Постановление Администрации г. Курска от 18 ноября 2010 г. N 3850 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте при оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации) (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства)"

В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования "Город Курск", в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 21.09.2009 N 2193 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Курска, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте при оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации) (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства) соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Город Курск" согласно приложению.

2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Калинин В.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские известия" и разместить на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Курска Пономарева С.П.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации г. Курска

Н.И.Овчаров

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте при оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации) (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства) соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Город Курск"
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 18 ноября 2010 г. N 3850)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги:

утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации) (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства) соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Город Курск" (далее муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом архитектуры и градостроительства города Курска (далее по тексту - комитет).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Курск":

Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление главы Администрации города Курска от 15.05.2009 N 473 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте" (с изменениями в редакции постановления Администрации города Курска от 2.04.2010 N 996);

Уставом города Курска;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органа местного самоуправления.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Город Курск" (далее по тексту - Схема). Началом предоставления муниципальной услуги является письменное обращение получателя муниципальной услуги, направленное в адрес главы Администрации города Курска.

1.5. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель), имеющими намерение получить Схему, выступают:

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.

2. Стандарты исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:

2.1.1 Сведения о местонахождении и контактные телефоны комитета:

почтовый адрес комитета: 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69;

местонахождение комитета: 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69;

местонахождение отдела генплана и градостроительной документации комитета, осуществляющего прием документов (далее отдел): 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69, 2-й этаж каб. 201

телефон председателя комитета (приемная): 8 (4712) 58-76-32:

телефон / факс отдела генплана и градостроительной документации:

8 (4712) 58-76-25, 8 (4712) 58-76-35.

Сведения о режиме работы сотрудников отдела генплана и градостроительной документации:

Часы работы сотрудников отдела по служебному распорядку комитета:

с 9 час.00 мин. до 18 час.00 мин. (перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час.00 мин.);

Часы приема граждан специалистами отдела:

понедельник, вторник - с 14 час. 00 мин. до 16 час.00 мин.;

среда, пятница - с 11 час.00 мин. до 12 час. 45 мин.

Выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.

2.1.2. Адрес информационного интернет-портала:

Администрации города Курска -

Адрес в Интернете: http://www.kurskadmin.ru

Электронная почта: E -mail: gorod@kurskadmin.ru

комитета - E-mail: komitetarhitektury@rambler.ru

2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуги предоставляется бесплатно.

Предоставление Заявителям информации по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой и телефонной связи.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.2.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления Заявителей с информационными материалами должно быть оснащено:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.2.2. На информационных стендах в помещениях отдела, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;

текст административного регламента.

2.2.3. Рабочие места специалистов отдела оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.2.4. Каждое рабочее место специалистов отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдачи Схемы составляет 1 месяц со дня регистрации заявления в комитете.

2.3.2. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.

2.3.3. Время ожидания заявителя при подаче и получении документов не должно превышать 30 минут.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявление об изготовлении и утверждении Схемы, направленное Заявителем в адрес главы Администрации города Курска, с указанием:

1) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства;

2) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица;

3) цель и использование земельного участка;

4) место расположения земельного участка;

5) ориентировочная площадь земельного участка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) два экземпляра схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Город Курск", выполненных в соответствии с приложением 2 постановления главы Администрации города Курска от 15.05.2009 N 473.

2) два экземпляра схемы расположения земельного участка (земельных участков) на топографической основе М 1:500 на территории муниципального образования "Город Курск", выполненных в соответствии с приложением 3 постановления главы Администрации города Курска от 15.05.2009 N 473.

При больших размерах земельного участка (невозможности отобразить его в масштабе на бумаге формата А3) схема расположения земельного участка (земельных участков) на топографической основе выполняется в М 1:1000 или М 1:2000.

3) копия паспорта заявителя - для физических лиц,

копии уставных документов - для юридических лиц.

4) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (при наличии), на объекты капитального строительства;

5) сообщение об отсутствии кадастрового учета (ул. Ленина, 69 каб. 412);

6) доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо);

7) технический или кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации, установленной пунктом 2.4. настоящего Регламента;

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению, установленных пунктом 2.4. настоящего Регламента;

несоответствие Схемы требованиям градостроительного, земельного, экологического законодательства и другим условиям использования запрашиваемой территории.

Документы возвращаются Заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 10 дней со дня приема заявления.

2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальных услуг включают в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и представленных документов;

выдача (направление) отказа;

утверждение и выдача Схемы.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и представленных документов:

заявление (письменное обращение) направляется Заявителем в адрес главы Администрации города Курска;

комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги предоставляются Заявителем в комитет;

поступившие документы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции;

должностным лицом, ответственным за прием документов проверяется наличие, состав исходных данных, представленных Заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

Максимальный срок выполнения данного действия не превышает 10 минут.

3.1.2. Выдача (направление) отказа:

не позднее 10 дней со дня приема заявления при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 2.5. настоящего Регламента, документы возвращаются заявителю с письменным указанием причины возврата;

3.1.3. Утверждение и выдача Схемы:

должностным лицом, ответственным за согласование и выдачу документов, согласовывается Схема. В течение 2 рабочих дней с момента согласования схемы, должностное лицо подготавливает проект постановления Администрации города Курска об утверждении Схемы. После получения необходимых согласований, указанный проект направляется главе Администрации города Курска для подписания.

Максимальный срок выполнения данного действия не превышает 25 дней со дня регистрации заявления в комитете;

в течение 5 дней со дня утверждения Схема выдается Заявителю.

3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является, выдача заявителю 1 экземпляра утвержденной Схемы под роспись, о чем делается соответствующая запись в журнал выдачи.

4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами комитета, осуществляет председатель комитета архитектуры и градостроительства города Курска, в его отсутствии заместитель председателя комитета архитектуры и градостроительства города Курска - главный инженер.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами отдела положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета.

4.4. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Порядок досудебного обжалования

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом обратившись устно или письменно к председателю комитета, либо главе Администрации города Курска.

5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).

5.1.3. В письменной жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.1.4. Письменная жалоба (обращение) должна быть рассмотрена и принято по ней решение в течение 15 рабочих дней с даты поступления жалобы (обращения) в комитет.

5.1.5. Прием граждан председателем комитета осуществляется во 2-ю - 3-ю среду каждого месяца с 15 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Начальник отдела генплана проводит прием граждан в соответствие с режимом работы отдела.

5.1.6. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.1.7. Заявитель имеет право на ознакомление с материалами по рассмотрению жалобы.

5.1.8. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.1.9. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.1.10. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

5.2. Порядок судебного обжалования

Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомственен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.