В целях приведения Устава муниципального района "Суджанский район" Курской области в соответствие действующему законодательству, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 53, 54 Устава муниципального района "Суджанский район" Курской области, Представительное Собрание Суджанского района решило:
Внести в Устав муниципального района "Суджанский район" Курской области следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1 "Правовой статус муниципального района "Суджанский район" Курской области":
а) слова "объединяющее 21 сельское поселение" заменить словами "объединяющее 16 сельских поселений";
б) слова ", в границах которого," заменить словами ", в границах которой,".
2. В части 4 статьи 3 "Преобразование Суджанского района" слова " каждого из муниципальных районов" заменить словами "каждого из объединяемых муниципальных районов".
3. Первое предложение части 3 статьи 4 "Территория Суджанского района и ее состав" изложить в следующей редакции:
"Территорию Суджанского района образуют территории следующих городских и сельских поселений: г. Суджа, Борковского, Воробжанского, Гончаровского, Гуевского, Замостянского, Заолешенского, Казачелокнянского, Мартыновского, Махновского, Малолокнянского, Новоивановского, Плеховского, Погребского, Пореченского, Свердликовского, Уланковского сельсоветов."
4. В статье 6 "Муниципальные правовые акты Суджанского района":
а) абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"постановления и распоряжения Главы Суджанского района, Администрации Суджанского района Курской области;"
б) во втором предложении части 2 слова "Никакие иные" заменить словом "Иные";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).".
5. В статье 7 "Вопросы местного значения Суджанского района ":
а) в части 2:
- пункт 4 дополнить словами " в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значении вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
-часть дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Суджанского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"
- пункт 12 изложить в новой редакции:
"12) создание условии для оказания медицинской помощи населению на территории Суджанского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 24 после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
- пункт 27 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- пункт 29 части 2 исключить.
- дополнить пунктами 30 - 33 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Суджанского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
- часть дополнить новым пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Суджанского района.";
б) в части 4:
- абзацы 1, 2 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
- в абзаце 1 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов"; после слов "в бюджет Суджанского района" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации".
- в абзаце 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов"; после слов "в бюджеты соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации".
- в абзаце 3 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов".
6. В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Суджанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района":
а) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу с 1 января 2010 года.
- пункт 6 признать утратившим силу с 1 января 2012 года.
- дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
7. Дополнить Устав статьей 7.1.2. следующего содержания:
"
Статья 7.1.2. Полномочия органов местного самоуправления Суджанского района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Суджанского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Суджанского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Суджанского района, органам местного самоуправления Суджанского района, на основе соглашения.
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Суджанского района по решению указанных вопросов местного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Суджанского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
8. Часть 2 статьи 8 "Осуществление органами местного самоуправления Суджанского района отдельных государственных полномочий" изложить в следующей редакции:
"2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суджанского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов".
9. В части 4 статьи 10 "Местный референдум" слова ", количество которых устанавливается законом Курской области" заменить словами "количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Суджанского района в соответствии с Федеральным законом".
10. Часть 4 статьи 11 "Муниципальные выборы" изложить в следующей редакции:
"Депутаты Представительного Собрания Суджанского района Курской области избираются по смешанной (мажоритарно - пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов; Глава Суджанского района Курской области избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. 13 депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Представительном Собрании Суджанского района Курской области распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, 12 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам".
11. Статью 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Суджанского района Курской области, Главы Суджанского района, голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района" изложить в следующей редакции:
"
Статья 12. Голосование по отзыву Главы Суджанского района, голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района
1. Голосование по отзыву Главы Суджанского района Курской области проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Курской области для проведения местного референдума.
2.Основаниями отзыва Главы Суджанского района Курской области могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение Главой Суджанского района Курской области Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Суджанского района, принятых в пределах его компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении Главой Суджанского района Курской области требований этих законов и нормативных правовых актов;
б) невыполнение Главой Суджанского района Курской области возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении Главы Суджанского района Курской области от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.
3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Подготовку и проведение голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области организует Избирательная комиссия Суджанского муниципального района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Суджанского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Суджанского муниципального района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву Главы Суджанского района Курской области (далее - комиссия по отзыву).
6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв Главы Суджанского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области является сбор подписей за отзыв Главы Суджанского района Курской области, в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе "Суджанский район" Курской области.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв Главы Суджанского района Курской области и принимает решение о направлении соответствующих документов в Представительное Собрание Суджанского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9. Представительное Собрание Суджанского района Курской области принимает решение о назначении голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
10. Глава Суджанского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы в районной газете "Суджанские вести" и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
12. Глава Суджанского района Курской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе "Суджанский район" Курской области.
13. Итоги голосования по отзыву Главы Суджанского района Курской области подлежат официальному опубликованию в районной газете "Суджанские вести".
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает Главу Суджанского района Курской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Суджанского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
15. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Суджанского района, преобразовании Суджанского района проводится голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района.
16. Голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района проводится на всей территории Суджанского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района назначается Представительным Собранием Суджанского района Курской области и проводится в порядке и с учетом особенностей, установленных федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
18. Голосование по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Суджанского района или части Суджанского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Суджанского района, преобразование Суджанского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Суджанского района или части Суджанского района.
19. Итоги голосования по вопросам изменения границ Суджанского района, преобразования Суджанского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Суджанские вести".";
12. В статье 14 "Публичные слушания":
а) абзац 4 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) во втором предложении части 5 слова "Рекомендации должны быть" заменить словами "Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть".
13. Статью 18 "Структура органов местного самоуправления Суджанского района" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Контрольно-счетный орган Суджанского района - Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Суджанского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Суджанского района".
14. В статье 19 "Глава Суджанского района Курской области":
- в части 2 слова " и возглавляет Администрацию Суджанского района Курской области" заменить словами " и руководит Администрацией Суджанского района Курской области".
-дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Выборы Главы Суджанского района Курской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".
- дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Глава Суджанского района Курской области в течение 30 дней со дня вступления в должность обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования "Суджанский район" на время нахождения на выборной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей части Глава Суджанского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Суджанского района Курской области".
- статью дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава Суджанского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
15. В статье 20 "Полномочия Главы Суджанского района Курской области":
а) в части 3:
- слова "постановления" и "распоряжения" дополнить словами "Администрации Суджанского района Курской области".
- часть дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:
"Глава Суджанского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами".
б) в части 5 слова " исполняет заместитель Главы Суджанского района Курской области" заменить словами "исполняет заместитель Главы Администрации Суджанского района Курской области".
16. Часть 2 статьи 21 - 1. " Удаление Главы Суджанского района Курской области в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
17. В статье 22 "Представительное Собрание Суджанского района Курской области":
а) в первом предложении части 4 слово "технического" исключить;
б) первое предложение части 5 после слов "правами юридического лица" дополнить словами "является муниципальным казенным учреждением";
в) во втором предложении части 5 слова "Финансирование деятельности" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
18. В статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Суджанского района Курской области":
а) в абзаце 7 части 1:
- слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
- абзац дополнить словами " выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
б) часть 1.1- исключить.
19. В статье 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Суджанского района Курской области правовых актов":
а) в первом предложении части 1 слова ", решения об удалении" заменить словами ", решение об удалении";
б) первое предложение части 1 после слов " по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Суджанского района Курской области" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом";
в) в первом предложении части 2 слова " в течение пяти дней" заменить словами " в течение 10 дней".
г) в части 4 слова ", инициативных групп граждан" заменить словами ", инициативной группы граждан, прокурора Суджанского района Курской области".
20. В статье 25 "Депутат Представительного Собрания Суджанского района Курской области" часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Депутаты Представительного Собрания Суджанского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
21. Статью 26 "Председатель Представительного Собрания Суджанского района Курской области" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Председатель Представительного Собрания Суджанского района Курской области, (осуществляющий полномочия на постоянной основе), в течение 30 дней со дня вступления в должность обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования "Суджанский район" Курской области на время нахождения на выборной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей части Председатель Представительного Собрания Суджанского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу".
22. Часть 2 статьи 27 "Полномочия Председателя Представительного Собрания Суджанского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"Председатель Представительного Собрания Суджанского района Курской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Суджанского района Курской области, подписывает решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области".
23. Статью 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Суджанского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"Полномочия Представительного Собрания Суджанского района Курской области независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Представительного Собрания Суджанского района Курской области также прекращаются:
в случае принятия Представительным Собранием Суджанского района Курской области решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Суджанского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в случае увеличения численности избирателей Суджанского района более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Суджанского района;
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".
24. Статью 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Суджанского района Курской области" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Полномочия депутата Представительного Собрания Суджанского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
"Решение Представительного Собрания Суджанского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Суджанского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Суджанского района Курской области,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;"
абзац 9 исключить".
25. В статье 32 "Администрация Суджанского района Курской области"
а) в части 3 слово "учреждением" заменить словами "муниципальным казенным учреждением";
б) абзац 6 части 4 изложить в следующей редакции:
"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Суджанского района Курской области;"
в) дополнить новыми абзацами 7, 8 следующего содержания:
"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Суджанского района Курской области;
организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Суджанского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;"
26. Устав дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"
Статья 32.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Суджанского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Суджанского района в соответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Суджанского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Суджанского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Суджанского района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
27. Статью 34 "Избирательная комиссия Суджанского муниципального района" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Избирательная комиссия Суджанского муниципального района Курской области формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса".
28. Статью 34.1 "Ревизионная комиссия" изложить в следующей редакции:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Статью 34.1 "Ревизионная комиссия" изложить в следующей редакции" имеется в виду "Дополнить настоящий Устав статьей 34.1 "Ревизионная комиссия"
"
Статья 34.1. Контрольно-счетный орган Суджанского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Суджанского района Курской области - Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области) является действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Суджанского района Курской области.
Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Суджанского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функции, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района "Суджанский район" Курской области.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Суджанского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Суджанские вести" и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Органы местного самоуправления Суджанского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Суджанского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Суджанского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области.".
29. Устав дополнить новой статьей 34.2. "Полномочия Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области" следующего содержания:
"
Статья 34.2. "Полномочия Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Суджанского района Курской области и Главе Суджанского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятия, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания Суджанского района Курской области.
2. Ревизионная комиссия Суджанского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Суджанского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Суджанского района Курской области.".
30. В статье 37 "Статус муниципального служащего Суджанского района":
а) в части 4:
-в пункте 5 слова "с протокольными мероприятиями" дополнить словами "со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями".
- в пункте 10 слова " международных организаций" дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями".
б) часть 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации."
в) статью дополнить новыми частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации."
31. В статье 38 "Реестр муниципальных служащих":
а) в наименовании статьи слова "Реестр муниципальных служащих" заменить словами "Реестр муниципальных служащих в Суджанском районе".
б) в части 4 слова "утверждается постановлением Главы Суджанского района" заменить словами "утверждается решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области".
32. В статье 41 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) в части 2:
- пункт 8 изложить в новой редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Суджанского района.";
- часть дополнить новым пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Суджанского района".
б) статью дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности Суджанского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов".
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у Суджанского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом."
33. Часть 1 статьи 43 "Приватизация муниципального имущества Суджанского района" изложить в следующей редакции:
"1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области в соответствии с федеральными законами".
34. В статье 44 "Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями":
а) Наименование статьи после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "Суджанского района".
б) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальное образование "Суджанский район" Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального района "Суджанский район" Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом "Суджанский район" Курской области в случае, если иное не установлено Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Суджанского района Курской области".
в) в части 2 слова ", заслушивает отчет об их деятельности в порядке, определенном решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области" заменить словами ", не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности".
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация Суджанского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района "Суджанский район" Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом".
35. Абзац 1 статьи 47 "Доходы и расходы местного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Доходы местного бюджета Суджанского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений (за исключением субвенций) в бюджет Суджанского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
36. В статье 49 "Муниципальные заимствования":
а) часть 2 дополнить следующим предложением:
"Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Суджанского района Курской области утверждается Представительным Собранием Суджанского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации".
б) статью дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Суджанского района Курской области".
37. Статью 51 "Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Суджанского района перед населением" изложить в новой редакции:
"
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Суджанского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Суджанского района Курской области перед населением":
"1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Суджанского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Суджанского района курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Суджанского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Суджанского района Курской области вправе отзывать депутатов Представительного Собрания Суджанского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Суджанского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"".
38. Часть 3 статьи 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Суджанского района и должностных лиц местного самоуправления Суджанского района" изложить в следующей редакции:
"3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Суджанского района, осуществляют финансовый орган Администрации Суджанского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.".
39. В статье 53 "Принятие Устава Суджанского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Суджанского района Курской области":
а) в части 1 слова " от инициативных групп граждан" заменить словами " от инициативной группы граждан, прокурора Суджанского района Курской области";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Суджанского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Суджанского района Курской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"Глава Суджанского района Курской области обязан опубликовать в районной газете "Суджанские вести" зарегистрированные Устав Суджанского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Суджанского района Курской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации."
г) статью дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
"7. Устав Суджанского района Курской области, решения о внесении в Устав Суджанского района Курской области изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Суджанского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Суджанского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочии и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Суджанского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Суджанского района Курской области указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Суджанского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи".
40. В статье 54 "Вступление в силу Устава муниципального района "Суджанский район" Курской области":
а) абзац 22 исключить;
б) абзацы 19, 20, 21, 23 изложить в следующей редакции:
"Положения абзаца 5 части 1 статьи 6, пункта 29 части 2, части 4 статьи 7, пунктов 7,8 части 1 статьи 7.1, части 4 статьи 42, части 1 статьи 49 Устава Суджанского района в редакции решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 26 октября 2009 года N 4, распространяются на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2008 года.
Положения части 4.1 статьи 19, части 1 статьи 20, частей 1,3 статьи 23, части 1 статьи 24 Устава Суджанского района в редакции решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 26 октября 2009 года N 4, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Положения статьи 21.1 Устава Суджанского района в редакции решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 26 октября 2009 года N 4, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Положения части 6 статьи 19, части 3 статьи 25 Устава Суджанского района в редакции решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 26 октября 2009 года N 4, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года";
в) абзац 23 считать абзацем 22 соответственно;
г) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:
"Положения части 4 статьи 34, введенной решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 24 июля 2012 года N 223, распространяются на правоотношения, возникшие с 29.12.2009 года; избирательная комиссия Суджанского района Курской области, сформированная до 29.12.2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована".
2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Суджанский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Минюста Российской Федерации по Курской области, в порядке, предусмотренном Федеральным Законом.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Суджанский район" Курской области" после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его регистрации, за исключением пунктов 2, 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Суджанского района |
Н.И. Ильин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 24 июля 2012 г. N 223 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Суджанский район" Курской области"
Изменения в Устав зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 27 августа 2012 г., регистрационный N RU465230002012001
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его регистрации, за исключением пунктов 2, 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения
Текст решения официально опубликован не был