

создание системы эффективного управления в коммунальном секторе;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;

обеспечение выполнения государственных функций в жилищно-коммунальном хозяйстве области.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 2

Задачи подпрограммы 2	Показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности	доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %
Создание системы эффективного управления в коммунальном секторе	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %
Повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение	доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %;
Создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг	доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Задачи подпрограммы 2 будут решаться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1. "Содержание, хранение и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках данного мероприятия осуществляются меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения города Щигры в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также оперативной ликвидации их последствий.

Исполнителями основного мероприятия 2.1. являются:

Отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.1. будет являться обеспечение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Последствием не реализации основного мероприятия 2.1. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ".

Основное мероприятие 2.2. "Содействие в озеленении города Щигры Курской области".

В рамках данного мероприятия предусматривается выделение субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования города Щигры на озеленение.

Озеленение территории города включает в себя подготовку участка для озеленения, подготовку стандартных посадочных мест, посадку деревьев и кустарников, внесение удобрений при посадке, полив зеленых насаждений и уход за зелеными насаждениями.

Исполнителем мероприятия 2.2 является отдел ЖКХ администрации города Щигры.

Основным результатом реализации мероприятия 2.2. будет являться увеличение площади озелененной территории города Щигры.

Последствиями не реализации основного мероприятия 2.2. будет уменьшение площади озеленяемой территории города Щигры, что отрицательно скажется на комфортности и качестве жизни жителей города и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля площади озелененной территории города Щигры Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади" муниципальной программы.

Основное мероприятие 2.3. "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов".

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2015 годов адресных программ проведения капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местных бюджетов и собственников помещений в многоквартирных домах, функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Щигры.

Исполнителями основного мероприятия 2.3. является администрация города Щигры.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.3. будет являться повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние.

Последствием не реализации основного мероприятия 2.3. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов" муниципальной программы.

Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области".

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер, направленных на предоставление населению качественных жилищно-коммунальных услуг путем модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Исполнителями данного мероприятия являются администрация города Щигры.

Основным результатом реализации мероприятия 2.4. будет улучшение условий жизнедеятельности населения.

Последствием не реализации основного мероприятия 2.4. будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение следующих показателей (индикаторов) муниципальной программы:

"Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии";

"Уровень износа коммунальной инфраструктуры";

"Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства".

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Расходы подпрограммы 2 формируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 2 заключается в следующем:

подпрограмма 2 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Щигры Курской области;

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составит:

за счет средств местного бюджета - 61379,360 тыс. рублей;

Объемы финансирования корректируются ежегодно.

V. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения города Щигры уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

Подпрограмма 2 будет реализовываться в период 2014 - 2020 годы, предусматриваются два контрольных этапа реализации:

этап 1 - 2014 - 2015 годы;

этап 2 - 2016 - 2020 годы.

Основные результаты первого этапа:

повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние; функционирование регионального фонда проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10, %%# в 2015 году;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 62,2% в 2015 году;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 39,0% в 2015 году;

достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100 процентов в течение первого этапа реализации подпрограммы 2;

увеличение доли площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади до 85,0 процентов к концу 2015 года.

По итогам реализации первого этапа подпрограммы 2 основные направления ее реализации будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.

Кроме того, будут сформированы предложения по продолжению реализации мероприятий подпрограммы 2.

Основные результаты второго этапа:

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9% в 2020 году;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 48,6% в 2020 году;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 31,2% в 2020 году;

достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100 процентов в течение второго этапа реализации подпрограммы 2.

увеличение доли площади озелененной территории города Щигры в общем объеме запланированной для озеленения площади до 100,0 процентов к концу 2016 года.