В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31.10.2013 N 935 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"" следующие изменения:
Муниципальную программу Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"", утверждённую постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31.10.2013 N 935, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области А.В. Разаева.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района |
А.В. Лисман |
Муниципальная программа
Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 31 октября 2013 г. N 935
(в ред. постановления Администрации Рыльского района Курской области от 18 февраля 2014 г. N 155))
Паспорт
муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" (далее по тексту - муниципальная программа или программа)
Ответственный исполнитель программы |
- |
управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Соисполнитель программы |
- |
отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
Участники программы |
- |
МКУ "Управление хозяйственного обслуживания"; управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области; муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области; отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области; учреждения культуры Администрации Рыльского района Курской области; Администрация Рыльского района Курской области |
Подпрограммы программы |
- |
1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; 2. "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями"; 3. "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"; 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия социальной поддержки" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов; улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" |
Задачи программы |
- |
расширение масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; увеличение охвата бедного населения программой предоставления мер социальной поддержки; обеспечение доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области; обеспечение доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области; повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам; финансовая поддержка общественных организаций инвалидов; повышение качества жизни семей с детьми; снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; стимулирование рождаемости; обеспечение эффективной деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки; количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, к общему количеству социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области; доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
2014 - 2017 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
общий объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2017 годы составит 160934,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 38 440,3 тыс. рублей; 2015 год - 39 950,4 тыс. рублей; 2016 год - 41159,7 тыс. рублей; 2017 год - 41 383,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 155 962,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 37 312,3 тыс. рублей; 2015 год - 38 772,5 тыс. рублей; 2016 год - 39 939,0 тыс. рублей; 2017 год - 39 939,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 4971,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 128,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 177,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 220,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 444,9 тыс. рублей По подпрограмме 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - 126895,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 30043,1 тыс. рублей; 2015 год - 31521,5 тыс. рублей; 2016 год - 32715,2 тыс. рублей; 2017 год - 32615,2 тыс. рублей По подпрограмме 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями" - 1188,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 222,0 тыс. рублей; 2015 год - 226,9 тыс. рублей; 2016 год - 200,7 тыс. рублей; 2017 год - 538,9 тыс. рублей По подпрограмме 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 21474,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5331,2 тыс. рублей; 2015 год - 5358,0 тыс. рублей; 2016 год - 5399,8 тыс. рублей; 2017 год - 5385,8 тыс. рублей По подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы и прочие мероприятия социальной поддержки"" - 11376,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2844,0 тыс. рублей; 2015 год - 2844,0 тыс. рублей; 2016 год - 2844,0 тыс. рублей; 2017 год - 2844,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
повышение уровня предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки; стабильное функционирование общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; замена дверных проемов, внутренний ремонт здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области; устройство 5 пандусов и комплектов поручней, расширение дверных проемов в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области; повышение уровня образования детей - инвалидов; улучшение физического развития детей - инвалидов; улучшение восприятия предоставляемой информации для слабовидящих; повышение образовательного уровня слабовидящих; повышение доступности для маломобильных групп населения на культурно - массовые мероприятия; стабильное функционирование общественной организации слепых; стабильное функционирование общественной организации инвалидов; материальная заинтересованность приемных родителей; улучшение содержания ребенка в семье и приемной семье; чествование семей к Дню семьи, любви и верности; награждение орденом "Родительская слава"; обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
К настоящему времени в Рыльском районе Курской области сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки; органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки граждан (органы социальной защиты населения, органы здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, физкультуры и спорта и др.);
учреждения системы социального обеспечения; межведомственные координационные органы (комиссии, советы); общественные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии со своими учредительными документами.
Действующая система социальной поддержки граждан в Рыльском районе Курской области, как и в целом по Российской Федерации, базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки; безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
В последние годы в Российской Федерации и Курской области принят ряд решений по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база.
В Рыльском районе Курской области реализуются федеральные и региональные меры поддержки семей с детьми. Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление дополнительных региональных мер поддержки семей с детьми: ежемесячного пособия при рождении второго ребенка и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, областного материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.
Значительным является количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. Среди них: инвалиды войны;
ветераны Великой Отечественной войны; инвалиды (включая детей-инвалидов);
родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Регулярные денежные выплаты за счет средств бюджета Курской области получают:
труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
пенсионеры из числа бывших государственных служащих;
лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги;
ветераны военной службы;
инвалиды - участники вооруженных конфликтов в мирное время; члены семей погибших;
граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию;
дети из отдельных категорий семей (многодетные, неполные, студенческие); дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством);
семьи с детьми и прочие категории.
Несмотря на принятые решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:
сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;
повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;
сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности, алкоголизма, наркомании, состояния психического здоровья, социально опасных заболеваний граждан;
сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей; нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей и др.
В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2017 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:
расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, а также социальной поддержки семьи и детей;
сокращение сферы предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в натуральной форме, при одновременном расширении мер их социальной продержки, предоставляемых в денежной форме;
развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД, программы социально-экономического развития Курской области на среднесрочный период, утвержденной Законом Курской области от 28.02.2011 N 15-ЗКО, Стратегии действий в интересах детей в Курской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.09. 2012 N 787-па.
К приоритетным направлениям социальной политики, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены, в том числе:
обеспечение высокого качества в предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан за счет осуществления подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области;
повышение уровня жизни инвалидов и других маломобильных категорий граждан путем обеспечения условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и увеличение муниципальной поддержки общественных организаций инвалидов;
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Целями муниципальной программы являются:
- рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов;
- улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
- обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы".
Для достижения целей муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:
- расширение масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- увеличение охвата бедного населения программой предоставления мер социальной поддержки;
- обеспечение доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области;
- обеспечение доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области;
- повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам;
- финансовая поддержка общественных организаций инвалидов;
- повышение качества жизни семей с детьми;
- снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
- стимулирование рождаемости;
- обеспечение эффективной деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях указываются в приложении N 1 к муниципальной программе Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области".
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации муниципальной программы:
- повышение уровня предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки;
- стабильное функционирование общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
- замена дверных проемов, внутренний ремонт здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области;
- устройство 5 пандусов и комплектов поручней, расширение дверных проемов в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области;
- повышение уровня образования детей - инвалидов;
- улучшение физического развития детей - инвалидов;
- улучшение восприятия предоставляемой информации для слабовидящих;
- повышение образовательного уровня слабовидящих;
- повышение доступности для маломобильных групп населения на культурно-массовые мероприятия;
- стабильное функционирование общественной организации слепых;
- стабильное функционирование общественной организации инвалидов;
- материальная заинтересованность приемных родителей;
- улучшение содержания ребенка в семье и приемной семье;
- чествование семей к Дню семьи, любви и верности;
- награждение орденом "Родительская слава";
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2017 годы, в один этап.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрена.
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели программы и решение программных задач:
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями";
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей";
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия в области социальной поддержки".
Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.
В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки:
- выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплат к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должность Главы Рыльского района Курской области;
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами;
- обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда;
- обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла;
- оказание финансовой поддержки общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями" предполагает:
- устройство пандусов и поручней, расширение дверных проемов в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области;
- обеспечение принципов доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области (замена дверных проемов, внутренний ремонт здания и проч.);
- организация дистанционного обучения детей-инвалидов;
- закупка специального оборудования для детей - инвалидов;
- установка освещения классных досок для детей-инвалидов;
- приобретение специальной литературы для слабовидящих;
- предоставление на каждый концерт, спектакль, организованных и проводимых муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области, до 5 бесплатных мест для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- предоставление финансовой поддержки Рыльской местной организации Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых;
-предоставление финансовой поддержки Рыльскому отделению Курской областной общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов".
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предполагает осуществление следующих мероприятий:
- выплата вознаграждения, причитающаяся приемному родителю;
- возмещение расходов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семьи;
- проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава".
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы и прочие мероприятия социальной поддержки"" направлена на обеспечение реализации на территории Рыльского района Курской области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения и социальной поддержки семьи и детей:
- содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения;
- содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации деятельности органов опеки и попечительства.
Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм муниципальной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
В рамках настоящей муниципальной программы обобщенная характеристика мер правового регулирования заключается в подготовке нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальную программу Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы".
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Выполнение муниципальных заданий в рамках муниципальной программы не предусмотрено.
В рамках реализации муниципальной программы предусмотрено предоставление следующей муниципальной услуги:
назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Рыльского района Курской области.
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений Рыльского района Курской области в рамках их полномочий)
Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в реализации муниципальной программы.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в реализации муниципальной программы не участвуют.
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач по расширению масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, увеличению охвата бедного населения программой предоставления мер социальной поддержки предусмотрено подпрограммой 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".
Решение задач по обеспечению доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, обеспечению доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области, повышению качества предоставления услуг инвалидам и
детям-инвалидам, финансовой поддержке общественных
организаций инвалидов будет осуществляться в рамках подпрограммы 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями".
Решение задач по повышению качества жизни семей с детьми, снижению уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства, стимулированию рождаемости будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей".
Задача обеспечения эффективной деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области как ответственного исполнителя подпрограммы и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области как соисполнителя подпрограммы будет решаться в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы и прочие мероприятия социальной поддержки".
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2017 годы составит 160934,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 38440,3 тыс. рублей;
2015 год - 39950,4 тыс. рублей;
2016 год - 41159,7 тыс. рублей;
2017 год - 41383,9 тыс. рублей.
За счет бюджета Рыльского района Курской области - 4971,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1128,0 тыс. рублей;
2015 год - 1177,9 тыс. рублей;
2016 год - 1220,7 тыс. рублей;
2017 год - 1444,9 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 155962,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 37312,3 тыс. рублей;
2015 год - 38772,5 тыс. рублей;
2016 год - 39939,0 тыс. рублей;
2017 год - 39939,0 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам:
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - 126895,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 30043,1 тыс. рублей;
2015 год - 31521,5 тыс. рублей;
2016 год - 32715,2 тыс. рублей;
2017 год - 32615,2 тыс. рублей.
За счет бюджета Рыльского района Курской области - 3745,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 945,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств областного бюджета - 123150,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 29143,1 тыс. рублей;
2015 год - 30576,5 тыс. рублей;
2016 год - 31715,2 тыс. рублей;
2017 год - 31715,2 тыс. рублей.
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями" - 1188,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 222,0 тыс. рублей;
2015 год - 226,9 тыс. рублей;
2016 год - 200,7 тыс. рублей;
2017 год - 538,9 тыс. рублей.
За счет бюджета Рыльского района Курской области - 1188,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 222,0 тыс. рублей;
2015 год - 226,9 тыс. рублей;
2016 год - 200,7 тыс. рублей;
2017 год - 538,9 тыс. рублей.
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 21474,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5331,2 тыс. рублей;
2015 год - 5358,0 тыс. рублей;
2016 год - 5399,8 тыс. рублей;
2017 год - 5385,8 тыс. рублей.
За счет бюджета Рыльского района Курской области - 38,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 6,0 тыс. рублей;
2015 год - 6,0 тыс. рублей;
2016 год - 20,0 тыс. рублей;
2017 год - 6,0 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета - 21436,8 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 5325,2 тыс. рублей;
2015 год - 5352,0 тыс. рублей;
2016 год - 5379,8 тыс. рублей;
2017 год - 5379,8 тыс. рублей.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы и прочие мероприятия социальной поддержки" - 11376,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в т.ч. по годам:
2014 год - 2844.0 тыс. рублей;
2015 год - 2844,0 тыс. рублей;
2016 год - 2844,0 тыс. рублей;
2017 год - 2844.0 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2014 - 2017 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области на реализацию целей муниципальной программы представлены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов для реализации настоящей муниципальной программы не предусматривается.
XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и, как следствие к росту социальной напряженности в обществе.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает реализацию достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности средств областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, а также соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в подпрограммах.
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется путем оценки достижения плановых параметров муниципальной программы к фактическим результатам, а именно:
оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф/Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей;
Зф - фактическое значение показателей (индикаторов);
Зп - плановое значение показателей (индикаторов);
степень реализации мероприятий путем сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
XIII. Подпрограммы муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"
13.1. Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Участники подпрограммы |
- |
Администрация Рыльского района Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
Задачи подпрограммы |
- |
расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; увеличение охвата бедного населения программой предоставления мер социальной поддержки |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2017 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований за период с 2014 по 2017 гг. составит 126895,0 тыс. рублей, в т.ч.: за счет бюджета Рыльского района Курской области - 3745,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 123150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет бюджета Рыльского района Курской области: 2014 год - 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 945,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 900,0 тыс. рублей; за счет областного бюджета: 2014 год - 29143,1 тыс. рублей; 2015 год - 30576,5 тыс. рублей; 2016 год - 31715,2 тыс. рублей; 2017 год - 31715,2 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, до 99,9% |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Представление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определены законодательством Курской области и муниципальной программой:
меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе: ежемесячные
денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, ежемесячное пособие на ребенка;
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами, в том числе:
- обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам;
- выплата ежемесячной денежной компенсации.
К расходным обязательствам Курской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:
участников и инвалидов Великой Отечественной войны; участников разминирования территории Курской области 1943 - 1948 г.г.; ветеранов труда; тружеников тыла;
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
матерей или отцов и несовершеннолетних детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших(умерших) при исполнении воинского долга в Республике Афганистан, Чеченской Республике, также при исполнении должностных обязанностей;
малообеспеченных семей;
других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан - как "федеральных", так и "региональных" льготников, предоставляются, в основном, в денежной форме.
На муниципальном уровне меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из областного бюджета также, в основном, в виде денежных выплат.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритетным направлением в области социальной поддержки является:
- обеспечение высокого качества в предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан за счет осуществления подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области.
Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.
Цель подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих
задач:
расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
увеличение охвата бедного населения программой предоставления мер социальной поддержки.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки.
Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления к общей численности граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100%,
где:
А - общая численность граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, человек;
В - численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации программы будет складываться в результате реализации в Рыльском районе Курской области мер по расширению масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках нормативных правовых актов и региональных программ, финансируемых из областного бюджета.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и их значениях указываются в приложении N 1 к муниципальной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
- увеличение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, до 99,9%.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы, в один этап.
В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации и Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации подпрограммы не предусмотрено.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут реализовываться следующие основные мероприятия:
- выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплат к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должность Главы Рыльского района Курской области;
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами;
- обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда;
- обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла;
- оказание финансовой поддержки общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Мероприятия подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" фактически являются "длящимися" социальными обязательствами по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, и будут исполняться в течение всего срока реализации муниципальной программы - в период 2014 - 2017 годов.
Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и Администрация Рыльского района Курской области.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации мероприятий является своевременное и качественное осуществление социальных выплат населению, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки, повышение результативности оказания государственной социальной помощи.
Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать неэффективное расходование бюджетных средств, увеличение иждивенческих настроений, несвоевременность социальных выплат населению, снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального
климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в разработке и реализации подпрограммы.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 1 не участвуют.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Объем бюджетных ассигнований за период с 2014 по 2017 гг. составит - 126895,0 тыс. рублей, в т.ч.:
за счет бюджета Рыльского района Курской области - 3745,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 123150,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
за счет бюджета Рыльского района Курской области:
2014 год - 900,0 тыс. рублей;
2015 год - 945,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
за счет областного бюджета:
2014 год - 29143,1 тыс. рублей;
2015 год - 30176,5 тыс. рублей;
2016 год - 31715,2 тыс. рублей;
2017 год - 31715,2 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2017 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области приведено в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Для оценки достижения цели подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" необходимо учитывать финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части программы.
Особое внимание при этом в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения за счет средств областного бюджета, возможности которого в настоящее время существенно ограничены.
В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет осуществляться:
оценка эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, представляемых за счет средств областного бюджета в рамках нормативных правовых актов области и программ Курской области с позиций решения проблем бедности.
При оценке эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов (приложение N 1 к настоящей программе).
13.2. Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями"
Паспорт
подпрограммы 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Участники подпрограммы |
- |
управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области; |
|
- |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области; МКУ "Управление хозяйственного обслуживания"; Администрация Рыльского района Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области; обеспечение доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области; повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам; финансовая поддержка общественных организаций инвалидов |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально- |
|
- |
значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, к общему количеству социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области |
Этапы и сроки - реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2017 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1188,5 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет бюджета Рыльского района Курской области: 2014 год - 222,0 тыс. рублей; 2015 год - 226,9 тыс. рублей; 2016 год - 200,7 тыс. рублей; 2017 год - 538,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
устройство 5 пандусов и комплектов поручней, расширение дверных проемов в муниципальных общеобразовательных учреждениях Рыльского района Курской области; замена дверных проемов, внутренний ремонт здания; повышение уровня образования детей - инвалидов; улучшение физического развития детей - инвалидов; улучшение восприятия предоставляемой информации; повышение общеобразовательного уровня слабовидящих; повышение доступности для маломобильных групп населения на культурно - массовые мероприятия; стабильное функционирование общественной организации слепых; стабильное функционирование общественной организации инвалидов |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями"" ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения на период до 2017 года.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная политика в Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав.
Одним из главных барьеров, создающих для инвалидов неравные возможности:
- отсутствие условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовых форм по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Согласно Закону Курской области от 28.02.2011 N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" одними из основных целей развития региона являются обеспечение достойного уровня жизни нетрудоспособных граждан, пенсионеров и других социально незащищенных групп населения; повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
В Рыльском районе принимаются определенные меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. В зданиях Администрации Рыльского района Курской области, управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области произведены устройства пандусов, комплектов поручней и входных дверных проемов с учетом принципа доступности. В здании Администрации города Рыльска произведено устройство пандуса. На перекрестке улиц Володарского и Розы Люксембург по федеральной трассе Курск-Глухов установлен оборудованный звуковым сигналом светофор. Возле крупных торговых центров и административных зданий организованы стоянки автотранспортных средств, которыми беспрепятственно могут пользоваться инвалиды.
Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения и образования. На сегодняшний день принимаемых мер недостаточно. Состояние объектов социальной инфраструктуры в нашем районе в подавляющем большинстве случаев не обеспечивает свободный доступ к ним инвалидов.
Серьезным препятствием к исправлению сложившейся ситуации является отсутствие в бюджетах всех уровней финансирования, предусмотренного на указанные цели.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, в Рыльском районе Курской области, как и в целом в Российской Федерации находится на недостаточном уровне. С помощью мероприятий подпрограммы будут решаться такие серьезные проблемы, как формирование для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, культурно-массовым и спортивным мероприятиям, обеспечение взаимодействия с общественными организациями инвалидов.
Система мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, позволит решить задачи, направленные на достижение поставленных целей с учетом сложившейся в Рыльском районе Курской области экономических условий.
Таким образом, необходимо сохранение и дальнейшее формирование в Рыльском районе Курской области условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к учреждениям социального обеспечения, муниципальным общеобразовательным учреждениям, учреждениям культуры.
Подпрограмма направлена на решение существующих проблем и достижение приоритетов, имеющихся в социальной сфере на современном этапе. При этом подпрограмма нацелена на комплексные мероприятия, реализовать которые не программными методами невозможно.
Принимая участие в реализации единой государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, органы местного самоуправления Рыльского района Курской области ставят вопросы создания безбарьерной, доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в число приоритетных задач социально-экономического развития района и стратегии развития района.
Выполнение в полном объеме плановых мероприятий позволит достичь поставленных целей.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является повышение уровня жизни инвалидов и других маломобильных категорий граждан путем обеспечения условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и увеличение муниципальной поддержки общественных организаций инвалидов.
Основной целью подпрограммы является создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и предоставление финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.
Для решения поставленной цели необходимо решение задач:
- обеспечение доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области;
- обеспечение доступности зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области;
- повышение качества предоставления услуг инвалидам и детям-инвалидам;
- финансовая поддержка общественных организаций инвалидов.
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель:
- количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, к общему количеству социально-значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области (приложение N 1 к муниципальной программе).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2017 годах в один этап.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
- устройство пандусов и поручней, расширение дверных проемов в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области;
- обеспечение принципов доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области (замена дверных проемов, внутренний ремонт здания и проч.);
- организация дистанционного обучения детей-инвалидов;
- закупка специального оборудования для детей-инвалидов;
- установка освещения классных досок для детей-инвалидов;
- приобретение специальной литературы для слабовидящих;
- предоставление на каждый концерт, спектакль, организованных и проводимых муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области, до 5 бесплатных мест для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- предоставление финансовой поддержки Рыльской местной организации Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых;
- предоставление финансовой поддержки Рыльскому отделению Курской областной общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями
Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в разработке и реализации подпрограммы.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы не участвуют.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2017 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области за весь период ее реализации составляет 1188,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 222,0 тыс. рублей, в 2015 году - 226,9 тыс. рублей, в 2016 году - 207,0 тыс. рублей, в 2017 году - 538,9 тыс. рублей.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Рыльского района Курской области.
13.3. Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Паспорт
подпрограммы 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
Участники подпрограммы - |
- |
управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют |
Цели подпрограммы - |
- |
улучшение демографической ситуации; обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи |
Задачи подпрограммы - |
- |
повышение качества жизни семей с детьми; снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; стимулирование рождаемости |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), по, опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
Этапы и сроки реализации - подпрограммы |
- |
2014 - 2017 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2017 год составит 21474,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Рыльского района Курской области 38,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2014 год - 6,0 тыс. рублей; 2015 год - 6,0 тыс. рублей; 2016 год - 20,0 тыс. рублей; 2017 год - 6,0 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета - 21436,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5325.2 тыс. рублей; 2015 год - 5352,0 тыс. рублей; 2016 год - 5379,8 тыс. рублей; 2017 год - 5379,8 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов - 14,5% |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся демографическая ситуация в Рыльском районе Курской области, как и в Российской Федерации, в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Во второй половине прошлого века ежегодно число родившихся превышало число умерших, что обеспечивало естественный прирост населения. С 1990 г. в Рыльском районе Курской области стала наблюдаться естественная убыль населения, связанная с превышением смертности над рождаемостью.
В настоящее время демографическая ситуация в Рыльском районе Курской области, как и в Курской области и в России в целом, характеризуется продолжающейся депопуляцией, связанной с превышением смертности над рождаемостью. Основными причинами сокращения численности населения остаются низкая рождаемость, высокая смертность, особенно в трудоспособном возрасте, массовое распространение однодетной семьи, не обеспечивающей воспроизводство населения.
Наряду с общей депопуляцией в течение последних 10 лет сокращение численности городского и сельского населения происходило по-разному. Доля сельских жителей в общей численности населения ежегодно уменьшалась, а городского населения - возрастала.
Изменения произошли также в половозрастной структуре населения региона. Численность мужчин постепенно снижалась, а женщин, наоборот, возрастала.
Определяющим фактором процесса депопуляции остается естественная убыль населения, которая наблюдается повсеместно.
Развитие ситуации в соответствии со сложившимися негативными демографическими тенденциями, помимо демографических потерь, неблагоприятно влияет на основные показатели социально-экономического развития Рыльского района Курской области, прежде всего на темп роста валового внутреннего продукта и обеспеченность трудовыми ресурсами, требует структурных и качественных изменений в системе оказания медицинской и социальной помощи с учетом увеличения доли граждан старшего возраста, что обусловило необходимость принятия срочных мер.
Социальная значимость демографических проблем обусловила необходимость их решения программным методом одновременно по всем направлениям улучшения демографической ситуации.
В Рыльском районе Курской области приняты нормативные правовые акты, направленные на социальную поддержку и улучшение положения детей в Рыльском районе Курской области, укрепление института семьи с детьми в обществе, улучшение демографической ситуации, а также регулирующие деятельность в сфере опеки и попечительства. Нормативная правовая база ежегодно развивается и совершенствуется.
Подпрограмма служит планом действий по реализации на территории Рыльского района Курской области единой государственной семейной и демографической политики. Данная подпрограмма позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также взаимодействие при выработке общих подходов в реализации основных направлений семейной и демографической политики, консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по обеспечению устойчивого демографического развития Рыльского района Курской области.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей):
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
С учетом указанных приоритетов определены цели подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей":
- улучшение демографической ситуации;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Для достижения целей подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предстоит обеспечить решение следующих задач:
- повышение качества жизни семей с детьми;
- снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
- стимулирование рождаемости.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.
Показатель позволяет оценивать качество организации работы по профилактике социального сиротства, развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Рыльском районе Курской области.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" и их значениях указываются в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов - 14,5%.
Срок реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 2014 - 2017 годы, в один этап.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" не предусмотрена.
Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будут реализовываться следующие основные мероприятия:
- выплата вознаграждения, причитающаяся приемному родителю;
- возмещение расходов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье;
- проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава".
Исполнителями вышеперечисленных мероприятий выступают управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области.
Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий является:
- материальная заинтересованность приемных родителей;
- улучшение содержания ребенка в семье и приемной семье;
- чествование семей к Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава".
Мероприятия подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.
Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать:
- уменьшение материальной заинтересованности приемных родителей;
- ухудшение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье;
- непроведение мероприятия к Дню семьи, любви и верности.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" не предусматривается выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ).
V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
В разработке и реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" поселения Рыльского района Курской области участия не принимают.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" участия не принимают.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" за период с 2014 по 2017 год составит 21474,8 тыс. рублей, в том числе:
За счет средств бюджета Рыльского района Курской области 38,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год - 6,0 тыс. рублей;
2015 год - 6,0 тыс. рублей;
2016 год - 20,0 тыс. рублей;
2017 год - 6,0 тыс. рублей.
за счет средств областного бюджета - 21436,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5325,2 тыс. рублей;
2015 год - 5352,0 тыс. рублей;
2016 год - 5379,8 тыс. рублей;
2017 год - 5379,8 тыс. рублей;
Объемы финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2017 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области приведено в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Рыльского района Курской области.
13.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия социальной поддержки""
Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия социальной поддержки"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение эффективной деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области как ответственного исполнителя подпрограммы и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области как соисполнителя подпрограммы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации |
|
- |
Рыльского района Курской области |
Этапы и сроки реализации - подпрограммы |
- |
2014 - 2017 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 11376,0 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет областного бюджета: 2014 год - 2844,0 тыс. рублей; 2015 год - 2844,0 тыс. рублей; 2016 год - 2844,0 тыс. рублей; 2017 год - 2844,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты - реализации подпрограммы |
- |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы".
В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.
Основная цель подпрограммы, а именно - обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами системы социального обеспечения и органам опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области, в т.ч. таких как:
разработка предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социального обеспечения населения и сфере семейной и демографической политики на основе анализа социально экономического развития Рыльского района Курской области;
обеспечение эффективного использования финансовых средств, поступивших в установленном порядке из областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области на оказание мер социальной поддержки различных категорий граждан, другие мероприятия социального обеспечения;
координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;
обеспечение на территории Рыльского района Курской области соблюдения действующего законодательства в сфере социального обеспечения и в сфере семейной и демографической политики;
организация работы и осуществление контроля за своевременным назначением, перерасчетом, начислением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, и других социальных выплат.
Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений системы социального обеспечения, иных организаций, осуществляющих мероприятия по социальной поддержке граждан будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия социальной поддержки".
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Основной целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи: обеспечение эффективной деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области как ответственного исполнителя муниципальной программы Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области как участника муниципальной программы.
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель:
эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства Управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2017 годах в один этап.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются два основных мероприятия:
1. Содержание работников, осуществляющих переданные государственные
полномочия в сфере социальной защиты населения.
2. Содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации деятельности органов опеки и попечительства.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений нормативные правовые акты Рыльского района Курской области в сфере ее реализации.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в разработке и реализации подпрограммы.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы не участвуют.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2013 год.
На 2017 год объем бюджетных ассигнований сохранен на уровне 2016 года.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств субвенций из областного бюджета за весь период ее реализации составляет 11376,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2884,0 тыс. рублей, в 2015 году - 2884,0 тыс. рублей, в 2016 году - 2884,0 тыс. рублей, в 2017 году - 2884,0 тыс. рублей.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Рыльского района Курской области.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан в Рыльском районе Курской области
на 2014 - 2017 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области" (2014 - 2017 годы), подпрограмм муниципальной программы и их значениях
(в ред. постановления Администрации Рыльского района Курской области
от 18 февраля 2014 г. N 155)
N п/г |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 завершающий год |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области" | ||||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||
1 |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки |
проценты |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями" | ||||||
2 |
Количество оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан социально значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области к общему количеству социально значимых объектов, находящихся в ведении структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области |
проценты |
7,7 |
9,0 |
10,3 |
11,5 |
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и | ||||||
3 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов) |
процентов |
7,7 |
10 |
12 |
14,5 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, муниципальным долгом и повышения устойчивости бюджетов Рыльского района Курской области" | ||||||
4 |
Эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области и отдела опеки и попечительства Управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан в Рыльском районе Курской области
на 2014 - 2017 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"
(в ред. постановления Администрации Рыльского района Курской области
от 18 февраля 2014 г. N 155)
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1. Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплат к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должность Главы Рыльского района Курской области |
Администрация Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня жизни данной категории граждан |
отсутствие роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
2 |
Основное мероприятие 1.2. Выплата ежемесячное пособие на ребенка |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня жизни семей с детьми |
отсутствие роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
3 |
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня жизни данной категории граждан |
отсутствие роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
4 |
Основное мероприятие 1.4. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
своевременное обеспечение граждан продовольственными товарами и выплата ЕДК |
несвоевременное обеспечение граждан продовольственными товарами и выплата ЕДК |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
5 |
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня жизни данной категории граждан посредством своевременной выплаты ЕДВ ветеранам труда |
отсутствие роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
6 |
Основное мероприятия 1.6. Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня жизни данной категории граждан |
отсутствие роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
7 |
Основное мероприятие 1.7. Оказание финансовой поддержки общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил, и правоохранительных органов |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
стабильное функционирование общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил, и правоохранительных органов |
оказание финансовой поддержки не в полном объеме |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
Подпрограмма 2 "Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и | |||||||
8 |
Основное мероприятие 2.1. "Устройство пандусов и поручней, расширение дверных проемов в муниципальных общеобразовательных учреждениях Рыльского района Курской области" |
Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
устройство 5 пандусов и комплектов поручней, расширение дверных проемов в муниципальных общеобразовательных учреждениях Рыльского района Курской области |
недоступность для инвалидов, детей- инвалидов и других маломобильных категорий граждан в здании и сооружения муниципальных образовательных учреждений Рыльского района Курской области |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
9 |
Основное мероприятие 2.2. "Обеспечение принципов доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области (замена дверных проемов, внутренний ремонт здания и пр.) |
МКУ "Управление хозяйственного обслуживания |
2014 г. |
2017 г. |
замена дверных проемов, внутренний ремонт здания |
недоступность для инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных категорий граждан в здании управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
Обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
10 |
Основное мероприятие 2.3. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов |
Управление по образованию Администрации Рыльского |
2014 г. |
2017 г. |
повышение уровня образования детей-инвалидов |
получение образования не в полном объеме |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
11 |
Основное мероприятие 2.4. Закупка специального спортивного оборудования для детей-инвалидов |
Управление по образованию Администрации Рыльского |
2014 г. |
2017 г. |
улучшение физического развития детей-инвалидов |
снижение физического развития детей-инвалидов |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
12 |
Основное мероприятие 2.5. Установка освещения классных досок для детей инвалидов |
Управление по образованию Администрации Рыльского |
2014 г. |
2017 г. |
улучшение восприятия предоставляемой информации |
восприятие предоставляемой информации на прежнем уровне |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
13 |
Основное мероприятие 2.6. Приобретение специальной литературы для слабовидящих |
Отдел культуры Администрации Рыльского района |
2014 г. |
2017 г. |
повышение общеобразовательного уровня слабовидящих |
неполучение достаточной информации слабовидящими |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
14 |
Основное мероприятие 2.7. Предоставление на каждый концерт, спектакль, организованные и проводимые муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области до 5 бесплатных мест для инвалидов и других маломобильных групп |
Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области |
2014 |
2017 |
повышение доступности для маломобильных групп населения на культурно-массовые мероприятия |
уменьшение посещений культурно - массовых мероприятий маломобильными группами населения |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
15 |
Основное мероприятие 2.8. Предоставление финансовой поддержки Рыльской местной организации Всероссийского Трудового красного знамени общества слепых |
Администрация Рыльского района Курской области |
2014 |
2017 |
стабильное функционирование общественной организации слепых |
непредоставление финансовой поддержки общественной организации инвалидов |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
16 |
Основное мероприятие 2.9. Предоставление финансовой поддержки Рыльскому отделению Курской областной общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
стабильное функционирование общественной организации инвалидов |
непредоставление финансовой поддержки общественной организации инвалидов |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи" | |||||||
17 |
Основное мероприятие 3.1. Выплата вознаграждения, причитающееся приемному родителю |
Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
материальная заинтересованность приемных родителей |
уменьшение материальной заинтересованности приемных родителей |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3 |
18 |
Основное мероприятие 3.2. Возмещение расходов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семьи |
Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
улучшение содержания ребенка в семье опекуна и в приемной семье |
ухудшение содержания ребенка в семье опекуна и в приемной семье |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3 |
19 |
Основное мероприятие 3.3. Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава" |
Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
чествование семей к Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава" |
непроведение мероприятия к Дню семьи, любви и верности |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" и прочие мероприятия в области социальной поддержки" | |||||||
20 |
Основное мероприятие 4.1. Содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации деятельности и органов опеки и попечительства |
Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 4 |
21 |
Основное мероприятие 4.2. Содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения |
Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области |
2014 г. |
2017 г. |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм |
обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 4 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан в Рыльском районе Курской области
на 2014 - 2017 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области
(в ред. постановления Администрации Рыльского района Курской области
от 18 февраля 2014 г. N 155)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
|
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
ВСЕГО, в том числе |
X |
X |
X |
X |
1 128,0 |
1 177,9 |
1 220,7 |
1 444,9 |
участники - Администрация Рыльского района Курской области, МКУ "Управление хозяйственного обслуживания" |
001 |
X |
X |
X |
1 041,0 |
1 101,3 |
1 157,9 |
1 357,9 |
||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 |
участники - отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, учреждения культуры Рыльского района Курской области |
004 |
X |
X |
X |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
X |
X |
X |
86,0 |
75,6 |
61,8 |
86,0 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан |
Всего |
X |
X |
X |
X |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
участник - Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
X |
X |
X |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплат к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должность Главы Рыльского района Курской области |
участник - Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
10 01 |
02 11441 |
300 |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
Подпрограмма 2 |
Создание для инвалидов и других маломобильных категорий граждан условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры и усиление взаимодействия с общественными организациями |
Всего |
X |
X |
X |
X |
222,0 |
226,9 |
200,7 |
538,9 |
участники - Администрация Рыльского района Курской области, МКУ "Управление хозяйственного обслуживания" |
001 |
X |
X |
X |
83,1 |
98,4 |
100,0 |
400,0 |
||
участник - Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
X |
X |
X |
57,9 |
57,9 |
57,9 |
57,9 |
||
участники - отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные учреждения культуры Рыльского района Курской области |
004 |
X |
X |
X |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
X |
X |
X |
80,0 |
69,6 |
41,8 |
80,0 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
устройство пандусов и поручней, расширение дверных проемов в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений Рыльского района Курской области |
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
0702 |
02 2 1404 |
600 |
40,0 |
29,6 |
1,8 |
40,0 |
Основное мероприятие 2.2 |
организация дистанционного обучения детей-инвалидов |
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
0702 |
02 2 1404 |
600 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Основное мероприятие 2.3 |
закупка специального спортивного оборудования для детей инвалидов |
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
0702 |
02 2 1404 |
600 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Основное мероприятие 2.4 |
установка освещения классных досок для детей - инвалидов |
участники - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные общеобразовательные учреждения Рыльского района Курской области |
005 |
0702 |
02 2 1404 |
600 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Основное мероприятие 2.5 |
приобретение специальной литературы для слабовидящих |
участники - отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, муниципальные учреждения культуры Рыльского района Курской области |
004 |
0801 |
02 2 1404 |
200 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Основное мероприятие 2.6 |
обеспечение принципов доступности здания управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области замена дверных проемов, внутренний ремонт здания и пр.) |
участники - Администрация Рыльского района Курской области, МКУ "Управление хозяйственного обслуживания" |
001 |
0113 |
02 2 1404 |
200 |
83,1 |
98,4 |
100,0 |
400,0 |
Основное мероприятие 2.7 |
Предоставление финансовой поддержки Рыльскому отделению Курской областной общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов" |
участники - Администрация Рыльского района Курской области, МКУ "Управление хозяйственного обслуживания" |
001 |
0113 |
0221442 |
600 |
37,9 |
37,9 |
37,9 |
37,9 |
Основное мероприятие 2.7 |
Предоставление финансовой поддержки Рыльской местной организации Всероссийского, Трудового красного знамени общества слепых |
участник - Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
0113 |
02 2 1442 |
600 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Подпрограмма 3 |
Улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи |
Всего |
X |
X |
X |
X |
6,0 |
6,0 |
20,0 |
6,0 |
участник - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
005 |
X |
X |
X |
6,0 |
6,0 |
20,0 |
6,0 |
||
Основное мероприятие 3.3 |
проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава" |
участник - управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
005 |
07 09 |
02 3 1455 |
200 |
6,0 |
6,0 |
20,0 |
6,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан в Рыльском районе Курской области
на 2014 - 2017 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации Рыльского района Курской области
от 18 февраля 2014 г. N 155)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 20142017 |
всего |
36 750,1 |
38 440,3 |
39 950,4 |
41 159,7 |
41 383,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
35 315,4 |
37 312,3 |
38 772,5 |
39 939,0 |
39 939,0 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
1 434,7 |
1 128,0 |
1 177,9 |
1 220,7 |
1 444,9 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан |
всего |
28 681,2 |
30 043,1 |
31 521,5 |
32 715,2 |
32 615,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
27 874,4 |
29 143,1 |
30 576,5 |
31 715,2 |
31 715,2 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
806,8 |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплат к трудовым пенсиям по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должность Главы Рыльского района Курской области |
всего |
806,8 |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет Рыльского района Курской области |
806,8 |
900,0 |
945,0 |
1 000,0 |
900,0 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.2 |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
всего |
5 841,0 |
6 806,2 |
7 212,4 |
7 303,4 |
7 303,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
5 841,0 |
6 806,2 |
7 212,4 |
7 303,4 |
7 303,4 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.3 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
всего |
233,0 |
254,0 |
264,5 |
276,4 |
276,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
233,0 |
254,0 |
264,5 |
276,4 |
276,4 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.4 |
Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами |
всего |
1 087,0 |
1 217,9 |
1 274,1 |
1 331,4 |
1 331,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
1 087,0 |
1 217,9 |
1 274,1 |
1 331,4 |
1 331,4 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 18 февраля 2014 г. N 155 "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31.10.2013 N 935 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области (http://rylskraion.ru) 3 апреля 2014 г.