Решение Представительного Собрания Советского района Курской области от 29 августа 2007 г. N 156 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Советский район" Курской области"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы" Представительное Собрание Советского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Советский район" Курской области (газета "Нива" от 21.12.2005 г. N 104/105) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 "Вопросы местного значения Советского района":

а) часть 2 дополнить пунктом 6.1.) следующего содержания:

"6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";

пункт 10 признать утратившим силу;

б) пункт 12) после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";

в) пункт 13) признать утратившим силу;

г) пункт 15) после слова "резервирование" дополнить словом "земель";

д) дополнить пунктом 15.1) следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Советского района, аннулирование таких разрешений. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Советского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

е) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;"

ж) дополнить пунктами 19.1. и 19.2. следующего содержания:

"19.1.) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Советского района;"

з) дополнить пунктами 24 - 26 следующего содержания:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Советского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Советского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью."

и) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";

к) часть 3 статьи 7 признать утратившей силу;

л) часть 4 статьи 7 соответственно считать частью 3.

1.2. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Советского района имеют право на:

1) создание музеев Советского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Советского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Советского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Советского района.

2. Органы местного самоуправления Советского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)."

1.3. В абзаце 4 части 2 статьи 14 "Публичные слушания"

слова "правил землепользования и застройки" исключить;

дополнить словами "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого строительства при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

1.4. Второе предложение статьи 17 изложить в следующей редакции:

"Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

1.5. Девятый абзац части 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

1.6. Статью 22 Устава "Представительное Собрание Советского района Курской области"

а) Дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Представительное Собрание Советского района Курской области собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Советского района Курской области в правомочном составе."

б) В части 3 слова "не реже одного раза в два месяца" заменить словами "не реже одного раза в три месяца";

дополнить новым предложением следующего содержания:

"Заседание Представительного Собрания Советского района считается правомочным, если на нём присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов"

1.7. Часть 3 статьи 25 "Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"3. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия два депутата."

1.8. Восьмой абзац статьи 31 "Досрочное прекращение полномочий депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

1.9. В статье 33 "Структура Администрации Советского района Курской области. Органы Администрации Советского района Курской области"

в абзаце первом слова "Главы Администрации Советского района Курской области" исключить;

в абзаце третьем слова "Главой Администрации Советского района Курской области" заменить словами "Главой Советского района Курской области"

1.10. Статью 37 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы Советского района" изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Советского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими."

1.11. В статье 38 "Статус муниципального служащего Советского района":

а) в части 1 слова "за денежное вознаграждение" заменить словами "за денежное содержание";

б) часть 2 исключить;

в) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Советского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Советского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные взыскания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Советского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Советского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

г) часть 5 признать утратившей силу.

1.12. В статье 39 "Реестр муниципальных должностей":

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Реестр муниципальных служащих в Советском районе";

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. В Советском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признаний муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Представительного Собрания Советского района."

1.13. В статье 40 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Советского района":

а) наименование статьи дополнить словами "и членов его семьи"

б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области."

в) в части 3 слова "В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" заменить словами "В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.14. В статье 42 "Муниципальное имущество Советского района":

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

б) пункт 4) части 2 признать утратившим силу;

в) пункт 8 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";

г) в части 2

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) имущество межпоселенческих библиотек;";

д) дополнить пунктами 16 - 21 следующего содержания

"16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Советского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Советского района".

1.15. В статье 49 "Муниципальный заказ Советского района"

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работе, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом";

второе предложение части 2 исключить;

часть 3 после слова "формирования", дополнить словом "обеспечения".

1.16. Часть 1 статьи 55 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новым третьим, четвёртым, пятым и шестым абзацами следующего содержания:

"Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения статьи 22 Устава района, с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Представительного Собрания Советского района N 156 от 29.08.2007 г. вступают в силу с 23.07.2007 г.

Положения статей 37, 38, 39, 40 внесенные решением Представительного Собрания Советского района N 156 от 29.08.2007 года вступают в силу с 1 июня 2007 года.

Девятый абзац части 1 статьи 21, восьмой абзац статьи 31 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяется на Главу Советского района Курской области и депутатов Советского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

2. Настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Советский район" Курской области зарегистрировать в отделе главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

3. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Советский район" Курской области в районной газете "Нива" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Нива" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3 которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Советского района

С.С. Болотов