Постановление Администрации Курской области от 20 сентября 2013 г. N 659-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

ГАРАНТ:

См. также распоряжение Администрации Курской области от 30 декабря 2013 г. N 1182-ра "Об утверждении плана реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области".

2. Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов):

разместить утвержденную государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

не позднее двух месяцев со дня вступления в силу Закона Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с указанным законом о бюджете в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Государственная программа Курской области
"Содействие занятости населения в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 20 сентября 2013 г. N 659-па)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

Ответственный исполнитель программы	-	комитет по труду и занятости населения Курской области
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Участники программы	-	отсутствуют
Подпрограммы программы	-	"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; "Развитие институтов рынка труда"; "Обеспечение реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цели программы	-	создание условий развития эффективного рынка труда Курской области; обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость; реализация государственной политики в области социального партнерства и трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков работников организаций Курской области
Задачи программы	-	осуществление мер, направленных на реализацию государственной социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд; повышение качества жизни работников и их семей; обеспечение стабильной занятости и гибкости рынка труда; обеспечение безопасности рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели программы	-	уровень безработицы в Курской области; уровень регистрируемой безработицы в Курской области; коэффициент напряженности на рынке труда Курской области; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; коэффициент частоты производственного травматизма
Этапы и сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	общий объем бюджетных ассигновании на реализацию государственной программы составляет 3256003,180 тысячи рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2288727,000 тысячи рублей, средства областного бюджета - 967276,180 тысячи рублей, в том числе:
		Год	Всего, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
		2014	439801,680	143605,480	296196,200
		2015	438219,904	132497,904	305722,000
		2016	419899,196	115833,596	304065,600
		2017	489520,600	143834,800	345685,800
		2018	489520,600	143834,800	345685,800
		2019	489520,600	143834,800	345685,800
		2020	489520,600	143834,800	345685,800
		объем бюджетных ассигнований на: подпрограмму "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - 2987221,883 тысячи рублей, из них: средства областного бюджета - 698494,883 тысячи рублей, средства федерального бюджета - 2288727,000 тысячи рублей; подпрограмму "Развитие институтов рынка труда" - 61659,400 тысячи рублей, из них средства областного бюджета - 61659,400 тысячи рублей; подпрограмму "Обеспечение реализации государственной программы" - 207121,897 тысячи рублей, из них средства областного бюджета - 207121,897 тысячи рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	снижение уровня безработицы в Курской области (по методологии МОТ) к 2020 году до 4,4%; предотвращение роста напряженности на рынке труда Курской области за счет уменьшения уровня регистрируемой безработицы до 1,1% к 2020 году и коэффициента напряженности до 1,1 единицы к 2020 году; увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 75% к 2020 году; уменьшение коэффициента частоты производственного травматизма до 1,8 к 2020 году

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Решение проблем безработицы и занятости населения является важнейшим элементом комплексного преобразования экономики России. Колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда демонстрируют свою зависимость от целой совокупности факторов: демографической ситуации в регионе, развития экономических, инвестиционных и миграционных процессов, реализации мероприятий государственной политики в области содействия занятости населения.

В 2012 году региональный рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих трех лет.

Важной составляющей общего рынка труда является регистрируемый рынок труда, контролируемый государственной службой занятости. В 2011 году и в первом полугодии 2013 года на областном регистрируемом рынке труда наблюдалась позитивная динамика.

За 2012 год в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 50,4 тысячи граждан, что на 17 тысяч человек меньше, чем в 2011 году, за 1-е полугодие 2013 года - 26,1 тысячи граждан, что на 6,9 человека меньше, чем за аналогичный период 2012 года.

В 2012 году в областную службу занятости населения за предоставлением государственных услуг в подборе подходящей работы обратились 28,1 тысячи человек, или 4,8% по отношению к экономически активному населению, что на 20% меньше аналогичного показателя 2011 года, за первое полугодие 2013 года данный показатель составил 2,6%, или 14,9 тысячи человек.

В общем числе обратившихся по вопросу трудоустройства преобладали граждане, ранее не работавшие, - 44,1%. Доля женщин в числе обратившихся составила 54,8%. В структуре граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2012 год, 5,8% составили работники, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников; 14,1% - лица, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва; 2% - пенсионеры; 5,4% - относящиеся к категории инвалидов.

В течение 2012 года статус безработного получили 14,9 тысячи человек (или 84,6% от общего количества незанятых граждан, состоявших на учете в службе занятости), что на 3,2 тысячи человек меньше, чем в 2011 году, за первое полугодие 2013 года - 6,5 тысячи человек.

На начало 2013 года численность зарегистрированных безработных составила 6953 человека (на 1371 человека меньше, чем на начало года). Уровень регистрируемой безработицы составлял 1,2%. Наибольшее количество безработных отмечалось в феврале 2013 года, когда численность зарегистрированных безработных достигла 7447 человек, а уровень регистрируемой безработицы составлял 1,3%. Начиная с марта 2013 года отмечается снижение численности зарегистрированных безработных граждан. За этот период данный показатель сократился на 1241 человека и по состоянию на 1 июля 2013 года составил 6206 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,1%.

Снижение численности зарегистрированных безработных произошло в 9 муниципальных образованиях, значительное - в районах: Дмитриевском (на 28,4%), Железногорском (на 35,0%), Льговском (на 14%), Мантуровском (на 25,0%), Черемисиновском (на 35,3%), городе Курске (на 19,0%).

Однако в отдельных муниципальных образованиях уровень регистрируемой безработицы оставался выше среднеобластного значения, в том числе в Поныровском районе - 2,95%, Большесолдатском районе - 2,23%, Золотухинском районе - 1,85%, Тимском районе - 1,98%, Октябрьском районе - 1,35%.

Наблюдается снижение показателя общей безработицы. Если на 1 января 2012 года общая численность безработных по методологии Международной организации труда (МОТ) в Курской области составила 37,2 тысячи человек, то на 1 января 2013 года - 25,9 тысячи человек. Соответственно уровень общей безработицы (по МОТ) с 6,4% по состоянию на 1 января 2012 года снизился до 5,1% по состоянию на 1 января 2013 года. Уровень общей безработицы в Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 года составил 5,3%. По состоянию на 1 июля 2013 года уровень общей безработицы в Курской области составил 4,9%.

Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в январе - июне 2013 года составила 10,8 тысячи человек, из них 3,6 тысячи человек - безработные граждане.

В результате взаимодействия с работодателями банк вакансий (свободных рабочих мест и вакантных должностей) за 2012 год насчитывал 40460 вакансий. Среди рабочих профессий наибольшим спросом пользовались профессии водителей, слесарей, машинистов, электромонтеров, электросварщиков. Среди должностей служащих - агрономы, врачи, инженеры, учителя.

За первое полугодие 2013 года в банке вакансий насчитывалось 26,2 тысячи рабочих мест.

Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей) уменьшился по сравнению с началом года (1,65 человека на одну заявленную вакансию) и на 1 июля 2013 года составил 0,8 единицы на одну представленную вакансию.

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец 2012 года составила 5 месяцев, за первое полугодие 2013 года - 5,5 месяца.

На рынке труда области предложение превышает спрос. Востребованность на рабочие профессии в общей потребности экономики области составляет около 80% от общего количества заявок, тогда как доля граждан, имеющих указанные профессии, среди обратившихся составляет 36%. Большая часть заявленных вакансий поступает от предприятий перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания, учреждений образования и здравоохранения, строительных организаций. Низкий уровень оплаты труда значительной части заявленных в учреждения службы занятости вакансий, их несоответствие профессионально-квалификационным и территориальным характеристикам безработных граждан не позволяют в минимальные сроки обеспечить замещение имеющихся вакансий.

Положение на региональном рынке труда осложняется еще и тем, что большинство заявленных вакансий приходится на города Курск, Железногорск, Курчатов, так как именно здесь сконцентрирована основная часть промышленного производства.

Основными категориями, обратившимися за помощью в трудоустройстве в областную службу занятости, продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, имеющие низкую квалификацию, малый трудовой стаж, кто не способен самостоятельно справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями (молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, инвалиды, женщины, имеющие детей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания по решению суда).

Одной из проблем, остающихся на рынке труда, является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов.

Как показывает практика, основными причинами низкой трудовой мобильности российских граждан являются:

недостаточная информированность о возможностях трудоустройства и обустройства с членами семьи в других субъектах Российской Федерации;

отсутствие необходимой инфраструктуры для приема российских мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);

неразвитость механизмов организованного набора российских граждан для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов;

отсутствие гибкости механизма государственной поддержки российских граждан, желающих временно осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации ввиду отсутствия работы по специальности.

Модернизация экономики области и ее дальнейшее развитие будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет национальных трудовых ресурсов. В сложившейся ситуации назрела необходимость оптимизации внешних миграционных потоков в соответствии с потребностями социально-экономического и демографического развития региона.

Привлечение работодателями иностранных работников на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 24.02.2012 N 90-пг "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации".

Решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, а также согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Курской области.

Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот осуществляется в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. При рассмотрении заявок работодателей Межведомственной комиссией учитывается возможность замещения российскими гражданами вакансий, на которые планируется привлечение трудовых мигрантов. Кроме того, привлечение в организации Курской области иностранной рабочей силы не должно превышать 0,5% от численности занятых в экономике.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2012 году составила 2109 разрешений и была использована на 66,7% (1406 разрешений).

Это означает, что работодатель заявляет о потребности в иностранных работниках завышенное количество человек, которое трудоустроить в дальнейшем не имеет возможности. В 2012 году от работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранных работников, в УФМС России по Курской области поступило 1712 уведомлений о приеме на работу иностранных граждан.

Доля трудоустроенных иностранных работников в числе занятых в экономике граждан Курской области составила 0,5%, что не оказало существенного влияния на рынок труда.

Работа органов службы занятости в 2012 году была направлена на реализацию областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15.11.2011 N 572-па.

В 1-м полугодии 2013 года в рамках реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы" было проинформировано о ситуации на рынке труда свыше 22 тысяч человек, профессиональное обучение прошли 1,2 тысячи безработных граждан, в общественных работах приняли участие свыше 2,4 тыс. граждан, было оказано содействие во временном трудоустройстве 6,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, организовано временное трудоустройство 47 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, организовано временное трудоустройство 196 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Проведено 107 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, переселена одна семья.

В целях осуществления регулирования социально-трудовых отношений и государственного управления охраной труда на территории Курской области осуществляются мероприятия, направленные на развитие социального партнерства, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях области.

Социальное партнерство в сфере труда представляет собой систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Для достижения согласования интересов стороны социального партнерства в области используют такие формы, как коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений, взаимные консультации по вопросам обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства.

Для организации равноправного сотрудничества исполнительных органов государственной власти области, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере реализуются региональные соглашения между Администрацией Курской области, федерацией профсоюзов области и работодателями области.

В 2012 году в области действовало 132 соглашения, в том числе 2 региональных, 130 отраслевых (из них 5 областных и 125 территориальных) и более 4547 коллективных договоров.

В целях координации деятельности сторон социального партнерства осуществляет свою деятельность Курская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

Учитывая актуальность обеспечения прав работников на своевременную и полную оплату труда, органами исполнительной государственной власти области совместно с органами надзора и контроля проводится постоянный мониторинг своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах региона.

Работодатели, допустившие образование просроченной задолженности по заработной плате, регулярно заслушиваются на заседаниях комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В результате принимаемых мер просроченная задолженность по заработной плате за последние три года снизилась в три раза или на 68%.

Реализация на территории Курской области Законов Курской области от 8 сентября 1998 года N 20-ЗКО "Об охране труда на территории Курской области", от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений", нормативных правовых актов Курской области по вопросам организации и проведения обучения по охране труда, аттестации рабочих мест по условиям труда позволила достичь положительной динамики в вопросах охраны труда на предприятиях и в организациях.

В результате проведенной в этом направлении работы с 2008 г. по 2012 г. в 1,3 раза снизилось общее количество пострадавших на производстве, в 1,5 раза снизилось количество пострадавших со смертельным исходом, коэффициент частоты производственного травматизма снизился с 1,9 до 1,4 единицы; произошло укрепление системы управления охраной труда на территории Курской области; усилилось внимание работодателей к созданию безопасных условий труда работников организаций (только за 2012 год по сравнению с 2011 годом в 3,3 раза увеличилось количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда).

Основную координирующую роль в системе государственного управления охраной труда осуществляет областная комиссия по охране труда, созданная постановлением Губернатора Курской области от 06.08.2002 N 474 "Об областной комиссии по охране труда", на которой ежеквартально рассматриваются актуальные вопросы по охране труда в организациях Курской области.

Органом исполнительной государственной власти Курской области, реализующим на территории Курской области государственную политику в области охраны труда, проводится государственная экспертиза условий труда:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

В результате проведения государственных экспертиз ежегодно выявляются различные нарушения государственных нормативных требований охраны труда.

Проводится работа по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В 2012 году материалы аттестации рабочих мест по условиям труда действительны на 2266 организациях, где численность работающих составляет 47,1% от списочной численности работников Курской области.

В настоящее время в области создана система обучающих и аттестующих организаций, аккредитованных в установленном порядке в Минтруде России. Ежегодно проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда свыше 6,5 тысячи работников организаций.

По итогам экспертиз и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда работодателями принимаются меры по улучшению условий и охраны труда в организациях Курской области.

В целях проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение профессиональных рисков, а также пропаганды передового опыта в сфере охраны труда ежегодного проводится областной смотр-конкурс на лучшее состояние охраны труда в организациях области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Согласно Стратегии экономического и социального развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД, стратегической целью развития Курской области является повышение уровня жизни населения области на основе устойчивого развития экономики региона.

В числе приоритетных задач развития экономики области - создание предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов населения и снижения масштабов бедности.

Целью политики занятости является обеспечение эффективной занятости населения Курской области с учетом следующих приоритетов развития экономики области в период с 2014 по 2020 год:

- обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения и реализация прав граждан в области социальной защиты от безработицы;

- развитие эффективно функционирующей структуры занятости, позволяющей оперативно и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе и способствующей получению незанятыми гражданами работы, в наибольшей степени соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям;

- повышение конкурентоспособности, а также территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, стимулирование легальной трудовой деятельности;

- повышение эффективности системы профессиональной ориентации населения, психологической поддержки безработных граждан, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

- улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Курской области;

- организация равноправного сотрудничества исполнительных органов государственной власти области, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере по реализации региональных соглашений.

Реализация названных направлений будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, в первую очередь, низкой квалификации, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности, возникновением новых профессий, обострением конкуренции за квалифицированную рабочую силу.

Усугублению проблемы дефицита трудовых ресурсов способствует сложившееся нерациональное распределение производительных сил в сочетании с локализацией местных рынков труда.

Целями государственной программы являются:

создание условий развития эффективного рынка труда Курской области;

обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;

реализация государственной политики в области социального партнерства и трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков работников организаций Курской области.

Для достижения поставленных целей при реализации государственной программы будут решены следующие задачи:

- осуществление мер, направленных на реализацию государственной социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд;

- повышение качества жизни работников и их семей;

- обеспечение стабильной занятости и гибкости рынка труда;

- обеспечение безопасности рабочих мест.

Эффективность функционирования рынка труда будет достигнута путем внедрения новых методов государственного регулирования на рынке труда Курской области, в результате чего ожидается:

- сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда Курской области;

- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

- смягчение территориальных и профессиональных диспропорций в структуре занятости населения;

- рост конкурентоспособности на рынке труда и трудовой мобильности, в том числе отдельных категорий граждан (молодых людей, не имеющих практического опыта, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы);

- развитие предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

- улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Курской области;

- организация равноправного сотрудничества исполнительных органов государственной власти области, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере;

- стабильное функционирование государственной службы занятости населения Курской области.

Показатели (индикаторы) реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы, по включенным в государственную программу подпрограммам.

К показателям (индикаторам) реализации государственной программы относятся:

уровень безработицы в Курской области, % (отношение общей численности безработных (по статистическому наблюдению) к экономически активному населению, умноженное на 100). Показатель характеризует количество экономически активного населения, не обеспеченного рабочими местами и не учтенного в службе занятости;

уровень регистрируемой безработицы в Курской области, % (отношение численности зарегистрированных безработных к экономически активному населению, умноженное на 100). Показатель характеризует количество экономически активного населения, учтенного в службе занятости и не имеющего рабочих мест;

коэффициент напряженности на рынке труда Курской области, единиц (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (форма государственного статистического наблюдения N 1Т (трудоустройство, срочная) к вакансиям, предоставленным работодателями в службу занятости). Показатель характеризует обеспеченность незанятого населения вакансиями;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, % (отношение количества трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в поисках подходящей работы). Показатель характеризует уровень трудоустройства;

коэффициент частоты производственного травматизма (отношение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве к списочной численности работников в расчете на 1 тыс. работающих). Показатель характеризует состояние общего уровня производственного травматизма в Курской области.

Реализация государственной программы позволит к концу 2020 года достигнуть следующих конечных результатов:

- снижение уровня безработицы (по методологии МОТ) до 4,4%;

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Курской области за счет уменьшения уровня регистрируемой безработицы до 1,1% и коэффициента напряженности до 1,1 единицы;

- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 75%;

- уменьшение коэффициента частоты производственного травматизма до 1,8.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

III. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Значения данных показателей (индикаторов) государственной программы представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для общества в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ, подпрограмм государственной программы

Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и их социальную защиту от безработицы, и отражают основные приоритеты государственной политики в сфере труда и занятости.

Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".

Мероприятия подпрограммы 1 обеспечивают преемственность мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2015 годы", системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Курской области, осуществление полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения.

В рамках данного основного мероприятия будут разработаны нормативно-правовые акты в области содействия занятости населения, в том числе внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения.

Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия, направленные на предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизацию уровней общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.

Основное мероприятие 1.3. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по перераспределению трудовых ресурсов.

Основное мероприятие 1.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по повышению конкурентоспособности женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после выхода из отпуска по уходу за ребенком до трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Основное мероприятие 1.5. Организация трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по повышению конкурентоспособности незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Основное мероприятие 1.6. Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Курской области по выплате пособия по безработице, материальной помощи, досрочных пенсий безработным гражданам, стипендий гражданам в период прохождения ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Основное мероприятие 1.7. Реализация закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области".

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

контроль за выделением (резервированием) и созданием новых рабочих мест для отдельных категорий молодежи;

частичная компенсация расходов по созданию квотируемых рабочих мест.

Основное мероприятие 1.8. Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществлять меры, направленные на укрепление материально-технической базы и совершенствование программного обеспечения деятельности подведомственных областных казенных учреждений, в том числе обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей; финансирование услуг по обеспечению обслуживания административных зданий и помещений.

Основное мероприятие 1.9. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, разработка прогнозных показателей состояния трудовых ресурсов.

Основное мероприятие 1.10. Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление контрольных мероприятий за:

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

выполнением условий договоров квотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области.

Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда".

Подпрограмма направлена на содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан, реализацию государственной политики в области развития социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений.

Основное мероприятие 2.1. Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

ежегодное проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Курской области и организация экспонирования достижений Курской области в сфере условий и охраны труда (ежегодно не менее одной выставки с привлечением организаций Курской области, оказывающих услуги в области охраны труда);

внедрение механизмов управления профессиональными рисками системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Курской области, в том числе:

проведение ежегодного анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработка профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма;

совершенствование проведения государственной экспертизы условий труда;

участие в рассмотрении правильности предоставления работникам организаций, находящихся на территории Курской области, предусмотренных трудовым законодательством компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

содействие внедрению современных систем управления охраной труда;

совершенствование нормативной правовой базы Курской области в области охраны труда.

Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление мер, обеспечивающих исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.

Основное мероприятие 2.3. Развитие социального партнерства.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться:

- встречи и консультации сторон социального партнерства по вопросам совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений;

- урегулирование коллективных трудовых споров на всех этапах их рассмотрения;

- проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, дополнений и изменений к ним.

Основное мероприятие 2.4. Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы".

В рамках подпрограммы осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению деятельности и выполнению функций и полномочий комитета по труду и занятости населения Курской области.

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

материально-техническое обеспечение деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области;

аттестация и повышение квалификации специалистов комитета по труду и занятости населения Курской области;

организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации;

формирование и ведение регионального сегмента регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

организация системы защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных;

информационное наполнение тематических разделов интернет-представительства комитета и подведомственных ему учреждений.

Основное мероприятие 3.2. Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

обеспечение перевода государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде.

Основное мероприятие 3.3. Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление контрольных мероприятий за:

финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений.

В рамках государственной программы ведомственные целевые программы не реализуются.

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В рамках государственной программы осуществление мер государственного регулирования не предусматривается.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках государственной программы предусмотрено оказание областными государственными учреждениями государственных работ (услуг) при реализации подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными казенными учреждениями центрами занятости населения Курской области приведен в приложении N 4 к государственной программе.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

По подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы в рамках муниципальных программ в сфере активной политики занятости населения.

По подпрограмме "Развитие институтов рынка труда" осуществляется финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

В соответствии с Законом Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области наделены отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений.

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий:

осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области и принятыми по вопросам их осуществления муниципальными правовыми актами;

обеспечивают эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, переданных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;

представляют в уполномоченный орган исполнительной власти области информации, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

исполняют выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Курской области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

выполняют иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области по вопросам осуществления ими переданных отдельных государственных полномочий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к государственной программе.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы в рамках своих полномочий по подпрограмме "Развитие институтов рынка труда" принимают участие:

Государственная инспекция труда в Курской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области;

ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм установлен для достижения целей и задач государственной программы и направлен на комплексное решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и их социальную защиту от безработицы, и отражает основные приоритеты государственной политики в сфере труда и занятости.

В составе государственной программы выделены следующие подпрограммы:

подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

подпрограмма "Развитие институтов рынка труда";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы".

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" позволит создать преемственность мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости населения на 2012 - 2015 годы", обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Курской области, планомерно проводить работу в области обеспечения гарантий, предусмотренных законодательством о занятости.

Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" предусматривает реализацию на территории Курской области государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, продолжение выполнения в 2014 - 2020 годах мероприятий по вопросам охраны труда, входивших в областную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2012 - 2015 годы".

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на эффективное решение задач, достижение целей и запланированных результатов государственной программы.

Предусмотренные в рамках реализации включенных в государственную программу подпрограмм цели, задачи, мероприятия полностью охватывают весь комплекс приоритетных направлений в сфере реализации государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в раздел X настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субвенции на реализацию переданного Российской Федерацией полномочия, в форме субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения, а также средств областного бюджета и прочих источников.

Общий объем финансирования государственной программы на весь период реализации составляет 3256003,180 тысячи рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субвенции и субсидии, - 2288727,000 тысячи рублей;

областного бюджета - 967276,180 тысячи рублей.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, по годам:

Год	Всего, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
2014	439801,680	143605,480	296196,200
2015	438219,904	132497,904	305722,000
2016	419899,196	115833,596	304065,600
2017	489520,600	143834,800	345685,800
2018	489520,600	143834,800	345685,800
2019	489520,600	143834,800	345685,800
2020	489520,600	143834,800	345685,800
итого	3256003,180	967276,180	2288727,000

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы, предусмотренным Законом Курской области от 5 декабря 2013 года N 117-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывается ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и бюджета Курской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

На реализацию подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" на весь период реализации государственной программы предусмотрено 2987221,883 тысячи рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенции из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 2264176,900 тысячи рублей;

- средства областного бюджета в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения - 24550,100 тысячи рублей;

- средства областного бюджета Курской области на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 698494,883 тысячи рублей.

На реализацию подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" объем финансирования на 2014 - 2020 годы составит 61659,400 тысячи рублей, в том числе:

- средства областного бюджета Курской области на реализацию мероприятий в сфере социально-трудовых отношений - 61659,400 тысячи рублей.

На реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" объем финансирования на 2014 - 2020 годы составит 207121,897 тысячи рублей, в том числе:

- средства областного бюджета Курской области на реализацию мероприятий по обеспечению государственной программы - 207121,897 тысячи рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведены в приложении N 6 к государственной программе.

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы в настоящее время не планируется.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющих на основные параметры государственной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Выполнению поставленных задач государственной программы может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.

В связи с осуществлением органами государственной власти Курской области полномочий по реализации активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Курской области.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, изменение ситуации в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.

Организационные риски: изменение законодательства Российской Федерации и Курской области; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров.

Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения, внесения изменений в государственную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией государственной программы.

XIII. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности и результативности государственной программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм;

оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджетов;

оценку степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм определяется по следующей формуле:

,

где:

ЦП - степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы,

E1i - степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) государственной программы в целом или подпрограммы,

i - количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом или подпрограммы.

Значение ЦП, превышающее 100%, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации государственной программы.

Степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) государственной программы в целом или подпрограммы определяется по следующим формулам:

а) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений (пункты 5 - 32 приложения N 1 к государственной программе):

,

где:

ЗФi - фактическое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, подпрограммы,

ЗПi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, подпрограммы, предусмотренное в приложении N 1 к государственной программе;

б) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений (пункты 1 - 4 приложения N 1 к государственной программе):

.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджетов определяется по следующей формуле:

,

где:

Е2m - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы,

ФФm - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию основных мероприятий государственной программы,

ФПm - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы на соответствующий отчетный период, предусмотренный в приложении N 7 к государственной программе (не приводится).

3. Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам.

XIV. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по труду и занятости населения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	развитие рынка труда Курской области, повышение эффективности занятости населения; оказание социальной поддержки безработным гражданам
Задачи подпрограммы	-	содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; развитие трудовых ресурсов, снижение дисбаланса на рынке труда; поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес трудоустроенных граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование; удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги; удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги; количество получателей пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, оформленных безработным гражданам досрочно; количество получателей стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; количество трудоустроенных инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места; отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2987221,883 тысячи рублей, в том числе: средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области в виде субвенции и субсидии, - 2288727,000 тысячи рублей, средства областного бюджета - 698494,883 тысячи рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 год - 398835,690 тысячи рублей; 2015 год - 399323,153 тысячи рублей; 2016 год - 381511,440 тысячи рублей; 2017 год - 451887,900 тысячи рублей; 2018 год - 451887,900 тысячи рублей; 2019 год - 451887,900 тысячи рублей; 2020 год - 451887,900 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: норматив обеспеченности по оказанию государственной услуги по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования безработных граждан на уровне 20%; уровень трудоустройства граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, к 2020 году в пределах 65%; удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги, к 2020 году в пределах 100%; удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги, в пределах 100%; выплату пособия по безработице, материальной помощи, досрочных пенсий не менее 57,973 тысячи безработных граждан; выплату стипендий в период прохождения гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости не менее 13,344 тысячи граждан; трудоустройство не менее 364 инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

За 2012 год в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 50,4 тыс. граждан, что на 17 тыс. человек меньше, чем в 2011 году.

За 1-е полугодие 2013 года - 26,1 тыс. граждан, что на 6,9 человек меньше, чем за аналогичный период 2012 года.

В 2012 году в областную службу занятости населения за предоставлением государственных услуг в подборе подходящей работы обратились 28,1 тыс. человек, или 4,8% по отношению к экономически активному населению, что на 20% меньше аналогичного показателя 2011 года, за первое полугодие 2013 года данный показатель составил 2,6%, или 14,9 тыс. человек.

В течение 2012 года статус безработного получили 14,9 тыс. человек (или 84,6% от общего количества незанятых граждан, состоявших на учете в службе занятости), что на 3,2 тысячи человек меньше, чем в 2011 году, за первое полугодие 2013 года - 6,5 тыс. человек.

На начало 2013 года численность зарегистрированных безработных составила 6953 человека (на 1371 человека меньше, чем на начало года). Уровень регистрируемой безработицы составлял 1,2%. По состоянию на 1 июля 2013 года данный этот показатель составил 6206 человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,1%.

Снижение численности зарегистрированных безработных произошло в 9 муниципальных образованиях, значительное - в районах: Дмитриевском (на 28,4%), Железногорском (на 35,0%), Льговском (на 14%), Мантуровском (на 25,0%), Черемисиновском (на 35,3%), городе Курске (на 19,0%).

Однако в отдельных муниципальных образованиях уровень регистрируемой безработицы оставался выше среднеобластного значения, в том числе в Поныровском районе - 2,95%, Большесолдатском районе - 2,23%, Золотухинском районе - 1,85%, Тимском районе - 1,98%, Октябрьском районе - 1,35%.

Наблюдается снижение показателя общей безработицы. Если на 1 января 2012 года общая численность безработных по методологии Международной организации труда (МОТ) в Курской области составила 37,2 тыс. человек, то на 1 января 2013 года - 25,9 тыс. человек. Соответственно уровень общей безработицы (по МОТ) с 6,4% по состоянию на 1 января 2012 года снизился до 5,1% по состоянию на 1 января 2013 года. Уровень общей безработицы в Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 года составил 5,3%. По состоянию на 1 июля 2013 года уровень общей безработицы в Курской области составил 4,9%.

Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в январе - июне 2013 года составила 10,8 тыс. человек, из них 3,6 тыс. человек - безработные граждане.

В результате взаимодействия с работодателями банк вакансий (свободных рабочих мест и вакантных должностей) за 2012 год насчитывал 40460 вакансий. Среди рабочих профессий наибольшим спросом пользовались профессии водителей, слесарей, машинистов, электромонтеров, электросварщиков. Среди должностей служащих - агрономы, врачи, инженеры, учителя.

За первое полугодие 2013 года в банке вакансий насчитывалось 26,2 тыс. рабочих мест.

Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей) уменьшился по сравнению с началом года (1,65 человека на одну заявленную вакансию) и на 1 июля 2013 года составил 0,8 единицы на одну представленную вакансию.

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец 2012 года составила 5 месяцев, за первое полугодие 2013 года - 5,5 месяца.

Сохранению положительной динамики на рынке труда региона способствовала реализация областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15.11.2011 N 572-па.

Вместе с тем, на рынке труда Курской области имеются нерешенные проблемы.

По-прежнему предложение рабочей силы превышает спрос. Востребованность по рабочим профессиям в общей потребности экономики области составляет около 80% от общего количества заявок, тогда как доля граждан, имеющих указанные профессии, среди обратившихся составляет 36%. Низкий уровень оплаты труда значительной части заявленных в учреждения службы занятости вакансий, их несоответствие профессионально-квалификационным и территориальным характеристикам безработных граждан не позволяют в минимальные сроки обеспечить замещение имеющихся вакансий.

Положение на региональном рынке труда осложняется еще и тем, что большинство заявленных вакансий приходится на города Курск, Железногорск, Курчатов, так как именно здесь сконцентрирована основная часть промышленного производства.

Основными клиентами, обратившимися за помощью в трудоустройстве в областную службу занятости, продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, имеющие низкую квалификацию, малый трудовой стаж, кто не способен самостоятельно справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями (молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, инвалиды, женщины, имеющие детей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания по решению суда).

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения указанных проблем регионального рынка труда, в первую очередь - устранения дисбаланса спроса и предложения рабочей силы. Ее реализация позволит создать преемственность областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2015 годы", обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Курской области, планомерно проводить работу в области обеспечения гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Целями подпрограммы являются:

развитие рынка труда Курской области, повышение эффективности занятости населения;

оказание социальной поддержки безработным гражданам.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

развитие трудовых ресурсов, снижение дисбаланса на рынке труда;

поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес трудоустроенных граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;

удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги;

удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанных категорий, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги;

количество получателей пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, оформленных безработным гражданам досрочно;

количество получателей стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

количество трудоустроенных инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места;

отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

норматив обеспеченности по оказанию государственной услуги по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования безработных граждан на уровне 20%;

уровень трудоустройства граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, к 2020 году в пределах 65%;

удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги, к 2020 году в пределах 100%;

удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанных категорий, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги, в пределах 100%;

выплату пособия по безработице, материальной помощи, досрочных пенсий не менее 57,973 тыс. безработных граждан;

выплату стипендий в период прохождения гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости не менее 13,344 тыс. граждан;

трудоустройство не менее 364 инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места.

Срок реализации подпрограммы - 7 лет. Ее выполнение будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов, что позволит обеспечить планомерное решение поставленных задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения.

Реализация данного основного мероприятия будет способствовать предотвращению роста напряженности на рынке труда, поддержанию социальной стабильности в обществе; минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы; развитию государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.

Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:

информирование о положении на рынке труда в Курской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, психологическая поддержка;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Основное мероприятие 1.3. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по перераспределению трудовых ресурсов.

Основное мероприятие 1.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по повышению конкурентоспособности женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Основное мероприятие 1.5. Организация трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия по повышению конкурентоспособности незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Основное мероприятие 1.6. Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Курской области по выплате пособия по безработице, материальной помощи, досрочных пенсий безработным гражданам, стипендий гражданам в период прохождения ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Основное мероприятие 1.7. Реализация Закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области".

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

контроль за выделением (резервированием) и созданием новых рабочих мест для отдельных категорий молодежи;

частичная компенсация расходов по созданию квотируемых рабочих мест.

Основное мероприятие 1.8. Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществлять меры, направленные на укрепление материально-технической базы и совершенствование программного обеспечения деятельности подведомственных областных казенных учреждений, в том числе обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей; финансирование услуг по обеспечению обслуживания административных зданий и помещений.

Основное мероприятие 1.9. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, разработка прогнозных показателей состояния трудовых ресурсов.

Основное мероприятие 1.10. Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление контрольных мероприятий за:

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

выполнением условий договоров квотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Исполнителем основных мероприятий является комитет по труду и занятости населения Курской области.

Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению уровня безработицы и уменьшению напряженности на рынке труда.

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы обеспечивается взаимосвязь с показателями подпрограммы и их выполнение.

Невыполнение вышеуказанных мероприятий приведет к росту безработицы и социальной напряженности в обществе, снижению возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации постановления Администрации Курской области от 17.09.2009 N 302 "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственных заданий органами исполнительной власти Курской области и областными учреждениями".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными казенными учреждениями - центрами занятости населения Курской области по государственной программе представлен в приложении N 4 к государственной программе.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы в рамках муниципальных программ в сфере активной политики занятости населения.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в раздел VIII настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субвенции на реализацию переданного Российской Федерацией полномочия, субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения.

Общий объем средств на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 2987221,883 тысячи рублей, в том числе:

Год	Всего, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
2014	398835,690	102639,490	296196,200
2015	399323,153	93601,153	305722,000
2016	381511,440	77445,840	304065,600
2017	451887,900	106202,100	345685,800
2018	451887,900	106202,100	345685,800
2019	451887,900	106202,100	345685,800
2020	451887,900	106202,100	345685,800
итого	2987221,883	698494,883	2288727,000

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных подпрограммой задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Курской области.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда Курской области, росту безработицы.

Организационные риски: изменение законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере занятости населения; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля реализацией подпрограммы; дефицит квалифицированных кадров.

Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения, внесения изменений в подпрограмму, своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации подпрограммы.

Подпрограмма 2
"Развитие институтов рынка труда"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие институтов рынка труда"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по труду и занятости населения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан; реализация государственной политики в области развития социально-трудовых отношений; системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений
Задачи подпрограммы	-	разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства; развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека; разработка и реализация мер. обеспечивающих снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда; совершенствование развития на территории Курской области социально-трудовых отношений; повышение качества заключаемых коллективных договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров; оказание содействия органам исполнительной государственной власти Курской области в обеспечении поэтапного повышения уровня оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области; удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области; доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров; численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих; численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих; уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 61659,400 тысячи рублей в том числе: 2014 год - 8839,800 тысячи рублей; 2015 год - 8839,800 тысячи рублей 2016 год - 8295,000 тысячи рублей; 2017 год - 8921,200 тысячи рублей; 2018 год - 8921,200 тысячи рублей; 2019 год - 8921,200 тысячи рублей; 2020 год - 8921,200 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение к 2020 году удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области к 2020 году до 30,15%; увеличение к 2020 году удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области до 47,0%; увеличение к 2020 году доли коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров до 100%; увеличение к 2020 году удельного веса урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров до 90%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма в полной мере реализует на территории Курской области государственную политику в сфере социально-трудовых отношений, а также создает преемственность мероприятий областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2012 - 2015 годы".

Несмотря на улучшение некоторых показателей состояния охраны труда (например, ежегодного снижения показателей общего и смертельного травматизма), во многих организациях Курской области сохраняется высокий уровень производственно обусловленной заболеваемости.

Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать следующие выводы: неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих являются основными причинами формирования у работающих профессиональной патологии.

Причинами возникновения и развития профессиональных заболеваний также являются: продолжительный профессиональный маршрут в контакте с вредными факторами производственной среды; несовершенство технологических процессов; конструктивные недостатки средств труда (машин, механизмов, оборудования, инструментов); несвоевременное трудоустройство при наличии медицинских противопоказаний к выполнению работ в профессии; несовершенство организации рабочих мест; неприменение и отсутствие средств индивидуальной защиты. Наряду с объективными причинами следует отметить и субъективные: стремление работников к социальной, в том числе материальной защищенности.

В Курской области растет количество работающих в неблагоприятных условиях труда. В 2008 году в таких условиях трудилось 28452 человека, а в 2012 году - 29843 человека. Если доля работников, занятых во вредных условиях труда, в 2008 году составляла 26,5% всех работающих на предприятиях, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи, то в 2012 году этот показатель - 32,4%.

Удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным Росстата)

Территория	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Российская Федерация	26,2	27,5	29,0	30,5	-
Курская область	26,5	27,2	30,5	30,5	32,4

На предприятиях отдельных видов экономической деятельности этот показатель еще выше. Аналогичная ситуация складывается и в целом по Российской Федерации.

Одним из факторов, определяющих необходимость программно-целевого подхода, является обеспечение прав работников на достойную и полную оплату труда, улучшение качества жизни населения области.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января 2013 года просроченная задолженность по заработной плате в 3 организациях Курской области составила 6204 тысячи рублей, к декабрю 2012 года она снизилась на 807 тысяч рублей, к началу 2012 года снизилась на 52 миллиона рублей.

Обеспечение своевременной выплаты заработной платы и ликвидация ее задолженности находятся на постоянном контроле и регулярно рассматриваются на заседаниях межведомственных комиссий различного уровня, на заседаниях рабочих групп.

В течение 2012 года вопрос своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах Курской области рассматривался дважды на заседаниях комиссии Курской области по оперативным вопросам, комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы, уплаты единого социального налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и ежемесячно - на заседаниях рабочей группы по проведению мониторинга социально-экономической ситуации на территории Курской области и своевременного принятия мер по смягчению возможных последствий финансового кризиса для экономики Курской области. Проведено более 235 заседаний межведомственных комиссий по социально-экономическим вопросам муниципальных районов и городских округов Курской области.

В целях реализации Закона Курской области от 2 октября 2012 г. N 97-ЗКО "О социальном партнерстве в Курской области" проводятся заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" оказывается содействие органам исполнительной государственной власти Курской области в проведении поэтапного увеличения оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений в различных сферах.

Ежегодно в соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области, Общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей" устанавливается размер минимальной заработной платы на территории Курской области.

В целях снижения социальной напряженности в сфере труда проводится работа по урегулированию коллективных трудовых споров между работниками и работодателями по вопросам установления, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя в учете мнения выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

С 2010 года в Курской области проводится региональный этап Всероссийского конкурса среди организаций, добивающихся высокой социальной эффективности, по различным номинациям.

В результате реализации подпрограммы предполагается улучшение ситуации с охраной и условиями труда и достижение к 2020 году следующих показателей:

снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области;

увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области;

увеличение доли коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров;

увеличение удельного веса урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, в соответствии с которой намечено сокращение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основной задачей в области охраны труда в настоящее время является переход от реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровья работников.

Эффективность работы по реализации подпрограммы как одного из основных направлений государственной политики в области охраны труда определяется действием системы управления охраной труда на основе нормативной правовой базы по охране труда в Курской области.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость реализации подпрограммы на уровне Курской области, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Курской области.

Цели подпрограммы: содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан; реализация государственной политики в области развития социально-трудовых отношений; совершенствование системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;

развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;

разработка и реализация мер, обеспечивающих снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;

совершенствование развития на территории Курской области социально-трудовых отношений;

повышение качества заключаемых коллективных договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров;

оказание содействия органам исполнительной государственной власти Курской области в обеспечении поэтапного повышения уровня оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Целевыми индикаторами и показателями, характеризующими эффективность реализации подпрограммы, являются:

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области (данный показатель является расчетным показателем, определяемым территориальным органом Федеральной службой государственной статистики по Курской области на основании годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-Т (условия труда) за отчетный период по территориальному разрезу наблюдения и является относительной характеристикой состояния условий труда);

- удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области (данный показатель является расчетным показателем, ежегодно определяемым комитетом по труду и занятости населения Курской области за пятилетний период, исходя из соотношения количества работников, занятых на рабочих местах организаций, где проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, на основании Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда за отчетные годы, ведущейся Государственной инспекцией труда в Курской области, во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 31 августа 2011 года N 193 "Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н", и списочной численности работников, определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области на основании годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-Т за отчетный период по территориальному разрезу наблюдения и является относительной характеристикой состояния проведения аттестации рабочих мест по условиям труда за пятилетний период);

- доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров (%) (данный показатель рассчитывается как отношение количества коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров);

- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих (данный показатель рассчитывается как отношение количества граждан с установленным профессиональным заболеванием к 10 тыс. работающих);

- численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих (данный показатель рассчитывается как отношение количества граждан, вышедших на инвалидность по трудовому увечью, к 10 тыс. работающих);

- уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения (%) (данный показатель зависит от степени выполнения обязательств, указанных в трехстороннем соглашении).

Реализация подпрограммы позволит:

снизить удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области до 30,15%;

увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области до 47,0%;

увеличить к 2020 году долю коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров до 100%;

увеличить к 2020 году удельный вес урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров до 90%.

Динамика данных показателей будет свидетельствовать об эффективности выполненных мероприятий.

Подпрограмма будет реализована в один этап в течение 2014 - 2020 годов, что позволит обеспечить непрерывность решаемых задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 июня 2014 г. N 393-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1. Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах.

В рамках данного основного мероприятия будут проведены следующие мероприятия:

проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Курской области;

проведение ежегодной областной конференции, посвященной Всемирному дню охраны труда;

организация экспонирования достижений Курской области в сфере условий и охраны труда на специализированных выставках (региональных и межрегиональных, включая командировочные расходы);

внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Курской области;

совершенствование нормативной правовой базы охраны труда и информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения, включая командировочные расходы.

Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

В соответствии с Законом Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" предусматривается осуществление органами местного самоуправления следующих отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений:

обеспечение реализации на территории муниципального образования федеральных целевых и областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

организация проведения в установленном порядке проверок условий и охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования;

осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений, в том числе в вопросах оплаты труда, заключенных между работниками и работодателями в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

Основное мероприятие 2.3. Развитие социального партнерства.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются:

встречи и консультации сторон социального партнерства по вопросам совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений;

урегулирование коллективных трудовых споров на всех этапах их рассмотрения;

проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и дополнений и изменений к ним.

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Исполнителем основных мероприятий является комитет по труду и занятости населения Курской области.

Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать развитию социального партнерства, повышению уровня жизни населения Курской области.

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы обеспечивается взаимосвязь с показателями подпрограммы и их выполнение.

Невыполнение вышеуказанных мероприятий приведет к росту социальной напряженности в обществе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Подпрограмма не предусматривает мер государственного регулирования экономического характера.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области, регулирующие вопросы охраны труда и социально-трудовых отношений.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В рамках подпрограммы осуществляется реализация основного мероприятия по финансовому обеспечению отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

В соответствии с Законом Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области наделены отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений.

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области и принятыми по вопросам их осуществления муниципальными правовыми актами;

обеспечить эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, переданных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;

представлять в уполномоченный орган исполнительной власти области информации, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Курской области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области по вопросам осуществления ими переданных отдельных государственных полномочий.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы при выполнении основного мероприятия 2.1 принимают участие:

Государственная инспекция труда в Курской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области;

ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па раздел VIII настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет областного бюджета составляет 61659,400 тысяч рублей, в том числе:

2014 год - 8839,800 тысяч рублей;

2015 год - 8839,800 тысяч рублей

2016 год - 8295,000 тысяч рублей;

2017 год - 8921,200 тысяч рублей;

2018 год - 8921,200 тысяч рублей;

2019 год - 8921,200 тысяч рублей;

2020 год - 8921,200 тысяч рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый и плановый период.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового и организационного характера.

В связи с реализацией подпрограммы основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования подпрограммы.

Организационные риски: изменение законодательства о труде и охране труда; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля за реализацией подпрограммы; дефицит квалифицированных кадров.

Преодоление рисков возможно путем внесения изменений в государственную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по труду и занятости населения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы
Задачи подпрограммы	-	повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере труда и занятости населения; обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере труда и занятости населения; обеспечение эффективного управления государственными финансами при выполнении мероприятий государственной программы; повышение качества материально-технического обеспечения деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области; информационное обеспечение реализации государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля государственных услуг в сфере труда и занятости населения, оказываемых в электронном виде; количество проведенных комитетом по труду и занятости населения контрольных мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 207121,897 тысячи рублей, в том числе средства областного бюджета - 205778,033 тысячи рублей, в том числе: 2014 год - 32126,190 тысячи рублей; 2015 год - 30056,951 тысячи рублей; 2016 год - 30092,756 тысячи рублей; 2017 год - 28711,500 тысячи рублей; 2018 год - 28711,500 тысячи рублей; 2019 год - 28711,500 тысячи рублей; 2020 год - 28711,500 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и включенными в нее подпрограммами значений показателей (индикаторов); стабильное функционирование государственной службы занятости населения Курской области; повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг в сфере труда и занятости населения; повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере труда и занятости населения; повышение эффективности бюджетных расходов на реализацию мероприятий государственной программы

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная подпрограмма объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации Государственной программы, достижения ее целей и задач.

Комитет по труду и занятости населения Курской области является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений и осуществляющим на территории Курской области полномочия в области содействия занятости населения и переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Комитет по труду и занятости населения Курской области осуществляет свою деятельность непосредственно и через 28 подведомственных ему областных казенных учреждений - центров занятости населения.

Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере труда и занятости населения, повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения.

Практическое управление реализацией государственной программы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых комитету по труду и занятости населения Курской области на реализацию полномочий в сфере труда и занятости населения, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации государственной программы, являются обеспечение финансирования основных мероприятий государственной программы, оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание.

Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации в целях создания условий для более эффективного достижения целей и задач государственной программы, реализации в полном объеме ее мероприятий.

В рамках реализации подпрограммы планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования комитета по труду и занятости населения Курской области и подведомственных ему областных казенных учреждений: обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы службы занятости, расширение использования локальных сетей и сети "Интернет", обслуживание системы электронного документооборота, совершенствование подбора и расстановки кадров.

Также предусматривается выполнение работ в сфере информационного обеспечения реализации государственной программы: сбор, обработка, обобщение, предоставление информации, подготовка и издание информационных материалов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы - совершенствование деятельности службы занятости населения Курской области, совершенствование процедуры предоставления государственных услуг с учетом удовлетворенности их получателей, эффективное и рациональное использование средств областного бюджета, внедрение новых информационных и коммуникационных технологий, используемых для предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде.

Цель подпрограммы - создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы.

Для достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере труда и занятости населения;

обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере труда и занятости населения;

обеспечение эффективного управления государственными финансами при выполнении мероприятий государственной программы;

повышение качества материально-технического обеспечения деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области;

информационное обеспечение реализации государственной программы.

Целевыми индикаторами и показателями, характеризующими эффективность реализации подпрограммы, являются:

доля государственных услуг в сфере труда и занятости, оказываемых в электронном виде (%);

количество проведенных комитетом по труду и занятости населения Курской области контрольных мероприятий (ед.).

Показатель "доля государственных услуг в сфере труда и занятости, оказываемых в электронном виде" характеризует степень предоставления услуг в электронной форме. Увеличение индикатора будет способствовать обеспечению высокого качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг.

Показатель "количество проведенных контрольных мероприятий" характеризует эффективность деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области по осуществлению финансового контроля, результативность принимаемых мер, направленных на снижение количества нарушений. Увеличение индикатора свидетельствует о производительности труда комитета по труду и занятости населения Курской области.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и включенными в нее подпрограммами значений показателей (индикаторов), стабильность функционирования государственной службы занятости населения Курской области; повысить качество, комфортность и доступность государственных услуг в сфере труда и занятости населения, эффективность исполнения государственных функций в сфере труда и занятости населения, а также эффективность бюджетных расходов на реализацию мероприятий государственной программы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов, что позволит обеспечить решение всех поставленных задач.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и выполнения функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

материально-техническое обеспечение деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области;

аттестация и повышение квалификации специалистов комитета по труду и занятости населения Курской области;

организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд комитета по труду и занятости населения Курской области;

организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации;

формирование и ведение регионального сегмента регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

организация системы защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных;

информационное наполнение тематических разделов интернет-представительства комитета и подведомственных ему учреждений.

Основное мероприятие 3.2. Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

обеспечение перевода государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде.

Основное мероприятие 3.3. Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление контрольных мероприятий за:

финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений.

Исполнителем основных мероприятий является комитет по труду и занятости населения Курской области.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению качества, комфортности и доступности государственных услуг, стабильному функционированию государственной службы занятости населения Курской области.

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы обеспечивается взаимосвязь с показателями подпрограммы и их выполнение.

Нереализация основных мероприятий приведет к снижению доли удовлетворенности получателей государственных услуг в сфере труда и занятости населения качеством предоставляемых услуг, неэффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Подпрограмма не предусматривает мер государственного регулирования экономического характера.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В разработке и реализации подпрограммы участие муниципальных образований Курской области не предусмотрено.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в раздел VIII настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы, предусмотренным Законом Курской# от 5 декабря 2013 года N 117-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Объем финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы за счет областного бюджета составляет 207121,897 тысячи рублей.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового и организационного характера.

В связи с реализацией мер, предусмотренных подпрограммой, основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования подпрограммы из областного бюджета.

Организационные риски: изменение законодательства Российской Федерации и Курской области; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля за реализацией Государственной программы; дефицит квалифицированных кадров.

Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, внесения изменений в государственную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией государственной программы и кадрового обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Отчетный 2012 г.	Значения индикаторов и показателей
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Государственная программа Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
1.	Уровень безработицы в Курской области	процентов	5,1	4,9	4,9	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4
2.	Уровень регистрируемой безработицы в Курской области	процентов	1,5	1,0	1,15	1,15	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
3.	Коэффициент напряженности на рынке труда Курской области	единиц	1,6	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	1,1	1,1	1,1
4.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	процентов	69	72	72	72	73	73	74	74	75
5.	Коэффициент частоты производственного травматизма		1,83	1,82	1,81	1,81	1,81	1,81	1,8	1,8	1,8
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
6.	Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	процентов	20	20	20	20	20	20	20	20	20
7.	Удельный вес трудоустроенных граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование	процентов	50	52	52	53	54	55	58	60	65
8.	Удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги	процентов	70	75	78	80	82	85	90	95	100
9.	Удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
10.	Количество получателей пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, оформленных безработным гражданам досрочно	человек	8073	6714	7227	7183	7185	8274	8274	8274	8274
11.	Количество получателей стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости	человек	1960	1956	3359	1380	1397	1904	1904	1904	1904
12.	Количество трудоустроенных инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места	человек	127	176	182	182
12.1	Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	проценты	0,4	0,5	0,6	0,6
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
13.	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области	процентов	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
14.	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области	процентов	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
15.	Доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров	процентов		99,2	99,3	99,4	99,5	99,7	99,8	99,9	100
16.	Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих	единиц	1,1	1,1	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
17.	Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих	единиц	0,86	0,85	0,84	0,83	0,83	0,83	0,83	0,83	0,83
18.	Уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
19.	Количество проведенных комитетом по труду и занятости населения Курской области контрольных мероприятий	единиц		28	28	28	28	28	28	28	28
20.	Доля государственных услуг в сфере труда и занятости населения, оказываемых в электронном виде	процентов		10	20	30	50	60	75	85	90

Приложение N 1а
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) II подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" государственной программы курской области "Содействие занятости населения в Курской области" в разрезе муниципальных образований Курской области

N п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Отчетный 2012 год	Значения индикаторов показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Показатель 1: удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области
1.	Беловский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
2.	Большесолдатский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
3.	Глушковский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
4.	Горшеченский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
5.	Дмитриевский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
6.	Железногорский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
7.	Золотухинский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
8.	Касторенский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
10.	Кореневский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
11.	Курский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
12.	Курчатовский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
13.	Льговский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
14.	Мантуровский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
15.	Медвенский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
16.	Обоянский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
17.	Октябрьский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
18.	Поныровский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
19.	Пристенский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
20.	Рыльский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
21.	Советский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
22.	Солнцевский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
23.	Суджанский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
24.	Тимский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
25.	Фатежский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
26.	Хомутовский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
27.	Черемисиновский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
28.	Щигровский район	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
29.	г. Курск	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
30.	г. Железногорск	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
31.	г. Курчатов	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
32.	г. Льгов	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
33.	г. Щигры	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
	Всего по области	30,5	30,4	30,3	30,2	30,19	30,18	30,17	30,16	30,15
Показатель 2: удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области
1.	Беловский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
2.	Большесолдатский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
3.	Глушковский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
4.	Горшеченский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
5.	Дмитриевский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
6.	Железногорский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
7.	Золотухинский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
8.	Касторенский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
9.	Конышевский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
10.	Кореневский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
11.	Курский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
12.	Курчатовский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
13.	Льговский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
14.	Мантуровский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
15.	Медвенский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
16.	Обоянский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
17.	Октябрьский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46.9	47,0
18.	Поныровский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
19.	Пристенский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
20.	Рыльский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
21.	Советский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
22.	Солнцевский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
23.	Суджанский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
24.	Тимский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
25.	Фатежский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
26.	Хомутовский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
27.	Черемисиновский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
28.	Щигровский район	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
29.	г. Курск	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
30.	г. Железногорск	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
31.	г. Курчатов	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
32.	г. Льгов	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
33.	г. Щигры	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0
	Всего по области	45,0	45,0	46,0	46,5	46,6	46,7	46,8	46,9	47,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Осуществление правового обеспечения в сфере занятости населения	Снижение эффективности работы по развитию рынка труда Курской области, обеспечению стабильной занятости населения	Снижение уровня безработицы в Курской области, коэффициента напряженности на рынке труда Курской области. Увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
2.	Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу	Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан	Снижение уровня безработицы в Курской области и коэффициента напряженности на рынке труда Курской области
3.	Основное мероприятие 1.3. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Поддержание социальной стабильности в обществе	Снижение возможностей для трудоустройства граждан	Увеличение удельного веса трудоустроенных граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
4.	Основное мероприятие 1.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Поддержание социальной стабильности в обществе	Снижение возможности для трудоустройства	Увеличение удельного веса женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, , незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанных категорий, обратившихся в органы службы занятости
5.	Основное мероприятие 1.5. Организация трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2016	Создание постоянных рабочих мест для инвалидов	Рост безработицы и социальной напряженности в обществе	Выполнение показателя 12 приложения N 1 к государственной программе
6.	Основное мероприятие 1.6. Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе	Выполнение показателей 10 и 11 приложения N 1 к государственной программе
7.	Основное мероприятие 1.7. Реализация Закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Выделение (резервирование) и создание новых рабочих мест для отдельных категорий молодежи	Снижение доли удовлетворенности получателей государственных услуг в сфере труда и занятости населения качеством предоставляемых услуг	Снижение уровня безработицы в Курской области, уменьшение коэффициента напряженности на рынке труда Курской области
8.	Основное мероприятие 1.8. Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг	Снижение доли удовлетворенности получателей государственных услуг в сфере труда и занятости населения качеством предоставляемых услуг	Выполнение показателей 5 - 18 приложения N 1 к государственной программе
9.	Основное мероприятие 1.9. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Определение сложившихся пропорций в распределении трудовых ресурсов, динамики перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности	Снижение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений	Снижение коэффициента напряженности на рынке труда Курской области
10.	Основное мероприятие 1.10. Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Установление факта наличия либо отсутствия нарушений действующего законодательства	Снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области занятости населения	Повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере занятости населения
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
11.	Основное мероприятие 2.1. Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Улучшение условий труда на рабочих местах и снижение производственного травматизма	Ухудшение условий труда на рабочих местах и рост производственного травматизма	Снижение коэффициента частоты производственного травматизма; уменьшение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Курской области; увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике Курской области
12.	Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений	Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан	Снижение уровня безработицы в Курской области, коэффициента напряженности на рынке труда Курской области; увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
13.	Основное мероприятие 2.3. Развитие социального партнерства	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Совершенствование системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений; участие в урегулировании коллективных трудовых споров на всех этапах их рассмотрения; проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и дополнений и изменений к ним	Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан	Выполнение показателей 15, 18 приложения N 1 к государственной программе
14.	Основное мероприятие 2.4. Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений	Снижение эффективности мероприятий, проводимых в сфере трудовых отношений	Снижение уровня безработицы в Курской области, коэффициента напряженности на рынке труда Курской области; увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
15.	Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения в сфере труда и занятости	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Стабильное функционирование государственной службы занятости населения Курской области	Снижение эффективности мероприятий по реализации государственной политики в области труда и занятости населения	Выполнение показателей государственной программы и ее подпрограмм
16.	Основное мероприятие 3.2. Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"	Снижение эффективности мероприятий по переводу государственных услуг в электронный вид	Увеличение доли государственных услуг в сфере труда и занятости населения, оказываемых в электронном виде
17.	Основное мероприятие 3.3. Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014	2020	Снижение количества нарушений, улучшение качества ведения финансово- хозяйственной деятельности областных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области	Увеличение количества нарушений в сфере качества ведения финансово- хозяйственной деятельности областных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области	Выполнение показателя "количество контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2014 г. N 203-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения
1.	Постановление Администрации Курской области	Внесение изменений в нормативные правовые акты Курской области, регулирующие вопросы содействия занятости населения	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (по мере необходимости)
2.	Постановление Администрации Курской области	Об организации общественных работ в Курской области	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (ежегодно)
3.	Приказы комитета по труду и занятости населения Курской области	Административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
Основное мероприятие 2.3. Развитие социального партнерства
4.	Закон Курской области, постановление Администрации Курской области	Внесение изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (по мере необходимости)
5.	Региональное трехстороннее Соглашение	Соглашение между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей"	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (раз в три года)
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости
6.	Приказы комитета по труду и занятости населения Курской области	Административные регламенты исполнения государственных функций, внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций	комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 - 2020 гг. (по мере необходимости)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными казенными учреждениями центрами занятости населения Курской области по государственной программе Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 августа 2014 г.

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Информирование о положении на рынке труда в Курской области
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	510155	510155	510155	856,300	853,600	853,600
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Показатель объема услуги	единиц
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	160	160	160	151,900	152,700	152,700
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	3900	3900	3900	4950,700	4574,800	3491,000
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	6470	4190	4190	3722,975	3366,500	4623,200
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	12935	13081	13226	224,800	226,300	226,300
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	871	884	897	78,900	80,100	80,100
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Психологическая поддержка безработных граждан
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	488	496	500	253,600	253,600	253,600
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения	1359	1380	1397	13369,625	14089,2	10260,8
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения, всего	245	245	245	-	-	-
в том числе количество безработных граждан, получивших субсидии	30	30	30	2250,00	2250,00	-
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.3. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	22	22	22	15,500	15,500	15,500
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Показатель объема услуги	человек
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.6. Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам	7227	7183	7185	284214,200	293153,900	304065,600

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Курской области	"Содействие занятости населения в Курской области"	всего	X	X	X	X	439801,680	438219,904	419899,196	489520,600	489520,600	489520,600	489520,600
	ответственный исполнитель	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	429881,716	438219,904	419899,196	489520,600	489520,600	489520,600	489520,600
Подпрограмма 1	"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	всего		X	X	X	398835,690	399323,153	381511,440	451887,900	451887,900	451887,900	451887,900
	ответственный исполнитель	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	391019,090	399323,153	381511,440	451887,900	451887,900	451887,900	451887,900
Основное мероприятие 1.1	Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.2	Реализация мероприятий активной политики занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	25858,800	25846,800	19941,300	30292,300	30292,300	30292,300	30292,300
			824	0401	0611158	200	23608,800	25846,800	19941,300	30292,300	30292,300	30292,300	30292,300
			824	0401	0611158	300	2250,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.3	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0401	0611158	300	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500
Основное мероприятие 1.4	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0401	0611158	200	1085,000	1097,000	920,000	680,000	680,000	680,000	680,000
Основное мероприятие 1.5	Организация трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	12898,000	13229,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			824	0401	0615083	800	11982,000	12568,100	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			824	0401	0611159	800	916,000	661,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основне мероприятие 1.6	Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	284214,200	293153,900	304065,600	345685,800	345685,800	345685,800	345685,800
			824	1003	0615290	200	661,800	26,000	26,800	33,300	33,300	33,300	33,300
			824	1003	0615290	300	264752,400	273640,700	283738,500	321590,800	321590,800	321590,800	321590,800
			824	1003	0615290	500	18800,000	19487,200	20300,300	24061,700	24061,700	24061,700	24061,700
Основное мероприятие 1.7	Реализация Закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категории молодежи Курской области"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0113	0611160	800	19,140	16,651	14,487	22,000	22,000	22,000	22,000
Основное мероприятие 1.8	Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	74745,050	65963,702	56554,553	75192,300	75192,300	75192,300	75192,300
			824	0401	0611001	100	60135,800	52325,200	51662,400	58058,800	58058,800	58058,800	58058,800
			824	0401	0611001	200	13749,650	12778,902	4032,553	16021,700	16021,700	16021,700	16021,700
			824	0401	0611001	800	859,600	859,600	859,600	1111,800	1111,800	1111,800	1111,800
Основное мероприятие 1.9	Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.10	Осуществление контрольных мероприятии в области содействия занятости населения	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 2	"Развитие институтов рынка труда"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	8839,800	8839,800	8295,000	8921,200	8921,200	8921,200	8921,200
	ответственный исполнитель
Основное мероприятие 2.1	Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах	всего	824	X	X	X	544,800	544,800	0,000	626,200	626,200	626,200	626,200
		комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0401	0621161	100	0,000	0,000	0,000	6,600	6,600	6,600	6,600
			824	0401	0621161	200	544,800	544,800	0,000	619,600	619,600	619,600	619,600
Основное мероприятие 2.2	Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0401	0621331	500	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000
Основное мероприятие 2.3	Развитие социального партнерства	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.4	Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 3	"Обеспечение реализации государственной программы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	32126,190	30056,951	30092,756	28711,500	28711,500	28711,500	28711,500
	ответственный исполнитель
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение деятельности и выполнение функции комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости	всего	824	0401	0631002	100	29471,390	27368,026	27368,026	25953,100	25953,100	25953,100	25953,100
		Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	0401	0631002	200	2414,800	2448,925	2484,730	2322,400	2322,400	2322,400	2322,400
			824	0401	0631002	800	240,000	240,000	240,000	436,000	436,000	436,000	436,000
Основное мероприятие 3.2	Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде	Комитет по труду и занятости населения Курской области	824	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.3	Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области	Комитет по труду и занятости населения Курской области	821	X	X	X	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 августа 2014 г. N 536-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости
населения в Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 25 августа 2014 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области	"Содействие занятости населения в Курской области"	всего	3256003,180	431213,716	438219,904	419899,196	489520,600	489520,600	489520,600	489520,600
		федеральный бюджет	2288727,000	296196,200	305722,000	304065,600	345685,800	345685,800	345685,800	345685,800
		областной бюджет	967276,180	135017,516	132497,904	115833,596	143834,800	143834,800	143834,800	143834,800
Подпрограмма 1	"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	всего	2987221,883	398835,690	399323,153	381511,440	451887,900	451887,900	451887,900	451887,900
		федеральный бюджет	2288727,000	296196,200	305722,000	304065,600	345685,800	345685,800	345685,800	345685,800
		областной бюджет	698494,883	102639,490	93601,153	77445,840	106202,100	106202,100	106202,100	106202,100
Основное мероприятие 1.1	Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.2	Реализация мероприятий активной политики занятости населения	всего	192816,100	25858,800	25846,800	19941,300	30292,300	30292,300	30292,300	30292,300
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	192816,100	25858,800	25846,800	19941,300	30292,300	30292,300	30292,300	30292,300
Основное мероприятие 1.3	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства но направлению органов службы занятости	всего	108,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	108,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500	15,500
Основное мероприятие 1.4	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	всего	5822,000	1085,000	1097,000	920,000	680,000	680,000	680,000	680,000
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	5822,000	1085,000	1047,000	920,000	680,000	680,000	680,000	680,000
Основное мероприятие 1.5	Организация трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	всего	26121,600	12898,000	13229,600	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	24550,100	11982,000	12568,100	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	1571,500	916,000	661,500	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.6	Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам	всего	2264176,900	284214,200	293153,900	304065,600	345685,800	345685,800	345685,800	345685,800
		федеральный бюджет	2264176,900	284214,200	293153,900	304065,600	345685,800	345685,800	345685,800	345685,800
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.7	Реализация Закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области"	всего	138,278	19,140	16,651	14,487	22,000	22,000	22,000	22,000
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	138,278	19,140	16,651	14,487	22,000	22,000	22,000	22,000
Основное мероприятие 1.8	Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг	всего	498032,505	74745,050	65963,702	56554,553	75192,300	75192,300	75192,300	75192,300
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	498032,505	74745,050	65963,702	56554,553	75192,300	75192,300	75192,300	75192,300
Основное мероприятие 1.9	Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.10	Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 2	"Развитие институтов рынка труда"	всего	61659,400	8839,800	8839,800	8295,000	8921,200	8921,200	8921,200	8921,200
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	61659,400	8839,800	8839,800	8295,000	8921,200	8921,200	8921,200	8921,200
Основное мероприятие 2.1	Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах	всего	3594,400	544,800	544,800	0,00	626,200	626,200	626,200	626,200
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	3594,400	544,800	544,800	0,00	626,200	626,200	626,200	626,200
Основное мероприятие 2.2	Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органами местного самоуправления	всего	58065,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	58065,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000	8295,000
Основное мероприятие 2.3	Развитие социального партнерства	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.4	Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 3	"Обеспечение реализации государственной программы"	всего	207121,897	32126,190	30056,951	30092,756	28711,500	28711,500	28711,500	28711,500
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	207121,897	32126,190	30056,951	30092,756	28711,500	28711,500	28711,500	28711,500
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости	всего	207121,897	32126,190	30056,951	30092,756	28711,500	28711,500	28711,500	28711,500
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	207121,897	32126,190	30056,951	30092,756	28711,500	28711,500	28711,500	28711,500
Основное мероприятие 3.2	Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3.3	Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00