Приложение N 1. Порядок оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Железногорска
Курской области
от 22 августа 2014 г. N 2148

Порядок
оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря, 25 декабря 2014 г., 28 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) разработан с целью обеспечения единого подхода к определению оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее - руководитель МУП), стимулирования условий активности и повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП).

Настоящий Порядок обязателен для всех МУП города Железногорска Курской области.

Порядок регулирует оплату труда руководителя МУП при заключении с ним трудовых договоров, соотнося ее размеры с уровнем оплаты труда работников и конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП.

Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

1.2. Оплата труда руководителя МУП состоит из:

- должностного оклада;

- выплат стимулирующего характера.

Должностной оклад и размер выплат стимулирующего характера определяются Комиссией по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП и отдельных муниципальных учреждений города Железногорска (далее - Комиссия) коллегиально.

Состав Комиссии и положение по ней утверждается отдельным распоряжением администрации города Железногорска.

1.3. Выплата заработной платы руководителя МУП производится за счет средств МУП. Оплата труда руководителя МУП осуществляется одновременно с выплатой заработной платы всем работникам, возглавляемого им МУП.

1.4. На руководителя МУП не распространяется действие устанавливаемых на предприятии надбавок, доплат, размеров премирования, определенных в коллективном договоре, положениях об оплате труда и премировании.

1.5. В случае прекращения трудового договора с руководителем МУП в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом.

1.6. При увольнении руководителя МУП оплата труда исполняющего обязанности руководителя определяется согласно настоящего Порядка.

1.7. Управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска (далее - Управление) ежегодно, в течение 1 полугодия года, следующего за прошедшим годом, проводит анализ фактически начисленной заработной платы руководителю МУП за прошедший год на предмет соответствия муниципальным правовым актам администрации города Железногорска. Информация о результатах проведенного анализа предоставляется главе города Железногорска.

2. Определение должностного оклада руководителя МУП

2.1. Должностной оклад руководителя МУП устанавливается в зависимости от ставки первого разряда рабочих основной профессии и коэффициента кратности к ее величине.

2.2. Максимальный размер должностного оклада руководителя определяется с учетом списочной численности работников МУП по состоянию на 1-е число месяца, в котором устанавливается оклад, с применением коэффициента кратности.

2.3. Предельный размер кратности должностного оклада руководителя МУП определяется в зависимости от списочной численности работников МУП по состоянию на дату установления должностного оклада.

2.4. Группа по оплате труда руководителю МУП с учетом сложности управления, его технической оснащенности и выполнения различных объемов производства (товаров, работ, услуг) устанавливается в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

Значения коэффициента кратности, учитывающего списочную численность работников предприятия, сложность управления предприятием, его техническую оснащенность и объемы производства продукции, устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к Порядку.

Показатели для расчета размера должностного оклада руководителя МУП приведены в приложении N 3 к Порядку.

2.5. В целях обеспечения единого подхода в отрасли при определении основной профессии следует руководствоваться отраслевым тарифным соглашением (далее - ОТС), в котором указан уровень минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда.

В случае если по основной профессии отсутствует 1 разряд работ, то за минимальную тарифную ставку для расчета должностного оклада руководителя МУП принимается минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, предусмотренная в ОТС или локальном нормативном акте МУП.

2.6. На МУП, где тарифные разряды не применяются и для оплаты используются месячные оклады или ставки, расчет должностного оклада руководителя МУП производится исходя из минимального оклада (ставки) рабочих или служащих, занятых в основной деятельности МУП.

2.7. Должностной оклад руководителю МУП устанавливается в фиксированной сумме, т.е. в рублях и подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.8. При реорганизации МУП путем слияния, разделения, присоединения, выделения, преобразования должностной оклад руководителя МУП подлежит перерасчету в установленном законодательством порядке.

2.9. Руководителю МУП за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в соответствии с законодательством, за счет средств на оплату труда, относящихся на расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу.

2.10. В случае, если при определении должностного оклада руководителя МУП по условиям Порядка он резко возрастает, то производится увеличение должностного оклад в пределах индекса роста потребительских цен за время, прошедшее со дня последнего установления оклада.

В случае если расчетная величина должностного оклада руководителя МУП окажется ниже фактической, его должностной оклад сохраняется в прежнем размере.

2.11. Расчет размера должностного оклада руководителя МУП подготавливается Управлением по форме согласно приложению N 3 к Порядку по мере необходимости, и направляется на Комиссию для рассмотрения.

Решение Комиссии о вознаграждении руководителя МУП оформляется протоколом в течении трех рабочих дней.

Распоряжение администрации города Железногорска о вознаграждении руководителей МУП готовится в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Комиссии.

2.12. Размер должностного оклада руководителя МУП пересматривается не чаще 1 раза в год при условиях:

- инфляционных процессов (индекс потребительских цен);

- изменения среднесписочной численности работников МУП;

- изменения объемов производства (товаров, работ, услуг).

Основанием для отказа в изменении размера должностного оклада руководителя МУП является отсутствие на МУП средств предусмотренных на эти цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 28 апреля 2015 г. N 1263 пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. По представлению заместителя главы администрации города Железногорска, курирующего МУП, решение о назначении отдельным руководителям МУП ежемесячной персональной надбавки к должностному окладу за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), принимается главой города Железногорска.

Персональная надбавка в размере до 30% от должностного оклада устанавливается за сложность, напряженность, эффективность (результативность) и продолжительность непрерывной работы на МУП.

При изменении показателей работы МУП персональная надбавка пересматривается или отменяется по решению Комиссии.

Условия для установления персональной надбавки:

1) продолжительный, непрерывный стаж работы по специальности не менее 10 лет - до 5% должностного оклада;

2) сложность управления производством, напряженность труда - до 10% должностного оклада;

3) эффективность работы, развитие предприятия за счет собственных средств, в динамике за последние 3 года - до 15% должностного оклада.

Экономическая эффективность предприятия как показатель характеризуется соотношением результата и затрат. Для ее количественной оценки применяются частные и обобщающие показатели.

Частные показатели свидетельствуют об эффективности использования отдельного ресурса и результативности каждого конкретного продукта, а обобщающие дают представление об эффективности всех ресурсов или продуктов, а также о результативности предприятия как единого целого. Ранжирование частных и обобщающих показателей дает возможность выделить наиболее важные и менее значимые.

Из числа основных обобщающих показателей выбирается один, который является критерием (т.е. мерой экономической эффективности) и характеризует ее уровень.

Все показатели экономической эффективности предприятия рассчитываются по следующей модели:

Критерием экономической эффективности деятельности предприятия за год является рентабельность собственного капитала, рассчитываемая по формуле:

Установление персональной надбавки не влечет за собой установление нового должностного оклада руководителю МУП.

2.14. При заключении трудового договора с руководителем МУП, размер должностного оклада руководителя МУП устанавливается на уровне ранее установленного оклада предыдущим руководителю МУП.

3. Выплаты стимулирующего характера

3.1. Выплаты стимулирующего характера предназначены для усиления заинтересованности руководителя МУП в повышении результативности профессиональной деятельности, своевременном исполнении должностных обязанностей и для поощрения его за выполненную надлежащим образом работу.

Для руководителя МУП устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- вознаграждение по итогам работы за месяц;

- иные выплаты, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

3.2. Вознаграждение по итогам работы за месяц устанавливается в размере до 100% должностного оклада, начисляется за фактически отработанное время и выплачивается при условии выполнения плановых показателей, одновременно с заработной платой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 28 апреля 2015 г. N 1263 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Основными показателями вознаграждения руководителя МУП являются:

3.3.1. Выполнение планового объема работ (услуг) в денежном выражении (доход, выручка) за отчетный месяц;

3.3.2. Обеспечение качества выполненных работ (услуг) в отчетном месяце;

3.3.3. Снижение дебиторской задолженности в отчетном месяце в сравнении с дебиторской задолженностью предыдущих периодов, определенное в следующем порядке:

месяц январь текущего года - к месяцу октябрю предыдущего года;

месяц февраль текущего года - к месяцу ноябрю предыдущего года;

месяц март текущего года - к месяцу декабрю предыдущего года;

месяц апрель текущего года - к месяцу январю текущего года;

месяц май текущего года - к месяцу февралю текущего года;

месяц июнь текущего года - к месяцу марту текущего года;

месяц июль текущего года - к месяцу апрелю текущего года;

месяц август текущего года - к месяцу маю текущего года;

месяц сентябрь текущего года - к месяцу июню текущего года;

месяц октябрь текущего года - к месяцу июлю текущего года;

месяц ноябрь текущего года - к месяцу августу текущего года;

месяц декабрь текущего года - к месяцу сентябрю текущего года;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 25 декабря 2014 г. N 3498 в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Снижение кредиторской задолженности в отчетном месяце в сравнении с кредиторской задолженностью предыдущих периодов, определенное в следующем порядке:

месяц январь текущего года - к месяцу октябрю предыдущего года;

месяц февраль текущего года - к месяцу ноябрю предыдущего года;

месяц март текущего года - к месяцу декабрю предыдущего года;

месяц апрель текущего года - к месяцу январю текущего года;

месяц май текущего года - к месяцу февралю текущего года;

месяц июнь текущего года - к месяцу марту текущего года;

месяц июль текущего года - к месяцу апрелю текущего года;

месяц август текущего года - к месяцу маю текущего года;

месяц сентябрь текущего года - к месяцу июню текущего года;

месяц октябрь текущего года - к месяцу июлю текущего года;

месяц ноябрь текущего года - к месяцу августу текущего года;

месяц декабрь текущего года - к месяцу сентябрю текущего года;

3.3.5. Выполнение плана по прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей и полученной за текущий период с нарастающим итогом.

3.3.6. Выполнение производительности труда.

Размер вознаграждения по каждому показателю определяется отдельно согласно приложению N 4 к Порядку.

В случае, если невыполнение плана по доходу (выручке) является следствием экономии топливно-энергетических ресурсов (газ, электроэнергия) во избежание убытков предприятия и данные действия не отражаются на качестве предоставления услуг и деятельности предприятия в целом, то при выполнении показателя по доходу (выручке) за отчетный месяц не ниже 75% от плана, а показателя по прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей за отчетный месяц, не ниже 125% к плану выплата премии по показателю подпункта 3.3.1. пункта 3.3. производится в размере 40% к должностному окладу, после чего план финансово-хозяйственной деятельности подлежит обязательной корректировке.

3.4. При оценке обеспечения качества выполненных работ (услуг), влияющих на вознаграждение руководителя МУП, используются показатели согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Показатели обеспечения качества выполненных работ (услуг) оформляются справкой, согласно приложению N 6, которая подписывается руководителем (заместителем) структурного подразделения администрации города Железногорска, курирующего МУП.

В отношении МУП "КПУ", МУП "Витафарм" справку подписывает заместитель главы администрации города Железногорска, курирующий данные отрасли.

Решение Комиссии о вознаграждении руководителя МУП оформляется протоколом в течении трех рабочих дней.

Распоряжение администрации города Железногорска о вознаграждении руководителя МУП готовится в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.

3.5. Руководителю МУП размер вознаграждения снижается на 50%:

- за несвоевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планами работ (услуг), поручений и требований должностных лиц органов местного самоуправления города Железногорска в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Железногорска;

- за несвоевременное, некачественное предоставление запрашиваемой информации, включая ответы на письма и жалобы;

- за нарушения правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной эксплуатации оборудования;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

- за несвоевременное предоставление бухгалтерской отчетности.

3.6. Руководителю МУП не выплачивается вознаграждение в размере 100%:

- за срыв выполнения особо важных заданий, муниципального задания;

- за нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- за прогул;

- за необеспечение сохранности имущества и ненадлежащее использование муниципального имущества;

- за предоставление недостоверных отчетных документов;

- за возникновение задолженности по заработной плате, свыше одного месяца, работникам предприятия;

- за причинение материального ущерба своими действиями (бездействиями) предприятию.

Руководителю МУП не производится начисление вознаграждения, полностью или частично, за тот период, в котором установлено невыполнение оценочных показателей и вышеперечисленных условий.

4. Иные выплаты стимулирующего характера

4.1. Руководителю МУП выплачивается материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере одного должностного оклада.

4.2. Единовременные выплаты в связи с юбилейными датами (50, 55, 60 лет) производятся при наличии средств у МУП, в размере одного должностного оклада.

Единовременные выплаты к профессиональному празднику производятся при наличии средств у МУП на данные выплаты, при отражении данной выплаты в коллективном договоре МУП, при наличии приказа о данной выплате работникам МУП. Размер единовременной выплаты руководителю МУП не может превышать размера выплаты вознаграждений работникам МУП.

4.3. Единовременная выплата руководителю МУП выплачивается по итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП за отчетный год в размере одного должностного оклада, за счет полученной прибыли в отчетном году (за вычетом налоговых, других обязательных платежей и средств, направленных на потребление) в ее пределах, и при соблюдении следующих условий:

- на МУП, по окончании года, имеется прибыль;

- данное вознаграждение выплачивается всем работникам МУП.

4.4 Руководителю МУП выплачивается единовременная выплата к празднику (День защитника Отечества, Международный женский день) при наличии средств у МУП на данные выплаты, при отражении данной выплаты в коллективном договоре МУП, при наличии приказа о данной выплате работникам МУП. Размер единовременной выплаты руководителю МУП не может превышать размера выплаты вознаграждений работникам МУП.

4.5.Дополнительная материальная помощь выплачивается руководителям МУП, при наличии средств у МУП, в связи с длительной болезнью или несчастьем (смертью), постигшим самого работника или его близких родственников (родителей, супругов, детей) в размере одного должностного оклада.

4.6. Выплаты за оказание платных услуг, не относящихся к основной деятельности МУП, выплачиваются руководителю МУП за счет средств, полученных от платных услуг, но не более 1% от средств на оплату труда, предусмотренных в себестоимости платных услуг, не связанных с основной деятельностью МУП и при соблюдении следующих условий:

- наличие фактов оплаты этих услуг заказчиком;

- принятие МУП локального акта, в котором также предусмотрена возможность таких выплат руководителю МУП.

Доплаты за оказание платных услуг, не относящихся к основной деятельности МУП, производятся при их отражении в трудовом договоре с руководителем МУП.

4.7. Источником выплат, указанных в пунктах 4.1, 4.2, 4.4, 4.5., является прибыль, полученная МУП в текущем году, за вычетом налоговых, других обязательных платежей и средств, направленных на потребление.

4.8. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, кроме указанных в настоящем Порядке, в отношении руководителя не допускаются.