Постановление Администрации Курской области от 24 июля 2014 г. N 444-па "Об утверждении Порядка и условий предоставления государственной поддержки в виде субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории Курской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Закона Курской области от 22 августа 2013 г. N 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления для осуществления мониторинга реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 N 1038-па (далее - Региональная программа), и краткосрочных планов реализации Региональной программы:

обеспечить заполнение в автоматизированной информационной системе государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства "АИС "Реформа ЖКХ" (далее - информационная система Фонда) раздела "Технические паспорта" информации по всем многоквартирным домам, расположенным на территории муниципального образования;

осуществить разработку краткосрочного плана реализации Региональной программы в информационной системе Фонда, в части:

подготовки адресного перечня многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации Региональной программы;

планирования видов работ для каждого многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план реализации Региональной программы;

подготовки приложений к краткосрочному плану реализации Региональной программы, предоставляемых в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области

А.Н. Михайлов

Порядок и условия
предоставления государственной поддержки в виде субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 24 июля 2014 г. N 444-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области (далее - Порядок), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Курской области от 22 августа 2013 г. N 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" и устанавливают цели, условия, порядок расчета и механизм предоставления государственной поддержки.

1.2. Государственная поддержка предоставляется в форме:

субсидии Фонду "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" (далее - Региональный оператор) на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на его счете;

субсидий бюджетам муниципальных образований на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта этих домов.

Государственная поддержка в виде субсидии предоставляется независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

1.3. Государственная поддержка, предоставляемая за счет средств областного бюджета, в том числе полученных от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - госкорпорация), осуществляется в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 N 1038-па (далее - Региональная программа).

1.4. Государственная поддержка в виде субсидии предоставляется в целях своевременного проведения капитального ремонта в соответствии с Региональной программой и краткосрочными планами реализации Региональной программы.

1.5. Государственная поддержка предоставляется в виде субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Закона Курской области от 22 августа 2013 г. N 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" (далее - субсидия).

1.6. Результативность предоставления и эффективность использования субсидий оценивается комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области по результатам достижения показателей краткосрочного плана.

2. Условия предоставления субсидий Региональному оператору и бюджетам муниципальных образований на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и порядок их расчета

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - Комитет).

2.2. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

выполнение муниципальным образованием, на территории которого

расположены многоквартирные дома, включенные в Региональную программу, условий, предусмотренных для государственной поддержки за счет средств госкорпорации, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальному хозяйства";

принятие муниципальным образованием краткосрочного плана реализации Региональной программы;

наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, в размере не менее 30 процентов от предельной стоимости капитального ремонта;

заключение с Комитетом договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

2.3. Размер субсидии, предоставляемой на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома (i-го многоквартирного дома), по которому предусмотрено софинансирование из местного бюджета и выполняются условия, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии на i-й дом (руб.);

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели за счет средств областного бюджета и полученных от госкорпорации (общий объем субсидий), (руб.);

- общая площадь i-го дома, включенного в краткосрочный план реализации Региональной программы на соответствующий финансовый год (кв м.);

- площадь всех домов, включенных в краткосрочный план реализации Региональной программы на соответствующий финансовый год, по которым обеспечено софинансирование из местного бюджета.

Размер субсидии бюджету муниципального образования, Региональному оператору на долевое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, определяется путем суммирования размеров субсидий по каждому многоквартирному дому, включенному в утвержденный краткосрочный план реализации Региональной программы.

2.4. Размер субсидии, выделяемой на долевое финансирование проведения работ по капитальному ремонту общего имущества каждого многоквартирного дома, в течение всего периода действия Региональной программы не может превышать 65 (шестьдесят пять) процентов предельной стоимости таких работ, определенной Администрацией Курской области.

3. Порядок предоставления субсидии Региональному оператору на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

3.1. Средства, полученные за счет средств госкорпорации, и средства, предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, перечисляются Комитетом на отдельный банковский счет Регионального оператора.

3.2. Для получения субсидии Региональный оператор представляет в Комитет заявку по форме и в сроки, установленные Комитетом, с приложением следующих документов:

копия устава Регионального оператора;

копия протокола общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора или копия решения органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в срок, установленный частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 статьи 170 срок;

копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении перечня работ по капитальному ремонту, сроков их выполнения и предельной стоимости.

Заявка и документы в день их поступления регистрируются в специальном журнале.

3.3. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, проверяет правильность оформления заявки и полноту представленных документов и в случае:

приятия решения о предоставлении субсидии заключает договор (соглашение);

отрицательного решения возвращает документы Региональному оператору для устранения причин возврата.

Основаниями для возврата являются неправильное оформление заявки и (или) предоставления не в полном объем документов.

3.4. Субсидия предоставляется Региональному оператору Комитетом на основании заключенного договора (соглашения).

3.5. В договоре (соглашении) о предоставлении субсидии предусматриваются:

цели и условия предоставления субсидии;

реквизиты отдельного банковского счета, открытого Региональным оператором для зачисления субсидии;

размер предоставляемой субсидии по каждому многоквартирному

дому;

обязательства сторон, связанные с предоставлением субсидии;

условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в областной бюджет в случаях, предусмотренных законодательством;

порядок предоставления отчета о расходовании субсидии;

согласие Регионального оператора на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);

ответственность сторон за нарушение условий, установленных настоящим Порядком и договором (соглашением).

3.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не связанные с капитальным ремонтом многоквартирных домов.

3.7. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Региональным оператором условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.8. Контроль соблюдения Региональным оператором условий, целей и порядка их предоставления из областного бюджета осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Курской области.

3.9. Остатки неиспользованных субсидий по конкретному многоквартирному дому подлежат возврату Региональным оператором не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором принято соответствующее решение об их предоставлении.

4. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

4.1. Средства, полученные за счет средств госкорпорации, и средства, предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, перечисляются в бюджеты муниципальных образований.

4.2. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

4.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Комитетом в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальными образованиями и Комитетом, в котором предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сроки и размер предоставления субсидии;

перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

сведения о наличии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии;

условия возврата средств в случае использования субсидии не по целевому назначению или нарушения условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, в порядке, установленном бюджетным законодательством;

условия возврата не использованных на начало очередного финансового года остатков средств, предоставленных в форме субсидий.

4.5. Для заключения соглашения администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на получение субсидии по форме и в сроки, установленные Комитетом (далее - заявка), и документы, указанные в разделе 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Комитетом на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.

4.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не связанные с капитальным ремонтом многоквартирных домов.

4.7. Ответственность за нецелевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления условий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка их предоставления из областного бюджета осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Курской области.

5. Перечень документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии

5.1. К заявке муниципального образования Курской области на получение субсидии прилагаются в двух экземплярах следующие документы:

1) копия краткосрочного плана реализации Региональной программы на соответствующий год, утвержденного в установленном порядке нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который включает в себя:

перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление государственной поддержки в виде субсидии за счет средств госкорпорации и областного бюджета, а также средств долевого финансирования местного бюджета;

обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе реестр многоквартирных домов по видам услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 14 Закона Курской области от 22 августа 2013 г. N 63-ЗКО;

2) планируемые показатели выполнения указанного краткосрочного плана реализации Региональной программы;

3) размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в каждом многоквартирном доме по перечню, содержащемуся в краткосрочном плане реализации Региональной программы;

4) информация об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов по установленной госкорпорацией форме;

5) перечень и тексты нормативных правовых актов муниципального образования Курской области, предусматривающих реализацию мероприятий на территории муниципального образования, направленных на информирование населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, по форме, установленной госкорпорацией, в части, относящейся к муниципальным образованиям;

6) выписки из правового акта муниципального образования Курской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, предусматривающего долевое финансирование Региональной программы, отражающего запланированное поступление и направление расходования финансовой поддержки за счет средств госкорпорации, средств областного бюджета (в доходной части и расходной части соответствующих бюджетов) по установленной госкорпорацией форме;

7) справка об общем количестве многоквартирных домов на территории муниципального образования Курской области по установленной госкорпорацией форме;

8) документы, подтверждающие проведение государственного кадастрового учета или утвержденных органами государственной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, и (или) графики проведения до 1 сентября 2017 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в границах территории муниципального образования по установленной госкорпорацией форме;

9) сведения о соответствии краткосрочного плана реализации Региональной программы, утвержденного в установленном порядке нормативным правовым актом органа местного самоуправления, требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, по установленной госкорпорацией форме.